社会行政要点
社会工作行政考试要点
1、社工素质：1、知识结构要广泛，扎实的基础知识良好的专业知识。
2,、能力要求：社会交往能力，建立人际关系的能力；组织能力；适应能力；公关能力；3、心理素质：良好的应对挫折感；保持同理心；4，职业道德：对机构负责，对服务负责，对同事负责，对专业负责。
2、社工行政者知识要求：了解机构目标，政策，服务和资源；具有人类行为的基本知识；对社区资源有全面了解特别是与自己所在机构有关的社区资源；了解机构所使用的社工方法；知道管理的原则、过程和技术；很好了解社会工作的专业协会，中国社会工作协会，中国社会工作教育协会；了解组织的理论；熟悉评估的过程和技巧。
3、培训目的：让招聘的人员认同机构的价值和理念；让招聘的人员掌握书序机构的工作程序。
内容：指定培训主管；带培训人员走访机构各个部门，各个项目；成立培训小组的活动；有具体工作，让其做一些边缘工作；指定一些社工带实习生做。
方案：时间，培训者，培训目的，培训内容，培训程序。
4、志愿者招聘：目的：填补人员，扩展服务，备用资源，保持小组活力。
方法：志愿者介绍，举办志愿者的训练过程，活动推广，对外宣传，举办志愿者招聘周，印制志愿者服务资源手册，运用互联网或电子邮件。
义工工作的意义，权力、角色、责任，现有的志愿服务机会和机构名单，附设志愿者登记申请表。
甄选志愿者的技巧：会面前的准备（考虑机构需要和服务需求，以便选出理想志愿者，包括兴趣、技能、经验；机构职选与资深志愿者共同参与；设计详尽的登记表，以便记录有关资料；可考虑应用简单的测试帮助志愿者了解自己的需要；因材施教，衡量体制能力及心理状况，以安排适当的工作，有系统的志愿者先认识他们将会负责的服务内容；跟志愿者会面的时间、地点，做适当的安排，以示尊重，有利于建立良好的关系）。
会面时的注意：a、详细的解释志愿者的工作性质和要求b、说明机构提供给志愿者一定的适应期c、坦诚告诉志愿者将会面临的挑战d、尽量提供多类的工作以供其选择e、告诉志愿者必须参加有关的培训课程f、安排资深志愿者与新志愿者见面、进行交流互动。
社会行政复习重点(完整版)
1. 社会行政与社会管理的联系与区别（P5）（简答题要求）相同点：如果我们把公共行政看作政府的职能，那么，政府制定和实施社会政策的活动也属于公共行政的范畴。
可以认为，公共行政在一定程度上包括了社会行政，这是二者的相同之处。
不同点：第一，公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动，社会行政则主要面向社会上的困难人群和弱势群体。
第二，政策对象和内容的不同带来价值上的某种差异，社会行政更关心价值问题。
第三，在市场经济比较发达的国家，社会行政的主体呈多元化态势。
2. 社会行政与公共行政的联系与区别（P4）（简单题要求）相同点：如果我们把社会管理看作在整体上协调社会关系、解决社会问题的活动，那么，政府制定和实施社会政策，解决困难群体的问题也可以纳入社会管理的范畴。
不同点：第一，对象不同。
社会行政的对象是社会福利活动，特别是对困难人群和弱势群体的福利性支持，而社会管理的对象是一般的社会活动。
第二，方法不同。
如果说社会管理更强调权力的话，社会行政则更强调共同参与和治理。
第三，任务不同。
社会行政更看重效果而不是单纯的效率，因为社会行政的根本任务是要对困难人群、弱势群体实施有效的帮助。
3. 可以认为，社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。
（P7）（单选题要求）4. 蒂特马斯在50年代被伦敦经济学院聘为第一个社会行政教授。
（P9）（单选题要求）5. 1887年威尔逊发表《行政学之研究》被认为是行政学的开端。
（P11）（单选题要求）6. 社会行政的要件：社会政策、社会福利资源、社会服务机构、社会行政人员和社会服务人员（P17）（多选题要求）社会福利资源包括物质性资源和服务性资源（P18）（多选题要求）第二章7. 宏观社会行政与微观社会行政的含义、特征和相互关系（P25～29）（简答题要求）宏观社会行政是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政策的执行设计、为其建立条件及规则并综合性地推动政策实施的活动。
社会工作行政重点内容
一、.行政与管理的区别：行政一般被当作国家或政府的活动，是指政务的推行或与公共事务相关的活动；而管理一般被当作与工商企业组织相关的活动，即与计划、决策、指挥、协调、控制一类相关的功能活动。
行政本质上包含着遵从指示和服务的含义，而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任；管理注重基层员工的操作、控制，是一种微观的方法，而行政着眼于整个组织，重点是组织的高层，是一种宏观的方法。
二、帕金森定律：定律一：冗员增加原理:官员数量增加与工作量并无关系，而是由两个源动因造成的。
每一个官员都希望增加部属而不是对手（如“投票”）；官员们彼此为对方制造工作（如行政审批，工商、税务、审计、公安，既得利益驱使）定律二：中间派决定原理:为了争取中间派的支持，双方颇费心机进行争取，特别是双方势均力敌的情况下。
所以，不是竞争对手而是中间派成了主角。
对决定的内容不十分清楚的人，意志薄弱的人，耳朵不大灵光的人定律三：鸡毛蒜皮定律：大部分官员由不懂得百万、千万元而只懂得千元的人组成，以至于讨论各种财政议案所费的时间与涉及的金额呈反比，即涉及的金额越大，讨论的时间越短，反之时间则越长。
鸡毛蒜皮的事情则花费很多时间。
定律四：办公场合的豪华程度与机关的事业和效率呈反比：事业处于成长期的机关一般没有足够的兴趣和时间设计完美无缺的总部。
所以，“设计完美乃是凋零的象征”，“完美就是结局，结局就是死亡”。
定律五：鸡尾酒会公式：会议与鸡尾酒会（饭局）同在。
把会场从左到右分为A-F六段，从进门处到最远端分为1-8八段，则可划分出48个区域；在假定酒会开始的时间为H，且最后一名客人离开的时间是最初一名客人进场后2小时20分钟，则，重要人物都会在H+75至H+90的时间在E/7区域集合，最重要的人物自然会在其中。
定律六：嫉妒症（分三个时期）：在嫉妒症流行的机关里，高级主管辛苦而迟钝，中层干部勾心斗角，底层人员垂头丧气而不务正业。
第一阶段，出现了既无能又好嫉妒的人物，即患上了“庸妒症（平庸而嫉妒）”；第二阶段，这些庸妒症患者不幸进入或原本就在高层，尽一切可能手段排斥比自己强的人，拒绝提升能力强的人；“愚蠢比赛”第三阶段，机关仿佛被喷了DDT，凡才智者一概不得入内，机关病入膏肓，此时的机关已经无药可救了定律七：退休混乱（50岁现象）：一般退休的年龄是R，在前3年（R-3）人的精力会开始减退；问题在于如何挑选合适的接替者，工作表现越优秀，任职时间越长，越难寻得合适的接替者，而在位者总会设法阻止职位较低的人接近自己的职位，以至不得不延长自己的退休时间。
《社会工作行政》要点整理
社工本科《社会工作行政》复习大纲社会工作行政（名词）政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动；中心含义为制定、执行、实施社会政策、提高服务机构的工作效率及服务品质。
社会工作行政特征1.社会工作行政服务范围的有限性2.社会工作行政服务职能的非赢利性3.社会工作行政服务手段的专业性4.社会工作行政服务实施的层次性社会工作行政运作程序的环节（多选）组织，计划，执行，评估。
社会工作行政应遵循的原则1）社会工作价值原则2）整体性原则3）专业责任的原则4）法制原则5）协调的原则6）行政管理与群众管理相结合的原则社会工作行政功能（多选）1）实施社会政策2）进行有效管理3）总结经验，修订政策学习和研究社会工作行政学的目的建立有中国特色的社会工作行政管理体制，实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化、大大提高行政管理效率，为推进社会主义经济体制和政治体制改革服务，为加快发展社会主义生产力和社会其他各项事业服务，为全面实现社会主义现代化服务。
社会工作行政体制（名词）在社会工作行政管理活动中，所采取的基本组织结构形式和基本制度与方法的统称第一章社会工作行政组织组织的基本要素（多选）：人员、目标、结构、制度、行为、环境等。
行政组织的组成要素（多选）：1）物质要素2）精神（形式）要素3）环境要素4）目的要素组织成员极其职位构成了行政组织两个最基本的元素，是行政组织的基本单位。
社会工作行政组织（名词）一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织（如社团协会、民间营利性组织）。
1911年，泰罗发表《科学管理原理》，标志科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。
韦伯所划分的三种权威（选）：传统权威、感召权威、法理的权威。
1933年，艾顿.梅奥发表《工业文明的人类问题》，标志行为主义管理理论兴起。
（单选）社会工作行政组织的设计原则（选）：1）传统原则2）动态设计原则3）权变原则。
中级《社会工作综合能力》第八章社会工作行政要点
第八章社会工作行政1、社会工作行政含义社会工作行政，也称社会行政，属于社会工作服务中的间接社会服务。
它包括计划、组织、人事、协调与控制等内容。
2、社会服务机构规划（1）特点：由最高管理层作出、涉及大量资源的分配、有长期效应、关注机与外部环境的相互作用。
三个层次：①使命宣言——由决策者和高层管理者拟定；②策略性计划——中高层和中层管理者，未来3~5年；③运作性计划——中层和基层拟定，短期。
（2）基本步骤选择目标－考虑机构资源－列举和说明可能性方案－选择最佳方案－规划具体的行动方案－修正方案3、社会服务机构的计划：由基层管理者制订，时间跨度段，一般不超过一年。
4、社会服务方案策划社会服务方案策划的步骤和方法：①认识和分析问题；②制定目标；③安排方案；④考虑服务的评估5、社会服务机构（1）性质：非营利性机构；有明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，强调社会使命和社会责任；主要功能是提供专业的福利服务。
（2）我国社会服务机构的类型：政府、群众团体、社会公益类事业单位、社会服务类民间组织。
（3）社会服务机构项目的特征：明确而具体的目标、具有明显的时间周期特征、多个行动主体共同协调的活动、多种资源的动员和整合。
6.1、社会服务机构领导的特征：影响力（魅力+权力+能力）；①较少运用职位赋予的正式权力领导下属；②较多运用指导、诱导方式影响下属；③注重使用影响他人的能力和技巧。
6.2、社会服务机构领导类型：专制型、民主型（参与型）、放任型6.3、社会服务机构的激励措施：①了解员工的个别差异；②用目标引导员工，增进其对工作的兴趣；③提供员工参与决策的机会；④协助员工制定生涯发展计划。
7、社会服务机构人力资源管理的主要内容：任用、训练与发展、绩效评估与激励、薪酬管理、员工关系与维持。
8.1、社会服务机构财务管理内容：资本预算、长期融资、运作资金管理8.2、财务预算方法：①单项预算法：以当年的预算作为规划来年预算的基准②方案预算法：以某项活动计划为基础，编织预算方案③零基预算法：每年开始制订下一年度的预算，以没有钱为出发点，根据来年的实际需求9、社会捐助：个人捐助（动机：个人需要、外界影响、利他动机）企业捐款（动机：市场营销、公共关系、自我利益、税法策略、社会联谊）10.1、社会服务机构的公信力的展现财政交代——向捐款人；政治交代——向权力机构和社会媒体；专业交代——社会工作者；服务交代——服务对象；行政交代——机构内部。
社会工作行政重点
2.社会服务机构：由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员，为特定的，有需要的服务对象提供专业服务的非盈利组织。
目的是提高服务对象的社会能力，协助他们面对问题，解决问题并促进其健康。
3.职位分析：是全面了解一项职位的管理活动，对该项职位的工作内容和职位规范的描述和研究过程，即制定职位说明和职位规范的系统过程。
4.非营利组织：不以盈利为目的，主要是开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府组织。
特征：（1）非营利性：①不以盈利为目的；②不进行剩余收入再分配；③不得将组织的资产转变为私人资产。
（2）非政府性——区别开政府：①独立自治；②自下而上；③竞争性的公共部门。
（3）志愿公益性——依靠自愿精神连接组织成员实现组织目标：①资源获取取决于志愿者和社会捐赠；②组织活动的公开性和透明性；③提供两种公共物品——“公益”，“互益”。
职能：（1）在公共物品供给方面为政府和企业“拾遗补缺”；（2）政府实践其福利政策的中介机构；（3）通过各种政策工具的积极介入来推动公共政策的形成和改变，改善边缘性社会群体的生存环境。
5.社会服务机构的领导6.激励制度：如何调动员工的积极性，激励员工完成任务，达到组织所期望的目标。
原则：（1）目标结合原则（2）物质激励与精神激励相结合原则：①物质激励：工资、奖金、福利等，具有通用性和有限性；②谨慎激励：表扬、信任、尊重等，具有无限性和无成本性（3）外部激励与内部激励相结合原则：①外部激励：通过满足职工生理、安全社交需要，改善其工作环境，消除其不满情绪；②内部激励：使员工从工作本身获得的兴趣、乐趣和挑战性，新鲜感或工作本身意义重大，获得自我实现感（4）正激与负激相结合：以正激为主，负激为辅（5）按需激励的原则：因人而异，因时而异（6）民主公正原则：赏罚分明，商法适度。
11.社会服务项目特点（1）明确而具体的目标；（2）较明显的时间特征；（3）社会性的集体活动；（4）各种资源的动员的组合；（5）非重复性；（6）项目需要具体实施。
社会行政复习要点
社会服务机构概念：通常是指由国家、社会团体或个人举办的专业社会工作机构，旨在协助个人、家庭、团体和社区预防或解决社会问题、调整其社会关系、发挥其潜能，从而达到改善和促进人们生活、增进人们福利的作用。
1.社会服务机构是一个福利服务传输系统。
2.社会服务机构是经常性、连续性服务的实体性社会组织。
3.社会服务机构是提供社会服务的非盈利的社会组织。
头脑风暴法:由美国人亚历克斯.F.奥斯本发明，它通过会议形式，鼓励与会者（5~10人）不断产生或改进想法，从而找到解决问题的创造性方法。
会议原则——禁止批评和评论，也不要自谦。
——目标集中，追求设想数量，越多越好。
——鼓励巧妙地利用和改善他人的设想。
——与会人员一律平等，各种设想全部记录下来。
——主张独立思考，不允许私下交谈，以免干扰别人思维；——提倡自由发言，畅所欲言，任意思考。
——不强调个人的成绩，应以小组的整体利益为重，注意和理解别人的贡献，人人创造民主环境，不以多数人的意见阻碍个人新的观点的产生，激发个人追求更多更好的主意。
社会行政领导者职责？1、负责贯彻执行法律法规以及国家的社会福利政策，将社会服务的政策从宏观到微观逐渐具体化，真正加以落实；2、决策与规划，策划组织的长、中、短期目标，设计方案，引导机构实现组织目标；3、沟通，领导者应在机构内保持信息沟通的畅通，使机构成为一个通畅的信息系统，并能注意与员工的情感沟通，鼓励下属的工作情绪，增进其工作效率；4、组织建设，包括设置适应工作需要的合理机构和制定出保证机构正常运转的规章制度；5、选用人才，要做到知人善任，人尽其才，才尽其用；6、协调及解决冲突，协调机构内部各部门之间以及组织与外部环境之间的关系，保证人员、财力、物力、时间及信息的平衡，同时还要处理组织内部的各种利益冲突；7、控制与监督，指机构为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动；8、保持机构对环境的适应。
社会服务机构常见的十大难题难题解决方法冲突、摊牌找出冲突的根源：人物、事件、资源不足和动机方法：协作法、随和法、竞争法、逃避法、妥协法繁文缛节官僚作风列出缺点全体人员参与回顾针对每一项坏习惯，共同定出改善的行为标准或修订行政程序来配合士气低落若是个人问题，督导或进一步训练社会工作行政：指在社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动，常常反映在某一社会服务机构、某一社会服务活动的整体设计与推动之中。
社会行政考试要点
社会行政第一章1、何谓社会行政？其构成要素有哪些？社会行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
其中心含义是指定、执行、实施社会政策，提高服务机构的工作效率及服务品质。
构成要素：（1）社会政策：国家为解决社会问题，推动社会进步而采取的基本原则和方针。
（2）社会行政的主体：政府主体和机构主体；公办主体和民营主体（3）社会行政的对象：狭义上指社会弱势群体；广义上指向有需求的一般社会成员。
（4）社会行政执行：执行是社会行政的灵魂和核心2、试述社会行政与公共行政的联系与区别。
公共行政：国家行政机关依法对社会公共事务进行管理的活动，是政府对公共领域所进行的管理。
公共行政涉及的是社会生活中的公共领域，比如，公共安全、交通、教育、卫生等，其目的在于使全体公民能够共享各种公共服务。
公共行政——政府的公共管理工商管理——企业为营利而管理社会工作行政——为服务而管理新趋势——现代管理逐渐被引入社会工作领域服务范围的有限性；服务目的的非营利性；服务手段的专业性；服务实施的层次性5、简述社会行政的功能。
1）将社会政策变为社会服务行动；2）合理运用资源，促进有效服务；3）总结社会政策的执行经验，提出修订建议。
6、试述20世纪80年代以来社会行政的发展趋势。
社会行政的发展趋势：由消极的应对发展为积极的措施； 从事后的补救发展为事先的预防；从随意施舍发展为重视事实的探究与问题的分析； 从对少数人的服务发展为对全体大众的服务； 从少数人的参与到大众参与；从非专业的方法发展为专业方法的运用；从小规模的、分散的运作模式到大规模的、网络化的运作模式。
第二章1、何谓社会行政组织？结合实际，谈谈社会行政组织的分类。
社会行政组织泛指为了推行社会政策，提供社会服务而将人们通过特定的结构形式、权责分配结成系统的、协调的机构，也称社会工作机构。
1）政府机构：民政系统民政部、民政厅、民政局、乡镇民政工作机构2）社会福利事业单位如：社会福利院、精神病人福利院、儿童社会福利机构（有收养性的如儿童福利院、儿童村等、康复性的如聋儿康复中心、弱智儿童康复中心、特殊性的如残疾儿童学前班、特殊教育学校）3）民办社会福利服务机构即由私人投资、合伙经营或社会团体兴办，不以营利为目的，为老人、儿童、残疾人或其他有特殊困难的人提供居住、生活照料、医疗护理、康复训练等服务的社会组织。
社会工作行政复习要点
第一部分社会工作行政概述1、社会工作行政的定义社会工作行政是把社会政策转变为社会服务的过程。
这个过程是双向的，一是转换社会政策为具体的社会服务，二是积累转化的经验，以建议修订社会政策。
2、社会工作行政的推行要素社会立法与社会政策组织机构经费来源人员3、社会工作行政与工商管理的区别第二部分社会服务计划1、社会服务机构规划的内容——使命和宣言——战略性的计划——运作性的计划2、社会服务方案策划定义社会服务方案策划是通过评估服务对象的需要，建立服务目标和选择最有效的服务策略，通过发动和动员所需资源及输入服务资源的构想和随后的实践，达到服务的效果。
3 社会服务方案的策划过程第一步：问题的认识和分析阶段——问题的认识和分析——需求评估第二步：目标制定阶段——界定总目标和影响性目标——建立目标的优先次序第三步：方案安排阶段——制定各种可以实现目标的可行性方案——选择理想的方案——决定资源需求和争取资源分配——制定行动计划第四步：考虑方案的评估——评估方法——评估内容：过程和效果第三部分社会服务组织组织结构特征1.复杂性：分化程度（区域、分层、分工）2.正式化：规则和程序3.集中性：决策权组织形态与职权种类1.直线式的组织结构与职权优点：权责关系简单、明确，有助于责任归属；提高决策的时效性。
缺点：剥夺了管理者的授权，事必躬亲；剥夺了下属的成长、自主、负责的机会。
2.直线幕僚式组织结构与职权优点：利用幕僚的专业知识，有利于理性决策；管理者可以更好集中管理。
缺点：经常使用幕僚建议，容易削弱权威；幕僚专家有机会扩大其对直线部门的影响力，破坏直线部门的指挥链；幕僚职权也会产生责信问题，幕僚士气容易受挫。
1、授权的定义授权是指组织的上层主管，适当地将职权转移给部属的过程。
2、协调的定义协调是将组织中各部门的活动，化为一致性行动的过程，强调发挥团队精神，顺利执行各部门的活动，达到共同目标。
3、社会服务机构的性质和特点——非营利/非牟利，经费主要来源于政府、社会捐助，注重施与而不在乎回报；——强调社会使命和社会责任，宗旨是为服务对象谋幸福和改善社会，富有理想抱负，充满“道德”色彩。
社会工作行政知识点
1，什么是社会工作行政？P2社会工作行政——是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
2，社会工作行政的中心含义是什么？P2(判断)社会工作行政的中心含义是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。
3，社会工作行政的特征是什么？（简答）P3（1）社会工作行政服务范围的有限性（2）社会工作行政服务职能的非赢利性（3）社会工作行政服务手段的专业性（4）社会工作行政服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？P3（逆选）起宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。
5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？P3-4（简答）（1）有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构（2）有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度（3）有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程（4）有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。
6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？P5（单选）组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？P6（简答）（1）社会工作价值原则（2）整体性原则（3）专业责任的原则（4）法制原则，即依法管理的原则（5）协调原则（6）行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明合格的社会工作者必须具备什么？P6（单选）具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？P22（单选）梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？P22（单选）卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。
P24（单选）12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。
社会行政重点
1.社会工作行政的特征：a.社会工作行政服务范围的有限性——弱势群体b.社会工作行政服务职能的非赢利性——不以赢利为目的c.社会工作行政服务手段的专业性——工作要求专业化d.社会工作行政服务实施的层次性——分为宏观和微观2.社会工作行政的内容：组织：有意识的协调相互之间行动的体系；计划：通过推测，系统思考而有目的的解决问题的一种手段；执行：对计划的具体实施；评估：对计划和执行过程及成果的评定和审查；2.社会工作行政的原则：a.社会工作价值原则；相信社会工作行政人员的能力和创造力尊重社会工作行政对象的尊严和价值b.整体性原则；各方配合、整体协调c.既有专业水平又有职业道德；d.依法管理，体现规范性、稳定性、强制性；e.协调的原则；f.行政管理和群众管理相结合的原则，强调群众的参与性；3. 社会工作的专业化和职业化由四方面因素构成：机构、制度、课程、保障；第一章1.动态的组织行为和系统的组织过程理论的代表人物：梅奥、赫茨伯格、麦格雷戈伍德沃德2.社会工作行政的组织理论基础：A．科学管理理论；泰罗“科学管理之父”泰罗制的主要内容包括：1.管理的根本目的在于提高效率；2.制作工作定额；3.实施标准化管理；4.实施刺激性的付酬制度；5.强调雇主与工人合作的“精神革命”；6.主张计划职能与执行职能分开；法约尔7.管理控制上实行例外原则；B.科层组织理论：1.权利和权威会使社会稳定；2.权威有三种：传统权威、感召权威、法理的权威；3.科层制的基本原则是行政人员必须遵守规则不得越规越级办事；C. 人际关系理论；“艾顿·梅奥”人际关系学说：1.改变工作条件和劳动效率没有直接关系；2.提高生产效率的决定性因素是员工情绪，而不是工作条件；3.关心员工的情感和员工的不满情绪，有助于提高拉动生产效率；组织协作理论；系统理论与权变理论；制度学派理论；3.社会工作行政动态设计原则：职权与知识结合；集权与分权的权衡；组织与地位的弹性；4.社会工作行政组织体制的核心问题：行政权力的分配，即行政权力的名义、实际归属及其运用。
社会工作行政知识点总结
社会工作行政学问点总结社会工作行政：指社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动，是方案，组织，协调详细的社会服务的行政活动，这种行政活动比较靠近详细的社会工作，常常反映在某一社会服务机构，某一社会服务活动的整体设计与推动之中。
社会福利行政：是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。
面对全部社会福利活动，特殊是包括政府的社会福利政策的宣扬，阐释，贯彻，监督与评估，这些行政活动不是只针对详细的服务活动，而是着眼于整个社会福利政策的运行。
社会行政：执行社会政策，为有效的实现社会政策目标，所进行的组织，协调和推展社会服务的活动社会政策：政府或其他组织在肯定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而实行的各种福利性社会服务行动的总和。
微观社会行政：是相对于宏观社会行政的概念，它是指在政府部门或社会服务机构中比较接近于详细服务的基层从事的行政活动。
：宏观社会行政：是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政第三，机构间关系。
第四，组织自身的力量。
社会服务方案的文本框架：（P95）方案名称，实施依据，宗旨与目标，服务对象，方案服务内容，经费预算，工作流程，评估方法。
社会服务机构中的领导：领导是一种影响人们实现组织或群体目标的力量和过程。
领导的要素包括：领导者，被领导者，领带行为的内容，客观环境。
领导者的职责包括：①法律责任，即领导者担当某一职务，运用权力，而对法律所应作出的承诺，也就是对法律予以领导者的规定所做出的回应。
② 工作责任，即领导者在即的岗位与领导责任。
领导模式：①利克特的领导模式，提出四种管理方式：专制一一权威式，开明一一权威式，协商式，群体参与式。
②四分图领导模式。
美国弗莱西曼将不同的领导方式最终归纳为两个维度，称为领导方式的关怀维度和结构维度。
③权变的领导模式。
费德勒的权变模式指出，有效的群体绩效取决于领导者风格和工作情景之间的合理匹配关系。
社会行政中的掌握：掌握的含义:社会行政组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。
《社会行政》期末复习要点
《社会行政》期末复习要点社会行政复习要点1.社会工作行政是指社会工作领域的行政活动，社会福利行政是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。
2.社会管理是以转整个社会（包括地方社会）为对象的管理活动。
3.社会行政与社会管理的区别表现在如下几个方面：(1)对象不同（2）方法不同（3）任务不同4.社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。
5.英国是最早实施现代社会工作的国家。
梯特马斯把社会分为：以社会服务为主要内容的剩余性福利，以就业为基础的、以福利津贴和服务为主要内容的职业福利，通过税收渠道安排的相关津贴和待遇即财政福利。
6.在落实、实施社会政策方面，政府是首要责任主体，但不是唯一行为主体。
7.所谓自由裁量权是指行政人员在执行政策的过程中可以相对独立自主地处理问题的权限。
8.社会行政的要件（1）社会政策：社会政策是社会行政的基础（2）社会福利资源：社会福利资源包括物质资源和服务资源（3）社会服务机构（4）社会行政人员（5）社会服务人员：在将政策变为服务的系统中，社会服务人员处于该过程的最末环节。
9.宏观社会行政的特征：（1）将强的政治性（2）广泛的协调（3）对政策实施负有主要责任（4）运用权力系统推动政策实施。
10.由于微观社会行政面对的是基础的、具体的、局部的工作，所以行政人员所从事的协调、统筹工作也是局部的。
11.POSDCORB: P——计划、O——组织、S——人事、D——指挥、C——协调、R——报告、B——预算12.社会行政的社会效果：（1）满足困难群体和弱势群体的需要（2）增进社会福利：社会行政的基本职能是实施社会政策，促进向有需要的人群特别是困难群体、弱势群体传送福利资源。
按照庇古的看法，福利经济学以边际效用价值论为基础，即社会财富应该产生更大效用。
（3）促进社会工作及社会秩序13.社会行政体制的基本架构：（1）社会政策与社会立法（2）社会福利行政组织（3）社会福利人员管理和财务管理14.社会行政体制的影响因素：（1）国家政治制度（2）经济发展水平（3）福利资源募集方式（4）社会工作的专业化：从政府获得的财政支持还是其主要的经费来源。
社会工作行政重点
★立法程序：规划，起草、列入规划，审议，签署发布。
★立法缺陷：社会工作行政立法观念落后；权限不清；质量不高；程序不严格。
★立法缺失：立法效力的缺乏；对社会工作机构管理的具体环节缺乏系统规范；对具有特殊性质的社会工作机构缺乏法律的专门规定
★指挥者的条件：必须具备的根本条件是要有足够的权威基础、必须具备运用权威的能力（是否敢于指挥、是否善于指挥）
★沟通的作用：作用：有利于社会工作行政目标的确定；有利于社会工作行政的实施；有利于社会工作行政实施的管理；有利于社会工作行政实施的效果评估
★沟通的障碍：语言符号方面的障碍；认识和理解上的障碍；组织和地位上的障碍；空间距离的障碍；信息量负荷过重的障碍
★领导方式的运用：根据上下级关系不同、根据工作机构性质和完成工作任务结构不同、根据领导者在机构中所处的权力位置、根据以上三个因素相结合关系的情形不同、根据被领导者的素质不同
★决策特征：权威性、广泛性、政治性
★决策作用：社会工作行政决策是社会工作行政过程的首要环节和执行各项管理职能的基础、是社会工作行政管理成功的关键、是衡量领导者能力的重要指标
★社会工作行政特征：服务范围的有效性、服务职能的非赢利性、服务手段的专业性、服务实施的层次性
★社会工作行政原则：社会工作价值原则、整体性原则、专业责任原则、法治原则、协调原则、行政管理与群众管理相结合的原则
★社会工作行政功能：实施社会政策、进行有效管理、总结经验修订政策
★组织理论基础：科学管理理论、科层组织理论、人际关系理论、组织协作理论、系统理论与权变理论、制度学派理论
★实施的作用：是行政管理中的一个重要环节、是决策目标的实践检验过程、其政策是评估判断社会工作行政管理工作的客观依据
社会行政要点
第一章社会效劳机构管理实践与社工专业角度上得定义：社会工作行政是指社会效劳机构工作人员在国家宏观社会政策框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科理论与方法，确定一个社会效劳机构组织目标，获取并妥善利用资源，通过方案、组织、领导与控制等环节来协调人力、物力财力资源，以保证效劳机构效率与效果活动与过程。
2.社会工作行政特征1〕强调价值观〔2〕以案主为中心：社会工作机构主要目标是满足案主需求，这决定了社会工作行政出发点与立足点是效劳案主。
〔3〕人际取向二、社会工作行政与社会福利行政：1广义涵盖了群众福祉与利益，包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上与经济上需要2 狭义：为帮助特殊社会群体、救济社会病态而提供效劳1广义：讲行政视为一种合作与协调努力，它涉及组织所有成员，他们在目标厘定、筹划、执行、改变与评估过程，做出各自不同奉献2狭义：认为行政是一种实务方法行政是指一种系统介入过程，包括由机构管理人员为有利于实现组织目标而提出任务功能以及采取相关活动。
它意指在一些任务中有目地位用知识技术与价值，如在制定目标与厘定方案，发动与维护资源以及评估结果等方面。
社会福利行政有广义与狭义之分，广义主要指政府层面，而狭义那么与社会工作行政相一致。
广义社会福利行政是政府对社会福利工程规划、管理与贯彻执行过程，是社会福利领域行政活动，它以社会效劳机构为对象，是社会工作间接方法之一，在这个意义上说社会工作行政同广义社会福利行政是属于不同范畴概念。
狭义上社会福利行政是管理社会效劳机构事务活动，是一种事务方法，同社会工作行政含义一致。
四、社会工作行政与社会政策〔一〕社会政策社会政策这一概念最早由德国学者瓦格纳与费舍尔提出。
狭义社会政策：政党与政府为实现一定时期路线与任务行动准那么，指政党与政府解决有关重要问题方向、目标与行动规那么体系。
广义社会政策：社会组织解决自身重大问题行动规那么。
〔二〕社会工作行政是实施社会政策行动第二章六、管理理论在社会工作上运用社会工作行政建立在社会工作存在根底上，而社会工作存在建立在肯定人重要性前提上。
社会行政作为一种专业方法
社会行政作为一种专业方法
社会行政是一种专业方法，旨在解决和改善社会问题。
它涉及到政府机构、非营利组织和社会团体之间的合作，通过政策制定、资源分配和管理、服务提供等手段来促进社会发展和社会公正。
社会行政作为一种专业方法包括以下几个方面：
1. 社会问题分析：社会行政需要深入研究社会问题的根源、特征和影响，对社会现象进行科学分析，寻求解决问题的途径和方法。
2. 政策制定：社会行政需要根据社会问题的特点和需求，制定相关政策和措施，包括法律法规、规划计划、政府指导等，以引导社会行为和促进社会发展。
3. 资源分配和管理：社会行政需要合理调配社会资源，包括物质资源、人力资源和财务资源，以支持社会服务的提供和社会问题的解决。
4. 服务提供：社会行政需要建立和管理社会服务机构，提供各类服务，如教育、医疗、社会保障、就业等，以满足社会需求和改善生活质量。
5. 监督和评估：社会行政需要监督政策实施和服务提供的效果，评估社会行政的成效和影响，并及时进行调整和改进，以持续推动社会进步。
社会行政作为一种专业方法，需要具备跨学科的知识和技能，包括社会科学、经济学、法律、组织管理等方面的知识。
同时，对于社会行政从业者来说，还需要具备良好的沟通能力、团队合作能力和政策分析能力，以更好地推动社会发展和解决社会问题。
社会工作行政课程要点
1、社会工作行政的中国大陆观点 2、社会工作行政的定义 3、社会工作行政的三项特征 4、社会工作行政的功能与意义
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二、社会工作行政者
1、社会工作行政者技能要求 2、社会工作行政者知识要求 3、社会工作行政者角色（直接角色、间接角
色） 4、社会工作行政者伦理难题 5、多戈夫伦理抉择指导原则
社会工作行政课程要点一什么是社会工作行政1社会工作行政的中国大陆观点2社会工作行政的定义3社会工作行政的三项特征4社会工作行政的功能与意义1社会工作行政者技能要求2社会工作行政者知识要求3社会工作行政者角色直接角色间接角4社会工作行政者伦理难题5多戈夫伦理抉择指导原则三社会服务机构与政策环境1非营利组织定义及特征2非营利组织职能3社会服务机构的定义及性质4社会服务机构的类型四组织计划及目标设定1计划的类型2计划的编制过程1本讲主要掌握项目策划书的撰写2swot中四个字母分别代表什么六社会服务机构组织结构设计1组织设计方案2横向结构设计3纵向结构设计4组织结构设计不当可能导致的问题5组织结构设计的要点七人力资源管理及绩效管理1人力资源管理的定义2人力资源计划3人力资源招聘内部外部招聘及优缺点4绩效考核的功能5绩效考核的方法八社会工作决策1社会工作决策的定义2社会工作决策的类型3直觉判断与问题解决决策4程序与非程序化决策5咨询协商协助与权威式决策6个人与团体决策个人与团体决策的优缺点团体决策的类型九社会服务机构领导1领导者影响力的来源2领导者与管理者的区别3当代领导观点4仆人式领导的重要特质十社会服务机构激励及团队建设1激励的类型2激励的理论四个3社会服务机构激励原则4群体与团队的差别5团队类型6团队建设方法十一社会工作督导1社会工作督导的主客体2督导的类型3社会工作督导的方法
社会工作行政复习重点
社会工作行政复习重点社会工作行政是一种间接的专业方法，它是通过对组织（即社会工作机构）科学有效的行政管理，以最大化满足社区和民众社会需求的专业活动。
功能：1、执行社会政策，实现社会政策目标。
2、提高机构服务效率特点：1、强调专业价值观 2、以案主为中心。
3、社会工作机构的主体是作为知识工作者的社会工作者。
主要目标：1、建立健全政府购买社会工作服务政策制度，建立完善的社会工作服务标准体系；2、加大财政投入力度，逐步拓宽政府购买社会工作服务范围；3、加快培养一支高素质的社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、治理科学、服务专业、作用明显的社会工作服务机构，提高其承接政府购买社会工作服务的能力。
购买主体：1、各级民政部门具体负责本级政府购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估；2、各级财政部门具体负责本级政府购买社会工作服务规划计划审核、经费安排与监督管理；3、各有关部门和群团组织负责本系统、本行业社会工作服务需求评估，向同级民政部门申报社会工作服务计划并具体实施购买对象：政府购买社会工作服务的对象主要为具有独立法人资格，拥有一支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队，具备完善的内部治理结构、健全的规章制度、良好的社会公信力以及较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务能力的社会团体、民办非企业单位和基金会。
监督管理：1、建立由购买方、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，及时组织对已完成社会工作服务项目的结项验收。
积极推进第三方评估，发挥专业评估机构、行业管理组织、专家等方面作用。
2、坚持过程评估与结果评估、短期效果评估与长远效果评估、社会效益评估与经济效益评估相结合。
3、将考评结果与后续政府购买服务挂钩，对考评合格者，继续支持开展购买服务合作；对考评不合格者，提出整改意见，并取消一定时期内承接政府购买社会工作服务资格；情节严重者，依法依约追究有关责任。
4、建立社会工作服务提供机构征信管理制度。
社会工作行政知识要点
社会工作行政知识要点社会工作行政知识要点社会工作行政是社会工作间接的实务方法，强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。
下面由店铺为大家提供社会工作行政知识要点，欢迎大家参考学习。
1、社会工作行政：是社会工作间接的实务方法，强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。
基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程。
这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务;二是积累经验，以建议修订社会政策。
斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。
包括执行者、团队成员间的关系。
最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。
2、社会工作行政的功能：a将社会政策变为社会服务行动;b合理运用资源，促进有效服务;c总结社会政策的执行经验，提出修订建议。
3、社会服务：是一系列有组织的活动，通过社会服务机构和社会工作者的努力来实现社会政策。
4、社会服务策划：就是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联结起来，带领个人和组织向理想的方向前进。
5、策划工作可分为三大类：⑴管制性策划是以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一的行动。
⑵指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长，是非强迫性的。
⑶分配性策划的.重点是根据计划的标准去分配资源。
6、社会服务策划形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。
7、社会服务方案策划：是运用理性的方法，通过清除了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，然后根据社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中能结合实际情况修改服务的运作过程。
服务的推行可分三部分：计划、执行和评估。
8、社会服务方案策划分四个阶段：⑴问题的认识和分析阶段：问题认识和分析(两种认识方法：一是“问题认识工作表”。
社会工作行政知识点一览
社会工作行政：政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理、实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
行政组织：从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构；从狭义上说，则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构，也就是通常所说的政府机关。
社会工作行政组织：一切从事社会工作服务的组织，包括政府的和社会的工作服务组织。
纵向结构：又称组织的层级化，即组织内各层级的之间的纵向等级模式。
具体表现：一是不同层次的行政机关上下级的主从关系二是同一行政机关内设置的各行政组织上下级关系。
行政幅度：一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。
与四因素有关：行政层次组织内权责划分程度组织成员的素质组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度横向结构：又称行政组织部门化，是社会工作行政组织的横向分工。
按地域管理职能管理程序划分分级制：社会工作行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。
社会工作行政决策：社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时，为了达到预定的服务目标，根据一定的实际情况，运用科学的理论和方法，系统的分析主客观条件，在掌握大量信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，作出决定。
社会工作行政计划：社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。
社会工作行政实施：社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。
社会工作行政沟通：在社会工作行政体系中，社会工作机构内的成员之间、社会工作机构间或社会工作机构与各有关方面之间所做的信息上的传递交流与联系。
社会工作行政控制：社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。
社会工作行政效率：在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所小号的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。
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第一章1.社会工作行政的定义社会服务机构管理实践和社工专业角度上得定义：社会工作行政是指社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构的组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力财力资源，以保证服务机构的效率和效果的活动和过程。
2.社会工作行政的特征1）强调价值观（2）以案主为中心：社会工作机构的主要目标是满足案主的需求，这决定了社会工作行政的出发点和立足点是服务案主。
（3）人际取向二、社会工作行政与社会福利行政1.社会福利：1广义涵盖了大众的福祉和利益，包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要 2 狭义：为帮助特殊的社会群体、救济社会病态而提供的服务2.社会福利行政1广义：讲行政视为一种合作和协调的努力，它涉及组织的所有成员，他们在目标的厘定、策划、执行、改变与评估过程，做出各自不同的贡献2狭义：认为行政是一种实务方法行政是指一种系统介入的过程，包括由机构管理人员为有利于实现组织目标而提出的任务功能以及采取的相关活动。
它意指在一些任务中有目的地位用知识技术和价值，如在制定目标与厘定计划，动员和维护资源以及评估结果等方面。
3.社会工作行政与社会福利行政社会福利行政有广义与狭义之分，广义主要指政府层面，而狭义则与社会工作行政相一致。
广义的社会福利行政是政府对社会福利项目的规划、管理和贯彻执行的过程，是社会福利领域的行政活动，它以社会服务机构为对象，是社会工作的间接方法之一，在这个意义上说社会工作行政同广义的社会福利行政是属于不同范畴的概念。
狭义上的社会福利行政是管理社会服务机构事务的活动，是一种事务方法，同社会工作行政的含义一致。
四、社会工作行政与社会政策（一）社会政策社会政策这一概念最早由德国学者瓦格纳和费舍尔提出。
狭义的社会政策：政党和政府为实现一定时期的路线和任务的行动准则，指政党和政府解决有关重要问题的方向、目标和行动的规则体系。
广义的社会政策：社会组织解决自身重大问题的行动规则。
（二）社会工作行政是实施社会政策的行动第二章六、管理理论在社会工作上的运用社会工作行政建立在社会工作存在的基础上，而社会工作的存在建立在肯定人的重要性的前提上。
古典理论——缺乏对人的尊重。
但其科层化和效率不能完全否定，仍然对社工机构有意义。
人际关系——强调人的复杂性及环境对人类行为的影响，与社工价值观是一致的。
X、Y理论——人的价值与尊严成为话题系统理论——强调资源利用，注重投入产出，但需批判反思功能主义对不平等的忽视。
权变理论——强调随机应变，对面临复杂社会工作行政人员来说有积极意义Z理论、多样化管理、全面质量管理—多样化、效率、顾客导向等成为瞩目的焦点。
在福利服务的供给上福利多元主义供给模式抬头，福利服务分散化及民营化、公办民营、内部市场、社区照顾等，成为当今福利服务的主流模式。
在社会工作方面，个案管理或照顾管理逐渐受到重视。
第三章一、社会工作者的含义与特征定义：遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。
一线的社会工作者和社会工作行政者特征：1、认同并遵循社会工作价值准则2、是从事社会工作人员而非官员3、掌握一定的社工专业方法4、在一定的组织框架内开展助人活动二、社会工作者的素质要求（一）知识结构要求1、扎实的基础知识2、良好的专业知识（二）能力要求1、社会交往2、组织能力3、适应能力4、攻关能力三）心理素质：一是抗压力：如何面对挫折、不理解、灾难、悲伤、痛苦；二是抗反移情患者喜欢医生或医生喜欢患者,即所谓反移情（四）职业道德：真诚；接纳；尊重第二节社会工作行政者的工作要求：一、社会工作行政者的能力要求二、社会工作行政者的知识要求三、行政者的专业态度四、社会工作行政者的行为五、我国社会工作者国家职业标准的工作要求一、社会工作行政者的能力要求：计划（制定、执行、评估）决策组织行动二、社会工作行政者的知识要求：1.了解机构情况（目标、政策、服务、资源）2.具备基础知识（人类行为）（人际交往的情绪和情感常常比人们所拥有的知识更重要）3.熟悉社区资源，特别是与自己所在机构有关的社会资源；(社区机构的服务和目标以及转介方法）4.明确社工方法5.管理的原则、过程和技术（计划、组织、人事、指挥、控制）；6.了解社会工作的专业协会；7.掌握组织理论8.学会评估技能三、社会工作行政者的行为1.接纳2.关怀3.创造力4.民主5.依赖6.赞同7.维持个人的平衡8.计划9.组织10.优先次序的设定11.授权12.与社区和专业工作者的互动13.决策14.促进15.沟通过16.时机的选择17.早就18.激励一、社会工作行政者面对的伦理难题*1、双重角色2、资源分配分配正义的原则：1.平等原则：结果平等程序平等机会平等2.需要原则：由资源分配者决定谁的需要最大，谁先得到资源。
3.补偿原则：不能只考虑平等和需要，也应该对保障弱势群体原则有所考虑4.贡献多寡原则：有限的资源将依据服务接受者已有或可能的贡献来分配3、遵守机构规章制度还是服务当事人4、其他（1）政府与民间部门对社会福利的责任(2)对于法规的遵守(3)欺骗的运用（4）揭发机构或专业团体内部的不当行为（5）雇处于佣社会不利地位群体的成员第四章一、社会服务机构的性质1.定义指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员（包括专业社会工作者及其他专业的服务人员、辅助人员等），为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利社会组织、其目的是提高服务对象的社会功能，协助他们面对问题、解决问题，并促进其健康、幸福和发展。
2.社会服务机构是一个福利服务输送系统；3.社会服务机构是提供社会服务的非营利的社会组织；具有明确清晰的目标、使命、服务重点、服务承诺、具体策略等，以机构目标达成的程度为依归富有很重的理想色彩和“道德”事业色彩③社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业工作者。
二社会服务机构的构成要素1.社会结构:指参与者关系的模式化和规范化。
2.参与者—社会行动者。
主体：社会工作者和服务对象。
3.目标：提供社会工作服务满足人们的社会需求。
4.技术：设备和社会工作者的知识与技能。
5.环境一般环境：间接影响任务环境：直接影响我国社会服务机构的四种类型1.社会公益类事业单位A主要承担政府规定的社会公益性服务任务，如儿童福利院、社会救助管理站——全额拨款单位B主要面向社会提供公益服务，如普通高等教育院校、非营利性医疗机构、街道层面的社区服务中心——差额拨款单位民间组织：社会团体会员制（中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织）民办非企业单位非会员制实体型（企业事业单位、社会团体以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会）基金会非会员制运作型（利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的非营利性法人）2、社会团体申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。
成立社会团体，应当具备下列条件：1、有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个；2、有规范的名称和相应的组织机构；3、有固定的住所；4、有与其业务活动相适应的专职工作人员；5、有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金；6、有独立承担民事责任的能力。
3、民办非企业单位申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：1、经业务主管单位审查同意；2、有规范的名称、必要的组织机构；3、有与其业务活动相适应的从业人员；4、有与其业务活动相适应的合法财产；5、有必要的场所。
民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
4、基金会设立基金会，应当具备下列条件：1、为特定的公益目的而设立；2、全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；4、有固定的住所；5、能够独立承担民事责任。
3.志愿者与社会工作者的关系（1）活动方式不同（2）专业技术能力不同（3）处理问题的难易程度不同（4）社会约束不同三、志愿者招募 1.目的（1）填补人手（2）扩展服务（3）备用资源（4）志愿者人数准则（5）保持小组活力2.招募志愿者的方法：志愿者介绍举办志愿者训练课程活动推广对外宣传举办志愿者招募周印刷志愿者服务资料册运用互联网及电子邮件3.甄选志愿者的技巧（1）甄选会面前的准备事项（2）甄选会面时的准备事项（3）如何增进招募效果①人员流失，检讨小组运作情况及加强小组吸引力。
②重视大众传媒的影响力（4）评估反馈第五章（一）社会工作行政计划的含义1、计划的含义计划是指向未来的目标以及达到这一目标的具体方法。
2、行政计划的含义行政计划是计划的一种主要形式，是指行政组织或行政人员根据行政目标所作出的指向未来行动的决策方案，以及实施这一决策的具体方法。
3、社会工作行政计划的含义社会工作行政计划（administrative plan of the social work)就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的指向未来策划活动以及具体的实施步骤和方法。
第二节社会工作行政计划的制定一、编制计划的步骤1.选择目标（1）目标分类总目标短期或具体目标长期目标（2）设立目标的方法（3）设立良好的目标的特征以结果而不是以行为来表述的可量度和定量化的具有清楚的时间框架具有挑战性但却可达到的书面的与组织的有关成员沟通过的2.评估机构资源3.列出所有可行方案4.预测每种可行方案的结果可行方案的选择必须遵守的六个准则：1.效率:资源投入和服务产出之比率2.效能：指方案达到目标的程度3.可行性：指成功实施这项方案的可能程度，包括目标是否实际可行、机构员工能否完成该方案、机构过去完成该方案的记录和方案计划是否适当等；4.重要性：指这个方案是否是实现目标的唯一方法5.公平：指这个服务方案公平地提供给有需要的个人或团体的程度6.附加的结果：指社会将会获得或损失范围的程度，而这一范围并未在方案所要达到的目标上列明。
5.确定最优方案6.制定具体的行动方案7.弹性应对计划二、计划的阻力与障碍1.计划能力不足一方面要尽量减少机构员工的流动，另一方面是通过在职培训弥补。
2.计划程序不当管理者可通过加强训练或检讨过去计划以克服或避免这个障碍3.管理者推动计划的意志力不足激励管理者重视计划、投入计划工作，可借由各种机会让管理者了解经由计划而成功的方案，进而激发其对计划的兴趣，并使其愿意尝试通过执行计划来达成组织的目标。