推行财务集约化管理模式应关注的几个重要问题

浅谈推行财务集约化管理模式应关注的几个重要问题

摘要：财务集约化管理是一种适应于现代大型集团企业的科学、有效、先进的管理模式，它将集团内部的人力、物力、财力和管理等各项生产资料进行有效组合和优化配置，发挥最大资源效应，并以高效、节约为价值取向，有效降低成本费用，提高经济效益。笔者通过电网企业稳步推进财务集约化管理的实践，结合企业实际情况，浅薄阐述推行财务集约化管理模式应当重点关注的的几个问题，与大家共同学习和研究，以提高财务集约化管理的实用性和实效性。

关键词：财务集约化管理；优化配置；资源效应；价值取向；经济效益

一、解析财务集约化管理的内涵

集约化管理的基本内涵有本义和现代义两种解释。《辞海》解释其本义为：“集约”是指农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式；现代意义的“集约化”的内涵，则是从前苏联引进的。1958年，苏联经济学家第一次引用“集约”一词，是指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。也就是说，集约化原是经济领域中的一句术语，本意是指在最充分利用一切资源的基础上，更集中合理地运用现代管理与技术，充分发挥人力资源的积极效应，以提高工作效益和效率的一种

形式。

国家电网公司实行财务集约化管理，系通过对公司系统内部的人力、物力、财力和管理等生产要素进行统一整合和优化配置，以充分发挥集团内部资源，实现最大资源效应，同时，在统一配置生产要素过程中，以节俭、高效为价值取向，达到降低成本和提高经济效益的目的。笔者认为，在推行财务集约化管理新型模式下，只有完全理解财务集约化管理的真正涵义，真正掌握财务集约化管理的深邃思想，并且对影响财务集约化管理效果的关键因素和存在的问题进行综合分析和有效把控，才能取得更佳的管理效果。

二、发挥主观能动性与集权“度”的问题

财务集约化管理是适合大型集团企业经营的一种先进、科学且行之有效的管理模式。近几年，国家电网公司大力推广财务集约化管理，以全面推进“六统一”、“五集中”管理为核心，优化资源配置，实现财务与业务的横向融合与纵向集成，进而建立满足现代企业制度要求的财务集约化管理体系，取得了良好的集约效果，为建设“一强三优”的一流电网企业打下了良好的基础。

但是，无论多么先进、科学的管理模式，都不是万能的，都不能解决所有问题。在企业的经营发展过程中，管理模式固然重要，而人才才是企业经营发展的根本。所以，笔者认为，在推行财务集约化管理过程中，不应当完全依赖于科学的管理模式或集中管理，还要考虑充分调动各级电网企业管理层的主观能动性，尤其是浙江省电力公司完成各县级供电企业资产上划的资本运作后，省、地、县

三级供电企业产权得以理顺，财务集约化管理能够更加充分地发挥它的管理效能。然而，随着资产规模的扩大，管理也变得更加复杂，细节处理就显得更为重要，在一定时间内、一定程度上还要依赖各基层管理层的管理能力解决问题和处理问题。因此，充分发挥管理层主观能动性，调动执行者工作积极性，恰当掌握集中管理的“度”，这也是我们应当考虑的问题。

三、形式远远比不上实质重要

“实质重于形式”，这是《企业会计准则—基本准则》中的一条基本原则，是指企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。在实际工作中，交易或事项的外在形式或人为形式并不能完全真实地反映其实质内容，反过来说，会计信息拟反映的交易或事项，必须以交易或事项的实质和经济事实为准绳，而非其外在法律形式。

笔者认为，实质重于形式原则同样适用于财务集约化管理模式，辩证地分析，外在形式是实现内在实质的一个渠道，但不是实现了外在形式就一定能够体现内在实质，也不是外在形式就是实现内在实质的唯一途径，所以，实现内在实质才是工作的唯一目标，而外在形式只是实现目标的途径之一。

电网企业实施财务集约化管理，其主要目的就是为了充分体现“集约”管理效果，这才是最重要的。因此，在推行与深入财务集约化管理过程中，应当围绕体现集约效果开展工作。全面实施财务集约化管理方案，非常重要，我们应当加强各项具体工作的验收，

保证各项工作落实到位，而在验收工作中，更应当深远地关注、判断与分析各项工作的实际效果如何，同样不能仅限于表面形式。四、妥善处理集与约的关系

企业经营管理模式与企业资本运作模式存有一定的联系。企业资本运作主要分为以收购兼并为主的扩张型运作和以资产重组为主

的收缩型运作两种；企业经营管理模式则主要分为以外延式扩张为特征的粗放型管理和以内涵式增长为特征的集约型管理。无论是扩张型资本运作，还是粗放型经营管理，都是以发展速度和壮大规模为关注点；而收缩型资本运作与集约型管理，注重的是管理效率和经济效益。前者通常适用于企业初期和发展期，尚未形成规模经济；后者则适合企业形成较大的规模时期，尤其是大型集团企业。因而，在企业经营管理与资本运作过程中，选择何种模式应当取决于企业的发展与管理需求。

国家电网公司作为国家特大型集团企业，既要承担经济发展的责任，还要承担社会责任，其发展不仅要考虑经济效益问题，更关乎国计民生。国家电网公司当前推行财务集约化管理是一项英明的决策，是实行集团化运作、保持可持续发展和实现战略目标的重要变革，尤其是浙江省电力公司理顺省、地、县三级供电企业产权后，该新型管理模式将发挥更加有效的作用。然而，在实际工作中，企业往往重点关注“集”（集中管理），却忽略了“约”（节俭高效），而集约化管理的重点是体现管理效率和经济效益，“集”是形式，“约”才是根本。因此，笔者认为，在实施集中管理时，只有充分

考虑成本与效率，妥善处理集与约之间的关系，才能保证财务集约化管理的效果。

总之，任何一件事物都有它的两面性，要想最大限度地发挥财务集约化管理的效果，不是无限地放大它的优点，而是要更加冷静地分析它的薄弱点，并加以克服，这样才能保持良好的管理效果。在推行财务集约化管理过程中，应当以不断提升财务集约化管理效果为目标，不断地总结经验与不足，分析问题形成原因，找出问题根源与症结，进而探索研究解决问题的途径和方法，实现自我不断完善，提高企业经济效益，更好地服务于社会。