稽查执法典型案例交流材料

案例汇报：

某某、某某等人特大制售假药案

某某年4月至7月，某某分局与市局、市公安局联合执法，先后三次前往湖北某某、某某、某某、某某四地开展侦办，行程10000余公里，一举捣毁某某、某某制售假药网络，捣毁窝点个，至日前抓获涉案嫌疑人4名，其中，犯罪团伙主犯，负责药粒生产犯罪嫌疑人某某（又名某某），负责药瓶生产犯罪嫌疑人某某，假药销售贩子某某和某某，两个包装、加工点负责人某某和某某，参与加工、包装工人16名。该案的成功告破给我们对当前假药犯罪的特点有了新的认识，为我们对当前打击和预防假药犯罪提供了很多有益的思考。

一、案件发现

某某年4月13日下午16时20分，某某局稽查人员接群众反映，在某某区某大药房购买的标示“安徽省某某药业有限公司”生产的某某胶囊服用后不适。接报后，稽查人员立即前往该大药房进行检查，该药房人员现场不能提供购货发票及购进药品质量验收记录，稽查人员依法对上述药品采取查封扣押的行政措施并及时报市局稽查局。4月14日，市局稽查局人员前往安徽省某某市对上述药品的质量进行协查。在某某市食品药品监督管理局协助下，安徽省某某药业有限公司确认，上述药品不是该公司生产，系假冒产品。

二、捣毁某某港本地售假窝点

经进一步调查：某某区某大药房销售某某胶囊、某某胶囊等药品系出租柜台给某某，某某聘用人员以给购药人免费检查心脑血管疾病为名，诱使中老年患者上当。依据《某某

市药品打假联合工作制度》，我局启动联合打假机制，市公安局治安支队案查大队提前介入调查，于 4月19日在某某区某药房将某某抓获。在对某某暂住地房屋内（某某区室）检查时发现有大量药品、保健（食）品，其中药品九种，保健（食）品7种。经核实某某胶囊、某某胶囊为假药；保健品某某胶囊已查出含有西地那非成分。某某月日被刑事拘留，月日批准逮捕。

三、赴湖北抓获上线某某

在通过对某某手机中储存信息的梳理，发现其购买上线为湖北某某（女），随即我局成立专案小组配合公安开展侦办工作。自5月日至6月日，我局先后三次配合公安前往湖北某某、某某、某某、某某四地开展侦办，行程10000余公里，于6月日成功将某某（女）抓获，并捣毁其制假窝点，现场查获制假用批号钢印、封口器及伪造的药品检验书以及发往全国各地的快递单。6月日凌晨某某被带回某某区羁押，经公安调查，某某真实姓名为某某，其制造的假药除涉及某某胶囊、某某胶囊两种外，还有胶囊、胶囊、胶囊、胶囊等，其共向某某销售假药（某某胶囊、某某胶囊）件（盒/件），其制造假药原料（药品内外包装说明书及假药胶囊）均来自陕西某某，采购方式均为网络购买。

四、赴陕西捣毁生产窝点

6月日，专案小组前往陕西某某对某某交待的制假原

料犯罪嫌疑人展开侦查，通过10天的侦查，初步锁定犯罪嫌疑人5名。7月日，我局再次配合公安前往陕西某某，在蹲守两天之后，成功锁定犯罪嫌疑人某某兄弟（某某、某某）、某某，并于7月日凌晨5点，将某某、某某抓获。通过对嫌疑人讯问获悉，成功捣毁其制假窝点（某某市高新区号二层出租小楼），现场发现制假生产线一条（型铝塑泡罩包装机、抛光机、多功能自动塑料薄膜连续封口机各一台，泡罩包装机磨具组），包装假药铝箔种（标示涉及个省个厂家），假保健（食）品种，制假用成品、半成品胶囊约万粒，制假原料公斤。调查发现，某某等制造的假药发往湖北、河南、广东、东北等省份，并有相关人员的联系方式。公安部门将此案的相关线索提供给河北、河南、广东、东北公安机关，并在河北将某某的销售假药下线某某抓获（当地警方刑事拘留），捣毁其售假窝点，涉案货值万余元。

该案已于某某年月日由公安机关移送检察院起诉。

截止某某年月日，本案共涉及假冒全国个省个生产企业个品种，批捕人。捣毁制假窝点个，销售网络个，生产假药流水线条（型铝塑泡罩包装机、抛光机、多功能自动塑料薄膜连续封口机各一台，泡罩包装机磨具组、PVC聚氯乙烯固体药用硬片箱），包装假药铝箔种辊，假药胶囊余万粒，制假原料公斤。

通过对假药胶囊的推算，货值约

采用证据：

1、假药协查函；

2、当事人讯问笔录；

3、购销药品记录、邮寄单、货款结算单；

4、某某等人销售药品对帐单；

5、某某公安局扣押物品、文件清单。

6、某某公安局调取证据通知书及证据；

7、涉案假药及案件查处照片。

处理情况：

到目前为止，该案尚未结案，已移送检察院办理。

案件评析：

1、在某某制假窝点发现的涉案药品的外包装，经合法厂家核实均系假药伪造。

2、涉案当事人通过网上采购和发货，隐蔽性强，办案难度大。

3、涉案当事人制售假药，且涉案金额巨大，其行为违反了《中华人民共和国刑法》的规定，根据《药品监督行政处罚程序规定》相关规定，案件应移送公安机关查处。

查办体会：

1、本案查处的涉案假药多是中成药，知名度不高，多以治疗中老年慢性关节炎、心脑血管病、糖尿病、妇科疾病为主，危害性大，性质较为恶劣。

2、因案件涉案跨越地域广，制假窝点隐蔽，同时利用互联网销售，通过公安部门的具有强制措施的威慑力与先进的技侦手段，才有可能将制假售假追根溯源。我局与公安部门及时沟通，迅速启动联合打假机制并成立专案组，药监、公安执法人员密切协作，该案查处得以顺利进行。

3、上级领导部门的重视也是该案得以顺利进行重要因素。目前，在全国开展的“某某”活动，对该案的办理起到了推动作用。

4、在该案查处过程中，仍有不少遗憾地方。该案涉案人员反侦

察能力强，在现场未能查到相关账册等记录，难以达到彻底摧毁其整个制售假药的网络。