《全民健身计划刚要》与《全民健身计划(2011-2015)》的对比研究
学校体育实施《全民健身计划(2011—2015年)》的对策研究
（０ １ ２ １ ） 中 ， ２ １－ ０５年 》 同样将青 少年学 校体 育列入 为其
中的重 要 内容 ， 出了 明确 的 目标 与工 作要 求 。学 校 提
收稿 日期 ：０ １ ｏ 一 ４ ２１－９ｏ
体育工 作 不仅是 教育 事业 的 有机组 成 部分 ， 而且 是 全 民健身 事业 的重要 内容 ， 是 全体公 民终身 体育 的教 还
的改 革 发 展 才能 更 好 地 为 全 民健 身 服 务 。
关键词 ： 全民健身计划； 学校体育 ； 发展； 定位
中图分类号 ： ８７ Ｇ ０． ４
文献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ：６４ ２０ （０ １ ５ ０ ９－４ １７ － １９２ １） －０ ６０ ０
自 １９ ９５年 ６月 国务 院颁布 实施 《 民健 身计 划 全
作 者 简 介 ： 志 平 （９ ７ ）男 ， 族 ， 师 ， 王 １７ 一 ， 汉 讲 主要 从 事 大 学 体 育 教 学 与训 练 ， 民族 体 育 研究 。
育基础圆 。学 校体育工作 应面 向全体学生 ， 目的在于 其
王志平
杜江伟等 ： 学校体 育实施《 全民健身计划 （０１２１ 年 ）的对策研究 ２ １—０５ 》
一
发 展 机遇 ， 学校 体育 的改 革 发展应 进 ～步 分 析 和认
体现 ， 现为身 体素 质增 强 ；３全 民健 身 服务 体 系进 表 （）
一
清 新 起 点 上所 面 临 的新 形 势 ， 确 发展 新 思路 ， 准 明 找
工 作定 位 ， 强化 工 作措 施 ， 对做 好 新 起 点上 的全 民健
身工 作具 有重要 意义 。
步完善 ， 表现为体育锻炼的条件改善和保障水平的
对全市中小学实施《全民健身计划纲要》情况的调查与分析
步 工 作 规 划 和 推 动 学
查 阅 当地 政 府 及 相 关 管 理 部 门 的有 关 体
２ 结 果 与分 析
育政策法规文件 、 领 导讲 话 、 学校文件 、 统 计 资
料等 ， 共 收集 各 相 关 资 料 约 ３ ０万 字 。
１ ． ２ ． ２ 调 查 访 问法
２ ． １ 中 ｔ ５ 城 区与 区县郊 区各 级 领 导 对 《 纲要》
对全市中小学实施《 全民健身计划纲要》
情况的调查与分析
季
１ ９ ９ ５年 ６月 ２ ０ Ｅ ｔ ， 国 务 院 颁 布 了《 全 民健
身计 划纲要》 （ 以下 简 称 纲 要 ） ，这 是 一 项 国家 领导 、 社会 支持 、 全 民参 与 的 体 育 健 身 计 划 ， 是
一
校 体 育 健 身 活 动 的开 展 提供 理论 与实 践 依 据 。
１ ． ２ ． ４ 比较 分 析 法 主 要 采 用 同类 比较 、 横 向比较 、 宏 观 比 较
和 微 观 比较 等 研 究 方 法 。
表１ 两 地 学 生 对 全 民 健 身 活 动 的 认 知 态 度 问 卷 调 查 情 况 你 了解 《 全 民健 身 计 划 纲 要 》 实施《 全 民健 身计 划 纲 要 》 你 是 否 参 加 全 民健 身活 动 有 助 于 调 查 对象 的作 用 和 意义 吗 提 高 全 民素 质 可能 １ ３ ． １
３ ７ ． ４
４ ８ ． ５
４ ３ ． ５
６
８ ６ ． ５
４ ８ ． ７
４ ２ ． ２
１ ０
２ Ｏ ． ４
中心 城 ￣（ ｎ ＝ ５ １ ０ ）
《全民健身计划(2011-2015年)》对学校体育教学的启示
明的生活 方式 ， 提 高全 民族身体 素质 ． 健 康水平 和生 活质量 ， 促 进 人 的 全 面 发展 ， 促 进社会和 谐和文 明进 步。 本 文 从 学 校 体 育教 学 现 状 出 发， 就《 全民健 身计 划（ ２ ０ １ １ －２ ０ １ ５ ＃ － ） 》 对体 育教 学带来 的 启示进 行 分析 ， 从 而 为更好 的进行 高职院 校体 育教 学提 供 帮助 。 关键 词 ： 《 全民健 身计 划（ ２ ０ １ １ －２ ０ １ ５ 年） 》 体育教 学 启示
学校体 育学
２ ０１ ３年 （ 第 ３卷 ）第 ２ ３期
全民健身计划（ ２ ０ １ １ － ２ ０ １ ５年 ） 对学校体育教学的启示
杨 永
（ 渭 南技师学 院 陕西渭南 ７ １ ４ ０ ０ ０ ）
摘 要： ２ ０ １ １ 年２ 月国家推 行《 全民健 身计 划（ ２ ０ １ １ －２ ０ １ ５ ＃ － ） 》 ， 积极 开展 形式 多样的体 育运 动， 丰 富人 民群众精神 文化 生活 ， 形成健康 文
Ｙａ ｎ ｇ Ｙｏ ｎ ｇ
（ Ｗｅ ｉ ｎ ａ ｎ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ｉ ａ ｎ ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ 。 Ｗｅ ｉ ｎ ａ ｎ Ｓ ｈ ａ ｎ ｘ ｉ ， ７ １ ４ ０ ０ ０ 。 Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
Ａ ｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： ｔ ｈ ｅ ２ ０ １ １ Ｆ ｅ ｂ ｒ ｕ ａ ｒ ｙ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｉ ｍ ｐ ｌ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｔ ｉ ０ ｎ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ” Ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｆ ｉ ｔ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ａ ｍ （ ２ ０ １ １ －２ ０ １ ５ ） ” ，ａ ｎ ｄ ａ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ ｃ ａ ｒ ｒ ｙ ｏ ｕ ｔ ｖ ａ ｒ ｉ ｏ ｕ ｓ
宣城市人民政府关于印发《宣城市全民健身实施计划（2011-2015）》的通知
宣城市人民政府关于印发《宣城市全民健身实施计划（2011-2015）》的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府•【公布日期】2011.09.01•【字号】宣政〔2011〕67号•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文宣城市人民政府关于印发《宣城市全民健身实施计划（2011-2015）》的通知宣政〔2011〕67号各县、市、区人民政府，市直有关单位：现将《宣城市全民健身实施计划（2011-2015年）》印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年九月一日《宣城市全民健身实施计划（2011-2015年）》为进一步发展我市全民健身事业，广泛开展全民健身运动，提高广大群众身体素质和健康水平，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》和《安徽省全民健身条例》，制定本计划。
一、指导思想以科学发展观为统领，坚持体育事业公益性，逐步完善覆盖城乡、可持续发展的全民健身公共服务体系。
切实保障广大公民参加体育健身活动的权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，丰富群众精神文化生活，形成健康文明科学生活方式，不断提高全市人民群众身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展和文明进步。
二、目标任务总体目标：到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖城乡、功能健全、可持续发展的全民健身公共服务体系。
具体目标任务：1.经常参加体育锻炼人数显著增加。
城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到或超过全国平均水平（32%）；在校学生每天参加1小时以上的体育锻炼；老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。
2.城乡居民身体健康素质明显提高。
城乡居民达到《国民体质监测标准》合格级以上的人数明显增加；在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
全民健身计划纲要
美国
2 管理上又美国卫生和公共服务部门负责，州 医疗工作者、教育者、社区共同参与上下联动的方式
中国《全民健身计划（2011-2015）》 与美国《健康公民2010》的比较
6 评估体系对比
中国为五个实施效果评价标准： 一 经常参加体育锻炼的人数 （每周锻炼至少三次，每次30分钟以上） 二 健身场地设施 三 城乡居民素质 四 全民健身组织网络 五 社会体育指导员队伍 美国经常参加体育锻炼人口的标准：成人参加有氧运动的比例 中等强度： 大于等于75分钟每周 大强度：大于等于150分钟每周，或者等价运动组合
不同点
结论
1 侧重点不同，中国强调的是“健身”而美国则更注重 “健康” 2 从颁布部门和运行结构看，中国以政府主导为主，地 方权力小，缺乏必要的社会组织机构，美国则以民间 组织为主，政府为辅，更加具有灵活性与实践性。 3 从计划内容结构来看，中国全民健身计划大而空泛， 重点在于指导思想和目标任务上，缺乏组织实施的具 体流程，各部门职责不明，缺乏系统性。 4 从运行结构到保障机制看，美国有专门的健康指标 和评价体系，而且对于残疾人、患病人群的健康有很 健全的建设和保障体系，中国计划的涉及人群尽管覆 盖广泛，但真正的实施体系却有很多不足的地方。而 且对于相关体育法规的颁布与实施还有很长路要走。
个人启示
政府应该鼓励民间健康组织的开办，给与他们部分实 权，为我国全民健身出谋划策。 政策法规的制定应该取之于民再用之于民。所以全民 健康计划的制定该有民间不同的声音，国民都有权利 去制定它。 中国关注“健身”说明我们的国民体质与发达国家还有 差距，从“健身”到“健康”是一个国家国力上升的过程。 政策的实施必须要有明确的组织机构和保障体系。而 且评价体系也十分重要，这是我们要向美国健康计划 学习的。 对于残疾人和社会弱势群体的体育活动是我们当前要 努力解决的迫切问题。
中国《全民健身计划(2011-2015)》与美国《健康公民2010》的比较研究
民体质测定标准》合格 以上标准的人数 比例 明显增加 ，在校
１２ 《 康 公 民 ２ １ ５ 生 的社 会 历 史 背景 和 发 展 过 程 健身意识进一步增强 、 参加体育锻炼 的 人数 显著增加 、身体素质 明显提高 、形成覆盖城乡 比较健全
的全 民健 身 公共 服务体 系 来实现 “ 从体 育大 国迈 向体 育强
摘 要：本文以美 国 健康公 民 ２ １）和我 国 全 民健 身计划 （０ １ ０５ 为 范本 ，从 出台背景 、 目 定位 以及 实施途径 ００ ） ２１２１ ） － 标 三个方 面， 中关两国的国民健 身计 划和健康 计划进行 了考察和 比较 ，以期抛砖 引玉，为我 国进一 步发展全 民健 身事业，广 对 泛开展全 民健 身运动 ，加快体 育强国建设 进程 ，提供 一种可借鉴的思路 。 关键词 ： 全民健 身计划 （ ０ １ ０ ５ 》 健康公 民 ２ １ ） ２ １－ １ ）； ２ ０ ０ ；比较研 究 ）
《 划 》研 制 工 作 按 照 《 民健 身 条 例 ５ 求 ，在 前 期 工 作 计 全 ５要
的基础上形成 《 计划 》第一稿 。经过多次讨论修改 ，《 ￣５ 计： ５ Ｊ 于 ２１ ０ ０年 ３月下发各省区市体育局征求意见 ，并提交全 国 群体工作会议讨论 。 根据各地意见进行 多次修 改后 形成 征求 意见稿发送国务院 ２ ６个部委 ，各省 区市体育局 、各行业体 协，体育 总局各 司局 、直属单位征求意见 。根据 反馈 意见再 次修改后，形成公开征求意见稿 。【最后通过 国务 院以通知 】 】 的形式印发给各省、 自治区、直辖市人 民政府 ，国务院各部 委及各直属机构并要求认真贯彻执行 。
全民健身计划里中国风元素健身操(舞)初探
全民健身计划里中国风元素健身操（舞）初探随着经济的发展，社会的进步，人们的生活条件得到进一步改善，我国民众的健身理念以及对健康生活品质的追求已经上升到一定的高度，尤其自《全民健身条例》颁布以来，越来越多的人意识到健身的重要性，加入到健身行列中来，积极推动了我国全民健身健身操（舞）的推广。
本文就中国风健身操（舞）在全民健身计划实施中的价值进行初步探讨，希望能对我国全民健身事业的良性发展提供帮助。
标签：中国风；元素；健身操（舞）；全民健身计划一、中国风的概念界定概念是反映事物特有属性的思维形式，是构成科学理论的出发点和基本要素。
对中国风概念的界定，也是本文的逻辑起点。
“中国风” 本身是一个比较宽泛的概念，因此几乎不能考证它最早使用于何处。
在马珺的《中国风流行歌曲的文化研究》中提到了几处较早用到“中国风”或与之相似的概念的地方。
总而言之，“中国风”是中国的流行风尚、风格。
中国元素则是它的表现形式，任何一种流行都是建立在一定的文化基础之上的。
中国风是建立在中国文化以及东方文化的基础上，并适应文化交融全球化的趋势，有着自身独特魅力和风格的艺术形式。
尤其是在几次国际舞台上的惊艳亮相之后，有更多的人了解并喜爱中国风，它被广泛应用于文化、艺术等领域。
二、中国风健身操（舞）的诞生背景在我国全民健身热情日益高涨的大环境下，中国风健身操（舞）也应运而生。
自我国在1995年颁布《全民健身计划纲要》之后，国务院又相继颁布了《全民健身条例》和《全民健身计划纲要（2011—2015年）》，对2011—2015年全民健身发展提出了目标任务。
尤其是新的全民健身计划总体目标的提出，体现了国家层面对全民健身事业的重视。
中国风健身操（舞）的诞生可以满足广大民众的精神文明需求，也顺应了流行风尚的发展潮流，它集健身性和娱乐性为一体，使人们的身体素质得到提高，其不仅受到社会组织的欢迎，许多学校也将其列为学校体育教学的补充内容之一。
此外，由于中国风健身操（舞）自身的特性，其能培养广大人民群众的民族认同感和提高民族凝聚力，传承民族文化，也有利于维护社会和谐稳定。
对《全民健身计划纲要》存在问题的理论评说(一)——对《全民健身计划纲要》内容的评说
健 身计 划纲 要 》 定 内容 方 面存 在 的不 足 。 制 关 键 词 ： 全 民健 身计 划 纲 要 》 问题 评 说 《
在 国际 大 众 体 育 浪潮 的洗 礼 下 ，国 务 院 于 １９； 颁 布 了 ９５ 年 我 国首 个 群 众 体 育 纲 领— — 《 民 健 身 计 划 纲 要 》 以下 简 称 全 （ 《 要 》 。《 要 》 纲 ） 纲 对我 国全 民健 身 所 面 临 的 形 势 ， 完 成 的 任 要 务 和 目标 ， 施 的 对 象 和 重 点 ， 策 和 措 施 ， 及 实 施 的 步 骤 实 对 以 做 了表 述 。 《 要 》 在 纲 的指 导 下 ， 国 的大 众 体 育 有 声 有 色 地 发 我
划 纲要 》 定 的 内容 方 面 存 在 一 定 的 问题 。本 文 阐述 了《 民 制 全
５ ０ ２ ；ｚ 票 市 实 验 小 学 ， 宁 北 票 １２ ０ ） １５ ０ ２［ Ｌ 辽 ２ ０ ０ 展 起 来 ， 诸 多 方 面 都 取 得 了较 好 的成 绩 。 我 国 的 体 育场 地 在 如 设 施 得 到 了很 大 的 改 善 ； 育 人 口 、 会 体 育 指 导 员 、 育 团 体 社 体 体 数 量 都 有 了很 大 的提 高 ； 育 产 业 迅 速 发 展 ， 为 我 国 国 民 体 成 经 济 新 的 增 长 点 ： 育 彩 票 的 销 量 有 了很 大 的 提 高 ； 民体 质 体 国 在 一 定程 度 上 得 以增 强 ； 育 法 律 法 规 得 以加 强和 完 善 。 这 体 从 角 度来 讲 ，纲 要 》 制 定 和 实施 是 及 时 和 正确 的 ， 客 观 地 《 的 但 讲 ， 《 要 》 定 的 内容 上 来 看 也 存 在 一 些 问题 。 从 纲 制 １ 纲 要 》 人 的 体 育 权 利 重视 不 够 ． 《 对 体 育 是 人类 社 会 的 产物 ， 人 类 社 会 所 特有 的 文化 现 象 ， 是 是 一 种 获 得 身 心健 康 ， 受 经 济 、 乐 、 化 权 利 的 手 段 ， 始 享 娱 文 它 终 以人 的生 存 、 展 需 要 为 价 值 取 向 ， 这 种 意 义 上 讲 ， 与 发 从 参
对我国全民健身运动现状与对策的研究
对我国全民健身运动现状与对策的研究【摘要】《全民健身计划纲要》颁布已经十多年，实施效果差强人意。
本文概述全民健身运动现状，认为实施全民健身计划，需要进一步加强对《全民健身计划纲要》的学习和宣传力度，逐步增强全民健身意识，对存在的问题采取有效对策，使全民健身运动持久健康地向前发展。
【关键词】全民健身负荷强度意识对策一、全民健身运动的现状1.经常参加体育的人数状况随着《全民健身计划纲要》的颁布，我国在全民健身运动的开展方面取得了显著的成就。
据《中国群众体育现状调查与研究》报告结果中的数据显示：1996年我国城市居民中十六岁以上的有34.34％的人参加了一次体育活动，达到体育人口的为15.50%，2000年调查报告中显示，无论是参与体育运动总体人数还是体育人口的比例，都明显比1996年有所提升，尤其是体育人口提高的幅度极为明显，可见这是《全民健身计划纲要》第一期工程取得了标志性的成就。
2.体育锻炼的场地和设施状况众所周知，每一项体育运动的开展，它的必备的条件就是体育场馆和设施。
因为场馆和设施是体育运动顺利开展的有力保证。
然而，体育场馆和设施也是全民健身运动顺利开展的重要条件之一。
综观我国的历史，虽然经历多年的努力，政府在体育场馆和设施建设上都有很大的投入，但距离满足人民大众的需要还存在很大的差距。
场馆建设速度极为缓慢，数量严重不足，人均占有场地量仍然很低。
即便是北京，上海这样的国际大都市也是如此。
更有甚者，在这些大都市里，即使建起了各类不同的体育场馆，但这些场馆的归属权和经营权也都发生显著的变化。
大部分被私人承包经营，许多场馆、器材不能向大众公共开放。
这样公共型场馆的数量在不断减小，从而导致参与运动的人口数量在不断减少。
3.大众体育的消费状况近年来，随着改革开放，人民的生活水平有了大幅度的提高。
在物质生活达到一定程度之后，人们把目标放到了生活质量方面上。
“健康第一”的指导思想不断涌入人们的脑海，体育锻炼越来越受到重视。
全民健身计划(2011—2015年)
谢谢观看
（二）鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健 身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、 出资兴办全民健身事业。体育行政部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管。对社会力量兴办体育 类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或县级以上 人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得 税时从其应纳税额中扣除。
（三）加快发展农村体育。
保障措施
四、保障措施
（一）加大各级财政全民健身事业投入。县级以上地方人民政府要按照《全民健身条例》规定，将全民健身 事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。留归各级体育主管部门使 用的彩票公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。加强基础建设和重大全民健 身活动的经费投入，对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要的经费保障。中央财政通过加大转移支付， 支持农村、贫困地区和民族地区发展全民健身事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制， 加大对全民健身事业的投入。
（二）加强成效评估。县级以上体育主管部门要会同有关部门不定期对《全民健身计划（2011-2015年）》 和《全民健身实施计划》实施情况进行检查指导，并在2014年对实施成效进行全面评估，将评估报告报本级人民 政府。地方各级人民政府要把全民健身工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决工作中的困难和问 题。对为全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
工作措施
三、工作措施
（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲 座，播发公益广告、宣传片、宣传画，出版科普图书、音像制品，普及知识，提高公民科学健身素养。借助“全 民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形 成崇尚和参加体育健身的社会风气。中央电视台、中央人民广播电台要安排专门时段播放广播体操、健身操 （舞）、传统武术、太极拳（剑）等普及健身活动的节目。
我国学校体育政策“家校合作”的制度安排、实践困境与应对措施
我国学校体育政策“家校合作”的制度安排、实践困境与应对措施作者：***来源：《教学与管理(理论版)》2023年第10期摘要学校体育政策中“家校合作”制度安排可划分为四个阶段：空白期（1949-1977）、认识期（1978-1998）、规范期（1999-2010）和提升期（2011至今）。
政策中对家校合作的表述多陈述愿景，缺失细节；受到教育、体育和健康等多重观念变化和特殊事件促动的影响；总体滞后于教育中家校合作的发展形势。
从政策术语替换来看，家校间关系由单向走向双向，结合、支持、联系、联动为四个关系高频词。
政策中所渗透的家校体育合作内容排前三位的是体育锻炼、体质健康、家庭体育作业。
现实家校体育合作实践表现出：理论上的重要性与实践中重视程度不一致；“叫家长”消极型家校合作实践；学科弱势影响下的低合作层次和城乡家校体育合作的差异性。
面临着认识不足，未达成共识；利己心理，缺少主动性；制度弊端，形成阻滞等主要困境。
欲提升家校体育合作实践，需增强学生对家校一致性和教育合力的感知，发展教师的家校体育合作能力，合理布置家庭体育作业；开办家长学校，开展家庭体育指导服务；鼓励家长参与学校体育治理。
还需注重家校合作的边界、公平性和评估监督，及不可忽视学生的席位和体验。
关键词学校体育家校合作体育政策引用格式张朋.我国学校体育政策“家校合作”的制度安排、实践困境与应对措施[J].教学与管理，2023（30）：95-104.“家校合作”是19世纪末20世纪初形成的教育观念，是指以促进学生全面发展为共同目标，家庭和学校两种力量相互配合、支持与协调的教育互动活动[1]。
苏霍姆林斯基曾言：“教育的效果取决于学校和家庭教育影响的一致性。
如果没有这种一致性，那么，学校的教学和教育的过程就会像纸做的房子一样倒塌下来。
”[2]随着教育的发展人们对家校合作功效认识日渐深化：家校積极合作可以提高儿童表现和对学校有更积极的态度[3]；在一定程度上改善家庭决定出生的被动宿命，减弱家庭差异对儿童成长造成的影响，促进儿童成长，并对改善家庭与学校关系、促进学校教学等作用显著；会显著影响师生关系，进而影响学生的学业表现、生涯规划、社会性发展[4]；学校、家庭和社区间的伙伴关系越密切，跨界行动越频繁，越能改进学校教育质量，提升父母家庭教育水平，更重要的是能够促进儿童的教育获得[5-7]。
徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知-徐政发[2011]90号
![徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知-徐政发[2011]90号](https://img.taocdn.com/s3/m/20a767c0d05abe23482fb4daa58da0116c171f11.png)
徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划（2011—2015年）的通知（徐政发〔2011〕90号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：现将《徐州市全民健身实施计划（2011-2015年）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二〇一一年八月三日徐州市全民健身实施计划（2011-2015年）为深入贯彻实施国务院《全民健身条例》，根据《全民健身计划（2011-2015年）》（国发〔2011〕5号）和《江苏省全民健身实施计划（2011-2015年）》（苏政发〔2011〕79号）精神，结合我市实际，特制定本实施计划。
一、明确全民健身工作的指导思想和发展目标（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，树立正确的体育价值观，大力推进全民健身事业发展，加快建立全民健身长效机制，逐步形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、协调发展的全民健身公共服务体系，切实保障群众参加体育健身活动的权益，不断提高人民群众身体素质、健康水平和生活质量，为建设体育强市、促进人的全面发展作出积极贡献。
（二）发展目标：到2015年，全民健身组织更加健全、健身设施更加完善、健身指导更加普遍，广泛开展适合各类人群需求的全民健身活动，群众健身意识明显增强，参加体育锻炼人数显著增加，城乡居民身体健康素质位居全省前列。
1.健身人数：经常参加体育锻炼的人数比例达到36%以上。
学生在校期间每人每天参加体育锻炼活动。
老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例明显提高。
我国体育三大领域发展现状与未来趋势
我国体育三大领域发展现状与未来趋势2015—10—05体育作为我国社会发展的重要组成部分，是现代人们社会生活中不可缺少的内容.但由于社会结构不断深化，竞技体育、社会体育、学校体育等领域正处于结构上的调整与变化过程,同时在面对我国特有的政治、经济、文化、科技环境下，体育三大领域所涉及的内容在体制上、观念上存在诸多不适应,涌现出大量的新现象、新问题，这些都需要进行深入的理论研究。
如何结合我国体育三大领域的发展现状来促进体育事业发展是现阶段体育事业发展迫切需要解决的问题，同时，了解体育三大领域发展现状也能为体育事业改革指明方向，并为体育事业发展奠定坚实基础.1 我国体育三大领域发展现状1。
1 竞技体育现状我国竞技体育培养模式主要还是“举国体制”，也兼有“体教结合”、“社会培养”等模式。
举国体制是我国竞技体育的主要形式，它是以国家统一计划管理,政府投入为主体,强调目标的高度一致性，整合各地方竞技体育资源，使国家整个竞技体育发展全面向奥运会靠核心、以全拢，从而逐步形成了当前以体育总局为组织领导运会竞赛体制为杠杆、以“一条龙”三级训练网为保障的竞技体育发展模式。
“奥运争光"更是成为我国整个体育事业的中心目标。
从2008-2012 年我国运动员取得世界冠军的培养方式统计情况来看，“举国体制”模式培养下的竞技运动员占主体，是我国竞技体育发展的主导模式.中国、美国、俄罗斯三个国家在第 27、28、29 届奥运会金牌榜上始终处在第一集团,中国竞技体育地位在世界竞技体育上是耀眼的，这也进一步说明我国的举国体制培养竞技体育取得的成果是显着的，也是时代所需要的.随着新时期的到来，从诸多媒体的报道和学术研究来看,现行的“举国体制”培养模式存在诸多不可调节的现实问题：( 一）从体制上看，竞技体育后备人才规模小，主要以三级“一条龙”的选拔培养方式，基层人才选拔只是靠体校、训练基地等，造成后备人才规模小，从运动员选材上限制了我国人口基数大的优势发挥。
全民健身计划纲要
全民健身计划纲要为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，推动我国社会主义现代化建设事业发展，特制定本纲要。
一、面临的形势(一)建国40多年来，我国体育事业取得了很大成就。
群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体质与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
(二)当前，我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求。
但是，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。
群众的体育健身意识还不够强，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，现有体育场地设施在向社会开放、满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，全民健身工作的科学技术和监测管理还比较落后，有关的法规制度还不够完善，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制和运行机制还在探索之中。
这些问题，应随着经济和社会事业的发展，逐步加以解决。
(三)为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，必须采取切实有效的措施，推行全民健身计划，发展群众体育。
二、目标和任务(四)全民健身计划到2016年的奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
(五)依据实现社会主义现代化建设第二步战略目标的要求，积极发展全民健身事业。
到本世纪末，经济、社会和体育发展程度不同的各类地区，经常参加体育活动的人数都应有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间、体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和条件有较大的改善。
(六)依据建立社会主义市场经济体制的要求，深化体育改革。
到本世纪末，初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制，初步形成人民群众广泛参与、充满发展活力的运行机制，建立起社会化、科学化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。
《全民健身计划(2011-2015)》实施目标下的日照市全民健身发展策略研究
级全 民健身项 目， ２ ０ １ ３ 年 日照市“ 千村扶贫健身工
程” 正 式 启动 ， 为 日照 市 全 面健 身计 划 目标 的 完成
迈出了重要一步． 争取到 ２ ０ １ ５ 年达到甚至超过《 全 民健身计划（ ２ ０ １ １ —２ Ｏ １ ５ ） 》 中对体育健身设施 的要 求， 更好 的为全民参与健身事业服务． ２ ． ４ 丰富全面健身活动内容 ，健全全民健身组织
展才能为推动全民健身运动提供物质基础和保障． 政府要努力提高居 民的收入水平和生活水平 ， 使之 达到小康社会 的发展要求 ， 促进政府财政收入的稳 定平衡 ， 确保能够建立健全覆盖 日照市城乡居民的
月 ，国务 院就颁布了 《 全民健身计划纲要（ １ ９ ９ ５ — ２ ０ １ ０ ） ｝ ，明确提出在全 国范 围内实施全 民健身计 划 ，提高全国人民的体质和健康水平 ． ２ ０ １ １ 年２ 月 国务院颁布了《 全民健身计￣ Ｊ （ ２ ０ １ １ —２ ０ ｌ ５ ） 》 ， 要求 建立完善的全民健身公共服务体系 ， 提高全国人民 的身体素质 、 健康水平 和生活质量 ， 促进人的全面
摘
要 ：运 用文 献资料 法 以及调 查 、 访１ ＂ － ３ 等方法， 对 日照 市全 民健 身的发 展 策略进 行研 究 。 针 对《 全 民
健 身计 划 （ ２ ０ １ １ — ２ ０ １ ５ ） ｝ 的 实施 目标 ， 结合 日照 市全 面健 身 开展条 件 ， 提 出 日照 市全 民健 身发展 策略 ： 建 立 健 全 城 乡居 民保 障体 系 ； 加 大全 民健 身的 宣传 力度 和 全 民健 身事 业投入 ； 丰 富全 面健 身 活动 内容 ： 加 快 发 展 全 民健 身指导 和 志愿服 务 队伍 ； 做好 信 息 、 科 研 和 法制 建设 工作 ． 推 动 全 民健 身服务 业 的发展 ． 为 日照 市 全 民健 身 的可持 续发展 提供 理 论参 考． 关键 词 ：全 民健 身计 划 ； 日照 市 ； 体 育健 身设施 ； 全 民健 身指 导 中 图分类 号 ： Ｇ ８ ０
浅析全民健身公共服务体系的重要性
浅析全民健身公共服务体系的重要性作者：杨倩玉来源：《群文天地》2011年第24期文章对《全民健身计划（2011-2015）》中提出的“全民健身公共服务体系”进行了进一步分析，详细解释全民健身体系、全民健身服务体系、全民健身公共服务体系这三个概念，并指出在《全民健身计划纲要》的实施中，形成健全的全民健身公共服务体系占据重要作用。
随着我国体育事业的发展，我们深刻认识到全民健身事业是体育事业的基础和主体，它的发展水平和发展规模，反映着一个国家体育事业的基本发展水平和发展规模。
为了推动我国全民健身事业的发展，在1995年6月，经国务院批准《全民健身计划纲要》在全国颁布实施。
在《全民健身计划纲要》中提出“到2010年建成具有中国特色的全民健身体系”；2002年7月《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中提出“努力构建群众性的多元化全民健身服务体系”；国务院2011年02月24日发布的《全民健身计划(2011-2015)》中提出“到2015年形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”。
在三个不同时段的国家体育文件中出现了三个名词，分别是“全民健身体系”、“全民健身服务体系”、“全民健身公共服务体系”。
这三个体系的提出，代表着我国的体育事业发展越来越系统，越来越全面。
1、所谓全民健身体系，就是一个能够不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件，满足全体国民体育健身的基本需求，使全体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。
构建全民健身体系不仅是《全民健身计划纲要》确定的奋斗目标，也是党的十六大确定的全民健设小康社会的奋斗目标。
全民健身体系的基本目标就是实现“全民族健康素质的明显提高”的奋斗目标，全民健身体系的基本功能就是不断满足全体国民体育健身的基本需求。
全民健身体系的基本任务就是不断为全国人民提供体育健身的基本环境和条件，在体育生活方面实现“人民生活更加殷实”。
全民健身体系的基本特征是它的全面性、系统化、多元化、服务性、保障性和平民化，其核心是服务性的保障性。
5第五章全民健身计划纲要
三、《全民健身计划纲要》的法律性质
在《全民健身计划纲要》的前言部分对 该纲要有一个概念的界定：全民健身计 划是一项在国家宏观领导下，依托社会、 全民参与的为实现社会主义现代化目标 相配套的社会系统工程，是动员和组织 群众积极投入各种形式的体育锻炼，提 高国民整体素质的跨世纪的国民体质建 设发展战略规划。
在参加体育锻炼的过程，参加者不仅仅达到了
增强体质、防病祛病、延年益寿的目的，而且对培 养公民良好的行为规范、增强公民文明观念、形成 良好的生活方式、提高公民道德意识都能起到良好 作用。
实施《全民健身计划纲要》，Fra bibliotek够促进国民科学地进行体育锻炼，提高国民的体育意识，加强对 各种披着“健身、防病祛病”外衣的伪科学、封建 迷信活动的抵御能力。
事实上，每个人的健康状况最直接的利益受益
者是个人和家庭，间接受益的才是单位和国家。 国家和社会有责任来保障国民的健康，国民自己 也有责任来爱护。因此，群众体育活动的开展， 就应该是国家、社会和个人三个方面来承担物质 条件和经费。20世纪80年代，就有人提出“花钱 买健康”的观念，不建立新的群众体育管理新观 念，就无法适应市场经济条件下的国民体育发展 需要。
我国从1995年开始实行双休日制度，使我 国广大群众的余暇时间较过去大幅度的增加， 如何引导广大群众有效地利用余暇时间，对我 们体育工作者提出了新的要求，同时也为进一 步深化改革群众体育工作提供了契机。《全民 健身计划纲要》的实施正是满足了广大人民群 众日益增长的健身需求和社会发展的需要。
（二）实施纲要有利于全面提高国民素质
4．《全民健身计划纲要》要体现可持续发 展的特点
全民健身计划，不是短期的工作计划，它是从我 国全民身体健康水平提高，进行国民体质建设的长 远发展角度来考虑。它不仅要考虑到规划所跨的年 度里国民身体健康水平的提高，也要考虑规划实行 年度以后的国民体质建设具有持续发展的可能。全 民健身计划中，采取的先易后难、逐步推进的方法 。并设定了到了2001年应达到的目标、任务，在实 现这一目标后，我国全民健康水平将达到一个新的 台阶，同时，为未来全民健身活动奠定了良好的物 质基础和组织体系。
国考公务员考试常识题及解析
国考公务员考试常识题及解析在国考公务员行测考试中，常识部分考察范围广泛，想得到全部的分数绝非易事，需要试题的加强练习提高做题技巧，以下就由本人为你提供国考公务员考试常识题帮助你练习提分。
国考公务员考试常识题(一)1、( )是经济社会发展的第一资源。
A、金融B、教育C、人才D、农业2、《北京市全民健身实施计划(2011—2015年)》提出，为实现目标任务，将要采取的措施有( )。
A、强化政府公共服务职责，大力推进全民健身公共服务体系建设B、加大科学健身指导力度C、组织各项体育比赛活动，形成长效机制D、促进全民健身服务业发展，引导城乡居民体育消费3、我国唯一国家级的培训高级公务员机构是( )。
A、中央党校B、国家行政学院C、北京大学政治学与行政管理系D、中国人民大学4、按行政行为的启动方式不同，可将其分类为( )行政行为。
A、羁束性B、依申请的C、依职权的D、裁量性5、某省政府办公厅的郭某受命组建省政府的调研中心。
为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人员，包括小王、小张和老林等。
在郭某看来，小王虽能力有限，但为人忠实，容易和别的同志搞好团结，还是自己的老同学。
据此可以判断郭某的领导方式是( )。
A、任务导向型B、关系导向型C、民主型D、专制型国考公务员考试常识题答案1、答案： C解析：《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》序言中明确指出：人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
人才是我国经济社会发展的第一资源。
故正确答案为C。
2、答案： ABD解析：根据《北京市全民健身实施计划(2011—2015年)》的规定，将采取的措施包括：(1)强化政府公共服务职责，大力推进全民健身公共服务体系建设;(2)广泛开展全民健身活动，大力推进体育生活化;(3)加快建设公共体育健身设施，提高体育设施利用率;(4)加强社会体育指导员队伍建设，提高服务能力和指导水平;(5)广泛开展全民健身志愿服务活动，建立长效机制;(6)发挥全民健身组织网络作用，逐步实现全民健身社会化;(7)统筹城乡体育、各人群体育协调发展;(8)做好法制建设和宣传工作;(9)加大科学健身指导力度;(10)促进全民健身服务业发展，引导城乡居民体育消费。
全民健身计 划纲要
全民健身计划纲要全民健身计划纲要是我国政府为提高全民健康水平，推动体育事业发展而制定的一项重要规划。
该计划纲要旨在通过全面发展全民健身事业，提高国民身体素质，促进全民健康，为建设健康中国奠定坚实基础。
为实现这一目标，全民健身计划纲要提出了系列重点行动计划，包括发展体育健身服务业、加强体育健身设施建设、推广科学健身知识等。
以下是关于全民健身计划纲要的详细解读。
一、发展目标全民健身计划纲要的发展目标分为两个阶段：第一阶段（2016-2020年）实现全民健身参与率和运动员健康素质全面提升，形成全社会健身文化浓厚、生活方式健康、公共健身服务体系完善的现代化大健康产业；第二阶段（2021-2025年）在第一阶段的基础上，进一步推动全民健身事业的发展，使经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和健身组织覆盖全面，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高。
二、主要任务1. 发展体育健身服务业：鼓励社会资本投入体育健身领域，创新体育健身产品和服务，提高体育健身服务业的市场竞争力。
2. 加强体育健身设施建设：加大公共体育设施建设投入，完善全民健身场地设施，提高体育场馆设施利用率。
3. 推广科学健身知识：普及科学健身理念，推广科学健身方法，提高全民健身科学素养。
4. 提高全民健身参与率：开展丰富多样的全民健身活动，吸引更多人群参与体育锻炼，提高全民健身参与率。
5. 促进体育健身与医疗卫生融合：加强体育健身与医疗卫生领域的合作，推广运动健康理念，提高全民健康水平。
6. 加强体育健身组织建设：培育和发展各类体育健身组织，提高体育健身组织的凝聚力和服务能力。
三、保障措施1. 政策法规保障：加强全民健身政策法规体系建设，确保全民健身事业的持续健康发展。
2. 财政投入保障：加大对全民健身事业的财政支持力度，确保全民健身计划纲要的顺利实施。
3. 人才培养保障：加强全民健身人才培养，提高全民健身服务人才的专业素质和服务水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
山西师范大学本科毕业论文《全民健身计划纲要》与《全民健身计划（2011-2015年）》的对比研究姓名吴艳鹏院系体育学院专业社会体育班级08800301学号0880030107指导教师张伟答辩日期成绩《全民健身计划纲要》与《全民健身计划（2011-2015年）》的对比研究摘要《全民健身计划（2011-2015年）》是在《全民健身计划纲要》后的又一个国家全民健身事业的发展规划，本文采用了文献资料法、网络检索法和对比研究的方法对《全民健身计划纲要》和《全民健身计划（2011-2015年）》进行了对比研究。
分别从它们颁布的时代背景、基本情况、目标任务、工作措施、保障措施和取得的成果上做了具体的对比研究。
从而旨在使广大群众更好的了解、更好的执行《全民健身计划（2011-2015年）》，为推动我国全民健身事业的发展做一点贡献。
【关键词】全民健身计划纲要全民健身计划对比研究"National fitness program"and"national fitness program"of comparative studyAbstract"National fitness program"is"national fitness program"later,issued by the state council and a national fitness for the development of the career planning.This paper used the literature material law,the network search and comparing research on "national fitness program"and"national fitness program of the comparative study. They issued separately from the background,basic situation,goal duty,the measures, safeguard measures and achievements in the specific comparative study.So as to facilitate the people better understand the"national fitness plan",in order to promote the development of the cause of nationwide fitness do contribution.【Key Words】national fitness program popular fitness fitness plan comparativestudy目录1前言 (1)2研究对象与研究方法 (1)2.1研究对象 (1)2.2研究方法 (1)2.2.1文献资料法 (1)2.2.2网络检索法 (1)2.2.3对比研究法 (1)3研究结果与分析 (1)3.1《纲要》与《计划》的时代背景 (1)3.1.1《纲要》颁布的背景 (1)3.1.2《计划》颁布的背景 (2)3.2《纲要》与《计划》的基本情况 (2)3.2.1《纲要》与《计划》颁布执行部门及时间跨度 (2)3.2.2国家颁布的相关政策及开展活动对《纲要》和《计划》的保障与推动 (2)3.3《纲要》与《计划》目标任务的异同 (3)3.3.1《纲要》与《计划》总体目标任务的异同 (3)3.3.2《纲要》与《计划》具体目标的异同 (3)3.4《纲要》与《计划》工作措施的异同 (4)3.4.1《纲要》与《计划》工作措施的相同之处 (4)3.4.2《纲要》与《计划》工作措施的不同之处 (5)3.5《纲要》与《计划》保障措施的异同 (5)3.5.1《纲要》与《计划》保障措施的相同之处 (5)3.5.2《纲要》与《计划》保障措施的不同之处 (6)3.6对《计划》的一些展望 (6)4结语 (6)参考文献 (8)致谢 (9)《全民健身计划纲要》与《全民健身计划（2011-2015年》的对比研究学生姓名：吴艳鹏指导老师：张伟1前言提高我国的身体健康素质是我国党中央、国务院提出的重要决策，也是我国走向世界体育强国的一项伟大工程之一。
全民健身计划的推行是关乎我国健康，关乎我国社会进步、人民生活质量的重要力量，这将对我国体育事业的发展起到推动作用。
有学者在对《全民健身计划纲要》的研究中指出“现代社会中把健康作为社会进步的一个标志和发展力量，尽可能高的提高健康水平，是我国社会进步的一个标准，也是世界进步的标志”。
现在，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，本文通过对《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）与《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《计划》）的对比研究来了解国家的政策取向，以更好的贯彻《计划》，为探索具有我国自己特色的全民健身体系提供一些理论依据。
2研究对象与研究方法2.1研究对象本文的研究对象是《全民健身计划纲要》与《全民健身计划（2011-2015年）》的相关内容2.2研究方法2.2.1文献资料法通过检索中国知网、山西师范大学校园网以及查阅体育书籍、期刊杂志，收集并研读了大量的相关文献资料。
2.2.2网络检索法以百度、谷歌等著名搜索引擎为检索工具，采用网络直接搜索，获取我国全面健身的文献、报道等相关信息。
2.2.3对比研究法把《全面健身计划纲要》与《全面健身计划（2011-2015年）》中的目标、措施等进行了比较研究。
3研究结果与分析3.1《纲要》与《计划》的时代背景3.1.1《纲要》颁布的背景我国在解放前期被殖民者称为“东亚病夫”。
到新中国成立后，党和国家采取各种措施发展我国人民的身体健康水平，不断开展全民健身活动。
要求各类学校开设健康教育课程，实现健康教育“从娃娃抓起”的方针。
1994年，国家开始实施“九亿农民健康教育行动”。
面临我国全民健身工作开展的现状，国家召开了全国体委主任会议，随之提出了制定《纲要》的构想。
在《纲要》被李鹏总理批准后，随即被印发并在全国推广全民健身计划。
1995年6月，经批准，《纲要》在全国颁布实施。
3.1.2《计划》颁布的背景在《纲要》实施结束的基础上，1995年8月，我国人大常委会通过了《中华人民共和国体育法》。
得益于《纲要》16年的计划，一些地方，越来越多的人们为了健康而去消费，这也成为一种时尚，特别是部分健身项目，如蹦极、攀岩、保龄球、跆拳道、高尔夫球等运动。
同时增强了国民体质，增加了体育锻炼场所，很大程度上对人民群众的健身需求得到了满足。
也就是《纲要》实施的这些巨大变化，为《计划》的出台提供了充足的理论和实践依据。
《纲要》的实施已经告一段落。
但为了全民健身更进一步的发展，为了群众体育活动的更好发展，也为了增强人民的体质问题，推动我国社会主义现代化建设的发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和国家经济社会发展实际，制定《计划》。
《计划》明确了今后的目标任务和主要措施，为推动全民健身有计划、有步骤的发展，更好地为我国经济建设和社会发展提供服务。
3.2《纲要》与《计划》的基本情况3.2.1《纲要》与《计划》颁布执行部门及时间跨度《纲要》同《计划》一样，在国务院的带头下，国家体委同其他部门和各地群众性组织、社会团体共同推广。
负责组织实施的是体育总局。
地方政府和体育行政部门根据自己当地的情况，制定本地区的规划和实施方案。
从这两者颁布及执行部门就可以看出国家对全民健身事业的重视程度，这也加快了我国从体育大国向体育强国前进的进程。
《纲要》是国务院在1995年6月20日发布开始实施，到2010年底实施周期结束。
时隔16年。
它采取了整体来规划，逐步去实施的方式。
到2010年实施分为两期工程。
1995年-2000年为一期，又分三个阶段：1995年-1996年为一阶段，宣传发动和改革试点。
1997年-1998年为二阶段，是在第一阶段的基础上重点实施、逐步去推进。
1999年-2000年为三阶段，在前两个阶段的基础上，全面开展全民健身计划的各项工作。
2001年-2010年为二期工程，十年中，要使全民健身工作有巨大的改变，上一个新的台阶，努力把它建立成为具有中国特色的全民健身体系。
与《纲要》不同的是，《计划》只有5年的规划进程，从2011年2月24日发布到2015年结束。
这5年的总体规划是在《纲要》的基础上提出了更高的要求，“体育健身意识要在城乡居民中得到增强，也要增加参加体育锻炼的人数，国民的身体素质要求明显提高”。
据了解，今后计划的实施有可能会依据国家发展的每个五年计划而递进，也就是说国家会根据国家的整体规划每五年制定一次关于全民健身的计划来实施。
3.2.2国家颁布的相关政策及开展活动对《纲要》和《计划》的保障与推动第一、相关政策方面为了更好的落实全民健身事业，国家在政策方面做了相关的要求和法律上的保障。
如：《中华人民共和国体育法》在1995年10月1日开始实施，它在填补了我国体育立法空白的同时，对全民健身也做了明确的要求。
第二条“把坚持开展体育健身活动作为体育工作的基础。
”第十一条“国家推行全民健身计划。
”“全民健身计划由国务院制定”。
这是《全民健身条例》执行的第八条规定。
该条例为全民健身提供了法律保障，为更好地发展全民健身做了充足的保证。
在2002年11月召开的“十六次全代会”上对全民健身做了详细的要求，把全民健身作为建设小康社会的目标无不显示出全民健身的重要性。
由国家体育总局会同其他部门共同制定的《“十一五”农民健身工程规划》，对农民参加体育锻炼的公共体育场地设施上做了明确要求，这是为了更好的保障农民的健身权利。
第二、相关活动方面开展了许多相关的活动也是为了保障全民健身的执行力。
如：“全民健身与奥运同行”活动。
在奥运会前期提出了“全民健身与奥运同行”，以此作为2008年的北京奥运会前中国群众体育工作的主题。
要求广泛开展有创意，方便大家参与的活动。
使得我国广大人民群众的体育锻炼意识得到加深。
“阳关体育在亿万青少年学生中开展”的启动，不仅对全民健身活动发挥了积极作用，也提高了青少年学生的健身意识，增强了他们的体质健康水平。
规定“全民健身日”为每年的八月八日。
这既是为了纪念中国成功举办奥运会，又是对全民健身的一种督促。
虽然以上只是《纲要》与《计划》两者期间颁布和开展的一些相关政策与活动，但这些小节点无不反应出了全民健身事业的发展历程，同时也显示出我国对于全民健身事业的重视和期望。