08风险管理详解知识课件

因素分类与代码》的规定，将生产过程的危险因 素和危害因素分为六大类：
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a)物理性危险危害因素： b)化学性危险危害因素： c）生物性危险危害因素： d）心理、生理危险危害因素：
负荷超限：如体力、视力、听力超过了人的承受能力 从事禁忌作业： 心理异常： e)行为性危险危害因素：如违章指挥/违章操作/监护失误等 f)其他危险危害因素
3） 工艺过程、作业程序缺陷，如工艺、技术错误或工艺、技术不当，无 作业程序或作业程序有错误；
4） 作业组织的缺陷，如人的安排不合理，超负荷、禁忌作业，没有现场 监督和联络等。
5） 相关方管理缺陷。
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有害作业环境
人和物存在的环境，即生产作业环境中的 温度、湿度、噪声、视野、照明、通风换气、 振动等方面的问题，会促使人的失误和物的 故障发生。
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• 所谓风险分析，就是在特定的系统中进 行危险辨识、频率分析（事故发生的可能 性）、后果分析（事故发生的严重性）的 全过程，如图所示；制定评价准则对风险 分析的结果进行评价，划分风险等级，确 定风险是否可以接受；根据不同的风险等 级制定控制措施；这就是风险管理的全部 内容。
• 风险管理的首要工作就是开展危险源辨 识。
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物的不安全状态：
使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件
物的不安全状态是指机械、装置、元部件等由于性能低下 而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态也是物的故 障。
物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；
物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
设备、设施、工具、附件有缺陷；
个人防护用品用具缺少或有缺陷；
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危险源的识别可以从不同的层面进行,如 总布局及建构筑物 \生产工艺过程\生产设施等
（1）总布局及建构筑物的危害因素辨识 ①厂址 ②总平面布置 ③道路及运输 ④建构筑物
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（2）生产工艺过程的危害因素辨识
①存在不稳定物质的工艺过程 ②含有易燃物料，且在高温、高压下运行的工艺过程 ③含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程 ④在爆炸极限范围内或接近爆炸性混合物的工艺过程 ⑤有可能形成尘、雾爆炸性混合物的工艺过程 ⑥储有压力能量较大的工艺过程 ⑦工艺参数难以严格控制并可能引发事故的工艺过程 ⑧其他危险工艺过程
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（1）工作危害分析( JHA) 作业危害分析（JHA）是对作业活动的每一步 骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全 措施。
所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特 定的工作安排，如“清罐作业”、“使用高压 水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如 “大修机器”，也不能过细。
作业危害分析的主要步骤是：
9、隐患
可导致事故发生的物的危险状态、人的不安 全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系 统安全品质的缺陷。
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10、重大危险源与重大事故隐患
重大危险源
是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险 物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所和设施）。
是指特定的物质特定的量，是对于物质而言，是客 观存在的。它的存在是正常的生产经营行为。如：
ຫໍສະໝຸດ Baidu
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（2）、根据事故类别和职业病类别的分类 方法：
参照 GB 6441－1986《企业伤亡事故分 类》，将危险危害因素分为20类
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2、危险源的分类
• 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释 放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事 故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其 位置。
分类列出各种清单
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4 危险源辨识的范围与思路
辨识的思路之一：
• 首先考虑第一类危险源(从能量的角度,从物质的角度) • 然后考虑第二类危险源：对每个作业步骤，首先
考虑物的不安全状态和人的不安全行为，然后将 整个作业活动作为一个整体，考虑与此作业活动 有关的作业环境的缺陷(温度)和安全管理缺陷(是 否能规范地执行操作规程 )。
•
故障树分析 (FTA)
•
事件树分析 (ETA)
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评价人员根据需要及自身对辨识方 法的掌握情况，选择有效、可行的辨识 方法进行危险源辨识。在这里主要介绍 比较常用和比较容易掌握的工作危害分 析（JHA）和安全检查表法（SCL），随 着风险管理工作的不断深入，在今后的 工作可中根据需要选用危险与可操作性 分析（HAZOP）、故障树分析 (FTA)、事 件树分析(ETA)等方法
通过识别,列出工艺过程清单
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（3）典型的单元过程（操作）的危害因素辨识
• 氧化 、还原、硝化、聚合、催化、氯化、 磺化 、重氮化等
• 催化裂化、加氢裂化、加氢精制等石油化工 生产过程
• 蒸馏、过滤、蒸发、筛分、萃取、结晶、回 流、搅拌、等单元操作
• 列出单元操作清单
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（4）主要装置和设备的危害因素辨识 （5）电气设备的危害因素辨识 （6）特种设备的危害因素辨识 （7）登高装置的危害因素辨识 （8）危险化学品包装物的危害因素辨识 （9）作业环境的危害因素辨识 （10）与手工操作有关的的危害因素辨识 （11）储运过程的的危害因素辨识 （12）其他过程的危害因素辨识
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• 危险源的辨识是指一个过程，该过程包 括以下两个方面：
• 一是识别危险源的存在，即采用一些特 定的方法和手段找出所有与企业的运行有关 的危险源。二是确定危险源的特性，即对识 别出的危险源进行分析并确定其类别和特点。
• 首先识别第一类危险源，再识别第二类危险 源，第二类危险源的识别较为复杂。
12、不安全装束
13、对易燃易爆等危险品处理错误等。
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安全管理缺陷
策划、控制、运行管理和检查不到位 是由于制度不健全、检查不到位 、人的能力不具备等因素导
致人的失误和物的故障。
1） 设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；
2） 人员控制管理缺陷：教育培训不足，雇用选择或缺乏检查 ；
生产（施工）场地环境不良。 GB 6441 附录A中表6归纳为四大类,70多种。
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人的不安全行为
是指人的行为结果偏离了标准要求。指能造成事故的人为错误 GB6441附录A中表7归纳为十三大类，60多种。
人的不安全行为也属于人的失误，人的失误会造成能量或 危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故 的发生。
及紧急状态（如火灾） • 三种时态：过去（过去出现并一直持续到现在的如技术、资源不
足仍未解决的危害）、现在及将来可能出现的危害
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辨识的思路之三
例如：爬梯子再简单不过，但在爬梯子之前要想一想 梯子会不会滑倒呢？这是爬椅子的主要风险；风险 清楚了，那么我们可以通过将梯子固定在地面上或 是找人扶住梯子以防滑倒，就是要采取安全措施； 当我们要爬到较高的地方时，是不是要考虑在身上 系上安全带呢？所以安全工具要配好，这些条件都 具备了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大风或 旁边其他作业产生振动等，那我们还能爬吗？因此， 必须保证作业环境是安全的；当以上风险我们都考 虑到了，但是爬梯子的人不行，比如说……，那他 还能爬吗？可见做这件事的能力是必需的。这些事 情我们都想清楚了，准备好了再干，自然也就不会 出事故了。
• 安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程 中所起作用不同，把危险源划分为两类，即：
第一类危险源(根源危险源 ) 第二类危险源(状态危险源 )
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（1）在生产过程中存在的、可能发生意外 释放的能量（能源或能量载体）或危险 物质为第一类危险源。
（2）导致能量和危险物质约束或控制措施 破坏或失效的各种因素{不安全因素（包 括人、物、环境三个方面）} 为第二类危险 源。即造成能量和危险物质意外释放的 各种因素
风险管理
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风 险管理
一、风险管理的基本概念 二、风险管理的主要内容 三、危险源辨识与风险评价程序 四、危险源辨识与风险评价示例
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一、风险管理的基本概念
1、危险 危险是指系统中存在导致发生不期望后果
的可能性超过了人们的承受程度。 2、危险源(危害)
危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财 产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状 态。 3、危险源辨识
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• 在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互 依存、相辅相成。第一类危险源在发生事故时释 放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主 体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出 现的难易决定事故发生的可能性的大小。两类危 险源共同决定危险源的危险性。因此，危险源辨 识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上 再辨识第二类危险源。
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5、危险源的辨识方法
危险源辨识的方法有很多，每一种方法都有其目 的性和应用范围。常用的方法有：
•
工作危害分析（JHA）
•
安全检查表分析（SCL）
•
预危险性分析（PHA）
•
故障假设分析（WI）
•
故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL)
•
危险与可操作性分析（HAZOP）
•
失效模式与效应分析 (FMEA)
1、操作错误（忽视安全、忽视警告） 2、使安全装置失效
3、使用不安全设备
4、手代替工具操作
5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所
7、攀坐不安全位置
8、在起吊物下作业（停留）
9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）
10、有分散注意力的行为
11、不使用必要的个人防护用品或用具
重大事故隐患
是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过 程中的可能导致发生重大事故的不安全状态和缺陷。
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二、风险管理的内容
风险管理是指包括风险评估和风险控 制的全过程，它是一个以最低成本最大 限度地降低系统风险的动态过程。风险 管理的基础范畴包括风险分析、风险评 价和风险控制，简称风险管理3要素。
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（一）、危险源辨识
在开展危险源辨识之前，首先应了解危险危害因 素的分类与种类，以便对其产生的影响做出判断。
1、危险与危害因素的分类
危险因素的分类方法，根据生产过程和伤亡事 故的国家标准不同，可有两种分类方法：
（1）、根据危害性质分类的方法 根据GB 13861－1992《生产过程危险和危害
其他分类方法：化学性、物理性、生物性、行 为性、心理生理性、行为性危险源。
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• 从事故发生的本质讲，均可以归结为能量的意外 释放或危险物质的泄漏、扩散。
• 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源的存在是事故发生的前提，没有第一 类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放，也 就无所谓事故；另一方面，如果没有第二类危险源 破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危 险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类 危险源导致事故的必要条件。（不出现第二类危险 源也不会发生能量的意外释放或危险物质的泄漏、 扩散，也就不会发生事故）
作业场所缺陷：无安全通道、间距不足；信号、 标志没有或不当；物体堆放不当。
作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风 不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当； 外部 噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害
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辨识的思路之二
➢ 存在什么危害（伤害源）？ ➢ 谁（什么）会受到伤害？ ➢ 伤害怎样发生？ ➢ 也可以反过来询问： ➢ 谁（什么）会受到伤害？ ➢ 伤害怎样发生？ ➢ 存在什么危害（伤害源）？ • 三种状态：正常(如生产)、异常（非正常停机检修）
识别危险源的存在并确定每个危险源特性 的过程。
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7、风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的 全过程。
8、风险管理
是指组织对风险进行识别、衡量、分析，并 在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最 大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害 辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。
• 第二类危险源的控制应该在第一类危险源控制 的基础上进行，与第一类危险源的控制相比，第 二类危险源是一些围绕第一类危险源随机发生的 现象，对它们的控制更困难。
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3、危险源辨识
根据危险源辨识的定义：识别危险源的存在 并确定每个危险源特性的过程。
危险源辨识的目的就是通过对系统的分析， 界定出系统中的那些部分、区域是危险源，其 危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能 量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条 件、触发因素等，以便控制能量和物质的转化， 使危险源不至于转化为事故。