文件05-济南市控制性规划编制城市地域划分及编码

济南市控制性规划编制

城市地域划分及编码

(试用稿)

济南市控制性规划编制工作委员会办公室

2006年5月

1．总则

1.1地域划分

根据济南市城市总体规划确定的城市布局结构，确定“分区-片区-街坊-地块”四级地域划分体系。

其中，片区是编制控制性规划的基本单位。编制控制性规划时，也可根据需要合并若干个片区一同编制。

1.2地域边界及调整

地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。

各级地域边界可以根据规划编制时的实际作调整。边界调整时，相邻地域边界应作相应调整，以确保无缝衔接。

1.3地域划分的原则

1.3.1“分区-片区”两级由市规划局划分、确定编码；“街坊-地块”两级由规划设计单位划定、确定编码。

1.3.2在总体规划确定的主城、新城规划建设用地范围内，可根据城市规划结构先行确定规划编制片区；在总体规划确定的生态用地、外围市镇的规划编制片区可以视社会经济发展背景另行确定。

1.3.3各编制片区除以编码表达外，还应以片区内最主要地理名称命名本编制片区，一般以编码后加括号形式标明。

2．分区

2.1分区划分原则

分区划分主要以地理特征和区行政边界相结合的方式确定。

在城市总体规划确定的中心城规划建设用地范围内，分区的边界由主城内的片区、新区和新城区边界以及其他条件确定。

生态用地及外围市镇的分区划分应结合所在区县的行政边界和城镇片区特征确定。

2.2分区划分

按照上述原则，根据城市总体规划的结构，市区划分为7个规划编制分区。即：大沙河分区、腊山河分区、旧城分区、大辛河分区、巨野河分区、黄河分区、南山分区。

3．片区

3.1片区划分原则

在城市总体规划确定的中心城建设用地范围内，由规划结构确定规划编制片区，一般面积在4－20km2之间。

在生态廊道及外围市镇地区，一般每一乡镇划分为一个规划编制片区。本次可不明确。

3.2片区划分

依据上述原则，本次共划定了53个规划编制片区。已确定的规划编制单元详见附表和附图。

3.2.1大沙河分区

大沙河分区划分为4个片区。即平安片区、农高片区、文昌片区、大学园片区。

3.2.2腊山河分区

腊山河分区划分为7个片区。即太平河片区、美里湖片区、峨嵋片区、张庄片区、腊山片区、白马山片区、党家片区。

3.2.3旧城分区

旧城分区划分为17个片区。即：药山片区、堤口路片区、济洛路片区、北湖片区、黄台片区、八里桥片区、道德街片区、商埠片区、古城片区、山大路片区、王官庄片区、英雄山片区、千佛山片区、金鸡岭片区、七贤片区、九曲片区、柏石峪片区。

3.2.4大辛河分区

大辛河分区划分为13个片区。即：华山片区、农科院片区、王舍人片区、科技城片区、茂岭山片区、盛福庄片区、贤文片区、长岭山片区、雪山片区、双井片区、龙洞片区、汉峪片区、莲花山片区。

3.2.5巨野河分区

巨野河分区划分为7个片区。即郭店片区、唐冶片区、孙村片区、两河片区、章锦片区、彩石片区、庄科片区。

3.2.6黄河分区

黄河分区划分为5个片区。即桑梓店片区、大桥片区、鹊山片区、遥墙片区、唐王片区。

3.2.7南山分区

本次南山分区未进行片区划分，在开展控制性规划编制时，可结合“南控”规划进行确定。

3.3片区使用规则

规划编制片区一般是开展控制性规划的基本单位，也可将若干规划编制片区合并，但项目名称应是同时列若干规划编制片区，且街坊的确定及地块编号仍从属其原有规划编制片区进行。

4．街坊

4.1街坊含义

街坊是为实现“一张图管理”而建立的地域单元。应以街坊为载体，进一步通过划分地块全面表达规划确定的各类强制性及指导性指标。

4.2街坊划分时应考虑以下因素：

(1)居住社区（新区）、行政街道（旧区）界限范围；

(2)明确的四至及围合界线（如主次干道、河流、铁路等）；

(3)土地使用功能的内在关联性；

(4)合理的公共设施服务半径；

(5)适度的用地规模（旧城中心区以30－50公顷为宜，新区以50-100公顷为宜）。

5．地块

5.1地块的含义

地块是规划用地强度赋值的基本单位。

5.2地块划分时应考虑以下因素：

(1)保持用地性质的完整性和协调性；

(2)与土地权属相关，便于土地出让；

(3)考虑土地价值的区位差异；

(4)兼顾交通疏散和消防通道等要求，每一地块必须与一条以上城市道路或街坊支路相毗邻。

6．编码规定

6.1编码权限

分区和片区的编码由规划局统一赋予。

街坊和地块的编码由规划设计单位赋予。

6.2编码体系

由4级7位码构成，即：

分区码：1位代码由英文字母为代码。

片区码：2位代码由拼音字母缩写作为代码。

街坊码：2位代码 01-99作为代码

地块码：2位代码 01-99作为代码

6.3编码规则

分区和片区的编码由规划局统一按自西北往东南，由西向东，由北向南编排。

街坊及地块编码，由规划设计单位按自西北往东南，由西向东，由北向南编排。

6.4表达方式

规划设计单位仅表达街坊及地块2级编码即可。

附表片区划分及编码一览表

济南市控制性规划编制工作委员会办公室

2006年5月