第五讲信息资源管理系统的战略规划

中去，一般要经历从初装到成熟的成长过程。
v
诺兰(Nolan,R.L.)总结了发达国家信息系统发
展的经验和规律。
™ 1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论被称为诺兰 阶段模型。
™ 1980年诺兰进一步完善了该模型。 ™ 一般认为模型中的各阶段都是不能跳越的。
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2、组织机构调查
v 不仅仅需要了解组织结构之间的隶 属关系，更要关心组织机构的各种联系： 资料传递关系、资金流动关系、物资流 动关系等。
v 切实了解各部门的职责。 v 在组织机构图中重点突出。
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•组织结构调查
•数 据
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BSP法工作流程
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1、总体规划的准备工作
v 确定总体规划的范围，一般要延伸到高 层管理。
v 成立总体规划小组。 v 收集数据（企业的一般情况、现行信息
系统的情况）。 v 制定计划（PERT图、甘特图）。 v 准备各种调查表和调查提纲。 v 动员会。
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正确理解“战略规划”的含义（1）
•1、战略(Strategy) • 战略是组织领导者关于组织的全局概念的 集合，其中包括：
•组织的使命和长期目标； •组织的环境约束及政策； •组织当前的计划和计划指标的集合。
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第五讲信息资源管理系 统的战略规划
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2020/12/11
第五讲信息资源管理系统的战略规划
•建立领导小组 •建立系统组
•进行系统规划
•4 系统评价
•1 系统分析 •3 系统实现
•2 系统设计
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本章内容
•1、信息系统战略规划 •2、信息系统战略规划方法 •3、可行性研究
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案例：某大型商业集团的企业信息化建设
v 某大型商业集团的老总在企业信息业建设中遇到一些 困惑：2000年初在“要么电子商务，要么无商可务”的 形势下，曾花费50多万元建立了一个网上交易平台，但 一直没有发挥实际的作用，于是，请求互联网战略专家 进行诊断。
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树枝因果图（识别关键成功因素的工具）
•例如：某一个企业有一个目标：提高产品竞争能力。
•提高质量
•降低成本
•
•加工质量
提
•精简人员 •检验
•降低原材料价格
高
产
品
竞
争 •商业渠道
•改善售后服务
力
•市场服务
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提 高 市 场 竞 争 力
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• 州IT预算分委员会前主席Debra Bowen说“州内的问 题之一是各机构之间的信息不能相互交流”。福利救济金的 发放分别由58个独立的县级运行的系统单独进行，在此基础 上，州政府则建立了一套新的用于全州范围的自动福利发放 救济系统(Statewide Automated Welfare System，SAWS)， 该系统通过运用指纹识别，保证不会为同一人重复发放救济 金。该系统将通过与各县交流谁在什么时间接受过哪类救济 的信息，为州政府节省几百万美元，并同时消除了欺骗行为。 该系统满足了识别出的信息需求以及州政府经济目标这两方 面的要求。
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2.2 企业系统规划法
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BSP法过程
•企业目标
•系统目标
•企业过程
•识别
•数据分析
•系统功能
•信息结构
•设计
•由IBM公司于20世纪70年代提出的自 上而下识别系统目标、企业过程、数 据，自下而上地设计系统，支持系统 目标实现的结构化规划方法。
•企 •业 •目 •标
•由哈佛大学的William Zani和MIT的John Rockart提出 •1、了解企业的战略目标； •2、识别所有的成功因素； •3、确定关键成功因素； •4、明确各关键成功因素的性能指标和评估标准。
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关键成功因素法举例
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二、信息系统战略规划的内容
1、信息系统的总目标、发展战略与总体结构 2、对当前信息系统状况的了解 3、对影响规划的信息技术发展的预测 4、近期发展计划
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案例：加利福尼亚的混乱
• 1996年，加利福尼亚州的信息系统建设处于一种混乱无序的状态。 • （1）在该州汽车部，利用过时的系统处理各类事务要拖延32.8%的时 间，顾客往往因等待过多而离去，而投资2500万美元新计算机站点却处于 空闲状态。 • （2）楼下的社会服务部大厅也因缺乏检查几个不同县是否存在重复 提供救济金的系统，往往要多支付几百万美元的欺骗性救济金。 • （3）也许最棘手的问题发生在生成收益的处理上，即州级的抽彩给 奖法。在投资5700万美元建立一个新的抽彩给奖法系统的同时，在潜在的 彩票收入中，由于拖延而付出的代价超过1亿美元。显然，州政府需要制定 一个满足全州总体需求的系统规划。
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• 为了保证州政府的目标与新信息系统的目标相一致， 州政府设立了一个首席信息主管(Chief Information Officer， CIO)的职位，并聘请John Flynn担任这一职务。一位在加 利福尼亚州Mountain View的G2研究所工作的产业分析家 Megan Cotter解释说：“设立CIO职位的作用是为州政府 建立一种信息技术的指导战略，这是以前未曾有过的，这 显然是州政府首脑直接关心此事而努力的结果。” • 首先，州政府必须在战略规划层次上识别和理解自身 的需求，然后，制定满足这些需求的信息系统的规划，一 种满足这些需求的方法就是着眼于对特殊信息需求的识别 上。
联想一下城市规划，没有规划或差的规划会带来哪些严重后果
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第一节 信息系统战略规划
信息系统发展的诺兰模型 信息系统战略规划的内容 信息系统战略规划的方法
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一、信息系统发展的诺兰模型
v
把计算机应用到一个单位(企业、部门)的管理
v
专家的意见是：由于缺乏企业信息化战略的总体规
划，现有的电子商务平台和公司的业务严重脱节，应该
从企业总体经营战略的角度考虑，将企业上网和电子商
务纳入到信息化战略规划中，用信息化战略来指导企业
的电子商务进程才能发挥互联网的最大价值。
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一项统计数据
v 美国经济情报社、IBM咨询和埃森哲咨询所作的联 合调查：
诺兰的阶段模型
• •
信
计 算 机
息 时 代
时
代
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诺兰模型对信息系统开发的指导意义
1、诺兰模型总结了发达国家信息系统发展的
经验和规律，一般认为诺兰模型中的各个阶段是
不可以跳跃的。
•
无论在确定开发管理信息系统的策略，或者
在制定管理信息系统规划的时候，都应该首先明
•3、风险 • 规划的初始目的不是消除风险，而是明确 所要承担的风险，明确战略规划的代价与投资。
其结果是提高对风险的承担能力。
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信息系统战略规划的必要性
v 信息系统建设的复杂性
™ 周期长，投资大，不确定性
v 重要性
™ 好的规划＋好的开发＝优秀的系统 ™ 好的规划＋差的开发＝好的系统 ™ 差的规划＋好的开发＝差的系统 ™ 差的规划＋差的开发＝混乱的系统
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第二节 制订战略规划的常用方法
关键成功因素法 企业系统规划法
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2.1 关键成功因素法
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•1、目标识别 •2、CSF识别 •3、性能指标识别 •4、数据字典定义
确本单位处于哪一个生长阶段，根据这个阶段的
特征指导MIS的建设。
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案例：诺兰模型对信息化建设的指导意义
• 美国著名信息专家诺兰（Nolan)根据大量历史资料与 对信息化建设实际发展状况的的全面考察，提出了一个地 区、一个行业及一个业计算机应用发展的客观道路及规律， 即所谓的“诺兰模型”。 诺兰认为，某一范围的计算机应 用的发展必须经过六个阶段。六个阶段是一个客观的发展 规目律前诺，，兰任中模何国型阶医对段药集都集团不团信能信息超息化越化建的建[打印本文]设。设具正[关闭窗口] 有处十于分Leabharlann Baidu重三要阶的段指，导逐意步义向。 第四阶段迈进。
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• 根据集团信息化建设整体部署， 2003-2004年将在第 四阶段中进行业务信息系统、管理信息系统的整合。 • 2005年底前力争进入第五阶段，完成业务信息系统的 集团全面联网。 • 2007年开始迈入第六阶段，计算机和网络技术在企业 经营管理决策中全面发挥作用。
•组织内部的部门划分 •领导与被领导关系 •信息资料的传递关系 •物资流动关系与资金流动关系 •各部门的工作内容与职责 •各级组织存在问题以及对新系统的要求等
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•组织结构结构图
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• 在一年时间中，加利福尼亚的125个机构共筹集了25 亿美元用于信息系统。每个机构都有自身的工作重点，并 建立了支持这些工作重点的系统需求。作为州级CIO， John的工作就是要保证所有这些机构的系统能帮助州政府 实现他们的目标。因此，John为州政府找出了关键成功因 素，如通过消除欺骗性救济金而削减成本。下一步是识别 支持这些关键成功因素的信息需求。
• 市场竞争与消费形态的变化正在改变每个行业的关键成功因素， 过去关键成功因素也许是：保持成本优势、保证质量稳定、注重引 进国外技术、侧重销售管理、注重售后服务保证客户满意度；
• 新的关键成功因素则是：真正做到面向消费者，面向市场的整 体市场战略，密切注意分销渠道的演变、通过规模经营提高现有网 络的效率、提供多元化服务；保持和发展成本优势。考虑消费者的 变化、结合企业自身的资源最终来确定企业的战略选择。
™ 年收入在10亿美元的大公司、95％进行了信息化战略规 划
™ 年收入在1~9.99亿美元的中型公司、91.3％进行了信息 化战略规划
™ 年收入小于1亿美元的小公司、76.1％进行了信息化战略 规划
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•什么是战略规划？ •为什么要进行信息系统的战略规 划呢？
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• •
注意
1、企业战略目标对关键因素确定的影响
•降低成本
•提高质量
提
高
市
场
•市场服务
竞
争
力
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•
•
缩 短 制 造 工 期
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•缩短设计周期
•加强作业计划
缩
短
制
•原材料采购和配套
造 工
期
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•2、当关键成功因素解决后，又会出现新的关键成 功因素，就必须再重新开发系统。
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思考：
（1）1996年，加利福尼亚州的信息系统建设为 什么处于一种混乱无序的状态？
（2）John Flynn是如何解决混乱状况的？
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三、常用信息系统规划的方法
v 企业系统规划 (BSP) v 关键成功因素 (CSF) v 价值链分析(VCA) v 信息系统结构 (ISA) v 组合规划(Portfolio) v 战略信息系统规划 (SISP)
正确理解“战略规划”的含义（2）
•2、决策 • 战略规划是为未来做现在的决策，而不是 做未来的决策，决策只存在于现在； • 战略规划也不是预测，而是一种思考的工 具，是一个过程，即为了取得未来的成就现在 该做什么。
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正确理解“战略规划”的含义 （3）