职业病防治的组织机构和规章制度

职业病防治的组织机构和规章制度

用人单位必须积极搞好职业病防治工作，设立健全的组织机构和完善的规章制度。

1、组织机构和规章制度建设

—制定本单位职业卫生方针；

—设置职业病防治领导机构；

—设置职业卫生管理机构；

—明确相关组织的职能；

—配备专（兼）职的职业卫生专业人员；

—职业病防治工作纳入目标管理责任制；

—制定职业病防治计划和实施方案；

—建立、健全职业卫生管理制度；

—设置岗位操作规程；

—建立、健全职业卫生档案；

—建立、健全劳动者职业健康监护档案；

—建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

—确保职业病防治管理必要的经费投入；

—建立、健全职业病危害事故应急救援预案；

—依法参加工伤保险。

1.1 用人单位应承诺遵守国家有关职业病防治的法规、政策、标准

用人单位应依据国家有关职业病防治的法规、政策、标准的要求，根据本单位的规模和活动类型，在征询劳动者及其代表意见的基础上，制定书面的职业卫生方针。

1.1.1 职业卫生方针应按以下要求制定：

—遵守国家有关职业病防治法律、法规、标准和规范；

—预防和控制职业病及工作相关疾病，保护劳动者健康；

—应符合本单位实际，适合本单位的规模和活动性质；

—保证全员参与。

1.1.2 职业卫生方针应达到以下要求；

—内容明确，注明制定日期，并经法定代表人签字生效，或签发实施;

—及时公布，保证全体劳动者及所有相关方及时得知;

—定期评估，确保职业卫生方针持续的适用性。

1.2 设立职业病防治领导机构

1.2.1 法定代表人是用人单位职业卫生管理体系的最高责任人，全面负责用人单位的职业病防治工作。

1.2.2 用人单位法定代表人可在最高决策层任命一名或几名人员作为分管职业卫生工作的负责人，其职责是：

—建立、实施、定期评审职业卫生管理体系；

—定期向最高管理层报告职业卫生管理体系的绩效；

—组织并推动全体劳动者参加职业卫生管理活动。

1.2.3 职业病防治领导机构由：

法定代表人、管理者代表、相关职能部门以及工会代表组成，其主要职责是审议职业卫生工作计划和方案，布置、督查和推动职业病防治工作。

1.3 设置职业卫生管理机构

用人单位应设置或者指定职业卫生管理机构及其相关组织，负责本单位职业卫生管理体系的建立和运行。

职业卫生管理机构及其相关组织的责任是：

—组织执行职业卫生管理体系的方针政策；

—制定职业卫生管理工作计划，确定明确的目标及量化指标，并组织实施；

—组织对劳动者的职业卫生培训以及劳动者之间（包括劳动者及其代表）的合作与交流，以全面实施其职业卫生管理体系要素；

—负责确定职业危害识别、评价及其控制人员的职责、义务和权利，并告知劳动者；

—制定有效的职业病防治方案，以识别、控制和消除职业病危害及工作有关疾病；

—监督管理和评估本单位的职业病防治工作；

—负责工作场所职业卫生监测和职工职业健康监护。

1.4 用人单位应明确相关组织的职能

用人单位应明确工会、人事及劳动工资、企业管理、财务、生产调度、工程技术、职业卫生管理等相关部门在职业卫生管理方面的职责和要求。

1.5 配备专（兼）职的职业卫生专业人员

用人单位应配备专（兼）职的职业卫生专业人员，对本单位职业卫生工作提供技术指导和管理。用人单位按职工总数的千分之二到千分之五配备职业卫生专（兼）职人员，职工人数少于三百人的用人单位至少应配备一名职业卫生专（兼）职人员。应检查职业卫生专（兼）

职人员的书面聘用文件、个人资质（职业卫生专业知识背景、工作经历和执业医师资格）文件和专业档案。

1.6 职业病防治工作纳入目标管理责任制

用人单位在制定生产经营整体规划时，应将职业病防治工作纳入法定代表人的目标管理责任制中，并通过层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任务、目标、进度和考核指标。

1.7 制定职业病防治计划和实施方案

用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容。

用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实情况进行必要的评估，并撰写年度评估报告。评估报告应包括存在的问题和下一步的工作重点。书面评估报告应送达决策层阅知，并作为下一年度制定计划和实施方案的参考。

1.8 建立、健全职业卫生管理制度

用人单位应根据国家、地方的职业病防治法律法规的要求，结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度应涵盖职业病危害项目申报、建设项目职业病危害评价、作业场所管理、作业场所职业病有害因素监测、职业病防护设施管理、个人职业病防护用品管理、职业健康监护管理、职业卫生培训、职业危害告知等方面。

职业卫生管理制度应包括管理部门、职责、目标、内容、保障措施、评估方法等要素。

1.9 设置岗位操作规程

岗位操作规程应经科学论证，并与岗位职责相对应，其内容还应包括职业卫生防护的内容，可张贴或以其他方式，方便劳动者了解，提示劳动者遵守。

1.10 建立，健全职业卫生档案

职业卫生档案是职业病防治过程的真实记录和反映，也是卫生行政执法的重要参考依据。用人单位应建立职业卫生档案，指定专（兼）职人员负责，并应对档案的借阅做出规定。

职业卫生档案应包括：用人单位职业卫生基本情况、生产工艺流程、所使用的原辅材料名称及用量、产品、副产品、中间产品产量、职业性有害因素动态监测结果及其汇总、职业健康监护结果、职业病病人档案、职业病防护设施运转及维护档案等内容。

1.11 建立、健全劳动者职业健康监护档案

根据规定，用人单位应为存在劳动关系的劳动者（含临时工）建立职业健康监护档案。劳动者名册应按照上岗前、在岗期间和离岗分别建立存档。