索赔的起因及分类

索赔的起因及分类

一、索赔的起因

与其他行业相比，建筑业是一个索赔多发的行业。这是由建筑产品、建筑生产过程、建筑产品市场经营方式决定的。在现代建设工程承包中，特别在国际承包工程中，索赔经常发生，而且索赔额很大。这主要是由如下几方面原因造成的：

合同确定的工期和价格是相对于投标时的合同条件、工程环境和实施方案，即“合同状态”。由于上述这些内部的和外部的干扰因素引起“合同状态”中某些因素的变化，打破了“合同状态”，造成工期延长和额外费用的增加；由于这些增量没有包括在原合同工期和价格中，或承包商不能通过原合同价格获得补偿，则产生索赔要求。

1.合约初始状态的原因

2.招标时对于报价额度可控性的要求

3.工程自身原因

4.工程环境原因

5.业主原因

6.工程合作原因

7.合同理解原因

合同确定的工期和价格是相对于投标时的合同条件、工程环境和实施方案，即“合同状态”。由于上述这些内部的和外部的干扰因素引起“合同状态”中某些因素的变化，打破了“合同状态”，造成工期延长和额外费用的增加；由于这些增量没有包括在原合同工期和价格中，或承包商不能通过原合同价格获得补偿，则产生索赔要求。

二、索赔的分类

从不同的角度，按不同的标准，索赔有不同的分类方法。

（一）按照干扰事件的性质分类，索赔可以分为：

1.工期拖延索赔

2.不可预见的外部障碍或条件索赔

3.工程变更索赔

4.工程终止索赔

5.其他索赔

（二）按索赔要求分类，这是国际上通常的分类方式，索赔可分为：

1.工期索赔，即要求业主延长工期，推迟竣工日期。

2.费用索赔，即要求业主补偿费用损失，调整合同价格。

（三）按索赔的起因分类，索赔的起因是指引起索赔事件的原因，通常有如下几类：

1.业主违约

包括业主和监理工程师没有履行合同责任，没有正确地行使合同赋予的权力，工程管理失误，不按合同支付工程款等。

2.合同错误

如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性，设计图纸、技术规范错误等。

3.合同变更

如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案，业主下达工程变更指令等。

4.工程环境变化

包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。

5.不可抗力因素

恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。

（四）按索赔所依据的理由分类：

1.合同内索赔

2.合同外索赔

3.道义索赔

（五）按索赔的处理方式分类，按索赔的处理方式和处理时间，索赔又可分为：

1.单项索赔

2.总索赔