政府采购业务流程简介及注意事项
采购业务流程及注意事项
采购业务流程及注意事项
嘿呀！今天咱们来好好聊聊采购业务流程及注意事项！
首先呢，采购业务的流程，这可是很重要的呀！第一步，你得明确自己到底需要采购啥东西呀！这可不能马虎，要是连自己要啥都不清楚，那不是瞎折腾嘛！
第二步呢，就是去寻找合适的供应商啦！哎呀呀，这可得好好挑挑，看看哪家的质量好、价格公道、服务也不错呢？
第三步，和供应商谈价格、交货期这些重要的细节呀！哇，这可得好好谈，争取为公司节省成本，还得保证按时交货！
第四步，签订合同！这可不能随便，得把各种条款都看清楚，可别掉进陷阱里啦！
接下来咱们再说说注意事项！
第一，要对市场有足够的了解呀！不然怎么能找到性价比高的产品和供应商呢？
第二，注意供应商的信誉和口碑哇！要是找了个不靠谱的，那麻烦可就大啦！
第三，采购合同一定要仔细审查呢！任何一个小细节都可能导致大问题呀！
第四，要关注产品的质量检验，可不能让次品混进来呀！
第五，注意交货期的把控，要是耽误了生产或者销售，那可不得了哇！
第六，和供应商保持良好的沟通，有问题及时解决呀！
第七，做好采购预算，别超支了哦！
第八，了解相关法律法规，避免违法违规操作呀！
第九，建立供应商评估体系，不断优化供应商资源呢！
第十，注意采购过程中的文档管理，以备后续查阅和追溯哇！
哎呀呀，采购业务流程和注意事项可真是不少呢，大家可得好好记住，这样才能把采购工作做好呀！。
政府采购主要程序及需注意事项
期）、环境标志产品政府采购清单销售联系表（第九期）） •财政部 环境保护部
• （3）询价小组要求被询价的供应商一次 报出不得更改的价格。
• （4）应当比照最低评标价法确定成交供 应商，即在符合采购需求、质量和服务相 等的前提下，以提出最低报价的供应商作 为成交供应商。
•
3、发布采购公告、出售采购文件环节需注意的事项
• （1）采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日 起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日 。
• 相关规定
– 政府采购法第十条：政府采购应当采购本 国货物、工程和服务。
– 《政府采购进口产品管理办法》财库 [2007]119号
–《关于政府采购进口产品管理有关问题的 通知》财办库[2008]248
• 进口产品的概念
– 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国 境内且产自关境外的产品
•
关于 政府 采购 进口 产品 管理 有关 问题 的通
四、政府采购工程项目应当严格执行环境标志产品政府优先采购制度。在确定工程总包单 位时，采购人及其委托的采购代理机构应当明确落实环境标志产品政府采购政策要求。
五、环保清单在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护 部网站、中国绿色采购网上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。
– 第十五条 采用性价比法评标的项目，对自主创新产品可增加 自主创新评分因素和给予一定幅度的价格扣除。按照第十四条 所述原则，在技术评标项中增加自主创新产品评分因素；给予 自主创新产品投标报价4％-8％幅度不等的价格扣除。
政府采购流程的八个步骤包括
政府采购流程的八个步骤包括政府采购是指政府机关、事业单位和公共机构为履行行政职能或提供公共服务而购买货物、工程或服务的行为。
政府采购流程的规范性和透明度对于维护政府形象和社会公平具有重要意义。
下面将介绍政府采购流程的八个关键步骤：1. 立项阶段政府采购项目的立项阶段是政府决定采购行为的起点。
在这个阶段，政府机构明确采购的目的、数量、质量标准以及预算等重要信息，制定采购项目的基本框架。
2. 编制采购文件编制采购文件是政府采购流程中至关重要的一步。
政府机构需根据实际需求，编写采购公告、招标文件、投标文件等相关文件，确保信息准确、清晰，保障采购活动的顺利进行。
3. 公告发布发布采购公告是确保采购活动公开透明的重要环节。
政府机构需按照规定程序，将采购信息发布在政府指定的平台上，以便吸引潜在投标人参与竞标。
4. 投标报名投标报名是潜在供应商参与政府采购的第一步。
供应商需按照要求提交参与采购活动的注册表和其他相关文件，以便获得竞标资格。
5. 投标评审投标评审是评估供应商资质和投标文件的过程。
政府采购机构组织专家评审团对投标文件进行评分，选定最具竞争力的供应商。
6. 成交公示成交公示是公开揭示中标结果的环节。
政府机构将中标结果公示在指定平台上，告知所有投标人中标结果，确保采购活动的公平性和透明度。
7. 签订合同签订合同是政府采购活动的最后一步。
政府机构与中标供应商签订合同，明确双方责任、权利和义务，确保采购项目按照合同规定顺利进行。
8. 履约管理履约管理是政府采购活动的持续监督和管理过程。
政府机构需根据合同约定，对供应商履行合同的情况进行监督和评估，确保采购项目顺利完成并达到预期效果。
以上就是政府采购流程的八个关键步骤。
政府采购的规范与透明对于维护公共利益和社会公正至关重要，希望各级政府机构能够严格遵守采购规定，推动政府采购活动更加公平、高效。
政府采购流程的八个步骤
政府采购流程的八个步骤政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体为履行职能需要，以购买货物和服务的方式获取所需物品和服务。
政府采购具有一定的程序性和规范性，下面将介绍政府采购的八个步骤。
第一步：需求确定政府采购的第一步是需要确定采购需求，包括明确需求物品或服务的具体情况、数量、质量要求以及采购标准等。
需求确定是政府采购的起点，直接关系到采购的后续流程和效果。
第二步：编制采购计划采购主体根据需求确定的内容，制定采购计划，包括采购项目的预算、采购方式、招标文件准备以及评审标准等。
采购计划是政府采购的指导性文件，为后续的采购活动提供指导和依据。
第三步：制定招标文件根据采购计划的内容，制定招标文件，明确招标范围、标书内容、技术要求、评标标准等相关内容。
招标文件是政府采购的重要文件，具有法律效力，对供应商的参与和竞争起着重要的规范和引导作用。
第四步：发布招标公告政府采购需根据招标文件的内容，向社会公开发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与竞标。
招标公告的内容应当真实准确，透明公开，确保供应商的平等竞争权利。
第五步：开标评标招标活动结束后，进行开标评标工作，对供应商的标书进行评审和比对，最终确定中标人。
评标过程应当公开透明，确保评标结果的公正、合理和合法。
第六步：签订合同确定中标人后，政府采购主体与中标人签订采购合同，明确双方的权利和义务、履行标准和交付要求等相关内容。
合同是政府采购的法律依据，保障采购活动的顺利进行和结果的实现。
第七步：履行合同中标人按照合同约定的内容和要求，履行向政府采购主体提供所需物品和服务的责任。
政府采购主体应当履行监督和检查职责，确保合同的有效履行和项目的顺利实施。
第八步：验收结算政府采购活动结束后，进行验收和结算工作，包括对所提供物品和服务的质量、数量进行验收，最终结清款项，完成政府采购项目的全部流程。
验收结算是政府采购的最终环节，标志着项目的正式完成和采购活动的有效落实。
总之，政府采购涉及多方利益关系，需要按照规定流程和程序进行操作，确保项目的合法，公平，透明和高效。
政府采购代理机构业务流程
家论证 • 采购办审核招标文件 • 采购人确认招标文件
〔二〕、招标阶段
• 1.1发布招标公告：在指定网站发布〔中国政 府采购网、广东省政府采购网、中山市政府 采购网〕；采购信息在其他媒体刊登必须同 步发布〔中国财经网、中山商报、中山日报〕
• 1.2出售招标文件 • 1.3招标报名 • 1.4资格审查 • 1.5招标文件出售登记
• 1.6澄清、修改〔招标文件发布公告后，无论 出于供给商的质疑答复，还是采购人的澄清、 修改必须在自公示期5个工作日及自公示期满 7个工作日内完成〕
• 1.7抽取专家组建评标委员会〔包括采购人委 派和在财政局专家库中随机抽取，一般情况 下在离开标前24小时内抽取，特殊情况不得 提前48小时〕。
• 评标专家缺乏或临时缺席时，应该到采购办 进行补抽〔补抽专家必须提交补抽专家材料 给采购办确认〕。
询价操作流程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制询价文件 • 4发布询价公告 • 5询价文件的澄清、修改 • 6组建询价小组 • 7组织询价 • 8发布成交公告、发出成交通知书
单一来源操作规程
• 1签订委托协议 • 2提供采购需求书 • 3编制单一来源文件 • 4发布谈判邀请书 • 5组建谈判小组 • 6组织谈判 • 7发布成交公告、发出成交通知书
束文件内容进行归档。 • 档案应设立目录、装订工整、排放有序。
• 〔八〕代理机构日常报送资料
• 每周最后一日报送下周开标一览表 • 每季度递交全部政府采购信息管理统计资料 • 年终提交政府采购方式、工程类型、工程来
源情况表，年度代理机构收入情况
〔九〕 质疑、投诉处理
1采购代理机构、采购人应在收到 正式质疑函的7个工作日内日对供给商 提出的质疑进行答复
政府采购业务操作规程(流程)
政府采购业务内部工作流程
政府采购业务内部工作流程政府如何完成采购?需要注意什么？以下是小编为您整理的政府采购业务内部工作流程，希望对您有帮助。
政府采购业务内部工作流程如下一、确定采购方式根据临河区政府印发的《政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》和采购人提交的有关材料，按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定，由财政局政府采购办负责提出相应的采购方式拟办意见，报中心主任办公会讨论批准，由分管主任负责组织相关人员实施。
二、编制招标文件在分管主任的指导下，由承办人员，按照采购人的委托编制招标文件。
招标文件应包括下列内容：1、供应商须知;2、招标项目的性质、数量、质量、技术规格;3、招标价格的要求及其计算方式;4、交货、竣工或者提供服务的时间;5、供应人提供的有关资格和资信证明文件;6、投标保证金的数额;7、投标文件的编制要求;8、提交投标文件的方式、地点和截止时间;9、开标、评标的时间及评标的标准和方法;10、采购合同格式及其条款;11、其他应当说明的事项。
三、发布招标公告在招标文件基本编制完毕后，由承办人员向办公室提交有承办人员和分管主任签批意见的招标公告，经办公室核稿后，由中心主任签发，办公室备案，向采购人确认并由信息部在指定媒体上发布。
招标公告必须在投标截止日前二十日发布。
招标公告中应包括以下主要内容：1、招标项目的名称、数量;2、供应商资格要求;3、招标文件发放的办法和时间;4、招投标时间和地点。
5、邀请招标的，承办股室要于投标截止日十五日以前发出投标邀请书。
邀请书的内容参照招标公告的有关规定。
四、发送标书由综合部负责向拟参加投标的供应商发送标书。
具体发送程序如下：1、标书由综合部统一发送或电子版考录。
2、承办股室向投标供应商提供相关咨询，并作好各项记录。
五、接收投标文件由承办股室安排有关人员负责接收拟参加投标供应商编制的投标文件。
投标文件应当加盖供应商单位印章并由其法定代表人或者其授权的代理人签署后，密封送达。
行政事业单位政府采购业务控制流程图
3、财会部门对采购计划是否在预算指标额度内进行审核。
政府采购部门、财会部门
采购计划审批
1、合理设置政府采购计划的审批权限、程序和责任；
2、经审核的政府采购计划按照相应程序进行审批；
3、审批后政府采购计划下达给各业务部门，作为业务部门办理政府采购业务的依据。
政府采购部门
2、采购活动管理
流程
关键环节
风险点
主ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ防控措施
责任主体
采购活动管理
业务部门采购的申请与审核
政府采购活动
开展不规范，未按规定选择采购方式、发布采购信息，甚至化整为零或其他方式规避公共招标
1、业务部门应当以批复的政府采购预算和计划提出政府采购申请；
2、业务部门负责人进行复核
业务部门
政府采购部门审核
政府采购部门对业务部门的政府采购申请进行审核；
3、答复中形成的各种文件由政府采购部门进行归档和保管；
4、质疑投诉问题要进行定期梳理报告，发现问题，改进工作。
采购管理部门
采购活动管理
政府采购业务记录控制
政府采购档案管理不善、信息缺失，影响政府采购信息和财务信息的真实完整
1、建立政府采购业务工作档案；
2、定期分类统计政府采购信息；
3、内部通报政府预算执行情况、采购业务开展情况。
1、审核重点是否符合政府采购计划，采购成本是否在预算指标额度内，采购组织形式是否合规等；
2、对采购进口产品、变更政府采购方式等事项加强审核和审批。
采购管理部门
政府采购信息的发布
1、在政府指定的政府采购信息发布媒体上进行发布；
2、对招标公告；邀请招标资格预审公告；中标公告等信息依法公开。
政府采购流程
政府采购流程政府采购是指政府机关、事业单位和其他公共机构根据预算、计划和需求，通过公开招标、比选或直接委托等方式，从供应商购买物品、工程和服务的活动。
政府采购流程有以下几个主要步骤。
第一步：需求确定和编制采购计划。
政府机关根据实际需求，明确需要采购的物品、工程和服务的种类、数量、质量和要求。
然后编制采购计划，包括采购项目的年度计划、预算和招标计划。
第二步：准备招标文件和公告。
政府机关根据采购计划，制定招标文件，包括招标公告、投标邀请函、招标文件和合同草稿等。
同时，根据国家相关法律法规和政府采购文件，规定招标文件的内容和要求。
第三步：招标公告和招标文件发送。
政府机关通过公告、网站或邮件等途径，向供应商发布招标公告，公告内容包括采购项目的基本信息、招标要求和资格要求等。
同时，将招标文件发放给有意参加采购的供应商。
第四步：接受投标和审核。
供应商按照招标文件的要求，准备投标文件，并在规定的时间和地点提交给政府机关。
政府机关对投标文件进行审核，包括资格审查和技术经济评审等。
资格审查主要是确认投标人是否符合相关法律法规和招标文件的资格要求，技术经济评审主要是对投标人的技术方案和报价进行评估。
第五步：评标和中标。
政府机关组织评标委员会对符合资格的投标文件进行评标，根据评标标准和权重，综合考虑技术方案、价格和服务等因素，确定中标人。
然后，公布中标结果，与中标人进行谈判，最终签订合同。
第六步：履约和验收。
中标人在合同约定的时间内履行合同义务，向政府机关提供所需的物品、工程和服务。
政府机关对提供的物品、工程和服务进行验收，并支付相应的款项。
第七步：后期管理和评估。
政府机关对采购项目的后期管理和效果进行监督和评估，确保采购项目的质量、进度和效益等得到保障。
政府采购流程及各个环节的内容
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政府采购流程的八个步骤时间是什么
政府采购流程的八个步骤时间是什么政府采购是指政府以财政资金购买劳务、货物或工程建设等产品的行为。
为了确保政府采购的公平、公正和高效进行，通常会经历一系列步骤和时间节点。
本文将详细介绍政府采购流程中的八个主要步骤以及每个步骤所需耗费的时间。
1. 立项阶段在政府采购流程中，立项阶段是首要的步骤。
政府部门需明确采购项目的需求、预算等基本信息，并提交立项申请。
这一步通常需要1-2周的时间完成，具体时间取决于项目的规模和复杂程度。
2. 招标准备阶段在确定采购项目后，政府部门需要开始准备招标文件、公告等相关材料。
这个阶段通常需要2-4周的时间，以确保招标文件的完善和准确性。
3. 招标公告阶段一旦招标文件准备就绪，政府部门会发布招标公告，向潜在投标人公开采购信息。
这一步骤通常需要1-2周时间，以确保有足够的时间投标人准备材料并提交申请。
4. 投标阶段在招标公告发布后，潜在投标人可以开始准备投标文件，并最终提交给政府部门。
这个阶段通常需要4-6周的时间，以确保投标人有足够的时间准备全面的投标文件。
5. 评标定标阶段政府部门将对收到的投标文件进行评审，并确定最终的中标人。
这个阶段通常需要2-4周时间，以确保评标过程公正、透明。
6. 签订合同阶段一旦确定中标人，政府部门将与中标人签订正式的采购合同。
这个阶段通常需要1-2周时间，以确保合同条款的准确性。
7. 履约阶段在签订合同后，中标人将按照合同条款执行项目，政府部门将对项目履约情况进行监督和检查。
这个阶段的时间取决于项目的具体情况，一般为数月至数年。
8. 结算阶段项目履约完成后，政府部门将与中标人进行结算，核实项目执行情况，并支付尾款。
这个阶段通常需要1-2周时间，以确保资金结算的及时性。
总的来说，政府采购流程的时间取决于项目的规模和复杂程度，通常为3个月至数年不等。
政府部门应合理安排时间，确保政府采购活动公平、公正、高效进行。
政府采购流程及采购流程管理
政府采购流程及采购流程管理政府采购是指政府机关、社会团体以及其他与政府有关的单位和个人从社会各界以政府职能单位身份购买货物、工程和服务的行为。
政府采购在现代社会中扮演着至关重要的角色，既关系到政府的效能和形象，也涉及到社会资源的合理配置和有效利用。
因此，政府采购流程及其管理显得尤为重要。
政府采购流程立项阶段1.确定需求：政府采购需求应当来自于预算编制、政府采购计划等程序。
2.制定采购计划：根据需求确定采购计划，包括采购项目的具体内容、数量、预算金额等。
3.审批采购计划：审批机关对采购计划进行审批，确保符合法规要求和政策规定。
招标阶段1.制定招标文件：编制招标文件，包括招标公告、招标文件、标书的准备等。
2.发布招标公告：公开招标公告，邀请符合条件的供应商参与竞标。
3.接受投标：接受供应商的投标并进行评标，确定中标候选人。
履约阶段1.签订合同：与中标候选人签订政府采购合同，明确双方的权利义务和责任。
2.履行合同：监督和管理中标候选人按照合同约定履行政府采购合同。
政府采购流程管理政府采购流程管理是指政府机关在进行政府采购过程中对采购计划、招标投标、合同签订和履行等环节进行规范和监督管理的活动。
有效的政府采购流程管理有利于提高政府采购的透明度、公平性和效率。
重点工作1.加强内部管理：建立健全政府采购管理制度，明确各个环节的责任人和工作程序。
2.严格审核程序：对采购计划、招标文件等进行严格审核，确保合规和规范。
3.加强监督检查：建立监督检查机制，对政府采购过程中存在的问题及时进行整改。
4.强化信息公开：及时公开政府采购信息，增强社会监督和公众参与。
政府采购流程及采购流程管理对于保障政府采购的公正、公开和合法性具有重要意义。
只有健全规范的政府采购流程和有效的管理措施，才能有效维护政府采购市场秩序，保障政府采购活动的合法性和效能性。
政府采购工作流程
一、政府采购项目招投标相关业务流程（一）政府采购项目招投标业务办理流程至市公管局3楼305业务科办理.办理流程：按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报（受理）登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格,进行网络登记→业务科长复审.所需资料：（1）《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报（受理）登记表;（2）招标需求；（3）代理机构的资料：代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。
提供复印件，并加盖本单位公章.(二）采购单位(采购人）政府采购流程1、市本级预算单位政府采购流程（1）采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门预算→（2）采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→（3)市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→（4)市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后，下达到市交易中心→（5）市交易中心经中心领导审核后，确定项目负责人→(6）项目负责人联系招标代理机构，制订招标文件（采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件)，并预约开标时间及场地→(7)招标代理机构同时上传招标公告和招标文件（采购中心代理项目由项目负责人上传）→（8)项目负责人初审→（9）交易中心领导审核→（10)公管局督查科审核备案后,发布招标公告和招标文件→（11)招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑，及时做出答疑及澄清→（12)开标前半日，采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信"，以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后，到公管局法规科抽取评标专家→(13）开标日，项目负责人查询投标保证金到账情况，招标代理机构按招标文件确定的地点和时间，在监督人员的监督下,接收投标文件、准时开标、组织专家评标，采购人可派一人参加评标委员会评标，项目负责人参与开评标全过程（采购中心代理的项目,项目负责人组织开评标全过程）→(14）评标结束后，发布（成交）公示，公示内容包括中标（成交）候选人全称、中标（成交)金额、评标委员会名单,业绩、荣誉等按招标文件要求公示，采用综合评分法需公示各投标人得分汇总表（评标委员会签字后的汇总表扫描件）→（15）采购人、招标代理机构接受投标人对评标结果的询问与质疑，询问收到三日内回复，质疑七个工作日内回复。
13.3政府采购流程梳理
13.3政府采购流程梳理政府采购管理内部控制流程⼀、政府采购业务综述“采购管理”，是指使⽤财政性资⾦采购依法制定的集中采购⽬录以内的或者采购限额标准以上的物资和服务的⾏为。
主要职责分⼯（1）采购管理科室负责汇总审核各职能科室提交的政府采购预算建议数、政府采购计划、政府采购申请；负责按照国家有关规定确定政府采购组织形式和政府采购⽅式；负责指导和督促各职能科室依法订⽴和履⾏政府采购合同；负责组织政府采购验收；处理政府采购纠纷；负责保管单位政府采购业务相关资料，并进⾏内部通报。
（2）财务科负责汇总编制单位政府采购预算、计划、报同级财政科室批准后，下达各职能科室执⾏；及时转发财政科室的有关管理规定及政府采购相关信息；审核各职能科室申报政府采购的相关资料，确定资⾦来源；复核政府采购⽀付申请，办理相关资⾦⽀付；根据政府采购科室提供的政府采购合同和验收证明，根据国家统⼀的会计制度，进⾏账务处理；定期与政府采购科室沟通并核对政府采购业务执⾏和结算情况。
（3）各职能科室负责申报本科室的政府采购预算建议数，依据内部审批下达的政府采购预算和实际⼯作需要编制政府采购计划；进⾏政府采购需求登记，提出政府采购申请；对政府采购项⽬的中标结果进⾏确认，并依据成交通知书参与政府采购合同的签订；对政府采购合同和相关⽂件进⾏备案；提出政府采购资⾦⽀付申请。
⼆、政府采购业务控制流程政府采购业务控制流程包括政府采购预算编制及审批流程；年度政府采购实施计划申报及审批流程；采购⽅式变更申请及审批流程；公开招标流程；邀请招标流程；竞争性谈判采购流程；单⼀来源采购流程；询价采购流程；竞争性磋商采购流程；政府购买服务流程；进⼝产品政府采购流程；采购履约验收与结算流程；采购质疑答复与投诉受理流程。
1.政府采购预算编制及审批流程各业务科室在编制下⼀财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项⽬及资⾦列出，编制政府采购预算，确定采购⽅式，随同年度预算报财务科汇总。
政府采购业务流程
政府采购业务流程
政府采购业务流程：1、申报受理：中心确定专人受理采购业务，接受采购单位申报资料，并予以审核。
凡符合要求的发给受理回执，否则资料退回，待补齐资料和办妥相关手续后受理。
2、确定方式：根据采购管理办公室审批的采购方式采购。
3、落实资金：根据预算资金到会计中心征询采购单位资金落实情况。
4、实施采购：资金落实后，经中心领导核准后的承办意见，分别由采购业务承办人，按照《中华人民共和国政府采购法》和《杨凌示范区政府采购管理办法》及《杨凌示范区政府采购管理办法实施细则》的规定和确定的采购方式，遵循公开、公平、公正和效益的原则组织采购。
5、中标公告：中标供应商确定后，由中心向中标的供应商和采购人发出书面通知，并在指定媒体和杨凌示范区信息网上发布中标公告。
6、签订合同：采购人和中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点，并根据招标文件和中标的投标文件签订采购合同，采购中心作为签证方做最后签证后，采购合同正式成立。
7、履约验收：中标供应商按照采购合同的约定全面履约。
履约完毕后，采购人应及时组织验收，并填写《政府采购验收登记表》一式二份，一份送交政府采购中心留档，一份附在合同书后。
8、采购付款：采购单位应提供政府采购申报书、中标通知书、验收登记表、供货合同、发票及供应商帐户证明等资料，到杨凌示范区会计核算中心办理采购资金付款手续。
政府采购流程的八个步骤工程
政府采购流程的八个步骤工程政府采购是指政府机关和事业单位为了公共利益和公共服务的需要，通过市场化方式向社会购买货物、工程、服务和土地使用权等产品的行为。
政府采购的流程通常包括八个步骤工程，下面将详细介绍这八个步骤工程。
第一步：需求确认在政府采购的过程中，首先需要政府机关和事业单位明确自己的采购需求。
这个阶段需要明确采购的具体物品或服务，确定采购的数量和质量要求，还要进行预算核算，确定采购的资金来源。
第二步：制定采购计划制定采购计划是政府采购的重要环节。
在这个阶段，需要明确采购的目的和依据，结合需求确认阶段的情况，制定合理的采购计划。
采购计划要包括采购的时间节点、采购方式、采购方式和采购条件等内容。
第三步：编制采购文件在政府采购流程中，编制采购文件是非常必要的一环。
采购文件是政府机关和事业单位对外公开招标和采购活动的基础，其中包括标书、招标文件、合同草案、技术规格书等内容。
第四步：公告发布公告发布是政府采购流程中的重要环节。
政府机关和事业单位需要按照相关规定，在指定的媒体或政府采购网站发布采购公告，公告内容包括采购项目的基本信息、采购要求、资格预审条件等内容。
第五步：受理报名政府采购流程中的受理报名环节是指政府机关和事业单位接收供应商的报名申请。
供应商需要按照规定的时间和要求提交报名材料，政府机关和事业单位将根据报名情况进行资格预审。
第六步：投标评审投标评审是政府采购流程中的核心环节。
在这个阶段，政府机关和事业单位将对符合条件的供应商进行投标评标，评标过程要公开、公平、公正，最终确定中标供应商。
第七步：合同签订合同签订是政府采购流程的最后一环。
政府机关和中标供应商将按照招标文件的约定，签订正式的合同，明确双方的权利和义务，保障采购活动的合法性和规范性。
第八步：履约验收政府采购流程的最后一个环节是履约验收。
政府机关和事业单位将按照合同约定，对供应商交付的产品或提供的服务进行验收，确认是否符合合同要求，保障政府采购活动的顺利进行。
河南省政府采购业务流程
河南省财政厅政府采购业务流程一、政府采购项目申报及审批程序1、一般性政府采购项目（1）各单位采购政府采购目录和限额标准以上的货物、工程（不含市政重点工程）和服务，均须先填报“政府采购项目审批表”。
（2）“政府采购项目审批表”按照以下顺序审批：业务主管科室提出资金审核意见、采购办提出采购方式审批意见、财政局分管局长签署意见（按照资金谁主管谁审批的原则）、财政局长审批（5万元以上采购项目）。
2、市政府投资的重点工程项目市政府投资的重点工程由采购单位填报“巩义市政府投资重点工程招标项目审批表”，采购单位组织专家对设计图纸、工程预算提出评审意见，项目单位指挥长或单位负责人审核后，由采购办提出采购方式审批意见、财政局主管局长（主管重点工程的分管局长）和财政局长签署意见，市领导审批。
二、政府采购业务流程1、公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购流程（1）采购项目审批后，由采购单位委托采购中心按照审批的采购方式组织招标。
（2）采购中心负责采购活动的组织和实施；采购单位应协助采购单位完成对招标文件项目要求的制订和评审，不得有与《政府采购法》、《招投标法》等相背离的行为；采购办负责对采购活动进行监督。
（3）采购活动结束后采购中心将评标报告、成交通知书等送采购办备案。
2、询价方式采购流程（1）数额在10万元以上的询价参照招标方式采购流程进行；（2）金额不大或标的特殊，无法按照正常的采购程序进行的小规模采购、车辆购置和价值较高的办公自动化高端设备等，采购办批复后由采购中心会同采购单位组成询价小组进行网上、电话或通过市场考察等方式进行询价，询价人员应出具询价报告。
（3）采购中心签署“采购项目确认表”，采购办对其审核同意后，由采购中心向成交人签发“成交通知书”。
3、单一来源方式采购项目流程（1）申请单一来源采购方式，采购单位必须提供有充分理由的书面材料。
材料一式二份，采购办、采购中心各一份。
（2）采购中心和采购人通过组织谈判、市场考察确定采购价格后，将该项目的信息进行网上公示，包括单一来源采购理由、采购项目的具体内容、供货单位及价格等。
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中招国际招标有限公司 胡杰
法规
政府采购法 招标投标法
一、办理委托
应包括：采购范围和方式；采购人和采购 代理机构的权利和义务；违约责任；纠纷 的解决途径等。
采购人和采购代理机构应当按照委托代理 协议履行各自义务，采购代理机构不得超 越代理权限。
二、编写采购文件
技术复杂、专业性强的竞争性谈判和竞争性磋商采购 项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
六、抽取评审专家
2、特殊项目评审专家的确定
招标：对技术复杂、专业性极强的采购项目，通 过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的 市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采 取选择性方式确定评标专家。
竞争性谈判和竞争性磋商：技术复杂、专业性强 的项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家 的，经主管预算单位同规政策和采购惯例中对供应商的限制 性规定：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动；
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体 设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购 活动；
二、编写采购文件
保证评标在严格保密情况下进行，与评标工作无关的人员 不得进入评标现场。
组织供应商澄清。 对评标工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为
采购项目文件随其他文件一并存档。
非招标方式按此原则工作
八、非招标方式
1、竞争性谈判 参加竞争供应商的产生 谈判文件 投票推荐3家以上的设计方案或者解决方案 报价特点：多轮报价
机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以 拒绝其参加评审工作并向财政部门报告。 组织评标委员会推选组长，但采购人代表不得担任组长。 介绍政府采购相关政策法规。 根据评标委员会的要求解释采购文件。
七、投开评标代理机构的工作
具体工作
协助评委对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重 大差异评分可以提示评标委员会复核或书面说明理由。
问题：公告采购文件后供应商是否可以对采 购文件提出新的质疑？ 4、同时发出中标成交结果通知书
十、处理询问或者质疑
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日 内对供应商依法提出的询问作出答复。
是否征求相关供应商、专家的意见， 由采购人或者采购代理机构根据采购 项目的特点，以及采购人或者采购代 理机构的专业水平自行决定。
四、发布采购公告
指定媒体 中央预算单位在财政部指定的媒体上发 布
地方预算单位在所在地省级人民政府财 政部门指定的媒体上发布。采购项目预 算金额达到500万元的，同时推送至中 国政府采购网。
数为准。
二、编写采购文件
公开项目预算金额时需要注意：
分包采购 最高限价 无预算 不能设定报价下限
二、编写采购文件
3、采购需求
合规、完整、明确是编制采购需求三个 基本要求
合规：满足国家的强制标准；促进公平竞 争，不得以不合理的条件对供应商实行差 别待遇或者歧视待遇，不得要求或者标明 供应商名称或者特定货物和服务的品牌， 不得含有指向特定供应商的技术、服务等 条件。
六、抽取评审专家
4、咨询类专家的确定
招标文件征询专家意见； 申请单一来源专业人员出具论证意见； 采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机
构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合 理的成交价格并保证采购项目质量。 上述专家或者专业人员，可以不从政府采购评审专家 库中产生，由采购人或者采购代理机构根据采购项目 的需要自行确定，并承担相应责任。 问题：邀请招标是否要抽取评审专家？
4、单一来源采购 评审方式：商定合理的成交价格 采购周期：不限 报价特点：无
采购方式小结
从需求来看除单一来源外
技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格 或者具体要求的用竞争性谈判或磋商，可以 多轮报价
不适宜选择最低报价的用招标或竞争性磋商， 可以综合评分 采购周期短的不适用招标 面向特定供应商的不用公开招标 问题：是否应鼓励多用公开招标方式采购？
二、编写采购文件
完整：完整是指采购需求应全面包括 供应商需具备的资格条件及满足政府 所需或公共服务的全部要求。
明确：明确是指采购需求应当准确明 了、规范，不能模棱两可，似是而非。
二、编写采购文件
具体要注意： 1、投标人的资格条件：
政府采购供应商不仅包括企业法人，还包括事业 法人、其他组织和自然人。 满足法律、行政法规规定的其他条件。 根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。 保证公平规定供应商的限制条件。
根据政府采购政策、采购预算、采购 需求编制采购文件
二、编写采购文件
1、政府采购政策 政策包括购买本国货物、工程和服务。
节约能源，保护环境，扶持不发达地 区和少数民族地区，促进中小企业发 展等。
落实方式包括：预留采购份额、价格 评审优惠、优先采购
二、编写采购文件
2、采购预算 以财政部门批复的预算为准； 以预算“二上数” 为准； 以根据工作实际对部门预算进行分解
低评标价法和综合评分法
二、编写采购文件
最低评标价法 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件
全部实质性要求且投标报价最低的供应商为 中标候选人的评标方法。 取消了“依据统一的价格要素评定最低报价” 算术修正 价格扣除
二、编写采购文件
综合评分法
是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按 照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为 中标候选人的评标方法。
法规政策和采购惯例中对供应商的限制 性规定：
联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商 另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购 活动；
在单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一 型号的产品有多家供应商参加投标，只能按照 一家供应商计算；
专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小 企业或微型企业参加；
九、采购结果公告和通知
1、公告内容 中标、成交结果公告包括主要中标或者成交
标的的名称、规格型号、数量、单价、服务 要求或者标的的基本概况；评审专家名单， 单一来源采购人员名单…… 协议供货、定点采购项目还应当公告入围价 格、价格调整规则和优惠条件
采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应 当公告采购人和评审专家的推荐意见
六、抽取评审专家
邀请招标，专家进行资格预审不是法定程序
货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人 应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式 选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。
投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日 前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从 评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标 人，并向其发出投标邀请书。
问题：资格条件变更的时间如何定？
六、抽取评审专家
1、评审专家的抽取
评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组等评审 组织中，除采购人代表外的其他成员，均应当由采购 人或者采购代理机构从同级或上级政府采购评审专家 库中抽取产生。
可以根据采购需求的特点选择经济、法律等专业的评 审专家共同组成评标委员会、谈判小组、磋商小组和 询价小组等评审组织。
九、采购结果公告和通知
2、时间 中标、成交结果应当自中标、成交供应商
确定之日起２个工作日内公告，公告期限 为１个工作日
问题：是否可用中标、成交结果公示代替公 告？
九、采购结果公告和通知
3、采购文件 招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商
文件和询价通知书应当随中标、成交结果 同时公告。已公告的，不再重复公告
采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当 与评审因素的量化指标相对应。
招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的 依据。
评委独立对每个有效投标人的投标文件进行评价 、打分，然后汇总，取平均值，得出每个投标人 的综合得分。
三、对采购文件征询意见
公共服务项目采购需求应当征求社会 公众的意见。
问题：询价是否有规定的情形？
六、抽取评审专家
3、特殊情况的处理
评审专家库专家不足的，应当按照不低于1:3的比例 提供专家名单，经审核入库后随机抽取使用。
专家缺席、回避等情形，要按照有关程序及时补抽专 家，继续组织评审。
无法及时补齐专家，要立即停止评审工作，封存采购 文件和所有投标或响应文件，择期重新组建评审委员 会进行评审。采购人或采购代理机构要将补抽专家或 重新组建评审委员会的情况进行书面记录，随其他文 件一并存档。
四、发布采购公告
公开内容
公开招标公告：采购项目预算金额，采购项目需要 落实的政府采购政策，投标人的资格要求……
邀请招标资格预审公告：采购项目预算金额，采购 项目需要落实的政府采购政策，投标人的资格要求， 审查标准、方法……
招标公告、资格预审公告的公告期限为５个工作日
竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告公告 期限为３个工作日
二、编写采购文件
具体要注意： 2、合同文本和合同草案 合同文本：招标文件、询价文件 合同草案：竞争性谈判文件、竞争性
磋商文件
二、编写采购文件
具体要注意： 3、评标方法和标准 政府采购招标评标方法只有两种：最
低评标价法和综合评分法
二、编写采购文件
具体要注意： 3、评标方法和标准 政府采购招标评标方法只有两种：最
评审方式：符合采购需求、质量和服务相 等且报价最低的原则确定成交供应商
供应商：除公开招标转变方式外，最终报 价的供应商不少于3家
八、非招标方式
2、竞争性磋商 报价特点：多轮报价 评审方式：综合评分
供应商：除市场竞争不充分的科研项目、 需要扶持的科技成果转化项目、政府购买 服务项目（含政府和社会资本合作项目） 外，最终报价的供应商不少于3家