北京民办教育调查研究报告

北京民办教育调查研究报告

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北京民办学校发展迅速，已经成为首都教育事业的一个有机组成部分，他的发展日益受到人们的关注。为了解社会有关方面对北京市民办教育发展的基本认识和态度，集思广益，收集形成合理化建议，近期，我们对北京市有关方面人士就民办教育问题进行问卷调查。调查采用随机抽样的方式，回收后的问卷用spss8.0软件包进行数据统计。现将统计结果和初步分析报告如下。

一、样本分布状况

本次调查发放问卷1XXX份，回收有效问卷XXX份。填表人身份分布如表1。[{1}]本次调查涉及对象以政协委员和**党派人士为主，也包括相当数量的学校创办者、学生、家长和各类学校的干部教师，说明本次调查采用的样本有一定的代表性。

二、基本结论

1.对发展民办教育的认识与态度。对北京大力发展民办教育总体上持支持态度，对发展民办教育对于北京经济发展和社会进步持充分肯定的态度，但对发展的现状不甚满意。对发展前景持比较乐观态度，表示出充分信心。

2.对投资办学的利益回报问题。在认同“不以营利为目的”的前提下，普遍认为“不以营利为目的”与“不能营利”不能等同，

为了民办学校能够通过自身办学积累，实现滚动发展，面对我国现实的国情，应当考虑给投资办学者适当的经济利益回报，以吸引社会力量投资办学。

3.支持部分公办学校“转制”。公办教育可以有多种实现形式，“转制”的方式可以多种多样。其中，“选择部分较好学校转制”与“直接将基础薄弱学校转制”得到较高的认同。同时，呼吁有关部门进一步研究“转制”的政策和操作办法，深化“转制”改革。

4.希望加强对民办教育的领导和支持。社会各界对于市政府和教育行政部门尽快制定出台对发展民办教育的鼓励扶持性政策，落实全教会精神，充分发挥北京在发展民办教育上的优势，使我市民办教育发展迈出更大的步伐。希望在理顺管理机构、完善法规政策、规范学校办学行为，以及民办学校的教师队伍建设、校舍建设、招生与收费等方面充分考虑民办学校的特点，落实鼓励扶持政策，促进北京民办教育的健康发展。

三、社会各界对发展民办教育的总体认识

（一）对国家有关政策的了解情况

XXX份有效问卷中，有XXX人了解国家发展民办教育事业的方针，占被调查者总数的XX.X%，这一比例在各种身份的填表人中都很高。（详细数据见表2）[{2}]

（二）对在不同教育阶段发展民办教育的基本态度

我国的教育被划分为义务教育和非义务教育两个阶段，那么，社会各界对于在不同的教育阶段发展民办教育所持的态度如何呢？

调查结果显示，在被调查者中，对在义务教育阶段发展民办教育持十分支持和支持的共占XX.X%（分别占XX.X%和XX.X%），而对于在非义务教育阶段发展民办教育持十分支持和支持的共占被调查

者总数的XX.X%（分别占XX.X%和XX.X%）。（详细数据见表3）[{3}]从表3的数据可以看出，对在不同教育阶段发展民办教育，大家普遍持肯定态度。相对于义务教育阶段，人们更倾向在非义务教育阶段发展民办教育。说明北京市兴办民办教育事业特别是非义务教育阶段发展民办教育事业有广泛的群众基础，能被许多人接受，会大有作为。

（三)对民办教育发展现状的总体评价及其原因的探讨对北京民办教育发展现状的总体评价，表示很满意的占XX.X%，表示满意的占XX.X%，表示不满意的占XX.X%，表示很不满意的占XX.X%。（详细数据见表4）[{4}]与对发展民办教育的赞成态度相比，对北京市民办教育目前发展状况的满意度不高，说明目前民办教育还有许多不尽人意的地方，需要有关部门进一步改进民办教育工作。

调查显示，关于对民办教育发展现状不满的原因，按照从高到低的顺序依次为：有关民办教育的法规不健全、民办学校办学行为不规范、政府对民办学校的支持不够、教育教学质量不高、教育行政部门管理不到位和民办学校条件太差。此外，还有对发展的速度和数量方面的不满意。同时,我们对于被调查者中对北京民办教育发展持不满意态度的XXX人（占被调查者总数的XX.X%）的不满原因单独进行了统计分析，按照从高到低的顺序依次为：有关民办教

育的法规不健全、民办学校办学行为不规范、教育教学质量不高、教育行政部门管理不到位、政府对民办学校的支持不够、民办学校条件太差，此外，还有对发展的速度和数量方面的不满。（详细数据见表5）。[{5}]

上述统计分析看出，不论对北京民办教育发展的现状是满意还是不满意，大家对目前民办教育中存在的问题的看法基本上一致。认为北京市民办教育目前不尽如人意的最主要的两个原因是有关

法规不健全和民办学校办学行为不规范。其实，办学行为不规范，往往是由于有关的法规不健全无法可依造成的。由此可见，尽快建立和完善有关民办教育的法律法规，促使民办教育事业健康发展是当前政府部门贯彻国家关于发展民办教育的方针政策的当务之急。本次调查中反映出来的对民办教育教学质量和学校条件的不满以

及对政府部门支持不够和教育行政部门管理不到位的不满也应当

引起有关部门的高度重视。

（四）对发展民办教育意义的认识及发展前景评价对民办教育的赞成态度是基于对发展民办教育意义的认识基础上的。本次调查显示，XX.X%的被调查者认为发展民办教育有利于满足多层次教育需求，XX.X%的被调查者认为有利于缓解教育经费的不足，XX.X%

的被调查者认为有利于充分发挥优秀人才的才干，XX.X%的被调查者认为有利于促进公办学校的改革（由于此题为多选题，所以各种选项的比例之和大于XX%）。（详细数据见表6）

发展民办教育既然已经得到大多数人认可，那么，大家对于它的发展前景看法又如何呢？本次调查，XX.X%的被调查者认为民办教育必将获得更大发展，XX.X%的被调查者认为民办教育的发展前景很难说，XX.X%的被调查者对民办教育的前景表示担忧。（详细数据见表6）[{6}]

上述数据可见，半数以上被调查者对我国民办教育前景持乐观态度，但也有相当一部分人持无法确