应用文公务文书私务文书

●应用文=公务文书+私务文书

●文书﹥公文﹥文件

●2004年江苏省C类

●一、单选题（每题1分）

●19、在文件，公文，文书这三个概念中，就其外延而言（C）。

●A文件的外延最大，公文次之，文书最小

●B公文的外延最大，文件次之，文书最小

●C文书的外延最大，公文次之，文件最小

●D公文的外延最大，文书次之，文件最小

●一、公文的含义

●１、广义公文

●泛指按照一定格式处理各种公务的文件。是法定机关与组织在公务活动中所形成和

使用的，具有一定的法定效力和一定的规范体式，并须经过一定程序处理的文字材料。

●广义的公文包括三部分：

●1、通用公文

●2、专用公文

●3、技术公文

●2、狭义公文

●指通用公文。

●通用公文又有广义和狭义之分。

●狭义的通用公文：《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、

《中国人民解放军机关公文处理条例》三份法规性文件中所规定的公文种类。

●广义的通用公文：狭义通用公文+事务文书+规章文书

●江苏省公务员考试主要内容：

●1、行政公文

●命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意

见、函、会议纪要等

●（党的机关公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批

复、条例、规定、函、会议纪要）

●2、事务文书

●调查报告、计划、总结、述职报告、大事记、简报、会议记录等

●3、日常文书(讲话稿)

●开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词等

●近几年考过且反复考的文种：

●请示、批复、通报、通知、决定、函、报告

●江苏07年A类

●多选题：

●下列公文文种，属于行政机关，而不属于党的机关所用的有哪些？

●命令、公告、通告、议案

●2005年4月黑龙江省试卷

●一、单选题

●31、不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的是（C）。

●A报告B请示C简报D会议纪要

●二、公文的特点

●（一）价值的直接实用性

●（二）材料的完全真实性

●（三）建构的直观规范性

●（四）表述的直白简约性

●2004黑龙江省试卷

●一、单选题（每题1分）

●26、下面关于公文写作基本要求中，属于内容范畴的是（A）。

●A求实B合体C清晰D严谨

●

公文写作的一般原理

---公文写作要素与要求

●公文四大写作要素：

●主旨、材料、结构、语言

一、公文主旨

●（一）什么是主旨

●即主题

●基本意见或中心思想

●（二）确立公文主旨的原则（基本要求）

●（1）主旨必须正确

●（2）主旨必须务实

●（3）主旨必须集中

●（4）主旨必须鲜明

●考点：一文一事

二、公文材料

●公文材料的最大特点——客观存在性

●选材的要求：

●（1）材料要真实

●（2）材料要准确

●（3）材料要典型

●（4）材料要充分

三、公文的结构要素（考点）——文头、标题、称呼、正文、落款、文尾

●（一）文头

●主要指公文标题以上的有关格式成分。

●大多数公文没有“文头”。

●（二）标题（考点）

●三种形式：

●1、完全性标题：发文机关+事由+文种

●2、省略性标题：事由+文种或发文机关+文种（省事由的：命令、公告、通告、会

议纪要）

●3、文种性标题：文种（试卷中出现就是不规范）

●徐州市公安局关于加强交通安全的通告

●发文机关事由文种

●公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文

机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

●可分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当

●用准文种（考点）

●1、隶属关系（收发文关系）

●2、职权范围（徐师大在非典时发命令）

●3、事项（请示or报告）

●判断题（每小题0.5分）

●3、公文的标题通常由作者、事由、文种三部分组成，为了使文字简练，可以将文

种省略。×

●（三）称呼

●又叫主送机关或行文对象

●不是所有的公文都有称呼

●不能送领导者个人（考点）

●所有的上行文都必须有主送机关；下行文的主送机关根据情况而定；平行文一般都

有主送机关

●（四）正文：篇段合一式；分层表达式；分条列项式

●分层表达式——通常由开头、主体、结尾三个部分组成。

● 1.并列式。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，

独立性强，但共同为说明主旨服务，能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号，也可用句子并列式。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

●如述职报告中常用：德、能、勤、绩、廉

● 2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一

部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

●例：

●一、提高认识，加强领导

●二、做好宣传，营造氛围

●三、落实措施，健全制度

●四、抓好典型，逐步推开

●在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层

次中用另一种方法。

●（五）落款（考点）

●通常由发文单位名称、印章、日期三部分构成。

●成文日期（考点）即文件生效的日期，成文日期生效的原则是：

●（1）领导人签发的，以签发日期为准；

●（2）联合行文，以最后签发机关的领导人签发日期为准；

●（3）会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准；

●（4）法规性文件以文件批准日期为准；

●（5）一般电报、信函等以实际发出日期为准。

●成文日期在文面上的位置有两种安排方式：