2018年度精神文明建设专项资金绩效评价报告

年度精神文明建设专项资金绩效评价报告

一、专项资金绩效情况

（一）专项资金设立情况

全国文明城市称号是目前我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市是在更高层次、更高水平上推动城市发展，构建和谐社会的重要载体，也是一项顺民意、得民心的利民工程，与我们建设宜居幸福创新型国际城市目标完全一致。同时，《全国文明城市(地级以上)测评体系（年版）》要求，“公共财政有效保障创建活动持续深入开展”要求创建活动经费列入财政预算，地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高。为做好我市创建全国文明城市工作，年，我市设立精神文明建设专项资金。为进一步规范和加强青岛市精神文明建设专项资金管理，提高资金使用效益，年月，市委宣传部、市财政局修订《青岛市精神文明建设专项资金管理暂行办法》（青财教〔〕号）。专项资金主要用于全国文明城市创建、群众性精神文明建设活动、志愿服务建设、未成年人思想道德建设、自主传播平台建设、宣传品制作开发、干部队伍培训和业务学习及市委、市政府决定的其他事项。

（二）年度绩效目标完成情况

年以来，在市委、市政府和市文明委正确领导下，市文明办

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以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本，坚持稳中求进工作总基调，着力加强思想道德建设，着力深化群众性精神文明创建活动，着力培育社会文明新风，着力提高市民文明素质和城市文明程度。全市精神文明建设深入推进，成效显著、成果丰硕。年，中央文明办公布全国文明城市中个省会（首府）、副省级城市年文明城市年度测评结果，并对测评成绩排名靠前的个城市给予通报表扬，我市以第名成绩进入通报表扬行列。主要工作有：文明实践稳步推进，推动胶州、平度、城阳全国、全省新时代文明实践中心试点建设，各区市建成中心、所、站多个，全市铺开、全面开花。志愿服务出新出彩，全力服务保障上合组织青岛峰会，从各行各业、街道社区等招募培训万名城市运行志愿者，在多个站点开展服务，实现“零投诉”。文明城市常态创建，开展季度测评和“回头看”督查，形成有力工作导向；各区市、各责任部门、各行业单位履职尽责，注重常态打好“持久战”，密切协作打好“攻坚战”，顺利通过全国、全省文明城市年度测评，成绩名列前茅。先进典型层出不穷，涌现大批“中国好人”“山东好人”“文明市民”和“感动青岛”道德模范，形成群星灿烂和七星共鸣好人格局；文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭、文明社区创建持续深化拓展，覆盖面影响力不断扩大提升。文明宣传广泛深入，叫响“您懂得·别忘了”文明语，创新开展“崇德尚礼”活动，出版发行《青岛市民文明礼仪手册》，公益广告举目可见，“文明矩阵”新媒体传

播力不断增强，“礼让斑马线”等文明出行理念形成共识，文明旅游宣传引导持续推进，诚信建设各项制度顺利实施，时代新风得到大力弘扬。工作经验推广全国，由中宣部宣教局指导，省委宣传部、市委主办的“年青岛邻居节现场观摩会”在我市举行，全国部分省（区、市）、部分全国文明城市、山东各地市与会观摩，青岛邻居节经验走出山东、走向全国。年精神文明建设专项资金整体绩效目标全部完成，取得了预期效果，全年资金预算万元，执行万元。

（三）专项资金预算批复情况

市财政局印发《关于批复年市级部门预算的通知》（青财预指〔〕号），下达市文明办精神文明建设专项资金年预算万元。

二、各项目绩效目标完成情况

项目一、创城宣传活动

（一）文明城市创建取得新突破。召开市文明委全委会议、全市创建文明城市工作联席会议，部署调度创建工作，做好测评迎检。按照《全国文明城市测评体系》要求，一是开展全市创城工作暗访测评、“回头看”督查，根据新的体系测评了创城实地测评点。二是深化文明城市创建工作，开展创城迎检宣传活动，制作核心价值观手提袋、抽纸盒、宣传海报等创城宣传品，并印制万份创城模拟调查问卷，组织区市季度测评和“回头看”督查，发现问题、督促整改。三是加强实地督查培训，每季度开展文明城

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市县（市、区）测评工作实地调查，组织市民文明巡访团开展巡访巡查，指导推动创建任务落地落实。

（二）公民道德建设卓有成效。一是组织道德模范宣传学习，持续开展文明市民、“感动青岛”道德模范评选活动，遴选推荐山东好人、中国好人。全年评出名（含个团队）年度“感动青岛”道德模范并进行“感动青岛”道德模范事迹汇篇；评出名“文明市民”并进行“文明市民”月评网络投票平台运行维护，有人荣登“中国好人榜”，名被评为“山东好人”，人当选“山东好人”十大年度人物。二是开展道德模范宣传学习培树工作，开展道德模范与身边好人事迹巡演巡讲，承办场次由中央文明办主办的第六届全国道德模范故事汇巡演活动，刘兰芳等曲艺名家来青演绎道德模范感人事迹。

（三）开展“您懂得·别忘了”文明礼仪宣传教育。开展“崇德尚礼·喜迎宾朋”主题活动，联合市总工会、团市委、市妇联发出《崇德尚礼·喜迎上合——做文明有礼青岛人》倡议。编印出版《青岛市民文明礼仪手册》，免费向党政机关、企事业单位、街道社区、窗口行业以及社会公众发放万册。开展全市文明礼仪巡讲活动，在城阳举办启动仪式。

（四）开展“我们的节日”活动。加强组织调度，全市城乡基层开展主题活动余场次。拍摄制作部“我们的节日”中华长歌行纪录片，在中国文明网展播。培育建设节日基地，打造“红娘广场”，开展全市首届“单身老人节”。运用、九宫格、动漫等形式，宣传

阐释节日文化内涵。中央文明办《精神文明建设》简报刊发我市《青岛培育清明节日新风尚》工作经验。

（五）加强公益广告宣传。加强统筹调度，坚持月调度、月通报制度，协调指导全市公益广告发布工作。注重创意设计，开展征集活动，设计“为美德点赞”“崇德尚礼”“文明出行”等系列作品余幅，多幅作品收入全省学习贯彻党的十九大精神公益广告作品集。拓展宣传载体，设计制作公益广告主题地铁专列和台历、公交卡等扩大宣传。做强传播主渠道，青岛日报、早报、晚报、半岛都市报、广播电台、电视台等主流媒体均保质保量甚至超额完成刊播任务。打造新亮点，发挥新媒体作用，发动主要网站和各文明单位微博、微信、客户端定期推送，形成宣传影响力。

（六）推进网络精神文明建设。强化“两微一端”新媒体建设，文明青岛客户端正式上线。推进文明创建动态管理系统应用，注册率达。强化网络内容建设，中国文明网选用新闻稿件篇，选用评论稿件篇，制作“书香节气”等特色专题个。开展“您懂得·别忘了”文明礼仪网络宣传，推出多期《小细节大文明》等网络节目，《雅娟与您说文明》栏目入选中国文明网文明影音馆。推出余项网络文明传播活动，阅读量达万人次，建设壮大人网络文明传播志愿者队伍。《山东宣传信息》刊发青岛经验，在中国文明网培训班作发言。

项目二、行业创建活动

以推进全国文明城市创建工作为主线，开展文明出行、文明

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