失业保险制度对就业的影响浅析及启示
对发挥失业保险促进就业功能的思考
对发挥失业保险促进就业功能的思考【摘要】失业保险在促进就业中发挥着重要作用。
为了更好地实现这一目标,需要加强对失业人员的培训和帮扶,提高失业保险的覆盖率和补贴标准,建立良好的合作机制,鼓励企业参与再就业计划,以及加强对经费的监管。
这些举措将有助于发挥失业保险促进就业的功能。
通过这些关键措施,失业保险可以稳定社会就业局势,为未来提供更好的就业机会。
未来的失业保险发展应更加注重促进就业,以推动社会经济的健康发展。
【关键词】失业保险、促进就业、培训、帮扶、覆盖率、补贴标准、合作机制、企业吸纳、监管、经费、关键措施、稳定就业局势、未来发展。
1. 引言1.1 失业保险在促进就业中的重要性失业保险在促进就业中扮演着至关重要的角色。
失业保险可以缓解失业人员的经济压力,帮助他们度过找工作的难关。
通过发放失业保险金或提供其他形式的生活补贴,失业人员可以减轻生活负担,有更多精力和时间去寻找新的工作机会。
失业保险可以提高失业人员的就业技能和素养,通过培训和职业指导,帮助他们提升就业竞争力,更快地重新就业。
失业保险还可以激励企业吸纳失业人员,通过提供补贴或其他优惠措施,鼓励企业参与失业人员再就业计划,促进就业市场的活跃度。
失业保险在促进就业中起着重要的作用,其重要性不可忽视。
2. 正文2.1 加强失业保险对失业人员的培训和帮扶加强失业保险对失业人员的培训和帮扶是促进就业的重要举措之一。
在失业人员面临就业困难的情况下,及时提供培训和帮扶,可以有效提升其就业能力和竞争力,帮助他们重新就业。
为了实现这一目标,可以采取以下措施:建立失业人员培训计划。
失业保险机构可以与相关培训机构合作,制定针对不同行业和岗位的培训计划,为失业人员提供技能培训和职业培训,提升其就业能力。
培训内容可以包括技能培训、职业规划、就业指导等方面,帮助失业人员更好地适应就业市场。
加强就业帮扶服务。
失业保险机构可以设立专门的就业帮扶服务岗位,为失业人员提供就业信息咨询、岗位推荐、就业指导等服务,帮助他们快速找到适合的工作。
失业保险制度促进就业分析论文
失业保险制度促进就业分析论文随着经济的发展,失业问题不再是一种孤立出现的现象,反而成为了经济发展过程中的一个普遍难题。
为了解决这一问题,多个国家出台了一系列的失业保险制度。
据统计,失业保险制度确实在一定程度上对于促进就业起到了积极作用。
本文将从政策实施的角度,阐述失业保险制度对于促进就业的作用并分析失业保险制度的意义和价值。
首先,失业保险制度从政策的角度对于促进就业发挥了重要的作用。
根据相关的规定,失业保险制度将失业者的基本生活的保障,由国家提供,这就为失业问题的解决提供了一定的保障。
同时,失业保险制度的出现也鼓励了很多企业去招收工人,因为雇佣工人也有一定的经济回报。
其次,失业保险制度究竟如何促进就业?一方面,失业保险制度为失业者提供了经济上的保障,让失业者在失业期间不至于陷入贫困境地,从而降低了失业者的心理压力。
在心理压力得到解决的基础上,失业者更加有信心地去寻找工作。
另一方面,失业保险制度对于雇佣者企业也起到了正向促进的作用。
企业在雇佣工人的时候,也享受着失业保险制度的一定补贴,从而降低了用工成本,这让很多小型企业也能够负担起雇佣工人的费用,从而促进了就业。
再者,失业保险制度的实施给了很多人希望,让他们更加有信心地关注自己未来的发展。
这样的信心对于个人的自我提升起到了积极作用,起到了进一步倡导就业的正向作用。
最后,失业保险制度的意义和价值不仅仅在于解决失业问题,更在于它起到的社会保障的作用。
社会保障是一个国家的强有力的精神力量,它为实现国民幸福生活的目标奠定了基础。
失业保险制度的出现也让国家在保护国民精神生活方便得到了进一步的认可,在为每个人创造更好的生活方案方面也取得了新的进展。
总之,失业保险制度促进就业实际上是为了强化社会保障,使社会保障制度更加完善,因为完善的社会保障制度实际上已经成为了现代社会发展的必备条件。
虽然建设社会保障制度是一个长期的过程,但是对于我们在此昨日的现在和即将到来的未来来说,促进就业、失业保险以及其他社会保障制度的建设,也是我们当前迫切需要关注和解决的问题。
失业保险制度促进就业问题研究
失业保险制度促进就业问题研究
失业保险制度是一项社会保障制度,旨在帮助失业者渡过难关并促进就业。
随着经济全球化和市场化的深入发展,各国纷纷建立了失业保险制度,为失业者提供就业保障和生活保障。
失业保险制度对促进就业有着积极的作用。
首先,失业保险制度能够缓解失业者的经济负担,减轻其心理负担,从而增强其投身于社会生产的动力。
其次,失业保险制度能够通过培训和再培训,提高失业者的技能和素质,从而增加其就业机会。
再次,失业保险制度鼓励失业者积极寻找工作,有助于稳定社会就业局势,促进经济平稳发展。
最后,失业保险制度的建立,有助于减少社会不平等现象,提升社会公平性和正义感,建立和谐社会。
围绕失业保险制度建立,应加强以下几个方面的工作。
一是严格执行失业保险法规,落实失业保险制度的各项政策,确保失业者能够及时获得相应的帮助和救济。
二是加强就业培训,提高失业者的就业能力,使其更容易找到合适的工作。
三是强化监督和管理,加大对失业者就业情况的监测和跟踪,对于不肯就业或拒绝接受培训的失业者要采取相应的制裁措施。
四是积极鼓励社会力量参与失业保险制度建设和发展,通过社会捐赠等方式扩大失业保险覆盖面,提高制度的公益性。
总之,失业保险制度对促进就业有着非常重要的意义。
积极加强和完善该制度的建设和发展,能够更好地发挥其促进就业的作用,推动经济的不断发展和社会的不断进步。
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善近年来,我国失业率呈现出逐渐增长的趋势,这一现象在一定程度上引起了社会的关注和担忧。
为了解决这一问题,我国不断完善失业保险制度,力求为失业人员提供更好的保障和帮助。
从促进就业的角度来看,我国失业保险制度的完善对于促进就业具有重要的意义。
失业保险制度的完善可以增加就业者的就业稳定性。
失业保险制度的完善可以提高失业者的生活保障水平,减少因失业而产生的心理压力和经济负担,从而让失业者更加有信心去寻找新的工作机会。
在这种情况下,失业者的就业稳定性会得到增强,他们在找工作的过程中也会更加从容和理性,有更多的时间和精力去选择适合自己的工作,而不是盲目地接受任何工作,这也有利于提高就业者的工作匹配度和工作质量。
完善失业保险制度可以提高再就业率。
失业保险不仅仅是为失业者提供一定的经济救助,更重要的是通过培训、就业指导等方式帮助失业者更快地重新就业。
随着失业保险制度的完善,有力的就业服务体系也会逐步完善,失业者可以得到更好的就业指导和培训资源,从而提高再就业率。
这对于促进就业是非常有益的,因为再就业率的提高不仅意味着更多的人再次融入劳动市场,也有利于提高劳动力的有效利用率,对于提高国家的整体经济效益具有重要的意义。
完善失业保险制度可以增加劳动力的灵活性。
失业保险制度的完善可以提高劳动者在劳动市场上的灵活性,减少因为担心失业而不愿意接受新的工作机会的情况。
有了保障,劳动者会更加愿意接受新的挑战和机遇,这对于促进劳动力的流动和配置也有很大的促进作用。
劳动力的灵活性增加了,企业在用工上也会更加便利,能够更快速地调整用工结构和规模,这对于企业提高竞争力、适应市场变化也具有重要的意义。
从促进就业的角度来看,我国失业保险制度的完善对于提高就业的稳定性、再就业率、劳动力的灵活性和素质有着重要的意义。
当前,我国正处在经济结构调整和转型升级的关键期,完善失业保险制度对于调整和优化劳动力结构、促进经济发展是非常有益的。
失业保险制度对就业的影响浅析及启示
失业保险制度对就业的影响浅析及启示[摘要]就业、失业和失业保险制度是相互联系并且可以相互影响的,本文着重阐述了失业保险制度对就业的影响。
通过分析可以发现,不管是失业保险的制度设计还是包括失业保险金支付条件、支付水平、支付期限等在内的实施内容,甚至制度实施的变化都会对就业产生或好或坏的影响。
在此基础上笔者提出了严格失业保险金的支付条件、将支付水平与缴费年限挂钩等几项有利于发挥失业保险对就业的促进作用的建议。
[关键词]就业失业失业保险启示就业是一种劳动力与生产资料相结合的状态,可以为社会创造财富。
失业是与就业相对的、市场经济中不可避免的一种社会现象,它给社会造成的影响太多是消极的,不仅会导致资源的浪费,严重的失业还会威胁到整个社会的稳定。
为了减轻失业带给社会的负面影响,失业保险制度成了很多国家采用的方式。
其目的在于化解失业风险,增强劳动者抵御失业风障的能力。
随着失业保险制度的发展,促进就业、提高失业者的再就业能力也成为失业保险制度的重要目标之一。
但一些工业国家的失业保险制度由于支付水平较高、支付时间较长等原因,反而降低了失业者的就业积极性。
产生了失业率上升等与制度设计初衷相背离的不良结果。
可见就业、失业与失业保险制度是相互影响相互作用的,就业状况决定着失业保险制度的制度设计框架和实施效果,反之也一样,失业保险制度的设计与实施也对就业有着或好或坏的影响。
本文将主要围绕后者,即失业保险制度对就业的影响问题进行阐述。
一、失业保险制度设计对就业的影响从总的制度设计看来,一方面,失业保险制度为企业解除了裁员的后顾之忧,可以优化企业配置,提高企业的用工效率和生产效率,并可以由此带来经济的增长和就业率的提高,使就业——失业——再就业的良性循环成为可能。
同时失业保险制度也为个人失业期间的基本生活提供了保障,使失业者可以通过职业培训等途经提高寻求更佳工作的可能性,并在一定程度上提高了就业人员的素质,改善了就业环境。
另一方面,失业保险制度也可能对就业产生一定的消极影响。
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善【摘要】失业保险制度是促进就业的重要手段,可以提高劳动者的就业积极性,减轻失业人员的经济压力,有助于社会稳定和经济发展。
我国失业保险制度仍需进一步完善。
加强失业保险制度建设是当前经济发展的重要任务,完善失业保险制度有利于实现经济社会可持续发展。
应当重视失业保险制度的建设,以更好地促进就业,实现经济社会的稳定与发展。
【关键词】失业保险制度、促进就业、完善、就业积极性、经济压力、社会稳定、经济发展、建设、经济可持续发展。
1. 引言1.1 失业保险制度的重要性失业保险制度是现代社会保障体系的重要组成部分,它能够有效地帮助失业人员度过失业期间的经济困难,提高他们的生活品质和就业机会。
失业保险制度的建立和完善不仅是对个体劳动者的保障,也是对整个社会经济的稳定和发展的重要支撑。
失业保险制度是保障劳动者权益的重要途径之一。
在现代社会中,劳动者的权益受到越来越多的关注,失业保险制度的建立可以有效地保障劳动者在失业时的基本生活需求,避免因失业而导致家庭经济困境。
失业保险制度有助于提高劳动者的就业积极性。
有了失业保险的保障,劳动者在工作时更有安全感和保障感,可以更加积极地投入到工作中,提高生产效率和经济发展。
失业保险制度能够减轻失业人员的经济压力。
失业时的生活压力往往是失业者最大的困扰,有了失业保险的支持,失业者可以得到一定的经济援助,减轻生活压力,更好地重新就业。
失业保险制度的重要性不言而喻,它不仅是对劳动者的保障,更是对社会稳定和经济发展的重要支持。
只有不断完善失业保险制度,才能更好地实现促进就业和实现全面发展的目标。
2. 正文2.1 建立健全的失业保险制度是促进就业的重要手段建立健全的失业保险制度是促进就业的重要手段。
失业保险制度的建立可以为劳动者提供一定的经济保障,减轻其失业后的经济压力,帮助他们尽快重新就业。
失业保险制度的存在也可以增强劳动者的就业信心,提高其就业积极性。
失业保险制度对就业稳定的支持
失业保险制度对就业稳定的支持近年来,随着经济的快速发展和市场竞争的加剧,保障就业稳定成为一个国家发展的重要指标。
失业保险制度作为社会保障体系中的重要组成部分,发挥着对就业稳定的支持作用。
本文将通过探讨失业保险制度对就业稳定的多个方面的支持,阐明其重要性以及可能面临的挑战。
一、失业保险制度对个体稳定就业的支持失业保险制度为个体提供了一定时间内的经济补偿和就业培训机会,在个体失业时提供一定的安全感和经济支持,从而降低个体在就业过程中的风险。
个体经济的基础得到保障后,更加有利于积极拓展就业机会,提高个体稳定就业的意愿,进而提高整体的就业率。
二、失业保险制度对企业稳定就业的支持失业保险制度作为一项社会保障制度,为企业提供了就业风险的缓冲区,从而鼓励企业扩大就业规模。
企业在不必过分担心员工失业风险的情况下,更加愿意雇佣更多的员工,稳定就业机会的供给。
这对于提高整体就业率、促进社会和谐稳定发挥了积极的作用。
三、失业保险制度对就业结构优化的支持失业保险制度通过对个体提供一定的经济补偿和培训机会,鼓励个体在失业期间积极寻找更适合自己技能和岗位的就业机会。
这有助于实现人力资源的合理配置,推动就业结构的优化。
通过失业保险制度的支持,个体有更多的机会接受培训和教育,提高其就业能力,从而更好地适应市场需求,促进就业结构的升级。
然而,失业保险制度在支持就业稳定的过程中也面临着一些挑战和问题。
首先,失业保险金的发放可能存在不合理和不公平的现象,导致某些群体无法享受到应有的福利。
其次,失业保险制度在实施过程中需要建立完善的监管机制,以避免滥用和不当行为的发生。
此外,失业保险制度也需要加强对就业培训的支持和引导,以提高失业者的再就业能力。
综上所述,失业保险制度对就业稳定的支持具有重要的意义。
它为个体和企业提供了一定的经济支持和保障,鼓励个体积极拓展就业机会,促使企业扩大就业规模,也为优化就业结构提供了支持。
然而,我们也应该意识到失业保险制度在实施过程中存在的问题和挑战,并加以改进和完善,以进一步发挥其对就业稳定的支持作用。
浅谈失业保险的就业增进作用
浅谈失业保险的就业增进作用失业保险是国家通过立法强制实行的,由社会集中成立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮忙,并同时取得职业培训,提高再就业竞争能力的一种保障制度。
它是伴随着社会主义市场经济体制的成立完善而完善,伴随着市场导向就业机制的进展而进展。
最近几年来,为构筑“三条保障线”的社会安全网,为推动就业再就业,为增进企业改革和保护社会稳固做出了应有的奉献。
但是面对市场经济体制带来的失业问题,造成的前所未有的就业压力,失业保险是如何发挥增进就业作用的呢?本文就这方面的有关问题谈一点个人的粗浅熟悉和意见。
目前就业大体状况和对策就业是民生之本,是人民改善生活的大体前提和大体途径。
据统计,2003年,中国城乡从业人员达到74432万人,平均每一年新增745万人,城镇记录失业人员为800万人,失业率为%。
2004年,我国肯定就业再就业目标为新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇记录失业率控制在%左右。
面对如此严峻的就业形势,必需采取有力办法,强化失业调控,缩短失业周期,把城镇记录失业率控制在社会可经受的程度。
强化失业调控,有利于稳固就业,减少失业,切实保护和保障下岗失业人员合法权益,是贯彻落实“三个代表”重要思想,表现“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的大体要求。
健全失业保险制度,切实发挥失业保险的就业增进作用是失业调控的主要手腕之一,在制度的具体实施进程中,近两年,各级政府用于再就业的补助资金和失业保险向再就业服务中心调剂资金逐年增加,一方面保证了下岗失业人员大体生活费按时足额发放;另一方面用于下岗失业人员和城镇记录失业人员的职业培训和职业介绍“两项补助”,为增进就业和再就业发挥了相当踊跃的作用。
失业保险在就业增进方面存在的问题咱们明白,失业保险起到了社会的“安全网”、“减震器”作用的保险制度是利国利民的,但是在具体实施中却困难重重,失业保险在就业增进方面,一是失业保险费征缴难,减弱了其作用的有效发挥;二是资金和政策投入降低较多,使得就业增进的效果不尽人意。
失业保险制度促进就业问题研究
失业保险制度促进就业问题研究【摘要】失业保险制度在促进就业方面起到了重要作用,通过提供一定的保障,降低了失业风险,增加了就业者的安全感和稳定性。
失业保险制度的改革也对就业产生了积极影响,如灵活的失业援助和职业培训,能够帮助失业者尽快重新就业。
失业保险政策的制定和执行也对就业起到了促进作用,如鼓励企业提高员工的稳定性和就业质量,推动经济结构的升级和人力资源的合理配置。
失业保险制度在不断完善和发展的过程中,对促进就业发挥了积极作用,有助于缓解就业压力,提高就业率,推动经济的可持续增长。
的研究将有助于更深入地探讨失业保险在就业中的作用和意义。
【关键词】失业保险制度、就业、影响、改革、政策、促进、研究1. 引言1.1 失业保险制度促进就业问题研究失业保险制度是国家为了保障失业者的基本生活而建立的一种社会保障制度。
随着社会经济的发展,失业保险制度在促进就业方面发挥着越来越重要的作用。
本文主要探讨失业保险制度如何促进就业,并分析失业保险制度对就业的影响、失业保险制度改革对就业的影响以及失业保险政策对就业的促进。
通过对失业保险制度的研究,可以更好地了解如何优化失业保险制度,提高就业率,促进经济发展。
是一个复杂而又重要的课题,需要我们从不同角度进行深入探讨,为我国失业保险制度的完善和就业政策的制定提供有益的参考。
2. 正文2.1 失业保险对就业的影响失业保险制度的建立也可以减少企业对员工的过度裁员。
由于企业在裁员时需要支付一定的失业保险费用,这种费用会增加企业的人力成本。
企业在裁员时会更加谨慎,尽量避免大规模裁员。
这对于维护就业市场稳定,减少失业人数有着积极的作用。
失业保险对就业的影响是多方面的,既可以帮助失业者重拾信心,提高就业积极性,也可以减少企业对员工的过度裁员,维护就业市场的稳定。
失业保险制度在促进就业方面发挥着重要的作用,对于社会经济的发展具有积极意义。
2.2 失业保险制度改革对就业的影响失业保险制度改革对就业的影响是一个复杂而深刻的议题。
思考完善我国失业保险制度促进就业功能
思考完善我国失业保险制度促进就业功能摘要:在当前社会转型期,失业保险是我国面,临的非常重要的问题之一。
我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。
应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。
失业保险是指通过建立失业保险基金,使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业保险金,以维持其基本生活水平的一种社会保险制度。
1999年《失业保险条例》的颁布和实施标志着失业保险制度已形成完整体系。
但随着我国就业形势的日益严峻,失业保险不能只充当事后消极救助的角色,更应当推行积极的就业政策,促进失业者再就业,尽快完善我国失业保险制度。
一、失业保险与就业的关系第一,就业是失业保险的基础。
现代社会保障的核心是社会保险,社会保险以就业为前提,就业者及其雇佣单位的缴费是社会保险的主要资金来源。
没有大规模就业,社会保险就无从建立,就业与失业保险的发展是相互促进的。
第二,失业保险能够化解就业风险。
失业保险可以为就业者面临的生活风险提供稳定可靠的保障,能够解除就业者的后顾之忧。
失业保险一方面为失业者提供基本生活保障,另一方面也为他们提供就业培训和就业指导,有助于他们实现再就业。
因此,失业保险应具有促进就业的基本功能。
第三,健全的失业保险制度能够为统一劳动力市场的形成创造条件。
统一的、广泛覆盖的失业保险制度为覆盖范围内的所有劳动者提供基本生活保障,有助于他们跨地区、跨行业流动就业,从而有利于推动统一的劳动力市场的发展,为劳动者创造更多的就业机会。
二、失业保险在促进就业方面存在的问题目前我国失业保险制度得到了一定程度的发展,截至2008年3月底,我国失业保险的覆盖人数达到约1.18亿 ]。
但是,我国失业保险制度历史较短,尚不成熟,在实行过程中反映出来许多问题,主要表现在以下几个方面1.覆盖范围窄,多数失业者享受不到失业保险金待遇我国对失业的界定为:失业是指在劳动年龄内,有就业能力,并有求职要求的劳动者未能找到或者丧失就业岗位。
失业保险制度对员工的影响分析
失业保险制度对员工的影响分析失业保险制度作为社会保障的一项重要组成部分,在员工的就业生涯中发挥着重要的作用。
无论是对于个体员工还是整个社会,失业保险制度都有着深远的影响。
本文将从多个角度探讨失业保险制度对员工的影响,并分析其中的利与弊。
首先,失业保险制度对员工在保障其基本生活需求方面起到了重要作用。
在经济快速发展和结构调整的背景下,员工的就业状况可能面临不确定性和波动性。
当员工遭遇失业时,失业保险的经济援助能够帮助他们度过难关,确保其基本生活需求得到满足。
这对于员工来说极为重要,保障了他们的生存权和基本的尊严。
其次,失业保险制度对员工的职业发展和转换也有积极影响。
有了失业保险的保障,员工在面临就业压力时可以更加从容地选择适合自己的工作岗位而不是为了生计而被迫接受低薪或者不理想的工作。
这种保障机制使得员工有更多的时间和机会去寻找更适合自己技能、更有发展潜力的职位,促使员工的职业转型更加顺利。
另一方面,失业保险制度的存在也可能对员工的工作积极性产生一定影响。
员工知道自己在失业后有一定的失业保险金,这可能会导致他们对工作的投入程度降低。
一些员工可能会陷入安逸感,缺乏对职业发展的积极追求。
这种情况下,员工的工作表现和效率可能受到一定的影响,对公司和整个经济产生一定的负面影响。
此外,失业保险制度的实施也会对员工的就业机会带来一些潜在的负面影响。
一些公司可能对员工的招聘态度产生变化,因为他们需要为员工购买失业保险。
这可能导致公司更加谨慎地雇佣新员工,提高了员工求职的竞争压力。
同时,一些中小型企业可能因为经济负担增加而更加谨慎地进行扩张和招聘。
这对于部分劳动力市场来说可能会带来一定的压力。
综合来看,失业保险制度对员工的影响是复杂的。
从基本生活保障和职业发展的角度来看,失业保险制度对员工是积极的。
然而,过度依赖失业保险可能会减少员工的职业追求和工作积极性,同时也可能对求职市场产生一定的负面效应。
因此,我们应该在制定和实施失业保险制度时综合考虑各方面的因素,以实现制度的平衡和可持续发展。
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善随着中国经济的快速发展和社会变革,就业问题一直是社会关注的焦点之一。
失业率的上升不仅影响了个人的生活质量,也对整个社会稳定和经济发展产生了负面影响。
建立健全的失业保险制度对促进就业、稳定社会和维护社会公平具有重要意义。
本文从促进就业的角度出发,探讨我国失业保险制度的现状和未来的完善方向。
一、我国失业保险制度的现状我国失业保险制度起步较晚,最早于1986年在部分城市试点,1999年颁布了《失业保险条例》,2007年全面建立失业保险制度。
我国失业保险制度的特点是覆盖范围广泛,从国家层面到地方层面都有相应的政策和机构进行管理。
在应对经济危机,保障失业人员的基本生活方面发挥了积极作用。
我国失业保险制度也存在一些问题。
首先是覆盖面窄。
根据国家统计局的数据,2019年末全国城镇登记失业率为3.62%,但实际失业率可能更高。
受益于失业保险制度的人口仅占总失业人口的一小部分。
其次是保障水平不高。
目前失业保险金的发放标准偏低,一方面导致很多失业人员无法覆盖基本生活费用,另一方面也让个体单位对员工解雇更加随意。
制度实施过程中存在一些不公平的地方,比如农民工和城市居民之间的待遇差异。
这些问题都制约了失业保险制度的发挥作用,也影响了就业政策的实施效果。
促进就业是国家的根本政策之一。
在大规模的经济结构调整和国际竞争加剧的背景下,完善我国失业保险制度显得尤为迫切。
国家需要通过失业保险制度来缓解经济结构调整对就业的不利影响。
当前,我国正处于转型升级的关键时期,一些传统劳动密集型产业面临下岗和裁员的压力。
完善失业保险制度可以为被裁员的人员提供一定的经济补偿,有助于平稳推进产业升级。
完善失业保险制度可以提高劳动力市场的灵活性和适应性。
在市场经济条件下,企业经营状况的不稳定性和变动性较大,失业保险制度的完善有利于提高劳动力的灵活性和流动性,有助于优化资源配置,促进就业机会的增加。
完善失业保险制度也有助于促进社会公平。
美国的失业保险制度及其对我国的启示
美国的失业保险制度及其对我国的启示随着全球化的发展和经济的变化,失业问题已经成为许多国家面临的共同挑战。
失业保险制度作为一种社会保障体系,旨在为失业者提供经济援助和职业培训,帮助他们重新就业并缓解失业带来的经济困境。
美国作为经济最发达的国家之一,其失业保险制度的经验和教训对我国具有重要的启示意义。
一、美国失业保险制度的发展历程美国的失业保险制度起源于20世纪30年代的大萧条时期。
当时,经济危机导致大规模的失业,为了解决社会不稳定和经济恢复,美国政府开始推行失业保险制度。
该制度通过向失业者支付一定期限的失业救济金,帮助他们度过经济困难,并提供职业指导和培训来帮助他们重新就业。
随着时间的推移,美国的失业保险制度逐步完善和发展。
目前,美国的失业保险制度是由联邦和州两个层面共同管理的。
联邦政府负责制定政策和提供资金,而州政府负责具体的实施和管理。
根据美国联邦法律,要从失业保险基金中获得资助,个人必须符合一定的条件,比如要求有实际工作经验,并且主动失业。
二、美国失业保险制度的特点1. 高福利水平:美国的失业保险制度提供相对较高的失业救济金,以确保失业者的基本生活需求得到满足。
救济金通常是根据失业者以前的工资水平来计算的,而且支付期限比较长。
2. 税收资金支持:美国的失业保险制度主要依靠税收资金来提供经费。
雇主和雇员每月都要缴纳一定比例的工资给失业保险基金,以应对可能发生的失业风险。
3. 职业培训和就业服务:美国的失业保险制度不仅提供经济援助,还提供职业培训和就业服务。
失业者可以通过接受各种培训课程和职业指导,提高自己的就业竞争力,并尽快重新就业。
三、美国失业保险制度对我国的启示1. 加强政策制定和统筹规划:我国的失业保险制度应该加强政策制定和统筹规划,明确失业保险的目标和基本原则,提高保障水平和覆盖范围。
失业保险制度促进就业问题研究
失业保险制度促进就业问题研究导言失业保险制度是一种社会保障制度,旨在保障失业者在失业期间的基本收入,促进其重新就业。
在当前经济压力下,就业问题日益严重,研究失业保险制度对于解决就业问题具有重要意义。
本文将从失业保险制度的原理、实施效果以及存在的问题等方面展开研究,旨在为就业问题的解决提供参考和建议。
一、失业保险制度的原理失业保险制度是一种社会化的经济安全体系,通过社会化的方式向失业者提供一定的经济援助,保障其在失业期间的基本生活需求。
其原理主要包括以下几点:1.参保和缴费:失业保险制度首先需要个人和用人单位按照一定比例缴纳失业保险费。
个人和用人单位都应对其中一部分,表明失业保险是一种共同责任,个人和单位都要承担一定的责任。
2.保障期限和金额:失业保险制度一般规定了失业保障的期限和金额,失业者可以在规定期限内领取一定比例的上岗工资,以满足其基本生活需求。
这样可以解决部分失业者在失业期间的收入问题,减轻其经济压力。
3.重新就业和失业救济:失业保险制度同时也鼓励失业者积极寻求新的就业机会,并提供相应的就业援助。
对于长时间失业的人员,还可以提供一定的失业救济金,以帮助其渡过难关。
失业保险制度的实施对就业问题有着积极的促进作用。
它可以从以下几个方面产生实际效果:1.减轻就业压力:失业保险制度可以缓解失业者的经济压力,使其在失业期间能够保持生活稳定。
这样可以减轻其对就业的迫切需求,从而有更多的机会选择适合自己的工作岗位。
2.促进人才流动:失业保险制度为失业者提供了一定的经济支持,使其更加愿意跳槽或者创业。
这样可以促进人才的流动,使得优秀的人才更容易找到适合自己发展的机会。
3.调整劳动力结构:失业保险制度可以调整劳动力市场的供需关系,促使劳动力向效益更高、技能要求更高的行业和岗位转移。
这样可以提高整个就业结构的效率和质量。
虽然失业保险制度对于就业问题有一定的促进作用,但同时也存在一些问题,需要加以解决:1.实施效果有限:当前失业保险制度的覆盖范围有限,领取失业保险金的个人较少。
剖析发挥失业保险促进就业的作用
剖析发挥失业保险促进就业的作用随着现代社会经济的大发展,就业问题已经成为了社会中最为关注的问题之一。
就业问题在很大程度上影响着社会经济的稳定和发展,所以在解决就业问题上需要各种手段进行提高。
其中,失业保险就是一种重要的手段。
失业保险,是指由国家、地方政府及职业团体或企事业单位建立的经济补偿制度,用以补偿因劳动者非自愿失业而遭受的经济损失。
它是保障劳动者的最基本福利之一。
在促进就业中,发挥失业保险的作用不可忽视。
本文将从以下几个方面来剖析,失业保险如何促进就业的。
一、发放失业保险金减轻失业者压力,促进其重新就业。
首先,失业保险通过资金的补偿来减轻失业者的经济压力,使失业者可以在失业期间稳定生活,从而减轻他们的精神负担,增强他们重新开始工作的信心和积极性。
这样,失业者就会更有动力去寻找适合自己的工作岗位,从而促进了就业。
其次,失业保险金可以帮助失业者寻找更适合自己的工作,提高就业率。
因为当失业者没有了找工作的经济压力时,他们就会通过各种方式积极地寻找适合自己的工作,并且他们可以更深入地调查一些工作信息而不必担心经济问题。
这样,失业者就可以有更多的机会找到更符合自己能力和爱好的工作,更快地重新就业。
二、失业保险可以提高企业用人的积极性,刺激经济发展除了对失业人员提供一定的经济保障外,失业保险也可以推动经济发展。
因为失业保险可以减轻企业用人的成本,还可以减轻企业心理压力。
一方面,失业保险可以促进企业用人的积极性,使企业更加愿意雇佣新员工。
另一方面,企业有失业保险的保护,就能更加安心,不必担心公司的财务风险。
这样,企业就能更加科学地运作,进一步推动经济的发展。
三、失业保险可以促进就业人员的职业发展失业保险在促进就业方面还有一个作用,就是可以促进就业人员的职业发展。
因为在失业保险制度的帮助下,失业人员可以在失业期间参加一些培训和学习类的课程,从而提高自己的专业技能和知识水平,实现职业发展。
这些人员在重新就业后,会有更好的工作机会和更高的工资待遇,更快地实现自己的职业规划,这也为经济的发展和就业率的提高做出了贡献。
失业保险制度促进就业问题研究
失业保险制度促进就业问题研究近年来,中国经济增长乏力,就业形势逐渐严峻。
在这种背景下,失业保险制度越来越受到关注。
失业保险制度旨在为失业者提供一定的经济支持,以保障其基本生活需求,并促进其尽快重新就业,从而促进就业。
但是,目前我国的失业保险制度仍面临许多问题,包括:1. 覆盖范围狭窄。
目前,我国失业保险仅覆盖城镇职工,而农民工等其他群体并未纳入失业保险的保障范围之内,导致农民工失业时缺乏经济保障。
2. 保障标准过低。
我国失业保险金的发放标准较低,难以满足失业者的基本生活需求。
此外,不同地区的失业保障标准存在较大差异。
3. 潜在风险过高。
随着失业率的上升,失业保险的支出也将不断增加,可能导致失业保险基金陷入财政困境。
4. 基金管理不规范。
目前,我国失业保险基金的运营和管理较为混乱,管理机构不够规范,资金的使用和管理存在风险。
以上问题导致了失业保险制度发挥的效果受到限制。
为了更好地发挥失业保险制度在促进就业方面的作用,我们应该积极采取措施,包括:1. 扩大保障范围。
应该将失业保险的覆盖范围扩大至所有劳动力,使得所有人都能从中受益。
2. 提高保障标准。
应该适时调整失业保险金的发放标准,提高其与生活成本的匹配度。
3. 加强监管。
应该建立更加严格的监管机制,确保失业保险基金的安全运营和有效利用。
4. 组织培训。
应该为失业者提供职业培训和技能提升,以提高他们就业能力,更好地适应市场需求。
综上所述,失业保险制度可以促进就业,但目前存在许多问题。
通过适当的改革和完善,我们可以发挥其最大潜力,为失业者提供更好的支持,促进就业的稳定发展。
美国的失业保险制度及其对我国的启示
美国的失业保险制度及其对我国的启示引言:失业保险制度作为一种社会保障机制,在全球范围内得到广泛应用。
美国作为世界上最发达的国家之一,其失业保险制度是世界上较为完善的之一。
本文将介绍美国的失业保险制度,并探讨其对我国的启示。
一、美国的失业保险制度概述1.1 失业保险的法律基础美国的失业保险制度是由联邦政府和州政府合作管理的。
失业保险的法律基础主要是《社会安全法》。
联邦政府规定了失业保险的基本要求和标准,而各州则负责具体执行。
1.2 失业保险的参保和结算规则美国的失业保险参保规则较为严格,申请人需要符合一定的条件才能获得失业救济金。
通常要求申请人必须是通过正常工作而失业,且积极寻找新工作的意愿。
在结算方面,失业救济金按照一定的比例发放,通常是申请人过去一段时间内的平均工资的一部分。
1.3 失业保险的福利提供除了失业救济金外,美国的失业保险制度还提供其他福利。
例如,失业人员可以获得职业培训和就业指导,以提高他们重新就业的能力。
二、美国失业保险制度对我国的启示2.1 加强法律法规建设美国的失业保险制度有明确的法律基础,对参保人员的权益提供了保障。
我国在建设失业保险制度时,也应加强相关法律法规的建设,以确保参保人员的权益得到合理保护。
2.2 提高参保门槛美国的失业保险制度要求参保人员必须是通过正常工作而失业。
这样的规定有助于减少滥用失业保险的情况发生。
我国在参保门槛的设定上也可以借鉴美国的经验,以避免激励救济金滥用的问题。
2.3 强化就业服务支持美国的失业保险制度不仅提供失业救济金,还提供职业培训和就业指导等福利。
这有助于提高失业人员重新就业的能力。
我国也可以加强失业保险制度与就业服务的衔接,为失业人员提供多元化的就业支持。
2.4 健全执法和监督机制美国的失业保险制度由联邦政府和州政府共同管理,确保了制度的公平和高效。
我国在监督和执法机制上也应健全,加强对失业保险的监督和审查,减少腐败和滥用问题的发生。
结论:美国的失业保险制度为我国建设更加完善的社会保障体系提供了有益的启示。
社会保障体系中的失业保险对就业政策的影响分析
社会保障体系中的失业保险对就业政策的影响分析社会保障体系在维护社会稳定和促进经济发展方面发挥着至关重要的作用。
失业保险作为社会保障的一项重要组成部分,对于就业政策的影响具有重要意义。
本文将从经济角度、社会角度和政策角度分析失业保险对就业政策的影响,并探讨其引发的对策和改进措施。
一、经济角度失业保险对就业政策的影响可以从经济角度来分析。
首先,失业保险的存在可以增加人们对就业的安全感,提高劳动者的工作积极性。
劳动者在知晓自身存在一定的失业保障后,更加积极参与工作,从而提高整体就业率。
其次,失业保险对于失业者提供一定的经济支持,从而减少了其生活压力,使其有更多的时间和机会寻找合适的就业岗位,更好地融入劳动力市场。
最后,失业保险的存在还能够缓解劳动力市场中的就业压力,在一定程度上平衡就业供求关系。
然而,失业保险也存在着某种程度上的负面影响。
一方面,失业保险的存在可能会弱化劳动力市场的灵活性,使得劳动者更加倾向于保持原有的就业状态,从而减少了劳动力的转移和重新分配。
另一方面,过高的失业保险待遇和长期的失业保险支持可能会导致某些个体对就业的动力较低,甚至滋生了一定程度上的“安逸态度”,阻碍了就业政策的有效实施。
二、社会角度失业保险对于社会和社会成员的稳定发展也具有重要的意义。
首先,失业保险的存在可以减少由于失业而引起的社会不稳定因素。
失业带来的经济压力和心理压力可能导致社会问题的产生,例如犯罪率的上升等。
失业保险提供了一定的经济支持,有助于减少这些负面影响。
其次,失业保险能够平衡社会资源的分配,避免社会贫富差距的进一步扩大,提高社会的整体公平性和稳定性。
然而,失业保险也会对社会产生一定的影响。
一方面,失业保险的存在可能会增加政府财政的负担,导致财政压力的加大。
失业保险金的支付需要一定的财政投入,如果财政压力过大,可能导致其他社会公共事务的受限。
另一方面,失业保险的存在也会对企业产生影响。
企业需要向失业保险基金缴纳一定的费用,这对企业的经营成本可能产生一定的压力。
失业保险制度促进就业功能
contents •失业保险制度概述•失业保险制度促进就业功能分析•失业保险制度促进就业的实践与案例•失业保险制度促进就业的挑战与对策•失业保险制度与就业的未来展望•研究结论与不足之处目录失业保险特点失业保险的定义与特点失业保险的历史与发展030201目标原则失业保险的目标与原则提供经济支持求职期间提供保障稳定家庭和社会情绪通过为失业者提供经济支持和保障,失业保险制度有效地稳定了家庭和社会情绪。
这有助于减少社会不安定因素,保持社会和谐稳定。
同时,一个稳定的社会环境也为经济发展提供了良好的基础,有利于促进就业市场的繁荣发展。
刺激消费和需求由于失业保险制度为失业者提供了基本的生活保障,这在一定程度上刺激了消费和需求。
当失业者的生活得到保障后,他们更有可能去进行一些必要的消费,如购物、旅游等。
这不仅有助于提高市场活跃度,也间接地促进了相关行业的发展,从而创造了更多的就业机会。
失业保险制度促进就业的机制与原理加拿大通过失业保险制度为失业者提供一定的失业补助,同时通过就业服务帮助失业者重新就业。
其促进就业的功能主要体现在以下几个方面:提供就业信息、职业培训、就业指导等。
此外,加拿大还通过税收优惠等政策鼓励企业招聘失业人员。
德国德国的失业保险制度以帮助失业者再就业为核心,通过提供职业培训、就业指导、创业扶持等服务,提升失业者的就业能力。
同时,德国政府还通过提供一定的创业资金和税收优惠等政策鼓励企业招聘失业人员。
加拿大VS上海广东失业保险覆盖范围有限失业保险金领取条件严格失业保险金领取期限短失业保险制度促进就业面临的挑战提高失业保险制度促进就业效果的对策建议放宽失业保险金领取条件延长失业保险金领取期限扩大失业保险覆盖范围失业保险制度对就业的促进效应失业保险制度对就业的负面影响失业保险制度与就业的关系展望失业保险制度改革与发展的趋势和方向优化失业保险制度设计提高失业保险制度的可持续性拓展失业保险制度的功能范围失业保险制度对促进就业有着积极作用研究结论总结不同国家和地区的效果存在差异失业保险制度与就业服务相结合效果更佳研究不足之处及进一步研究方向缺乏对失业保险制度与就业关系的深入探讨对不同国家和地区的比较研究不足失业保险制度改革的影响研究有待加强。
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善
从促进就业的角度看我国失业保险制度的完善我国失业保险制度的完善对于促进就业具有重要意义。
失业保险制度是一种社会保障制度,旨在对失业人员提供一定的经济补偿和帮助,帮助他们渡过失业期间,同时也有助于稳定社会就业局势,促进经济发展。
完善我国的失业保险制度对于促进就业具有重要的作用。
完善失业保险制度能够提高劳动力的流动性。
在完善的失业保险制度下,失业人员可以得到一定的经济补偿和帮助,从而减轻了他们在失业期间的经济压力,提高了他们重新就业的积极性和能动性。
而且在失业人员能够得到一定的经济保障的情况下,他们更愿意接受其他地区或行业的工作机会,提高了劳动力的流动性,有利于优化资源配置,促进劳动力的合理流动,从而促进了就业。
完善失业保险制度对于稳定劳动关系,促进就业也具有积极的意义。
在完善的失业保险制度下,雇主和雇员都可以得到一定的保障,失业保险制度能够缓解企业在裁员时所面临的压力,减少了企业对于劳动力裁员的成本和风险,有助于维持企业的稳定和发展。
这能够有利于减少企业的裁员意愿,保障劳动者的就业权益,稳定劳动关系,也能够更好地调动企业投资和创造就业的积极性。
完善失业保险制度对于提高劳动者就业技能、促进人力资源开发和利用也有积极的推动作用。
在完善的失业保险制度下,失业人员可以通过参加就业培训来提升自身的就业能力,提高了其再就业的机会。
就业培训有助于提高劳动者的技能水平,提高了劳动者的综合素质,对于提高劳动者的就业竞争力、促进人力资源的开发和利用具有重要的意义。
完善我国的失业保险制度对于促进就业具有重要的意义。
只有加强和改善失业保险制度,提高失业保险的覆盖面和待遇水平,加强对失业人员的再就业培训和帮助,才能更好地促进就业,提高就业质量,稳定劳动关系,调整经济结构,促进经济发展。
有关部门应该加强对于失业保险制度的改革和完善,加大对于失业保险制度的宣传力度,提高失业保险的覆盖范围和水平,保障失业人员的基本生活,并积极引导和帮助失业人员再就业,提高了他们的就业能力,促进了就业创业,促进了就业市场的稳定和健康发展。
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失业保险制度对就业的影响浅析及启示
[摘要]就业、失业和失业保险制度是相互联系并且可以相互影响的,本文着重阐述了失业保险制度对就业的影响。
通过分析可以发现,不管是失业保险的制度设计还是包括失业保险金支付条件、支付水平、支付期限等在内的实施内容,甚至制度实施的变化都会对就业产生或好或坏的影响。
在此基础上笔者提出了严格失业保险金的支付条件、将支付水平与缴费年限挂钩等几项有利于发挥失业保险对就业的促进作用的建议。
[关键词]就业失业失业保险启示
就业是一种劳动力与生产资料相结合的状态,可以为社会创造财富。
失业是与就业相对的、市场经济中不可避免的一种社会现象,它给社会造成的影响太多是消极的,不仅会导致资源的浪费,严重的失业还会威胁到整个社会的稳定。
为了减轻失业带给社会的负面影响,失业保险制度成了很多国家采用的方式。
其目的在于化解失业风险,增强劳动者抵御失业风障的能力。
随着失业保险制度的发展,促进就业、提高失业者的再就业能力也成为失业保险制度的重要目标之一。
但一些工业国家的失业保险制度由于支付水平较高、支付时间较长等原因,反而降低了失业者的就业积极性。
产生了失业率上升等与制度设计初衷相背离的不良结果。
可见就业、失业与失业保险制度是相互影响相互作用的,就业状况决定着失业保险制度的制度设计框架和实施效果,反之也一样,失业保险制度的设计与实施也对就业有着或好或坏的影响。
本文将主要围绕后者,即失业保险制度对就业的影响问题进行阐述。
一、失业保险制度设计对就业的影响
从总的制度设计看来,一方面,失业保险制度为企业解除了裁员的后顾之忧,可以优化企业配置,提高企业的用工效率和生产效率,并可以由此带来经济的增长和就业率的提高,使就业——失业——再就业的良性循环成为可能。
同时失业保险制度也为个人失业期间的基本生活提供了保障,使失业者可以通过职业培训等途经提高寻求更佳工作的可能性,并在一定程度上提高了就业人员的素质,改善了就业环境。
另一方面,失业保险制度也可能对就业产生一定的消极影响。
如过高的缴费标准会增加企业的经营成本进而导致企业裁员、过高的支付水平和过长的支付时间会引发道德风险而降低失业者的就业积极性等,类似现象已经得到了一些国家事实的印证。
关于这一层面的道理很容易理解而且较为空泛,在此不再赘述。
二、失业保险制度的实施内容对就业的影响
从更加具体的失业保险制度的内容出发,笔者认为主要可以从失业保险金的领取条件、支付水平和支付期限三个方面分析失业保险制度的实施内容对就业的影响。
(一)失业保险金的领取条件对就业的影响。
前文已经提到,失业保险金领取条件的设置是使失业保险制度得以长久维持的必要保证之一,同时也可以防止失业保险金的冒领,保证将筹集到的资金用于最需要帮助的失业者或用于促进就业的相关服务。
不仅如此,设置合理的领取条件或终止领取条件,比如没有正当理由就拒绝相关机构提供的就业机会的人将被停止领取失业保险金等,有效地将失业保险制度的保障基本生活与促进就业功能结合起来,有利于发挥失业保险制度在促进就业方面的积极作用。
(二)失业保险金的支付水平对就业的影响。
如果失业保险金的支付水平过低,则无法达到保障失业者在失业期间的基本生活的目的,失业保险制度也就失去了存在的最基本的意义。
但如果支付水平过高,太接近最低工资水平或者相对于失业者原工资水平的替代率太高,又容易产生所谓的“失业陷阱”,使失业者在惰性的驱使下更倾向于在享受闲暇的同时领取较高的失业保险金。
丧失再就业的积极性。
影响就业率。
所以各国在失业保险的待遇支付方面一般都会遵循保障失业者及其家属的基本生话、保险待遇水平低于失业者原工资水平等基本原则,比如我国目前的失业保险金支付标准就是高于最低生活保障标准而低于最低工资标准。
(三)失业保险金的支付期限对就业的影响。
失业应该是暂时性的,失业者不可能永远享受失业保险待遇,因此各国都对失业保险待遇的支付规定了最长支付期。
一份对青岛市失业保险支付期限影响失业持续时间的经验分析表明。
“青岛市享受失业保险者的失业持续时间要明显长于不享受失业保险者。
在享受失业保险的失业者中,享受24个月失业保险者的失业持续时间要明显长于享受12个月失业保险者,但在第12个月之前这种差别并不明显。
在失业保险给付期限到期时,享受24个月失业保险者的再就业转机率有明显上升,而享受12个月失业保险者的再就业转机率上升幅度较小。
”可见相对于更短的支付期限而言。
如果失业保险的支付时间过长,会有可能降低享受失业保险者的再就业积极性,进而成为造成长期失业的重要原因之一。
因此实行固定期限的失业保险支付制度是非常
必要的。
三、失业保险制度在变动过程中对就业的影响——以我国下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨为例
除了制度的设计和具体的实施内容,失业保险制度在制度内容有所变动的过程中也会对就业产生较大的影响。
1998年我国确立了下岗职工基本生活保障制度,并成为下岗职工“三条保障线”之一。
但这毕竟是一条过渡性的政策,是非正式的失业保险制度。
所以2000年国务院决定从2001年起国有企业原则上不再建立新的再就业服务中心,企业新的减员原则上不再进入再就业服务中心,由企业依法与其解除劳动关系,按规定享受失业保险待遇,即下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨。
笔者认为这一制度的变迁与实施对就业的影响主要可以从以下两方面进行分析:
(一)并轨对城镇登记失业率的影响。
城镇登记失业率是反映我国就业状况的一项客观指标。
应该承认,近年来城镇登记失业率的大幅上升主要是由并轨带来的。
实际上,并轨改变的只是保障方式,并没有改变下岗职工的实际就业状态,也就是说并轨带来的城镇登记失业率的上升主要是由于将原有的大量“下岗职工”纳入了统计上的“失业者”范畴,而他们的实际就业状态却并没有、也基本不会因此而改变。
(二)并轨对失业者再就业心理预期的影响。
不难理解失业者对再就业的心理预期会对其行为产生直接的影响,并进而间接影响到就业状况。
并轨之前,下岗职工的养老、医疗等保险都由原单位缴纳,每月还可以领到一笔生活费,因此在再就业时即使是较低的工资他们也往往能够接受,这也在很大程度上为新的雇佣单位节省了开支,但并轨之后这种情况将不复存在。
一方面,这种以国家和国有企业财力为支撑的、非正常的供求关系的消失,必然会对劳动力市场的进一步规范起到积极的作用,失业者可能会对更加公平的劳动力市场环境产生较好的预期,对实现再就业赋予更大的热情、付出更大的努力;另一方面,下岗职工普遍文化程度低、技能单一。
前文所说的下岗职工在未并轨时具有的“低工资优势”的消失也可能进一步削弱他们在劳动力市场上的竞争力,加大他们的再就业难度和心理压力,从而降低他们的心理预期,打击他们的就业积极性,因此在实施并轨的同时也应该对这方面给予适当的关注。
四、得到的启示——让我国的失业保险制度更好地发挥促进就业的作用
(一)严格失业保险金的领取条件。
如前所述,领取条件的设置有利于发挥失业保险制度的促进就业功能。
一些西方国家还对领取失业保险金的失业者设置了更多的限制条件,比如领取期间必须每周或隔周向有关部门汇报寻找工作的情况及被拒绝的情况、必须按规定的时间参加工作面试等,我国也可以对此有所借鉴。
(二)将失业金的支付水平与缴费年限挂钩。
我国目前的失业保险制度只规定了不同的缴费年限有不同的领取失业保险金的最长期限,失业金的发放水平却是大体相当的,只是经济发展水平不同的地区间略有差别而已。
是否可以考虑将支付水平也与缴费年限挂钩。
以更好地彰显公平。
但总的来说。
限于我国目前的财力和失业保险保障基本生活的目标定位,失业保险金的支付总水平暂时不宜有大的提高。
(三)尽快出台《失业保险法》或《社会保险法》,提高制度的稳定性。
我国目前的失业保险法规都是由国家行政机关颁布的行政性法令,不仅法律约束力不够强,政策变动的相对频繁也起到了一些负面作用,这在前文已经有所提及。
因此我国应该尽快出台正式的《失业保险法》或《社会保险法》,建立更加完善更加稳定的失业保险制度。
虽然我国在这方面仍然处于探索阶段,短期内可能难以做到,但至少应该引起足够的重视,通过长期的努力尽量缩短探索期,使之尽快成为现实。