结构性权力分析实例

结构性权力分析欧债危机：

生产一直是几乎所有政治经济的基础,一切有组织的社会都建立在生产结构的基础上,建立在劳动者创造的财富上。可见，一个国家的经济因素中最为至关紧要的是要有生产性。欧洲债务危机固然有其历史和体制等方面的因素,但发生危机的根本原因是这些国家的经济失去了生产性。随着全球制造业中心逐渐向新兴市场国家转移,欧元区的制造业在全球化进程中逐渐失去了竞争力,他们生产的非高科技产品处于价格劣势,因此市场份额逐渐减少,产品生产空间不断被挤压。由于科学技术水平很难在短期内获得本质上的提升,科技水平较低的欧元区国家就无法通过制造业来获取利润,只能寄希望于其他非生产性的行业来发展本国经济。现今危机比较严重的希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙和意大利都是欧元区制造业科技水平较低的国家,且经济发展极为依赖外部环境。分别来看,希腊以旅游业和航运业为主要支柱产业,爱尔兰和西班牙以房地产业和建筑业为主要支柱产业,葡萄牙以服务业为主要支柱产业,意大利以出口加工制造业和房地产业为主要支柱产业。这里除了意大利外,其他国家的经济基本不具备生产性。意大利虽然具备一定生产性,但其出口加工制造业极为依赖国际市场,金融危机后国际市场不景气,且意大利制造的产品本身科技含量低,可替代性强,因此在全球市场竞争中处于下风。长此以往,其经济发展越来越依赖房地产业和旅游业,逐步失去了生产性。

综上,这些陷入债务危机的国家因为制造业水平低下,不具备国际竞争力,长期以来只能依靠诸如房地产业、服务业等拉动经济发展。在加入欧元区后,由于更容易获得廉价贷款,这些国家进一步依靠大量投资和信贷消费来拉动经济增长,曰积月累,财政赤字不断累加。再者,金融危机严重影响出口,这些欧元区国家又无法采用灵活的货币政策,单独调整欧元的汇率,出口形势只会进一步恶化。如此,赤字增加与出口下滑形成恶性循环,最终使这些国家的主权信用风险在本次债务危机中完全显露出来,一发不可收拾。

这场影响甚广的欧洲主权债务危机对崛起中的中国同样具有极强的警示作用。首先,就知识结构而言,选取或创建中国自己的市场经济理论和国际政治经济理论是十分必要的。对于西方学者提出的市场经济理论和国际政治经济理论,要批判地吸收,并时刻保持清醒的头脑。就国内来说,在中国市场经济欣欣向荣且日益完善的大背景下,如何建立一套符合中国国情的市场经济理论来指导日常经济政策的制定,应该成为今后经济学界关注的重点。就国际上来说,在中国迅速崛起并越来越多的参与国际机制建设的大背景下,如何建立一套符合中国国家利益的国际政治经济理论来指导中国的对外政治经济活动,应该成为今后中国国际关系学界关注的重点。其次,就生产结构而言,大国要继续大力发展实体经济,强化实体经济的支撑作用,坚决遏制房地产业和信贷业的畸形发展。对于垄断性国有企业,要加快管理体制改革,在垄断

行业引入民间资本以加强行业竞争,提高企业效率,使其不再成为国家财政的负担。此外,中国当前的产业结构升级和国有企业改革方面的一系列政策措施应该放在全球化的大视野中进行审视和思考,中国企业在海外开展的投资活动应具备更大的灵活性,既要注意规避欧债危机所带来的种种风险,又要把握好危机带来的战略机遇,更好地为中国的国家利益服务。最后,就金融结构而言,财政政策和货币政策的协调统一应该成为中国今后防范和化解金融风险的主要着力点。中国各个地区的经济发展水平存在较大差异,这一点与欧元区十分类似,在中国,经济发展水平较高地区的发展优势与发展水平较低地区的发展劣势越来越突出,两极分化的趋势日趋明显。中西部一些地区地域环境恶劣,自然资源稀缺,在科技方面也无优势可言;民众观念落后、因循守旧,受教育程度低,普遍素质较差;这些地区根本就未建立市场机制或者说与市场经济相关的各项机制亟待完善。如何因地制宜成为当务之急。在遵循中央统一制定的宏观财政政策和货币政策的条件下,在各个地区根据经济发展程度灵活运用财政政策和货币政策调节经济发展,中央财政和地方财政的收支结构和收支平衡尤其是应该予以关注的重点,中国今后绝不能出现欧洲那样的主权债务危机。