城镇居家“一对一”养老服务模式研究

具体而言 ，在校大学 生利用课余 时间去老人家 里进行服 务。 如陪老人聊天 、 给视力下降的老人读报纸 、 帮助老人学 习使
用电子产 品 ， 从而使老人更好 的融人社会发展 的节奏 。周末或
节假 日可以根据实际情 况入住老人家里 ， 为老人承担一些力所
了较好 的居住 环境 ， 减轻 了房租 负担 ， 而且能够 让他们在 陌生 的城市中体会 到家 的温暖 ， 有利于和谐社会 的构建 。
加 。城镇 空巢 老人 的精神健康 问题更胜 予农村空巢 老人 ， 应当
引起社会 的高度重视。 基于 以上全 国人 口状况及城镇空巢老人 的现状 ， 本文提出 由在校大学生 、 企事业单 位在职职工 、 城市外来人员 、 社会志愿 者向城镇空巢老人提供 “ 一对一” 居家养老服务 的模式 。
籍 制度还没有打破 ， 户籍迁 移限制条 件较多 ， 导致一些 长期生
活在城市的外来人 口被边缘化 ， 得不 到应有 的待遇 ， 居住 条件 大多较差 （ 以阴冷潮湿 的地下室 ， 面积狭 小的小 隔间为主 ） 。因 此， 他们在 主观上市 民化 的意愿更强烈 。外来人员在城市没有 归属感 ， 而城镇空巢老人 又缺乏照顾 ， 故这 种“ 一对一 ” 服务在
增添老人的生活乐趣 。 如果这 种模 式得 以实施 ， 老人 得到 了照顾 ， 外 来人员也有
方面 ， 大学生年轻 ， 有活力 ， 思想前 卫 ， 自我实现 意识强
烈， 文化层次高 ； 另 一方 面 ， 大学生的业余时间有限。所 以针对 他们的优势和 困难 ， 可 以由大学生 向文化 层次较 高 、 身体 健康 且在 学校 周边 居住 的老人提 供服 务。服务 内容 以精神 、 文娱等 为主， 适当进行 家务劳动 。
客观上有形成 的可能性。
２ 城镇居 家“ 一对一” 养老服务模式的具体 内容
２ ． １ 在校大 学生与城镇 空巢老人 的“ 一对 一” 居家 养老
服务
一
具 体而言 ， 主观上有居家服务想法 的城市外来人员可 以向 相关管理部 门提出申请 ， 符合要求者可先与老人进行短期接触 磨合。 经双方同意后 ， 外来人员人住 老人家庭进行长期服务。 主 要负责照顾老人的生活起居以及进行适当的 日常家务劳动 ， 帮 助老人外出购物 ， 陪同老人散 步、 聊天 ， 以解 除老人 的空虚 寂寞 感， 让“ 常 回家看看” 不再 是一句 口号 。有经验 的外来人员 还可 以帮助老人种植 一些花卉蔬 菜 ， 或者饲养一 些小动物 ， 以此来
２ － ２ 企事业单位在职 职 工与本单位退 休老 人的 “ 一对
一
” 养老服务
文章提到 的在职职工 “ 一对一 ” 养 老服务是借 鉴了计划 经
济时期的“ 单位养老服务模式 ” 的经验 ， 同时 又对该种模式 的不 足进行了弥补 和改进 。 企事业单位 在职职工与本单位离退休老 人之间有 着天然 的业缘纽带关系 ， 老人在情感 上易 于接受。 具体而言 ， 在企 事业单位 主管的组织下 ， 在职职 工到退休
技 经 济市 场
城镇居 家“ 一对 一” 养老服务模 式研 究
王富强 ， 严雪琦 ， 祝延爽 ， 郑 岩
（ 哈 尔商业大学， 黑龙 江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ２ ８ ）
摘 要： 本 文提 出由在校 大学生、 企 事业单 位在职职工、 城市外来人 员、 社会志愿者为 主体 ， 为 空巢老人提供居 家“ 一对 一” 养 老服务的 模 式。 关键词 ： 空巢老人 ； 一对一； 居家养老服务
随着经济发展速度 的加快 ，人 口流动 的频率也越来越快 ， 流动幅度也 越来越大 ， 规模更是逐年增大。越来越多的外来人 口涌入城市 ， 一系列 问题也随之出现 。由于城乡二元结构 的户
与发达 国家 的人 口老龄化相 比， 我国的老龄 化呈现出未富 先老 、 空巢化 、 老龄化 、 独 居化的特点。随着 城镇 化和工业 现代 化 步伐的加快 ， 年轻人离 开家乡 ， 去外地工作 的人数也随 之增
２ Байду номын сангаас ５ ． １ 政府 。
１ ． ９ １ 个百分点。
“ 传话筒” 的角色。让单位 如实 了解 老人退休后 的生活状况 （ 包
括身体 和精 神 ） ， 同时也让 老人能够 时刻 了解单位发展状况 ， 感 受集体 的关心 ， 减轻子女不在身边 的孤独和寂寞感。
２ ． ３ 城市外来人员与空巢老人的“ 一对一 ” 养老服务 。
１ 问题 的提 出
自１ ９ ９ ９年我国进入 老龄 化社会 以来 ，人 口老龄化程度 日
暖。 由服务主体代表本单位送去慰问品 ， 给老人物质上的帮助 。
在 本模式 中 ，在职职工实 际上充 当了单位 和老人之 间的
趋严重 ， 人 口结构发生了重大转变。 据２ ０ １ ０年全 国人 口普 查数 据显示 ，我国 ６ ｏ岁 以上 占总人 口的 １ ３ ． ２ ６ ％，比 ２ ０ ０ ０年上 升 ２ ． ９ ３个百分点 ，其 中 ６ ５岁以上 占总人 口的 ８ ． ８ ７ ％，同比上升
老人家庭提供服务。员工利用业余时间去老人家探望 ， 陪伴老
够体会 到来 自社会 的温暖 。对 于一些有专业技 能 的社会 志愿 者， 如医护人员 、 心理 咨询师 、 理发师 等 ， 一 定要 充分利 用他们 的特长 ， 帮助老人 ， 解决他们生活中的实际困难 。
２ ． ５ 推进城镇 居家“ 一对一” 养老服务模式 的配套措施
能及的家务劳动。条件 允许 的情 况下， 陪老人旅游 ， 踏青 ， 陶冶
情操 ， 感受生活 ， 焕发老人对生活的热情 。
２ ． ４ 社 会志愿者 与城镇 空巢老 人居 家“ 一对 一” 养 老服
务
随着 民众 的素质整体 的提高 ， 社会 志愿 者的人数也在不断 的增加 。具体而言 ， 社会志愿者利用他们的业余时间向老人提 供不定 期服务 ， 如 帮助老人做饭 ， 陪老人散 步 、 聊天 ， 让 老人能