完善政府采购预算的建议

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政府采购对策和建议

确保政府采购价格合理的对策建议实行政府采购，有利于促进财政预算制度改革，强化支出管理，提高资金使用效率，节省财政开支；有利于发挥政府在国民经济中的引导和宏观调控作用；还有利于政府更好的治理社会以及抑制腐败现象的发生。

因此，政府采购制度值得继续推行并深化落实，但是，也必须看到在政府采购运行过程中还存在一些不容忽亟待解决的问题。

如不少政府采购价格高于市场价格等。

因此，必须强化标前的管理、招标中的运作和招标后的监督，才能保质保量地完成某一项目的政府采购任务。

一、产生政府采购价高原因（一）实行竞标产品报备行规，垄断货源提高销售价格近年来，制造商在各省建立总经销，总经销建立若干经销商，形成完整的销售网络。

规定各省之间不能串货，同种型号产品编制不同的产品编码。

经销商与采购单位形成默契后，将采购招标单位及货物技术配置报备给总经销及制造商，制造商供给唯一编码，其余的经销商拿不到该型号的编码产品。

因此，制造商确保高价出厂，经销商抬高销售价格，通过串标围标获得高额利润。

（二）自由的网上报价，提高网上询价的预算价政府采购网上商品广场的商品价格是供应商自行报价。

由于政府采购招标环节多、时间长、因素多，供应商在网上报价时必然考虑此因素；办公设备、IT产品降价频繁，供应商不能及时调整报价；政府采购监督管理和物价部门未能进行有效监督，造成网上询价的预算价格高于市场价格。

（三）恶意操纵招投标，抬高政府采购价格恶意操纵招投标九法：一是标前管理缺位，放纵投标人设定有利条件。

有的采购单位未建立相互制约的工作制度，出现将采购项目技术配置和预算价、招标文件和采购合同初稿由参与投标的投标人提供，设置有利条件，使公平招标留下隐患，造成采购价偏高。

二是指定设计指定招标，内定中标人。

招标单位有关人员为了使某公司承接项目，私自指定某公司提供项目设计、技术指标配置和预算价，为某公司在招标文件设定有利的条件。

三是制定量身定做的标书，内定中标人。

投标人为了中标，事前与招标人或招标机构有关人员私下约定，在制作招标文件时，按投标人有利的资质、品牌、型号、编码和业绩等条件来设定招标文件中的资质、技术要求和评分办法，使内定中标人高价中标。

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策1. 引言1.1 研究背景事业单位政府采购预算编制是政府采购活动中的重要环节，直接影响到资金的使用效率和经济效益。

在实际操作过程中，事业单位政府采购预算编制中存在一系列问题，影响了预算编制的质量和效果。

预算编制流程不规范是一个普遍存在的问题。

许多事业单位在进行预算编制时缺乏明确的流程和标准，导致预算编制过程混乱，容易出现错误和疏漏。

预算编制参与者不专业化也是一个突出的问题。

由于预算编制涉及多个部门和人员，如果他们缺乏相关的专业知识和经验，就会影响到预算的准确性和科学性。

缺乏有效监督机制也是一个严重的问题。

在事业单位政府采购预算编制过程中，如果没有有效的监督机制，就容易出现腐败和浪费现象，影响到预算编制的公正性和透明度。

针对以上问题，有必要采取一系列改进对策来提高事业单位政府采购预算编制的质量和效果。

建立规范的预算编制流程是非常重要的。

通过明确每个环节的责任与流程，可以避免预算编制过程中的混乱和错误。

加强预算编制参与者的培训与专业化也是关键。

只有提升参与者的专业水平和能力，才能保障预算编制的准确性和科学性。

建立健全的监督机制是保障预算编制公正和透明的重要途径。

通过建立监督机制，可以有效地监督和约束预算编制过程中的行为，防止腐败和浪费的发生。

事业单位政府采购预算编制中存在的问题需要通过有效的改进对策来解决，以提高预算编制的质量和效果。

未来，我们可以进一步完善预算编制制度，加强监督和管理，推动事业单位政府采购预算编制工作朝着规范化、专业化和透明化的方向发展。

1.2 研究目的研究目的旨在探讨事业单位政府采购预算编制中存在的问题，并提出改进对策，以完善预算编制制度，提高预算编制的效率和质量。

具体而言，研究将分析预算编制流程不规范、预算编制参与者不专业化以及缺乏有效监督机制等问题所带来的影响，从而制定相应的对策和建议。

通过对相关问题的深入分析和研究，旨在为政府采购预算编制提供可行的改进方案，促进事业单位的规范运作，提升预算编制的科学性和透明度。

行政事业单位政府采购工作中存在的问题及建议

行政事业单位政府采购工作中存在的问题及建议摘要：政府采购是我国政府部门实现市场经济宏观调控的主要方式，能够维护人民群众的公共利益。

但是政府采购也会出现各种各样的问题，减低了宏观调控的作用。

文章阐述了政府采购的重要作用，指出了政府采购存在的问题，提出了一些提高政府采购的效率的建议。

关键词：行政事业单位；政府采购；问题；建议政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。

政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度[1]。

通过政府采购能够实现国家经济发展的宏观调控，活跃市场经济的同时推动社会的发展。

但是，政府采购作为一种商业行为，也会由于各种因素而发生问题。

一、行政事业单位政府采购的主要作用（一）能够营造公平的市场环境政府采购是一种市场购买行为，只不过是发生的主体是政府部门，而发生的交易的货币是财政支出。

但是由于政府采购发生的数额巨大，而对市场经济有巨大的影响。

我国的行政事业单位的政府采购行为一般是本着公平竞争、公正、公开透明、诚信的原则展开的[2]。

因此，政府部门在采购的过程中会选择公开招标、选择性招标、商业谈判、单一来源采购等形式来进行，并按照相关的规定向社会公开采购的全过程，并在政府的相关部门、社会公众和新闻媒体的监督下完成，在各方面监督下我国的监督管理机制存在的问题就会显露无疑，促进国家健全相关的监督机制。

同时，政府采购行为的实施原则使得采购行为在大家的监督下进行，能够有效防止腐败行为的发生，给市场经济的发展提供了榜样的力量，使得市场环境更加公平公正。

（二）有利于产业结构的调整和升级，实现国家的宏观调控政府采购是大宗的采购行为，能够影响国民经济的运行。

当国家经济陷入低迷时，政府采购能够刺激经济、扩大内需。

当国家经济发展过热时，政府会缩小采购的规模来降低消费需求[3]。

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策一、存在的问题1. 预算管理信息不够透明事业单位政府采购预算管理存在的问题之一就是预算管理信息不够透明。

在实际操作中，很多事业单位政府采购预算的审批流程、预算编制标准等信息并不完全公开，导致了缺乏透明度。

这不仅影响了采购工作的公正性和公开性，也容易引发各种不正当行为。

2. 预算编制不合理另一个存在的问题是预算编制不合理。

在一些事业单位政府采购过程中，预算编制存在过于苛刻或过于宽松的情况，导致了政府采购资金的浪费或者影响采购效果。

而且，部分事业单位为了应对预算的差额，总是将预算编制得很紧张，经常超支，这种现象也无法得到有效的解决。

3. 预算执行管理不到位在实际操作中，还存在部分事业单位政府采购预算执行管理不到位的情况。

以往政府采购项目的预算执行过程中，由于监管不到位，预算管理责任不明确，很容易导致一些预算执行失控的情况。

而且由于事业单位管理的复杂性与特殊性，导致预算执行管理的难度增大。

4. 监督不力最后一个问题就是监督不力。

有些地方的政府采购监管主体对预算管理进行监督的力度较低，监督手段单一，导致了政府采购中出现不规范的现象。

监督不力会导致预算的垄断和侵占，从而损害政府资金的使用效率和效益。

二、对策1. 完善信息公开机制为了解决预算管理信息不够透明的问题，政府应完善信息公开机制，制定相关公告和政策，要求事业单位政府采购预算的审批流程、预算编制标准等必须完全公开，确保政府采购的公开透明性，防止滥用职权。

2. 健全预算编制机制在解决预算编制不合理问题上，应该建立合理的预算编制机制，坚持精细化预算管理理念，科学制定预算标准与预算金额，有效遏制超支现象的发生。

政府还应该规范预算编制流程，加强内部审计，完善监督机制，提高预算编制的科学性和合理性。

3. 加大预算执行监管力度为了解决预算执行管理不到位的问题，在预算的执行和管理过程中，政府应完善事业单位政府采购预算的执行管理制度，切实加大预算执行监管力度，建立全过程全要素的监管机制，减少预算使用中的财务风险，确保政府资金的有效使用。

关于政府采购的意见和建议

关于政府采购的意见和建议一、现行采购过程中存在的一些问题1、个别县、市、区未实行采管分离，对监督管理工作带来较大的影响；2、由于政府采购实施细则迟迟未出台，造成在政府采购活动过程中的操作性和实务性不强；3、政府采购专家在数量上还是不能完全满足政府采购评审工作需要，加之对政府采购专家管理和评审约束不够强，政府采购结果评审不够公平的结果时有发生；4、采购人作为政府采购当事人之一，其权利太大，出现问题又得不到有效的监督，采购人的不公平是造成质疑投诉的主要原因之一。

5、政府采购执行机构的队伍建设急待加强，在职业道德和专业素质两方面必须大力提升才能真正满足政府采购事业发展的需要。

6、招标投标法与政府采购法两个系列的法律之间，多年来一直存在交叉、冲突和矛盾。

二、对策和建议1、建立形成一整套内外结合、全方位、多层次、科学有效的监督制约机制。

一方面要内、外监督相结合。

外部监督包括建立特约监督员制度、引入司法公证、接受政府有关部门监督、审计监督、纪检监察机关的监督、社会公众和新闻监督。

内部监督要形成决策、执行、履约三阶段的制约监督机制，决策与采购执行分开、采购执行与合同履约监督分开，规范操作规程使各操作环节之间具有一个严密的监督制约，做到记录详实，交接有序，追朔有源，整体上形成政府集中采购机构内部完善、有效的监督制约机制。

另一方面要构建全方位、多层次的监督体系。

政府采购监督管理部门应会同有关部门对政府采购活动进行定期监督检查，将从采购项目信息发布开始到供应商产生、专家选评、评标过程及结果、中标考察、合同履约等全过程均纳入监督范围。

达到对某一项目在采购执行的事前、事中、事后进行全方位、多层次的监督，将不公正和腐败行为消灭在萌芽状态，彻底杜绝暗箱操作和腐败现象的发生，使政府采购成为名副其实的“阳光工程”。

2、呼吁监管部门尽快出台实施细则，使采购活动能够在一个较为规范的法律体系下开展工作。

我国进行政府采购管理的探索才短短的几年，与西方200多年的发展历史相比，我们还处于尝试阶段，各方面还不成熟。

政府采购存在的问题及建议

东乡县政府采购存在的问题及建议目前，我县政府采购工作已全面推行“采管”分离，财政局采购办负责履行政府采购监督管理职能，集中采购由采购人委托有资质的社会中介机构代理采购，并采取网上报名、资格后审等新的措施，推进我县政府采购工作逐步走上规范化、制度化和法制化的轨道，但在政府采购的源头、过程、收尾中仍然存在一些不容忽视的问题亟需解决。

一、当前政府采购存在的一些问题1、未编制合理的政府采购预算。

目前，县财政未编制年度政府采购预算，各单位也无部门采购预算，而是由有采购项目的单位根据需要临时申报采购计划并提出项目资金预算，再填写“东乡县政府采购项目报批表”报县财政局采购办批复同意，采购单位提出的资金预算往往未经认真审核即被定为招标控制价，增大了财政资金用于政府采购的随意性，临时采购、即审即购的行为给采购工作带来了一定的盲目性和被动性。

如计生委的PVC地塑采购项目招标，未经认真审核，预算控制价150元／平方米明显高于市场价。

2、代理机构从业人员无资质。

在我县参与政府采购业务的代理机构都是从抚州市财政局确定的七家政府采购代理机构库中随机抽取确定的，都具有政府采购代理资质，但在参与东乡县政府采购活动中，大部分代理机构委派人员均无相应的个人从业资质证书，有的甚至不是该代理机构正式员工，其专业素质差，业务水平低，在代理采购业务时频繁出错，严重影响了东乡政府采购工作的正常开展。

究其原因，全市政府采购业务均由以上七家代理机构进行，而代理机构具有相应从业资质的人员又少，为不影响该公司政府采购代理业务而委派无资质人员或非公司员工参与我县政府采购项目。

3、未建立县级政府采购“技术专家库”。

对于金额较大的政府采购项目，采取到市财政局采购评审专家库中现场抽取的方式确定评委。

对于金额较小的采购项目则是由县监察局、政府采购办、采购单位及公共资源交易中心人员在开标前共同决定从相关单位临时通知几名业务熟悉的人员作为评委参与评标，出现了评审时“专家不专”的问题，影响了评标的公平、公正。

政府采购建议书

政府采购建议书政府采购建议书1. 背景政府采购是指政府或政府机关为履行公务需要，以使用经费作为手段，依法采购政府采购项目所需的货物、工程和服务。

随着我国经济的快速发展和社会的进步，政府采购在国家治理中扮演着重要角色。

政府采购的效率和透明度直接关系到国家财政资源的合理利用和社会资源的公平配置。

然而，在当前的政府采购过程中，仍然存在一些问题和挑战，例如招标程序繁琐、信息不对称、违规操作等。

为了解决这些问题，促进政府采购的科学、规范和高效，我们提出以下建议。

2. 建议2.1 加强信息公开与透明度政府采购过程中的信息不对称和不透明是目前存在的一大问题。

为了解决这个问题，我们建议：建立全国范围的政府采购信息公开平台，及时发布政府采购项目信息、招标文件、评标结果等相关信息，使公众能够方便地获得相关信息。

对政府采购过程进行全程记录和留痕，保留相关文件和数据，并在公开平台上进行备案，确保采购过程的透明度和可追溯性。

加强对政府采购环节中信息发布和信息披露的监督和管理，建立严格的执法机制，对不履行信息公开义务的违法行为进行惩戒。

2.2 优化招标流程目前政府采购的招标过程存在程序繁琐、周期长的问题。

为了提高招标流程的效率和便利性，我们建议：简化政府采购的招标程序，减少繁文缛节，提高采购效率。

推广采用电子化招标方式，降低传统招标流程的成本和风险，提高采购的可控性和安全性。

引入竞争性谈判机制，适当放宽资质要求，鼓励更多的供应商参与政府采购，提高采购项目的可选择性和市场竞争力。

2.3 建立健全的监督机制政府采购的监督机制是保证采购过程公平、公正、透明的重要保障。

为了加强政府采购的监督和管理，我们建议：建立独立的监督机构，负责对政府采购活动进行监督和评估，确保采购过程的合法性和合规性。

完善政府采购的申诉机制，为供应商和公众提供投诉和申诉途径，及时解决问题并给予合理补偿。

对参与政府采购的人员进行培训和考核，提高采购人员的专业能力和法律意识，杜绝违规操作和腐败行为。

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍现代社会，事业单位政府采购预算管理是一个重要的议题。

政府采购是政府在履行职能和实现目标的过程中开支的一种形式，而预算管理则是对这种开支进行合理规划、执行和监督的过程。

在实际工作中，事业单位政府采购预算管理存在诸多问题，严重影响了资金的使用效率和公共资源的合理配置。

为了有效解决这些问题，需要对其进行深入分析和制定相应的对策。

事业单位政府采购预算管理中存在的问题主要表现在预算编制不科学和资金使用缺乏监督两个方面。

预算编制不科学导致了预算的制定过程缺乏合理性和科学性，容易出现偏差和浪费；而资金使用缺乏监督则使得资金的使用情况难以把控，容易出现挪用和滥用的情况。

针对这些问题，应加强预算编制过程管理和建立资金使用的监督机制，从根本上解决问题，确保资金的有效利用和公共资源的合理配置。

在接下来的将详细分析事业单位政府采购预算管理存在的问题以及提出相应的对策，为改善现状提供有效的建议和措施。

最终在结论部分对整个问题进行总结分析，希望能够为事业单位政府采购预算管理的改革和完善提供参考。

2. 正文2.1 事业单位政府采购预算管理存在的问题问题一：预算编制不科学事业单位政府采购预算编制过程中存在着不科学的现象，例如预算制定过于粗略，没有考虑到实际需求和市场价格波动等因素，导致预算执行时出现偏差较大的情况。

部分事业单位对于预算编制程序不够重视，缺乏科学性和系统性，导致预算编制的质量不高，影响了资金的合理运用。

问题二：资金使用缺乏监督在事业单位政府采购预算管理中，资金使用缺乏有效监督，容易产生财务管理漏洞和监管盲区。

部分事业单位对于资金使用的管理机制不够完善，存在着审批不规范、执行不严格以及监督不到位等问题，造成资金使用过程中的风险增加和效率降低。

事业单位政府采购预算管理存在着预算编制不科学和资金使用缺乏监督等问题，需要采取相应的对策加以解决。

可以通过建立科学的预算编制制度、加强内部审计和监督，规范预算编制流程，确保预算编制的科学性和准确性。

当前政府采购存在的问题及建议

当前政府采购存在的问题及建议梁莉莉（河南省焦作市解放区审计局，河南焦作 454150）自2003年《政府采购法》实施以来，各地陆续开展了政府采购工作，作为社会主义市场经济条件下反腐败和优化财政支出管理的一项重要举措，其在节约财政资金、提高资金使用效益，保护国内企业、支持优势企业发展，促进社会经济等方面起到了积极的促进作用，对于规范政府采购行为，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设，具有十分重要的意义。

然而近几年，政府采购频遭非议，随着高价采购、暗箱操作等问题的不时出现，加强政府采购管理、促进政府采购健康发展已成为当前亟待解决的一个重要问题。

一、当前我国政府采购存在的主要问题（一）政府采购预算编制相对滞后，约束力有待加强。

政府采购预算是政府采购最基础的工作，但在实际操作中却存在以下问题：一是政府采购预算形同虚设，基层财力有限不能满足需要。

二是政府采购预算编制方法不够科学，各预算单位多数采购项目没有按要求分类别和项目编制政府采购预算，给政府采购规范化操作带来一定困难，更难以形成规模，节资效果也不明显。

三是采购缺少计划，随意性大。

采购机构一般是将经财政批准的资金计划作为采购的依据，财政何时批准，采购中心就何时采购，缺乏计划性和操作进度，致使零星采购多，小额采购多，重复采购多。

四是预算调整频繁，一些单位计划考虑不周，采购项目调整或增加时常发生。

（二）政府采购范围窄，规模小。

政府采购的广泛性和复杂性决定了政府采购对象从汽车、家具、办公用品到武器、航天飞机等无所不包、数额巨大，而且政府采购的潜在范围非常宽泛。

我国的政府采购实践活动，虽然涉及了货物、工程和服务三大领域，但在每一领域中的项目十分有限。

根据国际经验，一国政府采购的规模一般为GDP的10%以上，或为财政支出的30%左右。

无论从哪个口径看，当前我国政府采购的规模都明显偏小。

（三）采购方式随意，规避政府采购。

规避政府采购的行为各式各异，但主要特征就是利用种种借口和方式回避或变相回避政府集中采购，以便达到自己设计的目的。

政府采购预算管理存在问题及解决对策

有些采购人不重视政府采购预算的编制，预算刚
性不强，直接导致了采购的随意性。这给各方的监管和操作机构的统筹安排带来了困难在一些地方，府采政购预算正处于起步阶段，有些人甚至还没有弄清为什么
“ 争盘子、抢资金”的现象，预算编制随意性很大。对
◆规范和完善政府采购预算的编制与审核制度。 ◆加强政府采购预算编制环节、执行环节和公共性资产管理环节之间的沟通与协调。 ◆强化预算约束，编实编全预算编制。 ◆摸清家底，与单位资产管理相结合，建立完善的物品动态信息库。
◆ 明确各方职责，严格按章办事。
◆进一步完善政府采购预算执行制度。
样。在制定政府采购预算时，行政事业单位和社会团对
先应该考虑更换无法使用的设施、急需而又没有的资
产，其次是为满足服务对象的增加而相应增加采购项目，最后是为满足服务质量的提高而更换已有设施。第七步，定政府采购项目所形成的公共性资产今后的运确行和维修成本对预算的影响。通常新形成的资产的运行和维持成本是较低的，而随着时间的推移，成本会越来越多。第八步，把政府采购计划的第一年纳入年度预算。政府采购预算的编制和审批程序同其他政府预算一
财政资金何必留到明年花？于是，在做预算时只做大方
向体系分类和项目的大概数目，保持 “ 灵活”性，给采购意愿的变化留后路。这种做法从根本上影响了政府采
购工作的Ｉ￣进行。ＩＩＩｉ（）采购政策了解不够。－对
一
些采购人对政府采购政策还不太了解，在编制
府采购预算编制必须以国家有关方针、策和各项财务制政

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策随着社会经济的不断发展，政府采购预算管理是事业单位管理中一个非常重要的环节，它直接关系着财政资金的使用效率和财政资金的合理分配。

然而在实践中，政府采购预算管理存在不少问题，严重影响了财政预算的执行和资金的使用效率。

有必要深入分析政府采购预算管理存在的问题，并提出相应的对策，促进预算管理的规范和完善。

一、存在的问题1. 预算编制不科学政府采购预算管理中，存在着预算编制不科学的情况。

有些事业单位在编制预算时，只是简单地按照上年的支出情况进行逐项增加，而没有对需求和支出进行科学合理的预算编制。

这就导致了预算的不合理性和浪费。

2. 预算执行不严格一些事业单位在政府采购预算执行中存在预算执行不严格的问题。

部分单位在进行采购预算执行时，不按照预算进行执行，导致资金被滥用或无法合理使用。

3. 预算控制不到位政府采购预算管理中，一些事业单位对预算的控制不到位，导致了“超支”现象的出现。

一些单位在执行预算时，没有有效的控制预算的支出，导致了超支的情况，严重影响了资金的合理使用。

4. 信息披露不及时政府采购预算管理中，一些事业单位的信息披露不及时，导致了管理的不透明。

一些单位在采购预算的管理过程中，未能及时向公众和相关部门公布资金的使用情况，导致了管理的不透明，难以监督。

5. 财务人员素质不高政府采购预算管理中，一些事业单位的财务人员素质不高，导致了财务管理水平参差不齐。

财务人员的不足以及专业知识的不全面，影响了预算管理的质量，导致了资金的浪费。

二、对策建议3. 加强预算控制针对预算控制不到位的问题，应当加强预算控制。

事业单位应当对预算的支出进行严格的管控，确保预算的不超支，避免资金的浪费。

政府采购预算管理中存在的问题是多方面的、复杂的，需要全社会的关注与努力。

只有加强管理、加强监督，解决政府采购预算管理中存在的问题，才能促进预算管理的规范和完善，实现财政资金的有效使用和合理分配。

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策随着中国经济的快速发展，政府采购在国家经济体制中占据着越来越重要的地位。

政府采购预算编制是政府采购的重要环节，它直接关系到政府采购的效率和质量。

在实际操作中，事业单位政府采购预算编制存在着一些问题，如预算编制的不准确性，预算执行的随意性等。

如何解决这些问题，提高事业单位政府采购预算编制的效率和质量成为了当务之急。

一、问题分析1. 预算编制的不准确性在事业单位政府采购预算编制中，往往存在着预算编制的不准确性问题。

一方面，由于政府采购项目的复杂性和多样性，有些采购项目的成本难以估算，导致预算编制的不准确性。

部分负责预算编制的人员在具体操作中存在着预算编制的主观性，难以准确把握物价指数等实际因素，也会导致预算的不准确性。

2. 预算执行的随意性事业单位政府采购预算的执行随意性也是一个比较严重的问题。

由于采购预算的编制不准确等原因，实际执行的过程中往往会超支或者廉价，增加了采购单位的负担，同时也降低了采购效率。

3. 预算编制的透明度不足事业单位政府采购预算编制中的透明度也是一个值得关注的问题。

由于政府采购预算编制过程中的决策和数据不够透明，导致了预算编制的公平性和公正性受到质疑。

二、改进对策1. 加强对预算编制人员的培训对于预算编制中的不准确性问题，可以通过加强对预算编制人员的培训来解决。

事业单位可以组织针对预算编制人员的专业培训，提高预算编制人员的整体素质和水平，使其更加熟练地掌握成本估算的方法和技巧。

2. 引入成本管理模式可以通过引入成本管理模式来解决预算执行的随意性问题。

通过建立成本管理的制度和规范，明确采购预算的执行流程和责任人，加强采购成本的管理和预警机制，从源头上加强对采购成本的控制，保证预算的合理执行。

三、总结事业单位政府采购预算编制中的问题是多方面的，但只要采取一些有效的措施，这些问题是可以得到解决的。

政府采购预算编制不准确性问题可以通过加强对预算编制人员的培训解决，预算执行的随意性问题可以通过引入成本管理模式解决，而预算编制的透明度不足问题可以通过加强预算编制的公开和透明解决。

关于政府采购的意见和建议

5、政府采购执行机构的队伍建设急待加强，在职业道德和专业素质两方面必须大力提升才能真正满足政府采购事业发展的需要。

6、招标投标法与政府采购法两个系列的法律之间，多年来一直存在交叉、冲突和矛盾。

二、对策和建议1、建立形成一整套内外结合、全方位、多层次、科学有效的监督制约机制。

一方面要内、外监督相结合。

外部监督包括建立特约监督员制度、引入司法公证、接受政府有关部门监督、审计监督、纪检监察机关的监督、社会公众和新闻监督。

另一方面要构建全方位、多层次的监督体系。

2、呼吁监管部门尽快出台实施细则，使采购活动能够在一个较为规范的法律体系下开展工作。

我国进行政府采购管理的探索才短短的几年，与西方200多年的发展历史相比，我们还处于尝试阶段，各方面还不成熟。

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策随着我国经济的快速发展，政府采购在社会经济中扮演着越来越重要的角色。

事业单位作为政府采购的主体之一，其预算编制直接关系到政府采购的合理性和效益性。

在实际操作中，事业单位政府采购预算编制存在着种种问题，需要及时进行改进对策。

本文将分析事业单位政府采购预算编制中的问题，并提出相应的改进对策，以期能够提高政府采购的合理性和效益性。

一、问题分析1. 预算编制不合理事业单位政府采购预算编制主要存在三个方面的不合理：首先是有些单位在预算编制时，往往会受到上级主管部门的压力，导致预算编制过于保守，不敢进行实质性的投入。

其次是有些单位在预算编制时，过于看重短期效益，忽视了长期效益，导致预算编制过于短视。

最后是有些单位在预算编制时，会出现“一刀切”的情况，即一切按照上年的支出来编制预算，缺乏实际情况的考量。

2. 预算编制缺乏科学性在事业单位政府采购预算编制过程中，缺乏科学的方法和手段来进行预算编制。

有些单位过于依靠主观判断和经验来进行预算编制，缺乏科学的依据。

一些单位缺乏统一的标准和指导，导致预算编制的科学性和规范性不足。

3. 预算编制过程中存在的不透明性在事业单位政府采购预算编制过程中，存在着不透明的情况。

即有些单位在预算编制过程中，缺乏透明的政策和程序，甚至出现了一些不当的行为。

这不仅影响了政府采购的公开、公平、公正原则，也损害了政府的形象和信誉。

二、改进对策1. 建立科学的预算编制制度针对以上问题，首先需要建立起科学的预算编制制度。

这包括要明确预算编制的原则和程序，规范预算编制的流程和方法。

还要建立起科学的预算编制标准和指导，为预算编制提供科学依据和技术支持。

2. 提高预算编制的透明度提高预算编制的透明度是改进的重点之一。

这包括要建立起科学的预算编制流程，确保预算编制的公开和公正。

还要加强对预算编制过程中的监督和审查，防止出现不当的行为。

我国政府采购现状及建议

一、我国政府采购的现状
从政府部门制定的相关采购评估报告得知，虽然政府采购已经取得了很大的进展，但是在某些方面仍然存在着问题。《报告》指出，政府采购法明确将公开透明作为政府采购制度的基本要求之一，但是仍有未建立政府采购信息平台，或者是没有相关的网络查询渠道；发布渠道的不统一致使公众查询信息难，不能及时获取所需要的内容，不仅增加了信息发布的工作量，也造成行政资源的浪费；公开的投诉处理信息不全面不及时。投诉不仅是保护政府采购人员权益的主要方式，同时也是实施社会监管的核心内容。不能及时公开投诉处理结果则不能有效监督管理者，降低公众对政府的信赖度，损害政府执法的权威性。
（4）专业采购人才匮乏。政府采购人员是政府采购活动执行的主体，这就要求他们不但要掌握专业知识，同时还要对采购流程和标准有全面了解，具备较强的专业品质和素养。但是，结合目前情况来说，我国专业性采购人员数量较少，部分人员对现有采购法律机制缺少了解，造成效率低下、工作迟滞，政府采购从业人员队伍素质有待提高。
（3）政府采购信息公布渠道不统一。政府采购信息的公布渠道多种多样，不仅增加了信息发布的工作量，致使潜在投标人不能及时找到自己所需的信息，也对公众的有效监督产生了阻碍。以北京为例，北京市发布政府采购信息的网站有北京市政府采购中心网站、北京市财政局网站及各单位的官方网站等，这就给政府采购信息使用者造成了极大的不方便，不能快速获取所需要的信息，并且不能形成有效的内外部监督机制，使外部监督大打折扣。

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策随着我国经济的发展和社会需求的不断增长，政府采购作为重要的公共资源配置方式，在扶持民营企业发展、促进市场经济发展等方面发挥着重要的作用。

事业单位政府采购预算编制作为政府采购工作的重要环节，直接关系到采购项目的质量和效率，需要引起重视。

在实际操作中，预算编制中存在着一系列问题，亟待改进对策。

一、问题分析1. 编制过程不够规范化在事业单位政府采购预算编制过程中，由于缺乏相应的规范和指导文件，很多单位在编制预算时凭经验或凭主观感觉，对采购项目的预算金额进行随意制定，与实际需要脱节，导致资源浪费或者项目无法得到有效支持。

2. 预算编制缺乏科学性在事业单位政府采购预算编制过程中，很多单位缺乏科学的预算编制方法和技术手段，对需求分析、成本分析、市场调研等环节的重视不够，导致预算编制结果不够科学合理，无法满足实际采购需求。

3. 预算编制中存在的利益纠葛一些事业单位政府采购预算编制中存在利益纠葛现象，主管领导或相关人员利用职权向特定供应商倾斜，导致预算编制结果不符合真实情况，偏向某些特定的采购商，损害了公平公正的原则。

4. 缺乏有效的监督和评估机制在事业单位政府采购预算编制中，缺乏有效的监督和评估机制，导致预算编制结果无法得到有效的审核和监管，一些不合理的预算支出得不到及时纠正，造成了公共资源的浪费。

二、改进对策1. 建立规范的预算编制制度为了规范事业单位政府采购预算编制工作，需要制定相应的预算编制制度和标准，明确预算编制的程序、方法和技术要求，对预算编制过程进行规范化管理，避免凭主观随意编制预算的现象出现。

对预算编制人员进行相关的培训和指导，提高其专业水平和业务素养，确保预算编制工作能够得到科学、合理、规范的进行。

为了增强预算编制的科学性和合理性，事业单位政府采购部门应当加强需求分析、成本分析、市场调研等环节的开展，引入先进的管理工具和技术手段，如成本管理、市场分析软件等，提升预算编制的科学性和准确性，确保预算金额与实际需求相匹配。

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策【摘要】事业单位政府采购预算管理在实践中存在诸多问题，包括预算编制不够科学合理、执行控制不力、执行情况难以监督和预算变动频繁影响采购进度等。

为解决这些问题，可采取加强预算编制的科学性和合理性、强化预算执行的监督和控制、健全预算执行情况的监督机制、以及合理规范预算变动的程序和权限等对策。

通过这些对策措施的实施，可以提高事业单位政府采购预算管理的效率和透明度，确保预算资金的有效利用。

加强预算管理将为事业单位带来更多的效益和改善，促进公共资源的合理配置，推动机构的规范运作。

加强事业单位政府采购预算管理的重要性不容忽视，应引起相关部门和单位的高度重视。

【关键词】事业单位、政府采购、预算管理、问题、对策、预算编制、预算执行、监督、控制、预算变动、效益、改善。

1. 引言1.1 介绍事业单位政府采购预算管理的重要性事业单位政府采购预算管理的重要性在于，预算是事业单位政府采购活动的重要指导和约束工具，它直接关系到事业单位资金的合理运用和采购活动的效果。

预算管理可以帮助事业单位建立科学合理的采购预算，明确资金来源、支出计划和资金运用等内容，有效避免资金浪费和滥用现象的发生。

预算管理可以监督和控制事业单位采购活动的执行情况，确保采购活动按照预算计划有序进行，避免因资金不足或超支等问题导致采购进度延误或项目中断的情况发生。

预算管理还可以帮助事业单位建立健全的采购预算执行情况监督机制，及时发现和纠正预算执行中的问题和风险，保障采购活动的合规性和效果。

事业单位政府采购预算管理的重要性不言而喻，只有加强预算管理，才能确保资金使用的合理性和有效性，促进事业单位政府采购工作的规范化和有序发展。

1.2 引出本文要讨论的问题和对策在进行事业单位政府采购预算管理时，存在着一些问题需要引起我们的重视。

预算编制不够科学合理是一个普遍存在的问题。

许多机构在编制预算时缺乏科学的依据和合理的分析，导致预算金额过大或过小，无法真正满足实际需求。

关于完善政府集中采购工作的建议

关于完善政府集中采购工作的建议XX年，《政府采购法》正式实施，政府采购制度全面推行。

十年来，政府采购规模从XX年的1659.4亿元增加到XX 年的13977.7亿元，范围和规模不断扩大。

可以说，政府采购已成为国家管理公共支出，维持经济运行，调控经济总量的重要制度和手段。

从我市推行政府采购制度的实践来看，政府采购在规范机关事业单位的采购行为，提高财政资金使用效益，监督财政资金的支出去向等方面收到了一定的效果，但在实际操作中也存在亟待改进的问题。

目前，我市政府集中采购主要存在以下问题：1、采购价格存在偏高情况。

一是由于缺乏有效监督，供应商利用泄露的信息，合伙“串标”、“围标“，垄断抬高政府采购价格。

二是“时间差”造成政府采购价格偏高。

尤其是电子产品更新换代快，市场价格变化非常敏感和频繁，降价很快，而政府采购周期偏长，往往使得采购价格高于交货当时的市场价格。

三是准入“门槛’过高和信息范围不广，导致竞争不充分。

以我市某单位采购电梯为例，同样的产品比市场价高出4万元，不仅没有起到节约资金的作用，还容易引发采购单位对政府集中采购的抵触情绪。

2、采购的物品质量较次、服务跟不上。

目前的采购制度以过程监管为重心，忽视了对后期履约验收环节的规制，部分供应商利用这个弱点，以假充真，以次充好，出现质量问题售后服务又跟不上。

据了解，我市不少机关单位反映，通过政府集中采购的电脑、空调机等物品，有些使用不足一年便经常出现故障，且供货商不提供维修服务，得用户自找专卖店解决问题。

3、采购周期长，办事效率较低。

一个公开招标的采购项目，从采购单位落实采购资金，办理采购计划，到委托代理机构编制招标文件，专家论证招标文件，发布招标公告，发售招标文件，召开招标会，预中标结果公示，签发中标通知书，签订合同等环节，需要约40天的时间。

如果有供应商质疑、投诉，还要处理，这样时间更长，两三个月甚至半年以上都有可能。

对一些采购单位来说，不少急需的办公设备，往往不能在第一时间采购到位，既耽误工作又影响工作情绪。

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，政府采购在国家经济和社会发展中起着至关重要的作用。

事业单位作为政府采购的主要执行主体，在预算管理方面也面临着一些问题。

本文将针对事业单位政府采购预算管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、存在的问题（一）预算编制不科学在政府采购预算管理中，预算编制是一个重要环节。

但是在实际操作中，很多事业单位大多依据上年度的采购经验和增长率来进行预算编制，而忽略了对具体项目和需求的合理分析，导致预算编制不够科学合理。

（二）预算执行不规范事业单位在政府采购预算管理中存在着预算执行不规范的问题。

一方面是由于管理层的不严格监督和控制，导致了部门之间的预算超支和随意挪用资金。

另一方面是由于人为的管理疏忽和不善，导致预算执行的程序化和敷衍了事。

（三）预算监督不到位预算监督是保障政府采购资金使用合法合规的重要手段。

在实际操作中，由于事业单位内部管理疏漏和监督力度不够，导致了对预算的监督不到位，甚至出现资金流失和挪用的情况。

二、对策建议（一）完善预算编制机制针对预算编制不科学的问题，应建立健全的预算编制机制，重视对项目和需求的合理分析，根据实际情况进行科学合理的预算编制。

要求各部门在预算编制过程中充分调研和了解需求，确保预算的科学性和合理性。

（二）加强预算执行监督为了规范预算的执行，事业单位应加强对预算执行的监督，建立健全的管理和监督制度，确保各项预算的执行符合相关规定，杜绝预算的超支和资金挪用。

需要加强对预算执行人员的培训，提高其执行管理的职业素养和道德水平。

（三）强化预算监督机制为了保障预算的使用合法合规，应加强对预算的监督机制，对预算的使用情况进行定期检查和审计。

建立健全的内部审计制度，加强对预算执行情况的监督力度，及时发现和解决存在的问题，确保预算使用合法合规。

（四）加强信息化建设在政府采购预算管理中，信息化的建设是重要的手段。

应加强信息系统的建设，实现预算管理的全程信息化监控和管理，提高事业单位的预算管理水平和效率。