我国高速铁路建设的必要性和可行性分析
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我国高速铁路建设的必要性和可行性分析
一必要性分析
·速度是世界交通运输发展的重要标志,世界交通运输发展的历史就是速度不断提高的历史。高速铁路不仅提高了列车的运行速度,也让列车的运行更加安全舒适便捷。提高载运工具的速度和其他的服务质量一直是运输业努力追求的目标。
1 中国发展高铁符合世界潮流
自从工业革命以来,世界交通运输的主角不断变换,先从水运到铁路运输,再从铁路运输到公路运输,现在高速和重载铁路正在逐步取代公路运输,成为运输业主角。
自从1964年日本开通新干线铁路,以运营时速超过两百公里昭示着世界开始进入高铁时代。此后,法国开通高铁TGV,德国开通高铁ICE,高铁的运营时速已经超过三百公里,成为二十世纪末的革命性运输工具。
可以说,发展高铁是世界的运输业发展的一个必然趋势。运输发展理论认为,运输化是工业化的重要特征之一,也是伴随工业化而发生的一种经济过程。在运输化过程中,人与货物空间位移的规模由于近代和现代运输工具的使用而急剧扩大,交通运输成为经济进入现代增长所依赖的最主要的基础产业、基础结构和环境条件。经济发展的运输化过程有一定的阶段性。在工业革命发生之前,从原始游牧经济、传统农业社会到工场手工业阶段,各国经济一直处于“前运输化”状态;与大工业对应的是运输化时期,而运输化本身的特征又在“初步运输化”和“完善运输化”这两个分阶段中得到充分发展;随着发达国家逐步向后工业经济转变,运输化的重要性在相对地位上开始让位于信息化,从而呈现出一种“后运输化”的趋势。中国的运输化仍旧处于需要扩大运输能力的初级阶段。运输发展理论还认为,交通运输是国民经济活动的重要组成部分,它在给经济带来巨大利益的同时,也对生态环境造成了日益严重的威胁。唯一的出路是实现可持续运输。可持续运输政策所要取得的效果应该包括:保证有合适和安全的运输服务满足社会需求;提高运输系统的效率,降低对各种资源的耗用;减少运输活动对环境的各种污染;保证高速铁路这种环境友好型运输方式获得优先发展,鼓励利用公共交通和环境损害小的运输方式;推动区域之间的平衡发展,促进全社会的福利。国情实际中国开展高铁推动了世界高铁运输的发展,符合时代潮流。而且,在中国的带动下,世界上许多国家也在积极规划建设本国的高速铁路,世界已经偷偷地进入高铁时代。
2 我国国情对铁路运输的需求
我国人口众多,耕地严重短缺,石油资源匮乏,能源结构以煤炭为主,环境污染严重,致使我国不能像美国等发达国家那样发展以公路和航空运输为主的交通运输模式。发展高铁能很大程度上环节客流量压力。是我国经济及社会发展的需要。
我国正在逐步城市化,城际客流快速增长,我国居民的收入正在大幅增加,百姓生活水平不
断提高,人们探亲访友以及旅游的需求越来越旺盛。因此对于运输业的速度和便捷性要求越来越高。
我国幅员辽阔,人口众多,区域经济发展极度不平衡,产业布局和资源很不不均衡等特点决定了我国高强度的客货运输流量。造成区域干线运输在我国综合运输方面的重要作用。铁路运输的特点是运输质量大,能源消耗少,运输成本低等在大宗,长距离运输方面具有绝对优势,是适合我国人口,经济,工业,地理特征的运输方式。尽管改革开放以来包括铁路在内的我国运输行业发生了翻天覆地的变化,基本缓解了我国运输业紧张局面,但是因为我国铁路建设起步晚,投入不足,综合运输体系结构不合理铁路运输能力依然紧张,特别是客货干线在运输资源上的矛盾依然很严重。自从上个世纪90年代,我国铁路六次大提速,目前我国铁路存在的最根本的问题是运能不足问题,只有解决这个问题才能适应我国未来国民经济发展的需要才能大幅提高运输质量和效率
才能彻底改革运输管理和根本解决运输组织中诸多问题。
3 我国修建高速客运专线的必要性
我国繁忙干线客货量比较接近,双线自动闭线区段通货能力多年以来已经达到饱和状态客货分线是共识,问题是修建客运还是货运专线。由于我国铁路是以货运为基础发展起来的,配备了技术站,货运站,专用线等货运设施,已经构成相对完整的货运系统建设货运专项有助于释放既有货运能力,再修货运干线则造成货运设施重复建设浪费。我国建设铁路是百年大计,如果将既有线路用作客运专线也许短时间可以满足客运需求,但是将来200公里每小时的旅客列车运输速度不能满足我国旅客运输需求,选择货运专线将延误我国发展高铁的最佳时期。既有线路改造也不会造成浪费。随着客货分线的实现既有线上要开行快速集装箱专列,行邮专列等快速货运列车,部分区段一段时期内也可能开行动车组,我国铁路繁忙干线将可以实现客货分离,繁忙干线的最繁忙区段要实现城际客运和区域客运的分离城际客运和区域客运分离之前当区域客运专线运能饱和也可考虑在既有线路上开行动车组。
4 通过高铁技术全面带动铁路技术的进步
高铁技术是铁路运输现代化的龙头,通过发展高速技术并通同常规铁路技术相结合,将全面带动铁路技术进步,是“科技兴路”和21世纪交通运输发展的重要组成部分,对于提高综合国力和促进社会进步有重要意义
科技是第一生产力,高速铁路的发展需要机械,电子,信息,能源,材料,航空航天,土建,环保等相关产业的技术支持,必将有利于出尽各方面技术的发展,因此,高速铁路不仅仅是铁路科技水平的重要标志,也体现了国家经济和科技的实力和水平,发展高铁并不会阻碍高速公路和航空运输的发展,更需要协调发展相互配合,航空运输的高速和公路运输的便捷得到充分利用,这三种运输的结合满足了运输的多样化需求
5 增加就业,培养高技术人才,推动沿线经济发展
我国人口众多,竞争激烈,就业压力大,通过开展高铁等所带动的一系列产业需求会产生大量就业岗位,推动缓解就业压力。促进我国经济发展。我国严重缺乏技术人才,高铁是一个高技术行业,需要大量各方面技术人才,通过发展高铁,会给我国积累大量科技知识,培养
各方面专业人才以缓解我国日益增加的对高技术人才的需求以及国内人才严重匮乏的矛盾。高铁的发展缩短了旅客的旅行时间,产生了巨大的社会效益,对沿线经济发展起到推动和均衡作用;促进沿线经济发展和国土开发;沿线企业数量增加使国税和地税相应增加;节约能源和减少环境污染。沿线城市焕发新活力高铁对中国工业化和城镇化的发展起到了非常重要的促进作用,促使高铁沿线中心城市与卫星城镇选择重新“布局”——以高铁中心城市辐射和带动周边城市同步发展。中国正处在工业化和城镇化加快发展时期,高铁给沿线城市带来的高速交通优势,将使城市资源重新得到评估、定位和布局,实现周边城市在高铁圈中心城市的辐射带动下同步发展。由于高铁通车,运力资源得到有效整合,既有铁路运力得以释放,缓解了长期以来运能与运量的紧张矛盾,更加快人流、物流、资金流、信息流等生产要素的快速流通。因此,高铁沿线城市重新受到国内外投资商的青睐,纷纷前来考察项目,投资办厂。一些“资源枯竭型”城市的开发价值,也再次评估,重新焕发出发展活力。
二可行性分析
国家在政策上的大力支持是发展高铁成为可能,铁路金融体制的改革为发展高铁提供充足资金保证,六次提速为发展高铁积攒了经验,已开通运行的高速铁路证明了我国具备发展高铁的技术
1国家对于发展高速铁路给与政策上的大力支持
2004年国务院通过中国中长期铁路网规划,将于2020年建立省会城市及中大城市之间的快速客运通道,建成“四纵四横”城市快速通道及四个城际快速客运系统,建成客运专线1.2万千米以上,构成我国高速铁路的基本构架以解决我国主要干线铁路运力不足和满足社会经济发展的需要国家政策的支持为我国高铁技术发展提供有力后盾
2目前我国经济发展阶段是发展高铁的良机
我国目前城市化水平不断提高,土地和人工成本不断上升,如果等到城市化工业化进程完成以后在再修建高速铁路建设成本将会大幅上升,例如台湾,香港地区和欧洲国家修建高铁的成本远大于我国目前的成本国际金融危机后国家把修建高铁作为拉动内需,促进增长的重要举措,为加快铁路发展提供良好契机铁路在已有项目规划基础上迅速行动在国家发改委,地方政府等有关部门的支持下,集中审批和开工了一大批重点项目,全面加快建设进度,心正如火如荼的铁路建设新局面,高铁建设取得重大发展。
3客货分线为发展高铁创造条件
客流集中的线路也是货运繁忙的线路,这是我国铁路运输的基本情况。客货分运能有效提高我国客运的运输速度,摆脱货运线的限制