石首高新技术产业发展规划

石首高新技术产业园2009-2011年发展规划

建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是发展高新技术产业的有效途径。石首高新技术产业园区(以下简称石首高新园区)是石首市改革开放的主要窗口、高新技术产业发展基地、新的经济增长点和城市新区，高新技术产业已成为促进全市经济社会全面、协调、可持续发展的主要力量。

根据省委省政府关于推进湖北长江经济带新一轮开放开发工作的总体部署和《长江经济带高新技术产业发展规划》编制工作的要求，结合石首高新技术产业发展的实际情况，特制定石首高新技术产业发展规划。

一、石首市基本情况

石首市位于湖北省荆州市南沿，地处江汉平原和洞庭湖平原的结合部，长江横贯全境，历为荆楚要冲。地理位置为东径112°14′—112°48′，北纬29°31′—29°57′之间。东邻监利县，南与湖南华容、南县紧紧相连，西连公安县和湖南安乡县，北与江陵县接壤。全市辖1乡11镇、2个城区办事处、1个开发区，284个行政村，版图面积1427平方公里，2008年底总人口62万人。

二、石首高新技术产业园基本情况

石首高新技术产业园区于2001年5月经湖北省人民政府批准

建立，2004年7月通过了全省开发区的清理整顿得以保留，并加冠了“石首经济开发区”的名称。园区规划面积20平方公里，辖张城垸高新技术产业园、金平工业园、江北工业园和东升工业园，四个园区现有各类工业企业45家，其中规模以上工业企业32家，高新技术企业9家，其中国家级高新技术企业2家、省级高新技术企业7家。形成了以精细化工、木业森工、汽车配件、电子通讯、轻纺和农副产品深加工6大主导产业。石首张城垸高新技术产业园坚持以“发展高科技、实现产业化”为宗旨，把发展高新技术产业和运用高新技术改造传统产业，作为调整和优化全市经济结构的关键和培育新的经济增长点和产业优势的主要途径。一是整合科技资源，实施“一区多园”的发展战略；二是加强高新技术项目的研究开发、引进创新，加速高新技术成果转化；三是运用高新技术改造传统产业，促进了石首结构调整和产业升级。目前，园区内楚源集团生产的楚源牌活性染料、吉象公司生产的吉象牌中密度纤维板2个产品获“中国名牌”称号，有70多个产品获国家级、省级优质产品称号，100多个产品直销40多个国家和地区；9家企业通过了ISO9001国际质量认证，1家企业通过了ISO13485质量管理体系认证，7家企业通过了国家环境标志产品认证。

2008年园区完成技工贸总收入49.1亿元，同比增长32.5%，完成年计划的101%。工业总产值48.2亿元，同比增长33.2%，完成年

计划的102%，其中高新技术产值38.16亿元，同比增长32%，完成年计划的102.9%。工业增加值17.1亿元，同比增长31.8%，完成年计划的100.2%，其中高新技术产业增加值13.2亿元，同比增长32.2%，完成年计划的101.9%。工业产品销售收入47.26亿元，同比增长31.7%，完成年计划的101.2%。利税总额4.51亿元，其中税收1.92亿元，利润2.59亿元，同比增长28.6%，完成年计划的100.7%。固定资产投资6.2亿元，同比增长39%，完成年计划的121.9%。出口创汇10766万美元，同比增长26%，完成年计划102%。

三、规划指导思想和指导原则

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全国科技大会精神，深入实施“科教兴市”战略，以科学发展观统领经济社会发展全局，以提高创新能力、带动区域经济增长为宗旨，加强孵化器和研发体系建设，加快科技创新步伐，增强高新区主导产业的规模优势和技术优势，大力营造良好的创新创业环境和产业发展环境，进一步转变发展方式，实现提升自主创新能力、综合竞争力、辐射带动能力和可持续发展能力新的历史跨越，使之成为区域创新集聚地，成为县域经济城市拓展的新亮点。

2、指导原则

一是坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合自主创新原则。建立适应高新技术产业发展规律的运行机制和体制，提高

科技自主创新能力；二是坚持统筹发展原则。强化统筹发展观念，加强园区统筹协调力度，形成整体优势，强化比较优势，努力促进经济社会协调发展。

四、2009年-2011年发展目标

1、园区建设目标

到2011年，完成规划范围内的招商引资和开发建设工作，建成规模适当、布局合理、功能齐全、服务设施配套、创新能力强、孵化质量高的创新型现代化高新产业园区。三年内，筹集资金在园区范围扩建建宁大道、楚天大道、吉楚大道、楚雄大道、开发大道等五条主次干道，完成园区绿化面积29公顷，新建110KVA变电站1个和日处理污水7500吨的污水处理厂1座，建成2个2000吨级泊位工业综合码头、2个标准化集装箱码头、2个危化码头，使年吞吐量达100万吨。重点加快金平工业新区、江北工业园和东升工业园建设步伐，完成金平工业新区1.6平方公里范围开发和三条主次干道建设，在金平工业新区内建成20000㎡标准化厂房。三年内工业园区招商引资上千万的项目20个，其中10个投资在5000万元，上亿元项目4个入园发展。

2、产业发展方向

加强技术创新，管理创新，发展高新技术，实现产业化这条主线，实施高新技术产业化工程。通过引进一批企业、孵化一批企业、嫁接改造一批企业的有机结合，加速建成现代制造技术产业

基地、木业森工基地、精细化工和生物医药产业基地、电子通讯产业基地、农副产品深加工基地，推动产业发展规模由小而分散向集中优势发展特色产业和主导产业转变，培育产业竞争力，增强石首高新园区经济竞争力。

3、产业发展目标

2009—2011年，高新技术企业新增10家，其中外商投资企业4—5家，总投资1亿美元；国内投资企业新增30家，注册资金5亿元。培育产值销售过10亿元的企业2—3家，产值销售过5亿元的企业3—5家，产值销售过亿元的企业5—10家，并力争上述企业的利税达到亿元、8000万元、5000万元、3000万元和1000万元。确保园区每年引进工业项目5—10个，约定投资5—10亿元。产业投资规模力争达到20亿元，其中，投资亿元项目4个以上，千万元以上项目20个。

4、经济发展指标

2011年，园区内技工贸总收入力争达到108亿元，工业总产值达到105.8亿元，年均增长30%；其中高新技术产值达到65亿元，年均增长20%，工业增加值达到37.5亿元，年均增长30%；其中高新技术增加值37.5亿元，年均增长30%；利税达到10亿元，年均增长30%；财政收入达到4.2亿元，年均增长30%；出口创汇2.3亿美元，年均增长30%。

5、技术创新目标