听证程序(精)
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听 证 程 序
• • • • 八、不予受理的规定 1、提出的申请不是当事人或者其代理人的; 2、在告知后超过五个工作日的; 3不予受理的主管部门应当书面告知当事人 不予听证 。
听 证 程 序
• • • • • • 九、受理通知书 通知书应裁明如下事项: 1、听证的事由依据 2、听证的时间地点 3、听证员和记录员的姓名、职务 4、听证当事人听证事项的经办机构的权利 和义务 • 5、注意事项
• 十一、法律责任 • 应当听证,当事人申请听证而未组织的, 对直接责任人依法给予行政处分。
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听 证 程 序
地 籍 股 孙 伟 二OO七年八月二十七日
听 证 程 序
• • • • • • 提纲: 一、听证的机构: 二、听证的形式: 三、听证的参加人员: 四、组成人员: 五、听证会程序
听 证 程 序
• 提纲: • 六、记录员应当将听证会的全部活动记入 笔录,听证笔录应当裁明 • 七、听证会相关的法定时间 • 八、不予受理的规定 • 九、受理通知书 • 十、其它 • 十一、法律责任
听 证 程 序
• (6)拟听证事项的理由,依据和有关材料. • (7)当事人或者听证会代表的观点,理由和依据. (8)延期,中止或者终止的说明. • (9)主持人对听证活动中有关事项的处理情况 • (10)主持人认为的其他事项 • 听证会笔录经听证参加人确认后当场签字或者盖 章,无正当理由又拒绝签字或者盖章的记明情况 附卷。
听 证 程 序
• 十、其它: • 1、回避:如听证人员及主持人与本案有利害关系 有一方要求回避的应当回避,主持人回避要经领 导批准。 • 2、放弃:无正当理由不到场,中途退场视为放弃. • 3、延期: • (1)无法按期举行(不可抗力) • (2)当事人申请有正当理由的 • (3)可以延期的其它情形
• 四、组成人员: • 有3至5名听证员,包括主持人,主持人由 主管部门指定在听证员中产生。记录员由 听证主持人指定,具体承担听证准备和听 证记录工作,拟听事项的具体经办人员不 得作为听证员和记录员。
听 证 程 序
• 五、听证会程序 • 首先有记录员查明听证参加人的身份和到 场情况,宣布听证会的纪律和听证会的有 关注意事项。 • 1、主持人宣布听证会开始,介绍听证员, 记录员,宣布听证事项和事由,告知听证 参加人的权利和义务。 • 2、听证事项的经办机构提出办理的理由, 依据和有关材料及处理意见。
听 证 程 序
• • • • • (二)告知听证 1、拟征地项目的补偿标准和安置方案 2、拟非农建设占用基本农田方案 以上两项主管部门在报批前应当书面通知 当事人有要求听证的权利。 3较大数额罚款、责令停止违法勘查或者 违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿 许可证。
听 证 程 序
• 4、土地使用权、探矿权、采矿权的许可直 接涉及申请人和他人之间重大利益关系的。 • 后两项在作出决定前应当书面通知当事人 有要求听证的权利。 • 5、当事人应当在告知5个工作日提出申请, 行政处罚在3个工作日提出申请,逾期未提 出的视为放弃。放弃听证的,应当书面记 载。要求听当事人可以委托一至二名代理 人参加听证。
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听 证 程 序
• 4、中止 • (1)主持人认为听证过程中新的事实,理 由和依据有待调查核实。 • (2)申请人死亡,法人或者其他组织终止, 尚未确定权利、义务承受人的,中止听证 应书面通知当事人。 • 5、终止 • (1)申请单位放弃听证权利 • (2)当事人在听证过程中声明退出的
听 证 程 序
听 证 程 序
• 3、当事人进行质证,申辩,提出维护其合 法权益的事实,理由和依据,其他听证代 表对听证事项也可发表意见和质询。 • 4、最后陈述. • 5、听证主持人宣布听证结束。
听 证 程 序
• 六、记录员应当将听证会的全部活动记入 笔录,听证笔录应当裁明: • (1)听证事项 • (2)听证员和记录员的姓名和职务 • (3)听证参加人的基本情况 • (4)听证的时间和地点 • (5)听证公开情况
听 证 程 序
• 一、听证的机构: • (1)政府法制机构(2)报政府批准事项的主管 部门 • 二、听证的形式: • 除涉及国家秘密外,均应公开举行,接受社会监 督。 • 三、听证的参加人员: • 听证事项经办机构的指派人员,听证会代表,当 事人及其代理人,证人,鉴定人,翻译等 。
听 证 程 序
听 证 程 序
• • • 七、听证会相关的法定时间 (一)必须听证 1、修改基准地价、土地利用总体规 划、矿产资源规划、征地补偿标准应当在 举行听证30日前向社会公告听证会时间, 地点,内容和申请参加须知。
听 证 程 序
• 2、听证组织者应当在举行听证的10个工作 日前将听证会材料送达听证会代表。 • 3、听证会举行后7个工作日内,根据听证 笔录作完听证纪要。