义乌市公益性公墓管理暂行办法
公益性公墓管理制说明
公益性公墓管理制说明关键信息项：1、公墓的使用范围及对象2、公墓的管理责任主体3、公墓的建设与维护标准4、入葬的相关规定及流程5、祭扫的相关要求6、收费标准及费用使用说明7、违规处理办法11 公墓的使用范围及对象111 本公益性公墓仅供特定区域内的居民使用，具体范围由相关政府部门划定。
112 使用对象为符合当地丧葬政策、在本区域内有合法户籍的逝者。
113 优先保障低收入群体、特困供养人员、优抚对象等特殊困难群体的安葬需求。
12 公墓的管理责任主体121 公墓的管理由当地政府指定的专门机构或部门负责。
122 管理责任主体负责公墓的日常运营、维护、安全保障等工作。
123 建立健全公墓管理的各项规章制度，并确保制度的有效执行。
13 公墓的建设与维护标准131 公墓的建设应符合国家和地方的相关规划、建设标准。
132 合理规划墓地布局，保障墓穴的数量和质量，满足当地居民的安葬需求。
133 配备必要的基础设施，如道路、停车场、排水系统等。
134 定期对公墓进行维护，包括墓穴修缮、绿化养护、卫生清洁等。
135 对公墓内的设施设备进行定期检查和维护，确保其正常使用和安全。
14 入葬的相关规定及流程141 逝者家属需提供相关证明材料，如逝者的身份证明、死亡证明、户籍证明等，经审核后方可办理入葬手续。
142 按照规定选择墓穴位置，不得私自抢占、调换。
143 入葬时应遵守公墓的相关规定，不得进行封建迷信活动。
144 严格控制墓穴的占地面积和墓碑的规格，不得超标建设。
15 祭扫的相关要求151 倡导文明祭扫，鼓励采用鲜花、植树等绿色环保的祭扫方式。
152 禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等易引发火灾的行为。
153 祭扫活动应遵守公墓的开放时间和秩序，不得影响他人。
154 在祭扫高峰期间，管理责任主体应加强管理和疏导，保障祭扫活动的安全有序。
16 收费标准及费用使用说明161 公墓的收费应遵循公益性原则，只收取必要的成本费用，如墓穴建设费、维护费等。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度概述：公益性公墓是为了满足社会公众正当需求，维护社会公共利益而设立的一种墓地。
为了确保公益性公墓的规范管理和有效运营，公益性公墓管理制度应当被建立。
本文将就公益性公墓管理制度的目的、法律依据、管理范围、运营标准等方面进行探讨。
一、目的公益性公墓管理制度的目的是确保公益性公墓的规范化管理，保护公民合法权益，提升墓地管理质量和服务水平。
公益性公墓管理制度的制定将有助于规范公墓管理行为，提高墓地的管理效益和社会公众满意度，形成合理的墓地管理秩序。
二、法律依据公益性公墓管理制度的制定与实施应当依据以下法律法规：1.《中华人民共和国合同法》：作为公益性公墓管理制度的基础法律法规，依法确保公墓权益的平等、自愿、合法原则。
2.《中华人民共和国民政部关于规范公墓管理行为的指导意见》：对公益性公墓管理的基本要求和标准进行了明确规定，为公益性公墓管理制度提供了参考依据。
3.相关地方性法规及行政规章：根据地方特点和管理需求制定的相关法规，为公益性公墓管理制度提供了具体实施的依据。
三、管理范围公益性公墓管理制度的管理范围包括但不限于以下几个方面：1.墓地规划与建设管理：对公益性公墓的规划、选址、设计和建设过程进行监督管理，确保墓地建设符合规划要求和环境保护标准。
2.墓地运营管理：对公益性公墓的服务内容、服务标准、收费政策等进行管理，建立健全服务流程和服务保障措施。
3.墓地维护管理：对墓地内墓碑、墓道、绿化、安全设施等进行维护管理，保持墓地的整洁和安全。
4.墓地监督检查：加强对公益性公墓管理工作的监督检查，发现问题及时处理，确保墓地管理工作的规范性和公正性。
四、运营标准公益性公墓管理制度的运营标准应当具备以下几个方面：1.公开透明：公布公益性公墓的服务内容、收费标准、服务流程等信息，确保公民知情权和参与权。
2.合理收费：制定公正合理的墓地收费标准，遵守相关收费政策，并接受社会监督。
3.服务质量：提供周到细致的服务，包括墓地建设、墓碑维护、安全管理等，满足公众对墓地管理的基本需求。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度一、前言随着社会的发展和人口的增加，公墓作为社会文化基础设施的一部分，对于社会秩序和公共利益的维护具有重要作用。
为了更好地管理公墓，保护公共利益，制定一套行之有效的公益性公墓管理制度是必要的。
二、管理机构1. 公益性公墓管理委员会公益性公墓管理委员会是由相关政府部门、专业机构、社区代表等组成的管理机构。
其职责包括制定公墓管理政策和规定、组织公墓维护和修缮、解决墓地争议等。
2. 监督机构监督机构由社会公众、媒体和相关专业机构组成，负责监督公益性公墓的运营和管理，确保管理过程的公正、透明和合法。
三、公益性公墓管理原则1. 公正、公平原则公墓管理中应遵循公正、公平的原则，确保每位逝者和其家属享有平等的权益，不因财富、身份、职位等因素而获得特殊待遇。
2. 法律法规遵循原则公墓管理必须遵守国家相关法律法规，确保合法合规运营。
同时，要对相关法律法规进行及时的学习和宣传，提高公众对公墓管理制度的认知和理解。
3. 社会监督原则公益性公墓管理应受到社会的广泛监督，任何违反法律法规、损害公众利益的行为都应被严惩。
同时，应设立举报渠道，接受公众和从业人员的监督和举报，及时处理各类投诉和问题。
四、公益性公墓管理内容1. 墓地规划与划定根据城市规划和土地利用规划，制定公益性公墓的区域划定和规划方案。
要充分考虑生态环境、资源保护等因素，确保公墓的合理利用和环境友好。
2. 墓地使用与维护公益性公墓应设立统一的墓地使用和维护管理制度，包括面向社会公众的墓地申购和使用办法、墓地维护与修缮等。
同时，要加强对墓地的巡查和监测，防止违规使用和损害公共利益的行为。
3. 墓地费用管理公益性公墓管理应确立公开透明的费用收取机制，明确收费标准和项目，并定期公布。
同时，要监督用于公墓维护和改善的资金使用，保证资源的合理分配和公共利益的最大化。
4. 墓地管理服务公益性公墓应提供优质的管理服务，包括墓地选购指导、墓地修缮与保养、墓碑铭文等服务。
公益性公墓管理制度模板
第一章总则第一条为加强公益性公墓的管理，保护土地资源和生态环境，规范引导健康文明的丧葬活动，特制定本制度。
第二条本制度适用于本区域内所有公益性公墓的管理工作。
第三条本制度旨在保障公众利益，维护公墓的公共利益，确保公墓的合理使用和可持续发展。
第二章公墓规划与建设第四条公益性公墓的规划与建设应符合国家相关法律法规和政策要求，遵循节约土地、保护生态环境、合理布局的原则。
第五条公益性公墓的规划设计应充分考虑丧葬习俗、地形地貌、周边环境等因素，确保公墓功能齐全、布局合理、环境优美。
第六条公益性公墓的建设必须经过相关主管部门的审批，并严格按照批准的规划进行施工。
第三章公墓使用与管理第七条公益性公墓的使用需遵循以下规定：1. 公益性公墓的骨灰安放，须遵守当地殡葬管理部门的规定，办理相关手续。
2. 公益性公墓内骨灰安放实行实名制，墓位信息须准确登记。
3. 公益性公墓内不得擅自修建、扩建坟墓，严禁擅自改变墓位用途。
第八条公益性公墓的管理机构应建立健全墓位出售档案登记管理制度，对墓位出售、使用情况进行严格管理。
第九条公益性公墓内禁止进行封建迷信活动，提倡文明祭祀。
第四章公墓环境卫生与安全第十条公益性公墓应保持环境卫生，定期清理垃圾、杂草，维护绿化景观。
第十一条公益性公墓内禁止乱扔垃圾、焚烧祭祀品等污染环境的行为。
第十二条公益性公墓应加强防火安全管理，严格执行防火规定，确保墓区安全。
第十三条公益性公墓内禁止燃放烟花爆竹、吸烟等行为，祭祀时不得使用明火。
第五章公墓维护与更新第十四条公益性公墓的维护应定期进行，确保公墓设施完好、运行正常。
第十五条公益性公墓的更新改造应按照国家和地方相关法律法规进行，确保公墓持续健康发展。
第六章违规处理第十六条违反本制度规定，擅自占用、修建、扩建坟墓，或者进行封建迷信活动的，由殡葬管理部门依法予以制止，并责令改正。
第十七条违反本制度规定，造成环境污染、安全事故的，依法承担相应法律责任。
第七章附则第十八条本制度由当地民政部门负责解释。
民政部《公墓管理暂行办法》
第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。
第六条 民政部是全国公墓的主管部门。负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门，负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。
第二章 公墓的建立
第七条 建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。
第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：
（一）建立公墓பைடு நூலகம்申请报告；
（二）城乡建设、土地管理部门的审查意见；
（三）建立公墓的可行性报告；
（四）其他有关材料。
第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。
第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。
第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费。
第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。
第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。
第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）制定。
第四章 附 则
第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理；对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位负责接管和改造。
浙江省公墓管理办法-浙江省人民政府令[第108号]
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浙江省公墓管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府令（第１０８号）《浙江省公墓管理办法》已经省人民政府第１６次常务会议审议通过，现予发布，自１９９９年２月１日起施行。
省长柴松岳一九九九年一月十五日浙江省公墓管理办法第一条为加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》，制定本办法。
第二条本省行政区域内从事公墓建设和管理活动，适用本办法。
第三条本办法中有关用语的定义如下：“公墓”，是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遗体公墓。
“公墓单位”，是指经营或管理公墓，向用户提供墓穴和配套殡葬服务的组织或机构。
“骨灰存放处”，是指集中安放骨灰的服务场所，包括城市骨灰存放处和乡村骨灰存放处。
“乡村公益性墓地”，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。
“用户”，是指与殡葬服务单位签订协议，为死者获取墓穴或骨灰存放格位及配套殡葬服务的死者亲属，以及与死者有其他特定关系的单位和个人。
第四条公墓建设应当实行总量控制。
省民政部门会同省计划、土地、建设、林业等部门，负责编制全省公墓建设规划。
第五条公墓墓区应当实行园林化管理。
自公墓竣工验收之日起，墓区绿地率不得低于墓区面积的５０％；公墓开业满９年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的８０％。
第六条骨灰公墓墓穴占地面积，单穴不得大于０．７平方米，双穴不得大于１平方米。
遗体公墓墓穴占地面积，单穴不得大于４平方米，双穴不得大于６平方米。
第七条骨灰公墓墓碑面积不得大于０．４平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过０．８米。
公益性公墓管理制度
02
公益性公墓管理制度
公益性公墓的管理规定
公益性公墓由当地民政部门负责 管理，其建设、使用和管理应当 遵守国家有关法律法规和政策规
定。
公益性公墓的建设应当符合当地 城市规划、土地利用总体规划和
民政事业发展规划等要求。
公益性公墓应当按照国家有关技 术标准进行建设和管理，保证公 墓设施完善、环境整洁、安全有
01
公益性公墓应当向当地居民免 费提供墓地，并按照规定的程 序进行申请和使用。
02
公益性公墓应当明确使用期限 和范围，禁止擅自转让、出租 、抵押或者改变用途。
03
公益性公墓应当建立健全的日 常管理制度，包括安全保卫、 环境卫生、绿化养护、设施维 护等方面。
03
公益性公墓的建设与维护
建设流程
规划与选址
促进生态平衡
公益性公墓的建设和运营过程中注 重环保，能够促进生态平衡，保护 生态系统的稳定。
文化价值
01
传承传统文化
公益性公墓作为传统文化的一部 分，其管理制度的完善能够更好 地传承和弘扬传统文化。
02
体现社会文明程度
03
增强民族认同感
公益性公墓的管理制度能够反映 出一个社会的文明程度和公共意 识。
智能化管理
利用信息技术进行公墓管理，如电子导航、墓碑二维码等，提高管理 效率，方便家属查找和祭扫。
公墓环保与节能趋势
绿色殡葬
推广生态葬、树葬、花葬等绿色殡葬方式，减少对环 境的破坏，同时美化环境。
节能环保
提倡使用节能环保的建筑材料和设备，如太阳能照明 、雨水收集系统等，减少对环境的影响。
垃圾分类
加强垃圾分类管理，对墓地进行定期清理，保持环境 整洁。
根据当地人文地理条件， 结合土地利用总体规划和 城乡建设规划，选择适合 建设公益性公墓的地点。
《公益性公墓管理章程》
《公益性公墓管理章程》第一章总则第一条为了规范公益性公墓的管理、维护公墓的安全和秩序，保障市民合法权益，提高公墓管理水平，制定本章程。
第二条本章程适用于公益性公墓的管理和运营，包括公墓的规划、建设、运行、维护以及管理人员的职责和权益等。
第三条公益性公墓是指由政府或其他公共机构依法建设和管理，以提供墓地、丧葬服务为目的的公共设施。
第四条公益性公墓应当遵循公益性、均衡适度、规范运营、服务社会的原则。
第二章公墓的规划与建设第五条公墓的规划应当根据当地人口和墓地需求情况，合理布局和规划墓地区域，确保足够的墓位供应和扩建空间。
第六条公墓的建设应当按照规划要求，统一建设标准和建设程序进行，确保墓碑、墓道、停车场、绿化等设施建设完备，并配有必要的防火、防盗设施。
第七条公墓的建设应当突出人文关怀，为丧葬服务提供场所和设施，并配备出入口便利、照明充足、通风良好的场所，以方便市民祭扫和丧葬活动的开展。
第三章公墓的运营与管理第八条公墓应当设立专门的管理机构，负责公墓的运营与管理。
管理机构应定期组织培训，提高工作人员的服务意识和管理水平。
第九条公墓应当建立健全的信息管理系统，记录墓位的使用情况、维护情况以及市民对公墓管理的意见和建议，以便及时调整和改进管理措施。
第十条公墓应当根据需求提供合适的墓位选择，包括土葬和骨葬两种形式，并设立相应的价格标准，公示收费项目，确保价格合理、公平透明。
第十一条公墓应当提供墓地维护和清洁服务，检查和修复墓碑、围墙等设施，确保墓地的整洁美观。
第十二条公墓应当建立安全警示标识，落实防火、防盗、防腐等措施，加强对墓地的巡查和安全管理。
第四章公墓的公益性第十三条公墓应当按照公益性原则运营，除了收取合理费用外，应当提供适当的免费或优惠服务，如老年人、残疾人丧葬补助等。
第十四条公墓应当促进环保理念的传播和实践，推广绿化、节约用水、节约用电等措施，鼓励市民选择环保型骨葬方式。
第十五条公墓应当加强与社会公益组织的合作，共同开展公益活动，如植树造林、扶贫助残等，为社会作出积极贡献。
民政局公益性公墓管理制度
第一条为规范我市公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我市实际，制定本办法。
第二条公益性公墓是指不以营利为目的，乡(镇)政府为所在地村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。
第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。
第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境。
严禁占用耕地或变相占用耕地，所需用地从乡(镇)公益性建设用地中调剂解决。
第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则，每个乡镇，可申请建设一处公益性公墓，建设面积应控制在20亩(公祭堂2亩)以内。
所建公墓要履行用地审批手续，涉及林地的，需经林业部门批准。
第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施，不得变相从事经营活动，建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集，县区政府要加强公益性公墓建设的领导，加大奖励和扶持力度。
第七条公益性公墓可分中、低档墓区，低档墓区应不少于墓穴总数的70%。
要根据本地经济状况，对农村困难群体的殡葬服务收费给予优惠或减免。
第八条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米，双穴不得超过1平方米。
严禁建造豪华墓穴。
墓区绿化覆盖面不得少于50%，墓碑以平置为主，防止青山“白化”现象。
提倡和鼓励花葬、树葬、草坪葬和骨灰撒散的绿色生态安葬方式。
第九条建立公益性公墓由乡镇人民政府提出申请，报墓地所在地县区民政部门批准。
申请时，应提交以下材料：（一）申请报告；（二）发改委的立项批复；（三）建设、规划、国土、林业等部门的审查意见；（四）建设公墓的可行性报告；（五）其他有关材料。
第十条公益性公墓最高限价由市民政部门会同物价局综合市场建材、人工、绿化、管护等因素合理地确定，所有收取的费用全部用于公墓的管理、维护和建设，严禁挪作他用。
公墓管理办法
公墓管理办法
公墓管理办法
第一章总则
第一条
根据《中华人民共和国墓地管理法》，制定本管理办法。
第二条
本管理办法适用于公墓的管理和服务工作。
第二章公墓的设立
第三条
市县级人民政府应当根据人口数量和需要，划定公墓建设用地。
第四条
公墓应当设立管理机构，负责公墓的日常管理和维护工作。
第五条
公墓的建设和改扩建项目，应经相关部门批准。
第三章公墓的管理
第六条
公墓管理机构应当建立健全相关制度，规范管理工作。
第七条
公墓管理机构应当加强公墓的清洁和绿化工作，保持公墓环境整洁美观。
第四章公墓的服务
第八条
公墓应当定期组织祭扫活动，提供祭扫服务。
第九条
公墓应当提供安全、便捷的交通设施，方便祭扫活动。
第五章监督与处罚
第十条
相关部门应当加强对公墓管理机构的监督检查工作，发现问题及时处理。
第十一条
对违反本管理办法的行为，公墓管理机构应当依法给予处罚。
第六章附则
第十二条
本管理办法自发布之日起施行。
第十三条
其他相关规定由市县级人民政府根据实际情况规定。
结语
本管理办法旨在规范公墓管理工作，提升公墓服务质量，营造和谐祭扫环境。
我们将积极履行职责，共同维护公墓安宁，为祭扫活动的顺利开展提供保障。
公益性公墓管理办法
公益性公墓管理办法第一条为规范管理公益性公墓,节约土地资源,保护生态环境,根据国务院《殡葬管理条例》、《***殡葬管理办法》和《***殡葬管理暂行办法》等有关规定,结合我县实际,制定本管理办法。
第二条本办法适用于本县公益性公墓的管理。
第三条县民政局是本公墓行政主管部门,负责贯彻执行国家公墓管理法律法规和政策,对本公墓建设和发展进行具体指导和管理。
县宗教局及道教协会做好丧葬宣传,负责本区域内丧葬风俗习惯的引导,引导城乡居民在公墓区域内安葬。
第四条县城城区内的城乡居民,禁止在公墓以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。
第五条公墓墓穴及骨灰存放格位设施不得预售、传销和炒买炒卖。
公墓管理单位应当凭医院、公安、司法机关出具的死亡证明出售墓穴位,并向认购墓穴位者签订安葬协议书和发放墓地使用证;墓穴位和骨灰格位的使用权不得自行转让。
第六条严格限制公墓墓穴占地面积,埋葬骨灰的单穴墓占地面积不得超过1平方米,双穴墓不得超过1.5平方米;埋葬遗体的单穴墓占地面积不得超过6平方米,双穴墓不得超过8平方米。
第七条严格限制公墓穴位和骨灰格位使用年限,墓穴和骨灰格位的使用时间为20年,期限届满需继续使用的应在期限届满前30日内向公墓单位办理续用手续。
公墓单位必须提前30天公告已到服务年限的墓位,能查找到墓主的,应书面告知墓主,墓位购买者(墓主)继续使用或自愿迁走的应办理相关手续;已无主或未按期办理手续的,必须在服务年限到期后保留30天,再无人办理相关手续,视为无主墓位,由公墓单位作好登记手续后清除该墓位。
第八条公益性公墓要设立管理组织,完善规章制度,安排专人负责日常的维护和管理。
每年可按墓穴和格位收取管理费,用于墓穴位和格位维护和管理。
购买者连续3年不交纳管理费的,可按无主墓穴或格位处理。
第九条凡安葬在公益性公墓内的遗体和骨灰,丧户应按规定交纳墓穴穴位或骨灰格位费、护墓管理费等费用,建墓工料费、墓碑制作费等其它费用按合同约定收取,未经丧户同意,不得强行提供其它服务和收费。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度第一条为规范我乡公益性公墓的建设和管理,节约土地资源,保护生态环境,根据国务院《殡葬管理条例》、民政部《公墓管理暂行办法》结合我乡实际,制定本办法。
第二条公益性公墓是指不以营利为目的,乡(镇) 政府为所在地村民提供尸体、骨灰安葬服务的公共墓地。
公益性公墓不得对村民(含本辖区)以外的其他人员提供墓穴用地。
第三条公益性公墓建设要符合乡镇土地利用总体规划和乡镇建设的总体规划以及新农村建设要求。
第四条公益性公墓选址要与自然环境相协调,不得破坏当地的生态环境。
严禁占用耕地或变相占用耕地,所需用地从乡(镇)所在村公益性建设用地中调剂解决。
第五条建设公益性公墓要突出从紧、从严的原则,每个村,可申请建设一处公益性公墓,建设面积应控制在50—100亩以内。
所建公墓要履行用地审批手续,涉及林地的,需经林业部门批准。
第六条公益性公墓是面向农村、服务于大众的社会公益性设施,不得变相从事经营活动,建设资金以政府投资为主、社会自愿捐赠和群众自筹相结合的原则筹集,乡(镇)政府要加强公益性公墓建设的领导,加大奖励和扶持力度。
第七条公益性公墓墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米,双穴不得超过1平方米。
严禁建造豪华墓穴。
墓区绿化覆盖面不得少于50%,墓碑以平置为主,防止青山“白化”现象。
第八条建立公益性公墓由村委会提出申请,报墓地所在地乡(镇)人民政府批准后。
报县区民政部门批准。
申请时,应提交以下材料:(一)申请报告;(二)建设、规划、国土、林业等部门的审查意见;(三)建设公墓的可行性报告;(四)其他有关材料。
第九条各乡镇要对已建的公益性公墓进行集中整合,规范管理。
公益性公墓要明确专人负责,聘用专门管理人员,负责墓地的管理和维护(原则上1—2人)。
第十条公益性公墓实行年检制度,年检由所在地乡、镇政部门组织实施,报县、区民政部门备案。
县、区民政部门根据实际情况进行普检或抽检,并予以通报。
第十一条公益性公墓实行属地管理。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度公墓是用于埋葬和祭奠逝者的场所，是表达对逝者敬仰和缅怀的重要方式之一。
为了保障公墓的公正、公平、公开管理，确保其具备良好的环境和服务质量，公益性公墓管理制度应运而生。
本文将从公益性公墓的定义、管理原则、具体管理措施等方面进行探讨。
一、公益性公墓的定义公益性公墓是指由政府或其他社会组织举办并运营的，供社会公众使用的墓地。
其主要目的是为了满足广大居民的合法需求，让逝者得到合适的安葬，并提供相应的祭扫服务。
公益性公墓与私人墓地相比，其管理机构更加公正，服务水平更高，同时承担着相应的社会责任。
二、公益性公墓管理原则1. 公正原则：公益性公墓的管理应公正、公平，遵循法律法规，做到无歧视、无偏袒。
2. 透明原则：管理机构应向社会公众公开详细的管理规定、服务标准、收费标准等信息，保持对外透明。
3. 敬重逝者原则：管理机构应以尊重逝者和家属的意愿为前提，提供个性化的葬礼服务，并确保墓地环境的整洁和安全。
4. 提供优质服务原则：公益性公墓管理机构应提供良好的服务设施，如祭坛、鲜花摆放区、祭品商店等，以提升服务质量。
5. 高效管理原则：通过合理规划和管理手段，提高管理效率，确保公益性公墓的可持续发展。
三、公益性公墓管理措施1. 制定详细管理规定：公益性公墓管理机构应制定详细的管理规定，包括墓地选址、墓区划分、墓穴购买程序、祭扫时间安排等，为公众提供明确的办事指南。
2. 完善信息公示机制：公益性公墓管理机构应建立信息公示板、官方网站等途径，及时发布公墓相关政策及服务信息，方便公众查询。
3. 强化监督机制：建立公益性公墓管理的监督机构，定期对公墓管理情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。
4. 加强人员培训：公益性公墓管理机构应加强对从业人员的培训，提高其业务素质和服务意识，使其能够更好地为逝者家属提供服务。
5. 维护公墓环境：加强公益性公墓的环境维护工作，定期清理杂物，保持墓地的整洁和美观。
四、公益性公墓管理的意义与影响1. 提升社会公众对公益性公墓的认同感和信任度，推动公墓管理水平的提高。
义乌市公益性公墓管理暂行办法
义乌市公益性公墓管理暂行办法义乌市公益性公墓管理暂行办法义政办发〔2011〕99号第一条为进一步加强公益性公墓的管理，保护生态环境，节约土地资源，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》和民政部等八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市范围内从事丧葬服务活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条公益性公墓是指不以营利为目的，为本辖区内居民提供骨灰安葬及老坟迁移安放服务的场所。
第四条公益性公墓以镇（街道）为单位建设为主，交通不便利的边远山区，可以以村为单位建设，也可以数村联合建设。
第五条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境，必须符合《义乌市域总体规划》（2006—2020）、《义乌市土地利用总体规划》（2006—2020）和《义乌市殡葬设施布局规划》等相关规划的要求，建在荒山、荒坡、非耕地或不宜耕种的瘠地上。
第六条公益性公墓建设要生态、环保，墓穴占地面积单穴不得大于0.7平方米，双穴不得大于1平方米。
第七条公益性公墓墓碑以平置为主，地表无坟头。
墓碑面积不得大于0.4平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。
墓型设计应当因地制宜，小型、美观、符合公墓园林化要求。
第八条公益性公墓墓区应当实行园林化管理。
墓穴四周种植花草树木，墓区绿化覆盖率达到80﹪以上。
第九条骨灰公墓墓穴（骨灰存放处骨灰存放格位）使用年限以20年为一个使用周期。
在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，并办理墓穴续用的相关手续。
第十条公益性公墓应严格按照规定的程序办理相应的报批手续。
建设公益性公墓由镇街提出申请，报市民政局审批。
申请时应当提交下列材料：（一）申请报告；（二）建立公益性公墓的可行性报告；（三）规划、林业、国土资源部门的审查意见；（四）其他有关必要的材料。
第十一条公墓建设单位必须按批准的方案组织实施，不得擅自扩大墓区建设范围、变更建设规划和其它核定的事项。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度公益性公墓管理制度制定范围和目的：本管理制度适用于所有的公益性公墓，旨在规范公益性公墓的管理，加强公益性公墓的服务，保障逝者的合法权益，维护公益性公墓的良好形象，促进公益性公墓的可持续发展。
制定程序：本制度制定应经过充分讨论和研究，由企业管理人员商定制定的目的、范围、制度的内容等，确定制度的执行步骤和执行标准，并定期修订完善。
法律法规和公司内部政策规定：1.《劳动合同法》2.《劳动法》3.《劳动保障监察条例》4.《行政管理法》5.《公司工作纪律及其执行细则》制度内容：一、管理制度的名称：公益性公墓管理制度二、范围：涵盖公益性公墓的客户管理、服务标准、资料管理等全流程。
三、目的：为规范公益性公墓管理，确保服务质量，维护公益性公墓的良好形象，保障逝者的合法权益，促进公益性公墓的可持续发展。
四、内容：1. 公益性公墓服务标准制定：应根据不同客户需求，制定公益性公墓服务标准，并在宣传中充分体现服务内容和服务方式，以增加公益性公墓的知名度和客户满意度。
2. 公益性公墓资料管理：公益性公墓应建立完善的客户档案管理制度，对逝者的生平事迹、遗物等资料进行妥善保管，确保权益受到保护。
3. 公益性公墓客户管理：公益性公墓应加强对客户的管理，适时与客户进行沟通，提供周到的服务。
对于服务不到位或存在投诉的客户，应及时回复并解决问题。
五、责任主体：1. 公益性公墓负责针对本制度的管理、执行和监督。
2. 客户应遵守公益性公墓的规章制度，并积极配合公益性公墓完成各项业务。
3. 公益性公墓员工应遵守公益性公墓的规章制度，严格遵守行业要求，提供真诚而周到的服务。
六、执行程序：1. 对于公益性公墓服务标准制定，应在管理层的指导下，由专业人员进行规划和制定，并根据情况及时修改和完善。
2. 公益性公墓资料管理应建立起一套完整的档案管理制度，对所有的逝者资料进行归档并妥善保管。
3. 公益性公墓客户管理应建立起一套完整的客户管理流程，确保客户的权益得到保护，并为其提供周到的服务。
公益性公墓管理制度
公益性公墓管理制度公益性公墓是为了满足公众基本丧葬需求而设立的，它的管理至关重要。
下面咱们就来详细聊聊公益性公墓的管理制度。
先来说说为啥要有公益性公墓管理制度。
就拿我身边的事儿来说吧，我住的那个小区附近有块地，本来规划是要建一个公园的，大家都可期待了。
结果呢，不知道咋的，被一些人私自弄成了墓地，乱七八糟的，也没人管理，周边居民那叫一个闹心。
这事儿让我深切地感受到，没有规范的管理制度，那可真是不行。
首先，公益性公墓得有明确的规划。
这规划可不是随便画画的，得综合考虑好多因素。
比如说，墓地的选址，不能选在离居民区太近的地方，不然居民天天看着心里多别扭啊。
还有交通得方便，不然祭扫的时候大家都不方便。
而且，面积也要合理，得预估一下未来一段时间内的需求，别到时候不够用或者浪费了土地资源。
再说说公墓的建设标准。
墓碑不能太高太大，太夸张了既不美观又浪费钱。
墓穴的规格也得统一，不能这个大那个小的。
道路要平整好，别一下雨就泥泞不堪，让人没法走。
绿化也不能少，多种点花草树木，让墓地看起来也有生机一些。
管理方面，那可得严格。
谁能进这个公墓安葬，得有明确的规定。
比如说，得是本地户籍的居民，或者是符合一定条件的特殊群体。
而且，得有正规的手续，不能随便就埋进去了。
还有日常的维护工作。
得有人定期打扫卫生，清理垃圾，不能让墓地看起来脏兮兮的。
墓碑有损坏的，要及时维修。
花草树木也要修剪养护，不能让它们疯长。
收费也是大家关心的问题。
公益性公墓嘛，收费就得合理，不能打着公益的旗号乱收费。
对于一些困难家庭，还应该给予适当的减免，体现出公益的性质。
另外，要加强监督。
不能让管理人员在里面搞猫腻，得定期检查，看看是不是按照规定在管理。
要是发现问题，就得严肃处理，不能姑息。
最后，还得做好宣传工作。
让大家都知道公益性公墓的好处，以及管理制度的重要性。
不能让大家觉得这就是个随便的地方。
总之，公益性公墓的管理制度就像是一个大管家，把方方面面都得照顾到，才能让这个公墓真正发挥作用，让逝者安息，生者安心。
公益性公墓管理制说明
公益性公墓管理制说明公益性公墓管理制度说明公益性公墓是为了满足广大群众基本丧葬需求，由政府主导建设的非营利性公墓。
为了加强对公益性公墓的管理，保障公墓的规范运行，维护社会公共利益，特制定以下管理制度。
一、公墓规划与建设1、公益性公墓的选址应当符合土地利用总体规划和城乡建设规划，避开生态保护区、耕地和水源地等敏感区域。
2、公墓的建设应当遵循节约土地、保护环境的原则，合理规划墓穴布局，严格控制墓穴占地面积和墓碑高度。
3、公墓的建设应当按照相关标准和规范进行，确保设施齐全、功能完善、安全可靠。
二、公墓使用管理1、公益性公墓主要面向本辖区内的居民提供服务，优先保障农村五保户、城乡低保对象、重点优抚对象等特殊困难群体的丧葬需求。
2、符合条件的逝者亲属应当向当地民政部门提出申请，并提供相关证明材料，经审核批准后方可使用公墓。
3、公墓使用实行实名登记制度，逝者亲属应当如实填写相关信息，不得转借、转让墓穴。
三、墓穴管理1、墓穴的使用年限按照国家有关规定执行，期满后应当办理续租手续。
2、严禁私自扩建、改建墓穴，不得在墓穴上修建超标准的墓碑和附属设施。
3、公墓管理单位应当定期对墓穴进行巡查，发现问题及时处理。
四、收费管理1、公益性公墓的收费应当严格执行政府定价，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。
2、收费项目和标准应当在公墓显著位置进行公示，接受群众监督。
3、对于特殊困难群体，应当按照相关政策给予减免费用。
五、服务管理1、公墓管理单位应当配备专业的管理人员和服务人员，为逝者亲属提供优质、文明、周到的服务。
2、加强公墓的绿化、保洁、安全等日常管理工作，营造整洁、优美、安全的祭扫环境。
3、设立服务投诉电话，及时处理逝者亲属的投诉和建议。
六、祭祀管理1、倡导文明祭祀新风，鼓励采用鲜花、植树等绿色环保的祭祀方式。
2、禁止在公墓内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等污染环境和存在安全隐患的行为。
3、公墓管理单位应当在祭祀高峰期加强人员疏导和安全防范，确保祭祀活动安全有序。
金华市人民政府印发《金华市区殡葬管理实施办法》的通知（部分有效）
金华市人民政府印发《金华市区殡葬管理实施办法》的通知（部分有效）文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】1994.07.27•【字号】金政发〔1994〕104号•【施行日期】1994.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】公墓殡葬管理正文金华市人民政府印发《金华市区殡葬管理实施办法》的通知（部分有效）金政发〔1994〕104号市府各部门，市直各单位，金华县人民政府，婺城区各乡、镇人民政府、街道办事处：《金华市区殡葬管理实施办法》已经市政府第24次常务会议同意，现印发给你们，请严格按照执行。
一九九四年七月二十七日金华市区殡葬管理实施办法第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和《浙江省殡葬管理实施办法》，结合本市实际情况，制定本实施办法。
第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地推行火葬，改革土葬，破除封建的丧葬习俗，提倡文明、节俭办丧事。
第三条金华市婺城区10个乡镇、5个街道所辖区域均为火葬区。
第四条凡在火葬区内死亡人员的遗体（包括户籍、工作关系在市区死在外地和户籍关系在外地死地市区的人员）一律实行火葬。
火葬区内村（居）民死后，其亲属应主动、及时向所在单位或村（居）民委员会报告，在48小时内告知殡仪馆接尸火化，拒不报告，自行将尸体土葬，一经发现，由乡镇政府、街道办事处或所在单位负责，市有关部门配合，起棺火化，费用由丧户自负。
第五条市区各医院、诊所应在病人死亡后24小时内告知殡仪馆接尸火化，不得同意或默许将遗体外运搞土葬。
第六条无名尸、非正常死亡的遗体由公安部门鉴定后，出具证明，通知殡仪馆火化。
第七条死亡人员遗体火化后，殡仪馆应出具火化证明。
各单位凭火化证明按规定发给死者亲属有关费用，擅自发放的，按违反财政纪律论处并追回款项。
第八条在乡镇的孤老烈属、伤残军人、老复员军人（指1953年底前复员的官兵）、五保老人和城镇定期救济对象死亡后的运尸费、火化费可在乡镇、街道民政事业费中列支。
义乌市公益性公墓、骨灰存放堂
义乌市公益性公墓、骨灰存放堂
初审表
申办单位全称（盖章）义乌市民政局制
说明：
1、土地性质栏：荒山、荒地、林地；
2、座落位置栏：公墓或骨灰存放堂座落地块地名；
3、规划设计情况栏：公墓规划情况，包括公墓安排总穴数，每穴占地面积，绿化面积，道路布局，排列次序安排等；骨灰存放堂填：建筑占地面积、建筑面积，骨灰盒存放总数；
4、初审表只作为申办单位筹建依据，申办单位按规定报国土、林业、住建等相关部门审核批准，开工建设以正式批文为准；
5、本表一式二份，申办单位、民政局各存一份；
6、本表用A3双面复印，表格可到义乌市民政局网站下载。
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义乌市公益性公墓管理暂行办法
义政办发〔2011〕99号
第一条为进一步加强公益性公墓的管理，保护生态环境，节约土地资源，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》和民政部等八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市范围内从事丧葬服务活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条公益性公墓是指不以营利为目的，为本辖区内居民提供骨灰安葬及老坟迁移安放服务的场所。
第四条公益性公墓以镇（街道）为单位建设为主，交通不便利的边远山区，可以以村为单位建设，也可以数村联合建设。
第五条公益性公墓选址要与自然环境相协调，不得破坏当地的生态环境，必须符合《义乌市域总体规划》（2006—20）、《义乌市土地利用总体规划》（2006—20）和《义乌市殡葬设施布局规划》等相关规划的要求，建在荒山、荒坡、非耕地或不宜耕种的瘠地上。
第六条公益性公墓建设要生态、环保，墓穴占地面积单穴不得大于
0.7平方米，双穴不得大于1平方米。
第七条公益性公墓墓碑以平置为主，地表无坟头。
墓碑面积不得大于
0.4平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过
0.8米。
墓型设计应当因地制宜，小型、美观、符合公墓园林化要求。
第八条公益性公墓墓区应当实行园林化管理。
墓穴四周种植花草树木，墓区绿化覆盖率达到80﹪以上。
第九条骨灰公墓墓穴（骨灰存放处骨灰存放格位）使用年限以20年为一个使用周期。
在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，并办理墓穴续用的相关手续。
第十条公益性公墓应严格按照规定的程序办理相应的报批手续。
建设公益性公墓由镇街提出申请，报市民政局审批。
申请时应当提交下列材料：
（一）申请报告；
（二）建立公益性公墓的可行性报告；
（三）规划、林业、国土资源部门的审查意见；
（四）其他有关必要的材料。
第十一条公墓建设单位必须按批准的方案组织实施，不得擅自扩大墓区建设范围、变更建设规划和其它核定的事项。
第十二条公墓单位应进行民办非企业单位登记，成为独立的民事主体。
第十三条公益性公墓不得用于经营性活动，原则上免费提供。
经费确实困难的，可适当收取公墓建设成本（不包括土地及公共设施建设成本），具体由镇街审核后报民政部门确定。
城市“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养或抚养人）人员、农村“五保户”、低保户、“三老人员”（建国前的老党员、老游击队员和老交通员）、特困残疾人、特困职工、烈士直系家属、革命伤残军人（本人）等特殊困难群体实施减免政策。
禁止巧立名目乱收费，严禁炒买炒卖墓穴格位。
第十四条公墓单位提供墓穴，应与用户签订公墓使用协议，并发给墓穴使用证。
第十五条公墓单位要建立财务管理制度。
按照《民间非营利组织会计制度》的要求，单独建账，独立核算，实行年度财务公开制度。
第十六条公墓单位要建立档案管理制度。
按照《殡葬服务单位业务档案管理办法》的要求，建立严格的墓穴出售登记档案和入葬人员骨灰安放信息登记档案。
第十七条建立骨灰跟踪制度。
公墓单位应在每月25日前向市殡葬执法大队报告上月入葬人员信息。
第十八条建立公墓单位年检制度。
公墓单位应在每年的5月31日前将上一年度的公墓建设管理情况报送民政部门，由民政部门组织实施年检。
第十九条公墓单位要配备专职人员，负责墓地的日常管理与维护，保持墓区整洁与安全。
公墓管理人员应当严格履行职责，向用户提供优质、文明服务。
第二十条公墓单位要将墓区布局规划图、墓穴销售价格、墓穴存量和位置、服务指南等在醒目位置张榜公布，自觉接受社会监督。
第二十一条公墓单位应积极宣传殡葬改革的政策，引导群众将保留骨灰的方式从“入土”转为“入室”，积极推广树葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等少占或不占地的生态葬法，积极宣传文明的祭祖方式。
第二十二条违反公益性公墓建设管理规定的，由民政部门按照国务院《殡葬管理条例》有关规定予以处罚。
违反其它相关法律法规和规章的由相关部门依法处罚。
第二十三条骨灰存放处（室）的管理比照上述规定执行。
第二十四条本办法自发布之日起实施，由民政部门负责解释。