《火灾事故调查》复习提纲

《火灾事故调查》总复习

第一章火灾事故调查概述

火灾事故调查的目的是什么？

火灾事故调查的目的就是要调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，依法处理责任者；并总结消防工作中的经验教训，提出预防对策，减少或避免同类火灾事故重复发生，具体可概括为下列几个方面：

1．调查、发现和总结认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，依法提出处理意见；

2．发现和总结火灾发生、发展的规律和特点，并根据这些规律和特点，采取相应的预防措施，有针对性地向群众宣传，提高群众的防火警惕性；

3．检验防火措施所取得的实际效果和存在的具体问题．并为修订防火规范、安全制度提高依据，使消防规范措施日趋完善，消防技术不断提高；

4．提高灭火效率，为火灾统计、消防管理及消防科研提供基础资料；

5．火灾事故调查所积累的资料是消防宣传工作的重要素材，为消防宣传工作提供生动的实例；

火灾事故调查的任务是什么？

1．查明火灾原因和火灾经过；

2．发现、搜集和保全与火灾有关的痕迹和物证；

3．查明火灾事故的性质；

4．查清火灾损失及人员伤亡情况；

5．从火灾中总结经验教训，主要是指防火和灭火方面的经验教训。

根据火灾的大小，火灾可分为哪几种？应由哪一级公安消防机构负责调查？

一般火灾——县（市、区、旗）公安消防机构；

重大火灾——县（市、区、旗）或市（地、盟）公安消防机构；

特大火灾——市（地、盟）或省级公安消防机构；

重、特大火灾事故应成立火灾事故调查组，并根据火灾事故调查的需要邀请有关部门和专业技术人员参加；

死亡30人以上的火灾事故，由国务院国家安全生产监督管理局负责成立调查组，进行调查。火灾分级：

特大火灾：死亡>=10人；或重伤>=20人；或死亡＋重伤>=20人；受灾户>=50户；财产损失>=100万元；

重大火灾：死亡>=3人；或重伤>=10人；或死亡＋重伤>=10人；受灾户>=30户；财产损失>=30万元；

一般火灾：不具备以上条件的火灾。

第二章调查、认定火灾原因

第一节火灾现场

火灾现场是指发生火灾及火灾原因有关的场所。

一、火灾现场特点：

1．火灾现场的暴露性与破坏性

暴露性：爆炸、燃烧等

破坏性：人为的破坏作用（救火、伪造现场）等

2．火灾现场的复杂性与因果关系的隐蔽性

复杂性：由于火灾的破坏和人为的破坏作用，火灾痕迹与物证根据遭到破坏，在原来的痕迹物证上又留下了很多新的加层痕迹。

因果关系的隐蔽性：因为火灾现场是一个破坏式的现场，使起火原因更加隐蔽。

3．同类现场的共同性与具体火灾现场的特殊性

共同性：同类火灾现场具有某些相同的现象，找到同类火灾现场的一般规律和特点，可指导火灾现场的调查工作。

特殊性：同类火灾中的具体火灾现场现象各不相同的。也就是反映了具体火灾现场的特殊性。针对具体现场的情况进行具体分析，采取不同的方法解决现场不同的问题。

二、火灾现场分类

按火场形成之后有无变动，可将现场分为原始现场和变动现场。

原始现场：火灾发生后到现场勘查前，没有遭到人为破坏或重大的自然力破坏的现场。

特征：原始现场能比较真实、客观、全面地反映房屋倒塌、火灾发展、蔓延的本来面目。火灾的痕迹物证较完整，能为火灾调查提供较多的线索和证据。这样的现场，对找到起火点，分析、认定火灾原因都比较有利。

变动现场：火灾发生后由于人为的或自然的原因，部分或全部地改变了现场的原始状态。

原因：

１．灭火时水流的冲击，抢救人命和排除险情时的消防破拆；

２．抢救物资时大量人员对现场的践踏和对物体的移动；

３．出于某种目的，有意改变现场的原始状态。

第二节火灾现场保护

火灾现场保护工作是做好火灾现场勘查工作的重要前提。

一、现场保护的范围

保护范围：包括燃烧的全部场所以及与火灾有关的一切地点。

四、现场保护中的应急措施

保护现场的人员不仅限于布置警戒，封锁现场，保护痕迹物证，由于现场上有时会出现一些紧急情况，所以现场保护人员要提高警惕，随时掌握现场的动态，发现问题时，负责保护现场的人员应及时对不同的情况积极采取有效措施进行处理，并及时向有关部门报告。

1．扑灭后的火场“死灰”复燃，甚至二次成灾时，要迅速有效地实施扑救；

2．发现易燃液体或者可燃气体泄漏，应关闭阀门；

3．发现有导线落地时，应切断有关电源；

4．对遇有人命危急的情况，应立即设法施行急救；

5．危险物品发生火灾时：危险区域实行隔离，禁止进入，人要站在上风处，离开低洼处；对于那些一接触就可能被灼伤、有毒物品、放射性物品引起的火灾现场，进入现场的人，要配带隔绝或呼吸器，穿全身防护衣；

6．被烧坏的建筑物有倒塌危险并危及他人安全时：应采取措施使其固定；如受条件限制不能使其固定时，应仔细观察并记下倒塌前的烧毁情况、构件相互位置及可能与火灾原因有关的重要情况，最好在其倒塌之前，拍照记录；

7．采取以上措施时，尽量使现场少受破坏，若需要变动时，事前应详细记录现场原貌。

第三节火灾现场询问

一、现场询问概述

调查询问是火调人员深入发生火灾的单位、起火场所及有关联的部门，向发现火灾的人、报警人、当事人等有关人员了解发生火灾情况的行为。有利于确定起火部位和火灾发展及蔓延的大体方向，并且可以获得勘查和认定起火原因证据的重要手段和方法。

调查询问的对象：

1．发现火灾的人和报警者；

2．最后离开起火部位或在场工作的人；

3．熟悉起火部位周围情况的人；

4．熟悉生产工艺过程的人；

5．火灾责任者和受害人；

6．最先到火场救火的人；

7．起火单位的值班领导和保卫人员；

8．相邻单位目击起火的人和周围群众；

9．消防人员及其他有关火员。

现场询问的作用：

1．为现场勘查提供线索；

2．有助于判断痕迹与物证；

3．帮助发现痕迹、物证；

4．有利于分析判断案情。

第四节火灾现场勘查

火灾现场勘查，是公安消防机构在法律规定的范围内，使用科学的手段和调查研究的方法，对火灾有关的场所、物体、尸体等进行实地勘验、查找、鉴别、提取能证明火灾原因物证的过程。是发现、研究、提取火灾证据的重要手段，也是查明火灾原因的重要途径。

现场勘查的目的：

确定起火部位、起火点、起火原因，同时也为查明火灾责任、核查火灾损失、验证证人证言搜集证据。

现场勘察的任务：

1．获取认定起火部位、起火点的证据；

2．获取确认起火源的证据；

3．获取认定起火物的证据；

4．查明火灾损失及人员伤亡情况；

5．消防设施的效能及其他有关情况。

火灾现场勘查步骤（简称4431程序）

火灾现场勘查大体分为：准备阶段、勘查阶段、整理材料阶段、结论阶段。

“4431”代号的含意是指：

“4”项勘查准备：观察火势及特征，询问起火原因，组成勘查组，准备勘查器械；

“4”项勘查项目：环境勘查，初步勘查，细项勘查，专项勘查；

“3”项综合整理工作：整理笔录，制作照片编辑录像，绘制现场图；

“1”份火灾原因鉴定书：火灾原因鉴定书。

第五节火灾痕迹与物证

一、火灾痕迹与物证概述

火灾痕迹物证:

是指证明火灾发生原因和经过的一切痕迹和物品。

痕迹与物证的证明作用:

1．可直接或间接地证明火灾发生的时间；

2．起火点位置及起火原因；

3．扩大的过程、蔓延路线；

4．火灾危害结果和火灾责任等。

火灾痕迹物证的提取方法分为哪两类？

1．笔录、照相、录像、绘图。如：证明起火点的痕迹物证和大体积的发火源物证无法直接提取;形成在不同部位、不同物体上的火势蔓延痕迹、烟熏痕迹、变色痕迹及大面积倒塌痕迹