工会经审干部专业培训实务具体操作方法
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理制度、会计凭证、账簿、报表；与审计内容有关的收据、 合同、协议；经费收缴台账等。
Image • ②审查会计凭证、账簿、报表，核对银行存款往来资金情况； 查阅与审计事项有关的文件、资料；检查现金、有价证券、 实物等，取得审计证据。 • ③取证的证明材料要有提供者的签名或盖章。未取得提供者
签名盖章的，审计人员要注明原因。
×月×日起，对你单位××××进行审计。请予积极配合，
并提供有关资料和必要的工作条件。
• 审计组长：××
Image • 审计组员：××
Image • ⑵方法：①工会经审会派员到被审计单位就审 计决定、审计意见整改、落实情况进行回访检 查。
• ②审计项目资料立卷归档。
㈡工会经审审计规范操作
• 1、发出审计通知书。
No • 2、被审计单位填写情况自查表。
• 3、审计人员使用审计工作底稿。 • 4、审计人员撰写审计报告初稿。审计报告征求被
• ⑴时间安排：
No • 每年第一季度内审查上年度经费决算草案，本年 度预算安排草案； • 第三季度内审查当年上半年预算执行情况。 • ⑵听取汇报：一般由工会分管财务的主席或财务
人员汇报。
Image • ⑶提出意见和建议：经审委员对审查事项发表意 见。 • ⑷进行表决：对被审进行查事项进行表决。 • ⑸作好会议记录。 • ⑹形成会议纪要。
审单位意见。
Image • 5、经审会使用审计报告回复意见的采纳情况表。
• 6、审计人员出具正式审计报告。 • 7、经审会出具审计意见书，对被审计单位进行评
价并提出整改要求。
㈢审计业务文书的编写
• 1、审计通知书 • ⑴概念：审计通知书是工会经审在实施审计前，
No 通知被审计单位或个人接受审计的书面文件。
Image （含职工旅游），工会业务费6万元，上解
经费支出3万元。该工会上年期末滚存经费 结余10万元。
审查意见
• 1、 行政补助5万元是组织职工旅游费，应列入代
No 管经费，不能作为预算收入。
• 2、拨交经费收入比上年减少2万元，缺乏依据。 • 3、收支不平衡。当年支大于收，赤字7万元。 • 4、其他收入漏项。
Image • ⑵方法：①掌握政策和法规。了解与审计事项有关 的法律、法规、财经政策及工会有关制度规定；了 解被审计单位的基本情况。
• ②确定审计目的和重点，以及方式、实施步骤。
㈠审计的程序
• 2、实施阶段：
No • ⑴程序：到被单位听取情况介绍，收集资料、测评内控制度， 编制审计底稿。 • ⑵方法： • ①收集资料的主要有：银行开户许可证、全部账户；财务管
Image • 5、会员活动费支出超当年会费收入1万元。
• 6、上解经费预算支出未按规定的比例编制。 • 7、职工活动费预算过低，（剔除旅游费）只占总
支出15.4％
二、审计的程序和方法
• ㈠审计的程序：一般为准备、实施、结束和
No 后续四个阶段。
• 1、准备阶段
• ⑴程序：确定审计项目，组织审计力量，制定审计 方案，发出审计通知。
Image • ⑶专项资金是否专款专用。
• ⑷上次会议审查中提出问题的整改是否落 实。
(四) 工会年度经费预算草案经费审查实例
2013年预算总收入16万元，其中会费收入
No 1万元，拨交经费收入10万元（上年实际12
万元），行政补助收入5万元（行政明确组 织职工旅游经费）。预算总支出18万元， 其中会员活动费2万元，职工活动费7万元
No 工会经审干部培训 Image 实务操作方法
一、工会经费的审查程序和方式
No ㈠ 什么是工会预算审查？
工会预算是经一定程序核定的工会经费的 年度收支计划。工会预算审查是工会经费 审查委员会对工会预算编制、执行Hale Waihona Puke Baidu结果
Image 实施的全过程监督，包括对预算草案的审
查、预算调整的审查、决算草案的审查。
㈢ 经费审查的主要内容
• 1、预算草案审查主要内容
No • ⑴预算收入、预算支出、经费结余以及相 关活动情况。 • ⑵预算支出是否符合“统筹兼顾、保证重
点”的原则。
Image • ⑶预算编制是否遵循“量入为出，收支平 衡”原则。（收支相抵，有适量的结余） • ⑷预算的内容是否完整，计算口径、数据
是否正确。
2、预算执行审查主要内容
• ⑴预算收入、预算支出是否按预算进度实
No 施。
• ⑵执行中有无异常情况，确保预算完成的 工作措施是否落实。
Image • ⑶有否因特殊情况需要追加或调整预算。
3、决算草案审查主要内容
No • ⑴经费收支是否按预算执行，有否无预算、 超范围支出。追加支出项目是否履行审批 手续。 • ⑵收支内容是否合法、合规。
处理意见和建议是否恰当。 • ③被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。
被审计单位对审计报告如有异议，审计组应当核实，如有必 要，应当修改审计报告。
㈠审计的程序
• 4、后续和复议阶段：检查审计意见的整改情
No 况，审计资料立卷归档。
• ⑴程序：送达审计意见书30天后，要督促被 审单位提交书面整改报告。
㈠审计的程序
• 3、结束阶段：
No • ⑴程序：整理审计工作底稿，鉴定审计证据。编写审计报告 初稿。审计报告征求被审计单位意见。审定审计报告，发出 审计意见书。 • ⑵方法： • ①审计组在审计结束后15个工作日内向经审会提出审计报告。 • ②审定审计报告：事实是否清楚；提出的问题证据是否确凿；
Image 定性及引用的法律、法规、规章制度是否准确；审计评价、
㈡ 经费审查的程序和方法
No • 1、做好审查前的工作准备
• ⑴时间：确定审查内容和审查时间。
• ⑵资料：财务人员应在会议召开前3个工作 日提交预算草案、决算草案、草案编写说
Image 明及明细资料；或上半年预算执行情况报
告。
• ⑶通知：提前3个工作日发出会议通知书， 并将审查资料送达经审委员。
2、把握审查的基本要求
• ⑵基本内容： • ①被审计单位及审计项目的名称； • ②审计的目的及审计范围；
Image • ③审计时间；
• ④被审计单位应提供的具体资料和协助事项； • ⑤审计小组名单； • ⑥通知书发出日期、落款。
审计通知书
（经审会） 号
关于审计××××通知
No 被审计单位全称：
•
根据《×××》，我会决定派出审计小组，自××年
Image • ②审查会计凭证、账簿、报表，核对银行存款往来资金情况； 查阅与审计事项有关的文件、资料；检查现金、有价证券、 实物等，取得审计证据。 • ③取证的证明材料要有提供者的签名或盖章。未取得提供者
签名盖章的，审计人员要注明原因。
×月×日起，对你单位××××进行审计。请予积极配合，
并提供有关资料和必要的工作条件。
• 审计组长：××
Image • 审计组员：××
Image • ⑵方法：①工会经审会派员到被审计单位就审 计决定、审计意见整改、落实情况进行回访检 查。
• ②审计项目资料立卷归档。
㈡工会经审审计规范操作
• 1、发出审计通知书。
No • 2、被审计单位填写情况自查表。
• 3、审计人员使用审计工作底稿。 • 4、审计人员撰写审计报告初稿。审计报告征求被
• ⑴时间安排：
No • 每年第一季度内审查上年度经费决算草案，本年 度预算安排草案； • 第三季度内审查当年上半年预算执行情况。 • ⑵听取汇报：一般由工会分管财务的主席或财务
人员汇报。
Image • ⑶提出意见和建议：经审委员对审查事项发表意 见。 • ⑷进行表决：对被审进行查事项进行表决。 • ⑸作好会议记录。 • ⑹形成会议纪要。
审单位意见。
Image • 5、经审会使用审计报告回复意见的采纳情况表。
• 6、审计人员出具正式审计报告。 • 7、经审会出具审计意见书，对被审计单位进行评
价并提出整改要求。
㈢审计业务文书的编写
• 1、审计通知书 • ⑴概念：审计通知书是工会经审在实施审计前，
No 通知被审计单位或个人接受审计的书面文件。
Image （含职工旅游），工会业务费6万元，上解
经费支出3万元。该工会上年期末滚存经费 结余10万元。
审查意见
• 1、 行政补助5万元是组织职工旅游费，应列入代
No 管经费，不能作为预算收入。
• 2、拨交经费收入比上年减少2万元，缺乏依据。 • 3、收支不平衡。当年支大于收，赤字7万元。 • 4、其他收入漏项。
Image • ⑵方法：①掌握政策和法规。了解与审计事项有关 的法律、法规、财经政策及工会有关制度规定；了 解被审计单位的基本情况。
• ②确定审计目的和重点，以及方式、实施步骤。
㈠审计的程序
• 2、实施阶段：
No • ⑴程序：到被单位听取情况介绍，收集资料、测评内控制度， 编制审计底稿。 • ⑵方法： • ①收集资料的主要有：银行开户许可证、全部账户；财务管
Image • 5、会员活动费支出超当年会费收入1万元。
• 6、上解经费预算支出未按规定的比例编制。 • 7、职工活动费预算过低，（剔除旅游费）只占总
支出15.4％
二、审计的程序和方法
• ㈠审计的程序：一般为准备、实施、结束和
No 后续四个阶段。
• 1、准备阶段
• ⑴程序：确定审计项目，组织审计力量，制定审计 方案，发出审计通知。
Image • ⑶专项资金是否专款专用。
• ⑷上次会议审查中提出问题的整改是否落 实。
(四) 工会年度经费预算草案经费审查实例
2013年预算总收入16万元，其中会费收入
No 1万元，拨交经费收入10万元（上年实际12
万元），行政补助收入5万元（行政明确组 织职工旅游经费）。预算总支出18万元， 其中会员活动费2万元，职工活动费7万元
No 工会经审干部培训 Image 实务操作方法
一、工会经费的审查程序和方式
No ㈠ 什么是工会预算审查？
工会预算是经一定程序核定的工会经费的 年度收支计划。工会预算审查是工会经费 审查委员会对工会预算编制、执行Hale Waihona Puke Baidu结果
Image 实施的全过程监督，包括对预算草案的审
查、预算调整的审查、决算草案的审查。
㈢ 经费审查的主要内容
• 1、预算草案审查主要内容
No • ⑴预算收入、预算支出、经费结余以及相 关活动情况。 • ⑵预算支出是否符合“统筹兼顾、保证重
点”的原则。
Image • ⑶预算编制是否遵循“量入为出，收支平 衡”原则。（收支相抵，有适量的结余） • ⑷预算的内容是否完整，计算口径、数据
是否正确。
2、预算执行审查主要内容
• ⑴预算收入、预算支出是否按预算进度实
No 施。
• ⑵执行中有无异常情况，确保预算完成的 工作措施是否落实。
Image • ⑶有否因特殊情况需要追加或调整预算。
3、决算草案审查主要内容
No • ⑴经费收支是否按预算执行，有否无预算、 超范围支出。追加支出项目是否履行审批 手续。 • ⑵收支内容是否合法、合规。
处理意见和建议是否恰当。 • ③被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。
被审计单位对审计报告如有异议，审计组应当核实，如有必 要，应当修改审计报告。
㈠审计的程序
• 4、后续和复议阶段：检查审计意见的整改情
No 况，审计资料立卷归档。
• ⑴程序：送达审计意见书30天后，要督促被 审单位提交书面整改报告。
㈠审计的程序
• 3、结束阶段：
No • ⑴程序：整理审计工作底稿，鉴定审计证据。编写审计报告 初稿。审计报告征求被审计单位意见。审定审计报告，发出 审计意见书。 • ⑵方法： • ①审计组在审计结束后15个工作日内向经审会提出审计报告。 • ②审定审计报告：事实是否清楚；提出的问题证据是否确凿；
Image 定性及引用的法律、法规、规章制度是否准确；审计评价、
㈡ 经费审查的程序和方法
No • 1、做好审查前的工作准备
• ⑴时间：确定审查内容和审查时间。
• ⑵资料：财务人员应在会议召开前3个工作 日提交预算草案、决算草案、草案编写说
Image 明及明细资料；或上半年预算执行情况报
告。
• ⑶通知：提前3个工作日发出会议通知书， 并将审查资料送达经审委员。
2、把握审查的基本要求
• ⑵基本内容： • ①被审计单位及审计项目的名称； • ②审计的目的及审计范围；
Image • ③审计时间；
• ④被审计单位应提供的具体资料和协助事项； • ⑤审计小组名单； • ⑥通知书发出日期、落款。
审计通知书
（经审会） 号
关于审计××××通知
No 被审计单位全称：
•
根据《×××》，我会决定派出审计小组，自××年