第2章 绩效管理的起源与发展

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的。 充分考虑自身的政治、经济和文化特点,谋求人力资源与企业
战略的结合。 强调以内部招聘为主,在育人上重视为员工提供各种培训,强
化优质劳动力的培养,在用人上强调劳资双方的双向选择、自 由雇佣、长期雇员,在六人上偏好采用薪酬留人和文化留人, 而在裁人上则强调政府参与与劳资关系协调,建立劳动关系的 协调机制,禁止突然解雇等。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第三阶段:绩效管理创新时期(20世纪80年代至今)
基于经济增加值的绩效管理:衡量的是企业资本收益和资本 成本之间的差额。它最大的和最重要的特点就是从股东角度 定义企业的利润,考虑了企业投入的所有资本的成本,并利 用会计信息时尽量进行调整以消除会计失真,因此能够更加 真实地反应一个企业的真正绩效。
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1亚洲国家的绩效管理实践
韩国国有企业的绩效评价
韩国国有企业经营绩效评价管理制度,是在企业年度经营活 动结束时,将企业年终经营成果与年初所定目标,通过运用一定 的评价指标和评价方法加以综合比较,并以评价结果作为对经营 者进行公平奖惩的依据和促进企业改善管理的一种管理制度。 (成立专门评价委员会——采取法定的绩效评价程序——定量与定 性的综合评价方法)
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
2.3.1我国现代绩效管理的发展历程
第三代绩效管理:绩效管理
2002年以后,我国部分企业逐步引入绩效管理体系,我国企业 逐步从绩效考核迈入绩效管理阶段。
绩效管理的重点不再是工作任务,而是工作目标,是基于工作 职责提炼的关键绩效指标(KPI)。
绩效管理是一个循环体系,它以绩效目标为中心,强调目标的 引导作用,强调绩效辅导、沟通与反馈,并强调绩效的进一步 改进。
1813年,美国军方开始采用绩效考核。 1854—1870年,英国为了摆脱公务员效率低下的状况,开始
了长达数十年的文官制度改革,关注表现、重视才能的考核 制度最终建立。 1887年,美国学习英国的实践,正式建立了考核制度即功绩 制,企业借鉴此做法,在内部实行绩效考核,通过考核评价 员工表现、实绩。能力和工作适应性等方面,并以此作为奖 惩、培训、辞退、任用等企业行为的基础与依据。
中趋势/错觉归类/偏松或偏紧倾向/个人偏见/最近行为)
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
2.3.2我国绩效管理实践中存在的问题
实践中应该注意的问题
注意区分绩效考核与绩效管理。 制定科学的绩效指标体系。 改善绩效反馈与面谈。 绩效结果应注意与人力资源管理的其他子系统联系。 人员的问题。
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
2.3.1我国现代绩效管理的发展历程
第四代绩效管理:战略绩效管理
战略绩效管理强调绩效管理为实现企业战略服务。 通过企业战略目标与规划的分解,转化成企业自上而下各层级
的目标与计划,并通过目标与计划有有效管理,使个人绩效、 部门绩效和企业绩效有效达成,从而保证企业战略的实现。
考核对象基本覆盖,但考核权力过于集中 考核标准比较全面,但存在虚化弱化因素 考核制度比较规范,但社会有效监督不足 重视依据结果奖惩,但缺乏精细化管理
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1西方国家的绩效管理实践
近代欧洲的绩效管理 特点:
近代欧洲的绩效评估与考核是建立在近代工业革命的大背景下。 更多的引入市场和竞争,是一种新的管理机制。 绩效评估与考核是建立在对产业工人的人力资源管理的基础上
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1西方国家的绩效管理实践
现代美国的绩效管理 美国绩效考核与管理的特征
持续对员工进行业绩监督和指导,定期对员工进行业绩考核与 评价,考评结果与培训、薪酬、晋升等密切相关。
绩效考核支持快速的升降机制。 定期绩效考核支持奖励性报酬和升职。 定期绩效考核支持企业的裁人需要。 绩效考核与管理和企业战略接轨。 绩效考核与管理的范围扩大,参与人员增多,如360绩效考核
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第二阶段:财务绩效管理时期(20世纪初至20世纪80 年代)
1903年,杜邦公司设计了投资报酬率(ROI),投资报酬率为 企业整体及其他各部门的经营绩效提供了考评依据,并将投 资报酬率分解为两个重要的财务指标——销售利润率和资产周 转率,成为对企业财务经营绩效进行分析的重要依据。
详细的职业分工的制度化管理。 以强烈物质刺激为基础的工资福利制度。 对抗性的劳资关系。
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1西方国家的绩效管理实践
现代美国的绩效管理 美国人力资源管理模式的发展历程
科学管理理论(泰勒) 人本管理思想(霍桑试验、梅奥) 第二次世界大战后的发展(人力资源成为企业的第一资源)
反馈、流程再造的引进。 绩效管理成为企业的基本理念。
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1亚洲国家的绩效管理实践
日本对企业经营能力的评价与考核
日本经济学家强调企业经营是由各种各样的要素构成的,如高 级经营者、组织制度、人事制度、战略等这些要素又可以分为 定性、定量两种。(问卷调查)
经营业绩是日本企业经营力评价的首要目标。 员工士气是日本企业经营力评价的重要内容。 企业柔性是日本对企业经营力评价的重要组成部分。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第一阶段:成本绩效管理时期(19世纪至20世纪初)
19世纪末,这一时期的绩效管理主要是一方面利用财务会计 系统所生成的财务数据来分析评价企业整体绩效,另一方面 利用管理会计、成本会计提供的数据分析评价过程绩效;且 绩效的优劣主要通过投资报酬率、单位产品成本等财务指标 来反映。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第三阶段:绩效管理创新时期(20世纪80年代至今)
基于利益相关者的绩效管理:克拉尔森与1995年从企业、员 工、股东、消费者、供应商、公众利益相关者等方面建立了 评价企业社会绩效的RDAP模式。Sirgy于2002年提出了“利益 相关者关系质量”的概念。
2.3.1我国现代绩效管理的发展历程
第一代绩效管理:人事考核
在1997年以前,我国大部分企业实行的是人事考核。 人事考核的主要内容主要分为三个方面:工作态度考核、工作
能力考核和工作业绩考核。 人事考核以人为中心,更多是定性指标。 从考核机构看,人事考核的考核者主要以人事部门为主,被考
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第二阶段:财务绩效管理时期(20世纪初至20世纪80 年代)
20世纪70年代,在绩效考评指标方面,麦尔尼斯强调最常用 的绩效考评指标为投资报酬率,包括净资产回报率(RONA), 其次为预算比较和历史比较。
20世纪80年代以后,对企业经营绩效的考评形成了以财务指 标为主、非财务指标为辅的考评体系。
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1亚洲国家的绩效管理实践
印度国有企业的绩效评价
印度在评价国有企业财务绩效的同时,借鉴了巴基斯坦的做 法,充分地考虑了国有企业的宏观效益,并与民间企业的经营绩 效进行比较。在评价方法上借鉴了韩国国有企业的绩效评价方法, 分五等进行奖惩。
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
主观评价和非财务指标重新获得重视:关注非财务信息和主 观评价,并将财务信息与非财务信息、客观量化与主观评价 结合起来应用于企业的生产和管理实践中,这样能够站在战 略地高度上进行管理。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.2我国古代绩效管理的思想
1.先秦时代绩效管理的思想
尧舜禹就使用了考绩之法,以奖勤罚懒、扬善惩恶、进贤退拙。 尧选舜作接班人,就是重复考核、长期评估的结果。
核者的上级主管一般考核权力较少。
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
2.3.1我国现代绩效管理的发展历程
第二代绩效管理:绩效考核
1998年以后,我国企业逐步从人事考核迈入绩效考核阶段。 绩效考核不再以人为中心,而是以工作为中心。 绩效考核强调工作的结果。 考核机构看,考核者已经由原来的人事部门转移至上级主管。
基于战略的绩效管理:平衡计分卡(顾客如何看我们?(顾 客角度);我们必须擅长什么?(内部角度);我们能否继 续提高并创造价值?(创新和学习角度);我们怎样满足股 东?(财务角度)。以组织战略为导向,通过财务、客户、 内部运营学习与成长四个维度及其绩效指标的因果关系,全 面管理和评价企业绩效,是组织愿景和战略地具体体现,既 是一个绩效评价系统,也是一个有效的战略管理体系。)
2.秦汉时期绩效管理的思想
秦朝建立继承了上计制度,构成了中央到地方的县上计于郡、郡 上计予中央的系统。在内容上以“五善五失”作为考核标准。汉承秦 制,两汉时期的官吏考核制度主要是课计制,即考核和上计。
3.唐代绩效管理的思想
唐代在官员考课上不仅注重绩效(行),更注重能力素质(操守、 才干、作风),并为所有职事官制定了统一的、固定的行为标准—— “四善”(相当于当下流行的“素质模型”),即“德义有闻、清慎 明著、公平可称、恪勤匪懈”。
第2章 绩效管理的起源与发展
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绩效管理的起源与发展
2.1 绩效管理思想的演变 2.2 国外绩效管理的发展 2.3 我国现代绩效管理的发展历
程与实践
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.1西方绩效管理思想研究及历程
第一阶段:成本绩效管理时期(19世纪至20世纪初) 19世纪初,罗伯特·欧文最先将绩效考核引入苏格兰。
1917年,福布斯开始采用资产报酬率(ROA)指标来比较工 业企业与铁路企业的绩效。
1918年美国参议院第一次提出通过一个共同的盈利指标,即 投入资本净收益对企业征税。
1929年,标准统计公司(标准普尔公司前身)的执行编辑斯 隆采用投入资本的收益(EOIC)。
1928年,亚历山大·沃尔提出了信用能力指数的概念。
5.明清时期绩效管理的思想
明之考察,专察臣吏的不足,在规定时间里进行,且分京察和外 察两种。与考察相辅而行的是考满。
清代考察继承了明代的传统,由吏部考公司负责,对京官的考绩 称为“京察”,对外官的考绩称为“大计”。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.2我国古代绩效管理的思想
中国古代绩效核体系的特点
1903年,泰勒创造了具有划时代意义的科学管理理论,其核 心就是企业内部如何通过实现各项生产和工作的标准化来提 高生产和工作效率,尽可能减少一切可能避免的浪费,从而 达到提高企业利润的目的。
1911年,美国会计工作者哈瑞设计了标准成本制度,将被动 的事后反应分析转变为积极主动的事前预算和始终控制。标 准成本的执行情况和差异分析结果成为该时期企业绩效管理 的主要指标。
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2.1 绩效管理思想的演变
2.1.2我国古代绩效管理的思想
4.宋元时期绩效管理的思想
宋代的管理考核制度基本上论资排辈晋升,使得官员大多因循守 旧,不求有功但求无过。宋代的人事制度由此开始走向保守。
元代官吏考核方法有廉访与计月制两种。元代考绩不讲求治绩如 何,单凭任官的时间长短以定殿最,这实是循资考绩的方法。
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2.2 国外绩效管理的发展
2.2.1西方国家的绩效管理实践
现代美国的绩效管理 美国人力资源管理模式的内容与特征
强调发达的劳动力市场在调节人力资源配置过程中的作用。作 为一个典型的信奉自由主义的国家,美国的劳动力市场非常发 达,劳动力市场的竞争极为激烈,美国企业对人力资源的需求 几乎都是在劳动力市场上得到满足的。
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2.3 我国现代绩效管理历程与实践
2.3.2我国绩效管理实践中存在的问题
我国企业的绩效管理中存在的问题
绩效管理与企业发展战略相脱节,企业战略目标与个人关系不 大。
缺少明确的绩效考核指标。 专业绩效管理人员职位空缺。 我国企业不重视绩效反馈与沟通。 我国企业激励机制不完善。 我国企业人力资源管理人员缺少综合工作能力。 绩效考核的过程中考核者的心理作用(晕轮效应/感情效应/居
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