东北启动现代物流 对接俄罗斯远东战略
“一带一路”视阈下中国东北与俄罗斯远东地区经济合作的问题与机遇
“一带一路”视阈下中国东北与俄罗斯远东地区经济合作的问题与机遇随着“一带一路”倡议的提出和推进，中国东北地区与俄罗斯远东地区的经济合作也愈发受到关注。
这两个地区都是中国和俄罗斯的重要边疆地区，地理位置优越，资源丰富，具有巨大的合作潜力和发展空间。
在“一带一路”框架下，中国东北与俄罗斯远东地区的合作将迎来新的机遇与挑战。
一、中国东北与俄罗斯远东地区的地理优势和资源互补中国东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江三个省份，地处东北亚大陆和环渤海经济圈的交汇地带，拥有得天独厚的地理位置优势。
其拥有雄厚的农业、工业和矿产资源，是中国重要的产业基地，工业体系较为完善，同时也是“一带一路”经济走廊的重要节点。
俄罗斯远东地区横跨亚洲大陆与太平洋，是俄罗斯的东部地区，拥有广袤的土地和丰富的自然资源。
该地区的石油、天然气等资源储量丰富，是俄罗斯的重要能源基地，同时也是亚太经济合作的关键一环。
中俄两地的地理优势和资源互补性，为经济合作提供了天然的优势和巨大的发展潜力。
在“一带一路”倡议的推动下，中俄两国将在资源能源开发、交通基础设施建设等领域展开更为深入的合作，实现优势互补，共同发展。
尽管中国东北和俄罗斯远东地区的合作潜力巨大，但在实际合作中也面临着一些问题和挑战。
双方在交通和物流方面存在一定的障碍，跨境合作的便利程度仍有待提高。
双方在经济体制、法律体系以及文化习惯上存在着差异，对跨境合作的顺利进行带来一定的障碍。
中俄两国的资源开发合作也受到国际环境、市场需求等因素的影响，市场规模和风险管理等方面面临不少挑战。
三、中国东北与俄罗斯远东地区的经济合作所面临的机遇在“一带一路”背景下，中国东北与俄罗斯远东地区的经济合作不仅面临挑战，同时也蕴含着巨大的机遇。
中俄两国政府提出了推动区域合作、加强互联互通的战略构想，为双方的经济合作提供了政策支持和发展机遇。
中国东北与俄罗斯远东地区的合作具有相互补充和互利共赢的潜力，双方在资源能源开发、基础设施建设、科技创新等领域有着广阔的合作空间。
“一带一路”背景下我国黑龙江省与俄罗斯远东地区运输业发展对策研究
“一带一路”背景下我国黑龙江省与俄罗斯远东地区运输业发展对策研究作者：金叶来源：《理论观察》2019年第10期提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议，是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，为促进全球共同繁荣、打造人类命运共同体所作出的重大战略决策，国家相继出台“一带一路”倡议规划，明确目标任务和战略布局。
开辟了我国参与和引领全球开放合作的新境界，在世界发展史上具有里程碑意义。
“一带一路”倡议规划契合沿线国家和地区的发展需要，考量有关方的利益诉求，顺应区域一体化和全球化潮流，受到沿线各国的积极响应和国际社会的高度评价。
中国黑龙江省与俄罗斯远东地区毗邻，经济贸易和投资合作十分密切，黑龙江省在“一带一路”建设布局中是面向北部开放的窗口，加速对俄边界地区跨境运输通道的建设，对推动两国边境地区的发展，促进东北亚国家的互联互通，建设丝绸之路经济带具有重要的意义。
在“一带一路”倡议布局下，国家高度重视面向俄罗斯的丝绸之路经济带建设。
2016年11月国务院制定了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》明确提出“努力将东北地区打造成我国向北开放的重要窗口和东亚地区合作的中西枢紐”。
根据上述若干意见，在2016年11月国务院发改委制定了《东北振兴十三五规划》进一步明确了在“一带一路”建设框架下中国东北振兴战略与俄罗斯远东发展战略对接合作的方向和任务。
俄罗斯能源主要集中在远东地区，根据外交部数据显示，俄罗斯天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米，占世界探明储量的35%，居世界第一位。
石油探明储量109亿吨，占世界探明储量的13%。
煤蕴藏量2016亿吨，居世界第二位。
铁蕴藏量556亿吨，居世界第一位，约占30%。
铝蕴藏量4亿吨，居世界第二位。
铀蕴藏量占世界探明储量的14%。
黄金储量1.42万吨，居世界第四至第五位。
此外，俄还拥有占世界探明储量65%的磷灰石和30%的镍、锡。
中俄两国高度重视中俄地区间合作，在2009年6月17日发表的《中俄元首莫斯科会晤联合声明》中指出：协调中俄毗邻地区发展战略有助于加快两国地区经济发展速度。
中国东北与俄罗斯远东超前发展区对接合作研究
中国东北与俄罗斯远东超前发展区对接合作研究近年来，中国东北地区与俄罗斯远东地区的合作日益密切，两个地区的经济、政治和文化交流不断深化。
这种合作不仅有助于促进两国地区的经济发展，还有助于提升两国在国际舞台上的影响力。
从宏观角度看，中国东北与俄罗斯远东超前发展区的对接合作具有广阔的前景和深远的意义。
中国东北地区与俄罗斯远东地区地缘接近，资源互补性强，在经济发展中具有天然合作优势。
中国东北地区拥有丰富的资源和良好的产业基础，而俄罗斯远东地区则拥有广阔的土地和丰富的矿产资源。
双方在经济合作中可以实现优势互补，共同开发资源，促进产业升级和技术创新。
此外，中俄两国政府还签署了一系列合作协议，加强了在基础设施建设、农业合作、科技创新等方面的合作。
这些合作机制为中国东北与俄罗斯远东超前发展区的对接合作提供了保障和支持。
在经贸合作方面，双方可以采取多种方式实现合作。
首先，可以加强经贸交流，促进贸易畅通。
中国东北地区可以通过铁路、公路和航运等多种渠道与俄罗斯远东地区进行贸易，拓展市场空间。
其次，可以建立产业合作园区，吸引更多的中俄企业共同投资兴办项目。
还可以研究建立中俄合资企业，共同开发资源、生产产品。
通过这些方式，可以实现资源共享、优势互补，提升双方的经济发展水平。
在科技创新方面，中国东北与俄罗斯远东超前发展区可以加强合作，共同探索先进技术和创新业务领域。
双方可以共同举办科技展览、技术交流会，促进科技人才的共享和交流。
同时，可以建立中俄联合研究机构，共同进行科研项目，推动科技成果转化。
通过这些举措，可以提升双方在科技创新领域的竞争力，培育新的经济增长点。
在文化交流方面，中国东北与俄罗斯远东超前发展区可以开展更多的文化活动，增进两国人民之间的了解和友谊。
双方可以举办文化节、艺术展，推广各自国家的文化产品。
同时，可以设置相互交流的文化交流基金，支持文化创意产业的发展。
通过文化交流，可以增进两国人民之间的相互了解，促进两国之间的友好合作关系。
黑龙江省对俄罗斯货运通道布局及存在的问题
８ 黑龙江省对俄罗斯货运通道布局及存在的问题袁嘉奕 张金萍（哈尔滨商业大学经济学院，黑龙江哈尔滨１５００２８）摘 要：“一带一路”与“沿边开发开放”等一系列国家战略的实施为黑龙江省对俄经贸发展及货运通道建设提供了新机遇。
在黑龙江省对俄经贸关系中，国际货运通道联通是突破口，国际物流运转是晴雨表。
黑龙江省应认清对俄铁路、公路、江河联运及航空四种货运通道的布局现状，并有效破解通行能力不均衡和通行效率低两大瓶颈，优化对俄货运通道布局。
实现通道内各种运输方式的合理分工和协调发展，扩大黑龙江省对俄货物贸易规模，降低物流成本，为深化区域经贸合作奠定坚实基础。
关键词：黑龙江省；对俄货运通道；货运通道布局中图分类号：Ｆ７４０ ２ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）０４－０００８－０３ ［作者简介］张金萍（１９６９－），女，河北沧州人，副教授，博士，研究方向：区域经济合作；袁嘉奕（１９８７－），女，黑龙江虎林人，硕士研究生，研究方向：对俄经贸合作。
［基金项目］哈尔滨商业大学研究生创新科研资金项目（项目编号：ＹＪＳＣＸ２０１４－２８７ＨＳＤ）；黑龙江省哲学社会科学研究规划项目（项目编号：１４Ｂ０６９）。
２０１３年１１月，在党的十八届三中全会报告中将“沿边开放开发”上升为国家战略。
２０１５年３月２８日，国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《“一带一路”愿景与行动》）中指出，黑龙江省将通过完善对俄铁路通道、区域铁路网及与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京—莫斯科欧亚高速运输走廊，成为向北开放的重要窗口。
２０１５年５月８日，中国与俄罗斯在莫斯科发表了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，声明中指出，双方将在物流、交通基础设施、多式联运等领域加强互联互通，实施基础设施共同开发项目，以扩大并优化区域生产网络。
东北全面振兴--中俄国际城有望借势崛起
东北全面振兴--中俄国际城有望借势崛起.4月26日，随着备受关注的《中共中央国务院关于全面振兴东北老工业基地若干意见》的正式出炉，东北全面振兴的宏伟蓝图达到了一个全新的历史高度，这意味着国家在坚定不移地践行可持续发展战略的道路上又一次迈出了实质性的一步。
从宏观角度看，这是国家决策层迈出的一小步，却是神州大地区域协调发展道路上跃出的一大步，中华民族伟大复兴的民族夙愿--“中国梦”距离成功又近了一步。
扼守祖国东北边陲的黑龙江省，作为新中国工业的摇篮--东北老工业基地的重要一员，在中国工业化进程中曾一度辉煌，扮演着当时工业体系中坚力量的角色。
淳朴的东北人民凭借自己勤劳的双手和人定胜天的顽强意志，摘除了昔日黑龙江省头顶多年的“北大荒”这顶并不光彩的帽子，在三江平原这片肥沃的黑土地上孕育出了令国人艳羡的“北大仓”，随后在中国工业化浪潮的冲击下，又华丽地蜕变为支撑中国工业体系完整性的骨干力量，让中国重工业“起步晚起点高”成为了可能。
在国民经济如火如荼的建设时期，双鸭山市倚靠黑龙江省的工业龙头的地位，利用自身的资源优势，迅速成长为一代煤炭型城市。
造福全国人民几十载之后，在国民经济结构性调整的历史浪潮中，严重依赖传统工业的双鸭山市，由于与时代脱轨不可避免地衰落了，经济发展步入了瓶颈期，城市经济转型已经成为走出困境的唯一途径。
改革起步，谋求可持续发展任重道远!素有“北疆明珠”之称的黑龙江省双鸭山市地处三江平原腹地，东临俄罗斯，南望朝鲜半岛，拥有得天独厚的地缘优势。
在城市经济转型势在必行的背景下，双鸭山政府把握历史契机，借助国家“一带一路”战略的东风，在谋求共赢的前提下，与洋欣集团政企合作，双方全力打造的中俄国际城项目，顺利落户双鸭山国家级经济技术开发区。
该项目能够短期内顺利破土动工得益于“天时地利人和”的利好条件，“天时”就是国家“一带一路”东线重点布局工程与“中蒙俄经济走廊”框架的对接，和俄罗斯发力远东开发的国际机遇;“地利”就是得天独厚的“八小时经济圈”、坐落于六个通关边境口岸的扇形结构的轴心;“人和”就是洋欣集团未雨绸缪的前瞻性的人才储备战略小有成效、双鸭山市政府和人民的鼎力配合。
国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知
国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2011.11.27•【文号】发改东北[2011]2590号•【施行日期】2011.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知（发改东北〔2011〕2590号）辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市发展改革委：为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区物流业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发〔2009〕33号）要求和全国《物流业调整和振兴规划》精神，国家发展改革委组织编制了《东北地区物流业发展规划》，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：东北地区物流业发展规划国家发展改革委二〇一一年十一月二十七日附件东北地区物流业发展规划物流业是融合运输、仓储、货代和信息等多种行业为一体的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分。
大力发展物流业，对于东北老工业基地转变发展方式、调整优化产业结构、扩大对外开放和提升区域竞争水平具有十分重要的促进作用。
为加快东北地区物流业发展，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》和全国《物流业调整和振兴规划》，编制本规划。
规划范围是辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。
规划期为2011-2015年。
一、发展环境（一）发展基础“十一五”期间，东北地区物流业快速发展，对经济社会发展的支撑能力不断增强。
产业规模快速壮大。
2010年，东北地区物流业实现增加值2612亿元，比2005年增长78.6%，占地区服务业增加值和生产总值的比重分别为17.5%和6.4%；完成货运量31.3亿吨，比2005年增长60%，沿海主要港口实现货物吞吐量6.8亿吨，其中集装箱吞吐量968.2万标箱，分别比2005年增长124.8%和156.1%；一批国际知名物流企业、国内大型物流企业在东北地区开展业务，一批本地区物流企业迅速发展壮大，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的发展格局。
实现东北振兴与俄远东开发战略对接须解决的问题
况 来看 ， 中国东 北 地 区 向俄 罗斯 远 东 地 区 出 口的
罗斯远东开发战略的协调推进 ， 疑会进一步提 无
商 品， 如家电、 纺织品和 日用工业品， 基本上都是 江浙、 上海一带提供的 ， 东北地 区特别是黑龙江省
只是起 到某 种 中介 和桥梁 作用 。根 据 市场 经济 的
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发展规律 ， 这种现象可能也很难维持下去。其主 要原因是 ： 俄罗斯远东地区经济在发展 ， 居民收人 水平也随之提高 ， 他们 的购买力将会不再面向来 自中 国 的 中低 档 消 费 品 ， 而有 可 能 转 向来 自欧 、 美 、 韩等发达 国家的 比较 高档 的消费 品。这 日、 样， 中俄两 国边境 区域经 贸合作就会面临新 的压
北振兴与远东开发实现跨 国对接方面下功夫解决
关键性难题 ， 本文对此试作前瞻性论证。
一
双 方 须 提 高 生 产 能 力 ， 观 客 因此 两 国 已把 东北 振兴 与远 东 开发 实现跨 国对 接 评 估 区 域 市 场 潜 力
、
的战略任务提到 Ｅ程 。有鉴 于此 ， ｌ 中俄两 国领导 人予 以高度重视 ， 近年来在会晤中多次加 以阐明。 而在时间上， 中国振兴东北老工业基地与俄罗斯 在世界金融危机的冲击下 ， 俄罗斯远东地 区 与中国东北地 区经贸合作水 平也呈现 了下降趋 势。据俄方估计 ， 远东地 区与东北地区 ２０ 年第 ０９
来进行研究 ， 特别是 中方企业家应 当从 实际需要 出发推介 自己的新设备和新工艺， 以便 双方共 同 在提高生产能力上进一步下功夫 。 为了提高中国东北地区和俄罗斯远东地区的 经贸合作水平 ， 还有必要客观地评估 区域市场潜 力。俄罗斯远东和东西伯利亚地 区的市场潜力主 要是 由当地人 口数量和消费能力所决定 的。苏联 时期 ， 曾号召共青团员和青年学生支援边疆 ， 他们 满怀豪情地投身于西伯利亚与远东地区的建设事 业 。在这些建设人才 中， 除了俄罗斯人以外 ， 还有 不少乌克兰人 、 白俄罗斯人 以及其他少数 民族成 员。而在苏联解体后 ， 这些人大半都陆续返 回他
（最新）中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚
中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作重点项目目录1、在第一阶段俄罗斯向中国供应电力方案实施完毕后，进行第二和第三阶段方案的经济技术可行性论证，商定实施原则。
2、在中俄各自境内建立跨阿穆尔河、功率为750兆瓦的直流电输电线路及换流站。
3、利用俄罗斯远程医疗综合体建立地区间远程医疗系统，开展中国东北地区和俄罗斯远东地区的流行病监控和管理。
（一）俄罗斯境内项目1、在俄罗斯远东联邦区共同建设聚烯烃生产综合体。
萨哈（雅库特）共和国和萨哈林州。
2、在俄罗斯远东和东西伯利亚地区建设新的发电站和电网基础设施。
外贝加尔边疆区1、在别列佐夫斯基铁矿区开采项目。
2、在诺永达拉果多金属矿开采项目。
3、在外贝加尔边疆区东南部开采多金属矿并建立外贝尔加尔斯克采矿冶金综合体：——布格达因斯基钼矿区——贝斯特林斯基金—铜矿区——库尔图明斯基金—铜矿区——索洛涅琴斯基锑矿区——新什罗金斯基金—多金属矿区4、在贝—阿干线沿线地区开发外贝加尔边疆区北部矿区（乌多坎斯基铜矿、赤涅斯基铜矿和过列夫斯基钛—钒—铁矿等）。
5、在奥洛维亚宁斯基和毛盖图交界地区建立水泥厂。
6、在外贝加尔斯克镇建设原木深加工企业。
7、在赤塔建立木材加工联合工厂。
8、在外贝加尔斯克和毛盖图建立工业区。
伊尔库斯克州1、在“春斯基”木材加工基地建立完整的木材加工综合体。
2、在乌斯季—库茨基区建立木材加工综合体。
3、在西伯利亚乌索利耶市建设多晶体硅生产工厂。
4、在切涅姆霍夫斯克区开采萨维诺夫斯基菱镁矿区。
5、在下乌金斯克区开采金—银—多金属矿。
6、在泰舍特建立森工综合体。
7、在贝加尔斯克纳米结构加热部件基础上生产节能型加热器和微气候系统。
8、在库尔图克镇“神圣贝加尔-伊尔库茨克”股份公司关于建立开采和灌装高等级纯净水投资项目。
9、现代化改造安加尔斯克水泥厂。
阿穆尔州1、开发叶甫根尼斯基磷灰石矿区。
2、开发库利科夫斯克沸石矿区3、在赖奇欣斯克建设玻璃和陶瓷制品的生产企业。
俄罗斯远东发展与中国东北对接战略规划的作用
俄罗斯远东发展与中国东北对接战略规划的作用俄罗斯远东地区与中国东北地区地理接壤，对接两地经济发展具有重要战略意义。
俄罗斯远东地区长期以来面临着经济困难，资源丰富但开发利用不足，人口稀少且外出移民严重。
而中国东北地区则拥有较为发达的工业和人力资源，但在经济发展过程中也遇到了一些问题。
因此，通过战略规划，俄罗斯远东地区与中国东北地区可以实现互利互惠，共同推动两地经济发展。
首先，通过战略规划，俄罗斯远东地区与中国东北地区可以实现资源互补。
俄罗斯远东拥有丰富的能源资源和矿产资源，例如石油、天然气、煤炭、稀土等。
而中国东北地区则在工业制造、农业和人力资源方面具备较强实力。
通过合作，俄罗斯远东地区可以将其丰富的资源输出给中国东北地区，而中国东北地区则可以提供工业产品和农产品，实现资源的互相补充和优势互补，促进两地经济的快速发展。
其次，战略规划还可以促进贸易合作和区域一体化。
俄罗斯远东地区与中国东北地区之间的距离较近，交通便利，有利于货物的运输和贸易活动的开展。
通过建设跨境物流通道，俄中两国可以更加便捷地进行贸易往来，扩大贸易规模。
同时，还可以推动两地的区域一体化进程，促进货物、资金和人员的流动，提高区域经济整体效益。
此外，战略规划还有助于俄中两国在科技创新和人文交流方面的合作。
俄罗斯远东拥有丰富的科技创新资源，如航天技术、核能技术等，而中国东北地区在制造业和信息技术方面具备较强实力。
通过合作，两地可以实现科技创新资源的共享，推动科技创新成果的转化和应用。
同时，还可以加强人文交流，促进文化、教育、旅游等领域的交流与合作，增进两国人民之间的友谊和了解。
最后，战略规划还可以推动边境地区的可持续发展。
俄罗斯远东地区以其独特的自然景观和生态资源而闻名，而中国东北地区也对生态环境保护非常重视。
通过合作，两地可以共同保护边境地区的生态环境，推动可持续发展。
例如，在能源领域可以推动清洁能源的开发和利用，在旅游业可以共同保护生态景区和促进生态旅游发展。
黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见-黑政办规〔2021〕20号
黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见黑政办规〔2021〕20号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》（国办发〔2020〕10号）要求，加快构建现代物流运行体系，优化物流营商环境，增强市场主体活力，深化产业联动整合，推进物流降本提质增效，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、工作目标——加强物流通道建设，打造综合交通基础设施网络体系；加强物流节点建设，构建高效运行的集疏运体系；加强县、乡、村三级骨干商贸物流网络建设，统筹规划覆盖农产品产地、集散地、销售地的市场体系。
——推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，提高铁、水货运周转量；推进物流标准化、规范化、信息化建设，提高货物运输实载率；推进城市绿色配送、共同配送，提高仓储物流配送服务保障能力。
——持续降低物流成本，到“十四五”期末，社会物流总费用与GDP的比率较2019年降低2个百分点以上，力争优于全国平均水平；物流库存量和库存周转时间分别降低10个百分点以上；鲜活产品货损率下降50%以上。
二、重点任务（一）持续降低物流成本。
1.降低物流配送成本。
支持发展共同配送、绿色配送，建设高效的现代物流配送体系。
鼓励有条件的市地创建国家和省级绿色货运配送示范城市。
省级财政每年安排6000万元专项资金，对国家和省级绿色货运配送示范城市给予奖励，市（地）政府（行署）对新增的新能源配送车辆给予补助。
中国东北与俄罗斯远东区域经济合作机遇与挑战
中国东北与俄罗斯远东区域经济合作机遇与挑战作者：于弘雪来源：《侨园》2019年第06期21 世纪以来，俄罗斯政府加强了远东地区开发的力度，并致力于在东北亚地区及其周边国家和地区广泛开展各种领域的经贸合作。
中国作为俄罗斯最大邻国，具有独特的地缘优势，一直是俄罗斯远东合作的支持者和参与者。
中国实施区域协调发展战略，加快东北老工业基地振兴步伐，俄罗斯将远东地区发展纳入国家发展战略。
因此，为中国东北与俄罗斯远东合作的拓展和升级提供了新的发展机遇。
中国东北地区发展概况从地理位置上来看，东北地区位于东北亚的中心地带，东与朝鲜接壤，北部毗邻俄罗斯远东地区，西与蒙古国毗邻，南临渤海湾，与日本、韩国隔海相望。
可以说东北地区是东北亚通向欧洲大陆的重要枢纽，具有十分重要的战略地位。
其次，东北地区是中国森林面积最广阔、资源最集中的地区。
矿产资源超过84种。
石油储藏量占全国50%左右，天然气、页岩油、煤矿、铁矿以及其他金属矿产等能源储量也极为丰富。
此外，东北地区肥沃的黑土地是中国重要的商品粮基地。
东北地区曾经是中国老工业基地，是GDP的领头羊。
新中国成立初期，东北为国家重工业的发展做出重大贡献，是新中国“工业的摇篮”。
改革开放以后，随着国家政策向沿海地区倾斜，东北地区的经济开始下滑，加之东北地区在长期计划经济体制下积累的深层次结构性和体制性矛盾日益显现，工业经济陷入前所未有的困境，许多大型企业面临生存问题，经济发展持续下滑。
东北地区经济发展问题，引起了党和国家的高度重视，先后提出了“对东北老工业基地进行调整和改造”“振兴东北老工业基地”“东北地区振兴计划”等一系列重大举措。
在国家政策的支持下，东北地区经济发展有了很大的改观。
目前，东北地区正面临如何进一步扩大发展渠道，转变经济发展结构，促进经济又好又快发展，进一步扩大对外开放等新的问题。
而俄罗斯远东地区的经济政策，为中国东北地区构建新的经济发展模式提供了机遇。
俄罗斯远东地区发展概况俄罗斯远东地区是俄罗斯面积最大、人口最少的联邦区。
中国东北振兴战略与俄罗斯开发远东战略的联动趋势
中国东北振兴战略与俄罗斯开发远东战略的联动趋势周延丽、史春阳进入新世纪以来,中俄关系逐级深化,战略协作伙伴关系的内容不断丰富。
在这样的背景下,中俄毗邻地区的经贸合作在两国关系中的地位和作用日益显现。
中国振兴东北战略和俄罗斯开发远东西伯利亚地区战略的同步实施,进一步提升了中俄毗邻地区的区域经济合作水平。
联动是新时期中俄区域经济合作的必然趋势,其主题是携手共进。
一中俄毗邻地区经贸合作强化的背景(一)中俄关系不断深化近年来,中俄边界的最后勘定、睦邻友好合作条约的签订、两国贸易额的快速攀升、大规模的投资活动启动、包括石油在内的一系列大项目的落实及互办国家年等活动的相继展开标志着中俄关系的不断深化。
首先是中俄国界全线划定成为中俄关系史上最为重大、最具积极意义的关键事件,它解决了有可能影响双边关系发展的重大政治问题,为两国提供了安全保障。
2001年《中俄睦邻友好合作条约》的签署,将两国和两国人民世代友好、永不为敌的和平思想用法律形式固定下来,将中俄战略协作伙伴关系推向更加巩固更为成熟的新阶段。
2004年10月中俄两国元首批准了《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要(2005~2008年)》。
这实际上是发展两国关系的中期合作规划,以制度的形式规定了中俄各领域和部门间合作的内容。
2004年中俄进出口贸易总额突破200亿美元,2005年为291亿美元。
200亿美元相对于两国对外贸易总额都不是很大的数字,但却曾经是一个很高的心理预期。
除2002年增长13%外,2000~2005年中俄贸易以每年30%以上的速度增长,这种良好的发展势头还将保持,双方提出的共同目标,即到2010年双边贸易额达到600亿~800亿美元有望实现。
中俄大规模相互投资合作开始进入启动阶段。
2004年9月中俄总理第9次会晤期间,温家宝总理提出中俄经济合作的6项任务,并计划在未来15年,即到2020年前,中国将向俄罗斯累计投资120亿美元。
从2004年首次举行中俄远东投资促进会议开始,每年都举办中俄有关投资的专题会议,先后启动了像“波罗的海明珠”综合社区项目和“华铭园”中国贸易中心这样标志性的投资项目。
我国东北振兴与俄罗斯远东开发战略合作前景论析
我国东北振兴与俄罗斯远东开发战略合作前景论析祁国江【摘要】Northeast of China and Distant East cooperation is based on well condition and potentiality. Joint strategy of cooperation provides opportunity for economic cooperation of China bordering on Russia. At the same time, the cooperation of Northeast and Distant East is confronted with challenge. It not only brings economic prospect and developing of both country, but also promotes the level of cooperation in Northeastern Asia.%中国东北与俄罗斯远东区域合作具有良好的条件和潜力,中俄两国实施战略合作,更为中俄毗邻地区区域经济合作提供了机遇。
这不仅促进两国地区经济的繁荣与发展,而且也提升了东北亚国家区域合作水平。
与此同时,东北与远东合作面临的挑战也值得关注。
【期刊名称】《黑河学院学报》【年(卷),期】2011(002)004【总页数】4页(P5-8)【关键词】中国东北;俄罗斯远东;战略合作【作者】祁国江【作者单位】黑河学院俄语系,黑龙江黑河164300【正文语种】中文【中图分类】D827我国东北地区包括黑龙江省、吉林省和辽宁省。
东北地区位于东北亚中心地带，周边与俄罗斯、朝鲜、韩国和日本相邻。
远东地区位于俄罗斯最东部，西起勒拿河东部，东北部与美国的阿拉斯加州相隔白令海峡，东南部与日本海相望，北部是北冰洋，南部与中国和朝鲜接壤，海岸线长达1万多公里。
论深化中国东北与俄罗斯远东经贸合作
论深化中国东北与俄罗斯远东经贸合作
赵域
【期刊名称】《黑龙江社会科学》
【年(卷),期】2014(0)6
【摘要】中国政府实施振兴东北老工业基地战略,俄罗斯也把远东地区开发作为其战略重点,特别是乌克兰危机后俄罗斯加紧实施了经济“向东看”战略,这些都为中
俄两国深化经贸合作提供了新机遇.中国东北和俄罗斯远东如能进行良好的经贸合作,必将促进中国东北振兴和俄远东开发,也有助于深化两国战略协作伙伴关系,实现互利双赢.为此,应完善两国区域经贸合作的沟通协调机制,加强对俄经贸规划、政策、法律的跟踪研究和宣传,合理布局对俄经贸产业体系,建立经贸合作区,加强对俄现代物流和电子商务网络建设,集中力量推进大项目合作,深化资源、农业等领域合作.【总页数】4页(P72-75)
【作者】赵域
【作者单位】辽宁大学国际关系学院,沈阳110136;通化师范学院工商管理学院,
吉林通化134002
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.中国东北经济区与俄罗斯远东地区经贸合作战略升级问题研究
2.深化中国东北与俄罗斯远东农业合作与贸易的对策及建议
3.深化中国东北与俄罗斯远东农业合作
与贸易的对策及建议4."一带一路"倡议下中国东北与俄罗斯远东区域经贸合作探析5.中国东北地区和俄罗斯远东地区经贸合作国际研讨会纪要
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黑龙江省参与俄罗斯远东开发对策
黑龙江省参与俄罗斯远东开发对策
靳会新
【期刊名称】《俄罗斯学刊》
【年(卷),期】2018(008)001
【摘要】从2014年开始,俄罗斯出台了多项开发远东的政策,最引人注目的是超前发展区法和符拉迪沃斯托克自由港法的相继颁布.2016年,该地区工业产值增长5.4％,增幅高于全俄平均水平,投资增长1.8％,失业率降低.特别是人口流失减少,自1992年以来首次出现人口流入.黑龙江对俄远东地区合作具有良好的基础,国家重视东北地区社会经济发展,在国家、地区层面都有对俄合作机制.在参与俄罗斯远东开发时,我们要认真分析俄罗斯开发远东的产业政策,对参与开发远东地区的困难有清醒的认识,对黑龙江省经济形势和特点进行梳理,既要发挥自身优势,又要考虑到黑龙江与俄罗斯,尤其是俄远东地区在经济结构、经济要素上的同质性.黑龙江省可以在对俄现代农业合作、建设境外产业园区、发展跨境电商、推进金融合作等领域参与俄远东地区的开发.
【总页数】23页(P45-67)
【作者】靳会新
【作者单位】黑龙江大学俄罗斯语言文学与文化研究中心
【正文语种】中文
【中图分类】F127.35
【相关文献】
1.黑龙江省与俄罗斯远东合作开发油气资源的对策研究 [J], 赵立枝;邹秀婷;曹志宏
2.黑龙江省老工业基地改造与俄罗斯远东开发联动发展前景 [J], 祁国江
3.黑龙江省参与俄罗斯远东地区开发的思考 [J], 李莹
4.\"一带一路\"背景下俄罗斯远东开发现状与黑龙江省对俄合作 [J], 李睿思
5.黑龙江省经济学会年会暨俄罗斯远东开发与黑龙江边境口岸城市发展研讨会在黑河召开 [J], 徐霄天
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正值俄罗斯东部大开发计划落实之际，近日，由国务院东北办牵头制定的《中国东北、内蒙古、新疆与俄罗斯东部大开发合作规划》也已完成。
为了能把中国的商品源源不断地运往俄罗斯，《规划》中建议，把发展现代物流业作为21世纪我国东北地区经济发展新的增长点，物流业将发挥举足轻重的作用，成为边境经济发展的“先行兵”。
口岸物流近年发展迅猛
据了解，在《规划》中提出，中国将在口岸城市加强物流建设，作为项目之一的“同江东港-俄下列港浮桥”已于2007年底正式开通，填补了黑龙江省水运口岸初冬和初春两个时期水上运输的空白，真正实现了同江口岸常年过货，四季通关。
近年来，黑龙江省在口岸城市物流建设上投入不断加大，每年拿出2000万元用于口岸设施及附属设施的现代化改造。
黑龙江省还重点建设了哈尔滨龙运物流园区、绥芬河综合物流园区、同江哈鱼岛物流园区和黑河吉斯达国际物流采购中心，基本形成了以绥芬河、东宁、黑河、同江四个口岸为主体，以哈尔滨、牡丹江、佳木斯等为依托的中俄边境口岸物流通道网络。
据统计，2007年黑龙江口岸进出口货物运量首次突破千万吨，达到1149.9万吨，与去年同期相比(下同)净增长184.8万吨，增幅为19.1%，创造了新的历史记录阶段。
我国的黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区分别与俄罗斯远东赤塔州、阿穆尔州、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区开展了国际道路运输，绥芬河、东宁、黑河、满洲里、珲春等10多个口岸开通了长期性的国际道路运输，有客货运输线路近70条，占我国与周边国家开通的客货运输线路总数的三分之一。
如今，绥芬河、黑河、同江等地，多层次的中俄边境口岸物流网络节点体系正逐步形成。
江海联运为黑龙江省物资外运增加了出海通道，提高了沿江地区运输与物流效率。
黑龙江省对俄水运通航里程有2981公里，其中能通行千吨级船舶的三级以上航道2586公里，已成为两国开展经贸合作的重要国际运输通道。
边境口岸物流信息化进程较快，电子大通关正在向税务、工商、检验检疫、海事、银行等领域拓展。
全方位国际物流格局雏形初现
黑龙江省内的中俄边境线漫长，从西北至东南有15个国家一类口岸，目前绝大多数已经开通。
此外，黑龙江省在开辟陆海联运通道方面已见成效，除稳定发展至大连等国内港口的传统通道外，黑龙江省还利用自身的区位优势，先后开辟出绥芬河铁路口岸经西伯利亚大铁路至符拉迪沃斯托克港和俄罗斯远东各港口等多条国际物流通道，且均有实际运输业绩。
拥有“铁海联运”的内陆港是黑龙江省国际物流的一大特色，已实现了出海口的延伸。
哈尔滨内陆港是目前我国仅有的两个内陆港之一，它不仅与满洲里、绥芬河口岸相连，还可以直接办理省内外货物经大连港的进出口业务，近年来还开通了直达蒙古、香港的集装箱运输。
黑龙江省以铁路为主的多种国际运输通道已经建成，每年从黑龙江省经过哈大线，再从辽东半岛进出口的商品运量一般为300万吨400万吨，省内的国际铁路运量基本占国际货运量的60%——70%。
在此基础上，公路、水运、航空、江海联运等运输途径构成了该省多样化的国际运输方式。
目前，黑龙江省对俄铁路运营里程已经达到4083公里，公路通车里程6343公里，水上航运里程2981公里，开通对俄航线13条、国际客货运输线路41条。
近年来，黑龙江省多种类型并存的国际物流企业队伍也不断壮大。
目前该省已经形成了一支以原来外运、外贸企业为骨干，多种所有制企业并存的国际物流企业队伍。
如在绥芬河、黑河和东宁等口岸城市，一些生产型工贸企业投入巨额资金购买大型货车，组建国际运输车队，特别是绥芬河市还辟建了国内首家民营国际直升机(货运)机场，形成了一条通往俄境内的空中运输走廊。
中俄物流对接期待“更流畅”
尽管《规划》蓝图为东北物流业带来机遇，但中俄两国物流合作还是存在不少问题。
专家认为，处在起步和尝试阶段的中俄物流业虽有所发展，但存在一些通关手续繁琐缓慢、人才后备力量少等方面的梗阻，这些在一定程度上制约了中俄物流业的快速发展。
同江市晓龙经济贸易有限公司副经理刘晓东告诉记者，成立两年多的晓龙公司是同江市规模较大的物流企业。
因通关手续繁琐、信息不畅等，企业发展缓慢。
“梗阻多在俄方，原本五六分钟就可过关的车辆或货物，往往在俄海关就得半个小时，有时得一天左右才能过去。
”刘晓东认为，通关中出现的问题，并不是一个公司所能解决的，希望政府能多出面协调解决，保证物流的畅通。
据悉，黑龙江省在与俄接壤五个边区、州会晤时，将中俄边境口岸物流发展列为重要议题，商定边境口岸物流发展产业政策，协调建设口岸大型物流基础设施、交通对接和规则对接等问题，通过完善协调机制，逐渐实现两国口岸之间、通道和节点之间的物流畅通。
此外，还存在着对俄物流人才匮乏，物流企业竞争实力不强等问题。
专家认为，要提高国际物流生产企业的整体竞争力，应积极实施“品牌战略”，引导有信誉的国际物流企业“走出去”进军国际市场，培育壮大物流园区外贸企业的经营主体，规范企业贸易行为。
同时，要加大对从事国际经贸人员的培训，特别是加快培养一批既懂外语又全面掌握外经贸专业知识和法律知识的复合型人才，还应加大力度营造有利于国际物流企业快速健康发展的良好环境，政府必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。