中南财经政法大学814环境资源法学考试大纲

一、考试要求

《环境资源法学》是环境与资源保护法专业硕士研究生入学考试的专业课。要求考生对环境法学的基本概念、基本知识和基本理论有较全面的掌握。并能较熟练地运用环境法的基本知识和理论研究和分析现实问题。

二、考试内容

（一）环境资源与环境问题

1、环境资源的不同理解、环境资源的概念、环境资源的分类。

2、环境问题的概念和种类、环境问题的产生与发展。

（二）环境资源法概述

1、环境资源法的概念、环境资源法的调整对象、环境资源法的特征。

2、环境资源法律关系及其构成；环境资源法律关系主体的概念、分类及其特征；环境资源法律关系内容的概念；不同主体权利和义务的内容；环境资源法律关系内容的特征；环境资源法律关系客体的概念和特征。

3、环境资源法的地位；环境资源法的效力体系。

4、环境资源保护基本法的概念；环境资源保护基本法的地位；中国环境保护基本法的产生和发展；环境保护法的体系结构；环境资源保护基本法的完善。

（三）环境资源法的价值定位

1、环境资源法价值观的含义；不同的环境资源法价值观的基本内容；环境资源法的价值目标。

2、环境资源法目的的概念；环境法目的的立法实践；中国环境法目的的缺陷；可持续发展作为环境法目的的必要性；可持续发展的概念及其本质内涵；

3、环境法各基本原则的概念、内容及其贯彻。

（四）环境权的理论及其实践

1、环境权的提出及其承认；环境权的基本属性、环境权的独立性、环境权含义的分解组合、环境权的逻辑层次；公民环境权的概念及其内容；国家环境权的概念及其内容。

（五）环境资源综合法律制度

1、源头控制制度方面，包括环境统计制度、规划、计划制度、环境信息公开制度、环境监测制度、环境标准制度、环境保护目标责任制度和考核评价制度、环境影响评价制度、清洁生产制度等的概念、内容、法律规定、评价。

2、过程控制制度方面，包括“三同时”制度、许可证制度、环境标志制度、综合开发利用制度等的概念、内容、法律规定、评价。

（六）自然资源保护法律制度

1、自然资源权属制度的概念；自然资源所有权的概念、取得、变更和灭失；自然资源使用权的概念、取得、变更、消灭和终止；自然资源的其他权益。

2、自然资源有偿使用制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

3、自然资源开发禁限制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

4、进出口管制制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

5、自然资源补救制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

6、生态补偿制度。

（七）污染控制制度

1、排污申报登记制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

2、污染物排放税费制度的概念、内容、相关法律规定、评价

3、现场检查制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

4、防止污染转嫁、转移制度的概念、污染转嫁转移产生的法律原因、内容、相关法律规定、评价。

5、突发环境事件应急制度的概念、内容、相关法律规定、评价。

（八）环境资源责任制度

1、环境资源民事责任的概念、构成要件、种类、承担方式、归责原则。

2、环境资源行政责任的概念、分类。

3、环境资源行政责任的概念、危害环境资源犯罪的的特点、构成及其适用、环境刑事责任的立法类型、中国的环境资源犯罪立法的基本内容。

（九）环境资源纠纷解决制度

1、环境资源民事诉讼的概念、特征、分类、基本规定、评价、最新的理论进展和法律规定。

2、环境资源行政诉讼的概念、特征、分类、基本规定、评价。

3、环境刑事诉讼的概念、特征、分类、基本规定、评价。

4、环境诉讼与环境司法

（十）自然保护法

1、自然保护法的概念、性质、特征、体系。

2、环境要素保护法，土地保护法、水保护法、水土保持法、森林保护法、草原保护法、渔业资源保护法、矿产资源保护法等的立法指导思想、发展、内容及其评价。

3、生物多样性的概念及其立法、生物多样性保护的意义；野生动物保护法的立法概况、法律制度、评价；野生植物保护法的立法概况、法律制度、评价。

4、特殊区域的概念及其保护意义；特殊区域保护法的概念和特征；自然保护区及其保护的立法、自然保护区法律制度；风景名胜区及其保护立法、风景名胜区保护法律制度；国家公园及其保护立法、相关的法律规定；文物古迹的概念及其立法、文物古迹保护的法律规定、海岛环境保护、湿地环境保护。

（十一）污染防治法

1、环境污染防治法的概念和特征。

2、大气污染防治法、水污染防治法、海洋污染防治法的立法状况、基本制度、评价。

3、固体废物污染防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法、危险物品污染防治法的立法状况、基本制度、评价。出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。