浅谈新公共管理与我国的行政管理改革

浅谈新公共管理与我国的行政管理改革
随着全球化的加速推进，国际政治、经济、社会、文化等各方面的交流越来越频繁。

在这样的大背景下，各国政府都在寻求适合本国国情的现代公共管理理论和实践，以提高行政效率和服务质量。

新公共管理作为一种新的公共管理理论，已经日渐成为全世界各国政府改革和现代化公共管理的重点和热点。

本文将探讨新公共管理理论的基本概念、特点及其与我国行政管理改革的关系。

一、新公共管理的基本概念与特点
新公共管理理论是20世纪80年代以来发展起来的一种公共管理理论。

它旨在从市场化、竞争化和有效性等方面出发改进传统的行政管理模式，使公共机构更加能够预测、响应和适应不断变化的社会、经济、政治和技术环境。

新公共管理理论的特点如下：
1. 强调市场化。

即公共机构的运作要像市场一样敏捷、灵活和高效。

福利国家安排必须能够与市场规则相适应，真正实现行政与市场的有机结合、互相促进。

2. 强调竞争化。

通过引入竞争机制，促使公共机构提供更加高效的公共服务。

同时，竞争也可以激发公共部门工作的积极性和创造性，提高服务质量和效率。

3. 强调社会合作。

公共机构只有与社会合作，才能更好地满足群众的各种需要。

不同的公共机构之间也要加强合作协作，共
同推动行政管理的现代化。

二、新公共管理理论与我国行政管理改革
我国行政管理改革已经持续了数十年，取得了一系列重大成就，但在新时期也面临着不少新的挑战。

新公共管理理论既是世界公共管理实践的重要经验，也是我国推动行政管理改革的宝贵财富。

新公共管理理论对我国行政管理改革的影响主要体现在以下几个方面：
1. 经济政策制定机制的变革。

新公共管理理论倡导市场化的思想，强调政府的经济调节作用应该逐渐向市场调节过渡。

我国行政管理改革在政治上的重大突破，最重要的表现是政府把过去过于强调计划的经济调节方式逐步转化为强调市场调节。

2. 行政机构人员管理的现代化。

新公共管理中倡导的职业化管理、结果导向管理等理念逐渐透入到我国公共行政体制中。

尤其是2004年以来，我国在人力资源的管理上不断向现代化方
向迈进，相应的法律框架也逐步健全。

3. 信息化和数字化的推进。

新公共管理理论的基本特点之一就是信息丰富、意识流通、效率高。

我国行政管理改革的改进，强调借助现代科技手段，通过整合信息资源，实现行政管理的数字化、网络化、智能化。

4. 行政机构建设体制内部调整。

新公共管理理论中倡导的内部调整多是针对一般国家机构内部的问题，如权力制衡、规范管
理方向等。

在我国行政机构改革中，以去行政化和简政放权为核心的方向也是类似的。

本文结合新公共管理理论的基本概念及特点，剖析新公共管理与我国行政管理改革的关系。

新公共管理理论的发展和运用，不仅对于我国行政管理改革有着重要的借鉴和启示作用，也可以使我国的行政管理更加科学化、合理化、民主化。