对发展我县新型工业的思考
我县工业经济发展过程中存在的问题及思考
我县工业经济发展过程中存在的问题及思考近年来，我县通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略，工业发展速度较快，势头较好，为全县经济社会发展做出了重要贡献，已成为我县经济发展的主导力量、财政收入的主要来源、增加劳动就业的主要渠道。
从纵向和自身相比，成绩显著，2003年至2007年，全县工业总产值从59.7亿元增长到127.4亿元，年均增长接近15%。
但从横向比较来看，和全省、全国经济发达地区相比，我县工业总量偏小，占GDP的比重低，工业化水平落后于全国全省平均水平，并且差距有进一步拉大的趋势。
总体上看，我县工业发展中存在着小企业多、规模企业少，大路产品多、名牌产品少，传统产业多、高新科技产业少等问题。
下面，通过比对张家港市、义乌市等江、浙经济发达地区，从客观和主观两个方面进行分析，探讨我县工业经济发展过程中存在的问题。
一、我县工业经济发展的差距（一）客观方面一是经济总量不大。
规模工业增加值太少，我县2007年是16.2亿，虽然增长速度达到28.4%，但和张家港市、义乌市两市相比，我们全县的工业增加值仅相当于人家一个中等企业的水平；规模企业户数太少，我们到2008年底才有156户，仅相当于人家一个普通村（社区）的户数，或相当于人家一个产业的规模企业户数，义乌市仅2007年就新增规模工业企业274户；经济贡献太小，我们的工业利税和利润5年分别增长了2 倍多、5倍多，就自认为了不起，但是和张家港市、义乌市一比较，差距之大，简直望尘莫及；市场份额太小，在江浙每一个地方、每一个企业，人家都宣传他们有哪些企业、哪些产品在全国、在全世界处于什么样的地位，什么“之都”，什么“之城”，中国第几、世界第几。
可见他们追求的就是市场占有率，追求的就是市场地位。
我们引以为荣的打火机、小五金等一些产品，尽管在全国市场也有一定的占有率，但是和人家相比还存在很大的差距。
江、浙的企业把各级授的“匾”、“牌”都作为很宝贵、很珍贵的资料，不仅挂在墙上，而且对外津津乐道。
陕西省渭南市加快推进新型工业化的思考
２ ０ 年全市 单位 Ｇ Ｐ能耗 ３ ２ ５吨标准煤／ 元， ０７ Ｄ ．８ 万 单位工业 增加
三 、 南市 加 快 推 进 新 型 工 业 化 的 几 点 建 议 渭
品加工基地 、 有色金属基地。２ ０ ０ ７年以上六 大支柱工业总 产值 占全市 值能耗 ７ １３ ．５ 吨标准煤／ 万元 ， 全省各市之首。 均居 渭南市 委、 市政府今年 ４月作出了加快推进新型 工业 化的决定 ， 必
迩。已探明矿藏 ５ 种 ， 渭北黑腰带 １ 以“ 闻名 全国 ； 金堆城钼矿储 量 ｌ 以工业园区建设带动小城 镇的发展 ， ０ 充分发挥城 镇的聚 集效应和 辐射 亿吨 ， 居全 国第二 ， 被誉为 中国钼都 黄金产量居全国第三 ， ； 潼关 县被 作用。 誉 为“ 华夏金城 。
路 里程均居全省各市之首 。农 业生产 条件 优越 ， 素有 陕西粮仓 、 北 和条件。把城市建设摆在重 要位置 ， 抓住全省 推进关 中百镇建设 的 西 要
棉仓 之称 ， 是陕西最大 的绿色 果 品生产 基地 ， 秦川牛 、 奶山 羊闻名 遐 机遇 ， 把工业发展与小城镇 建设紧密 结合起来 ， 加快工 业园区发 展 ， 并
３ 交通 通 信 便 捷 发 达 ， 、 自然 资 源 极 为 丰 富
峻的竞争环境 ， 必须加快信息化建设步伐 ， 及时掌握并利 用互联网的技
２ 以城 镇化 支撑 工业 化 、
渭南市地处新亚欧大陆桥经济 带和西 部大开发 的前 沿地带 ， 陕 术手段 ， 是 积极开展 电子商务活动 ， 提高企业核心竞争力。 西 乃至西北的东 大 门， 具有承 东 启西 、 接南 北的重 要作 用。六条 铁 连 路、 两条高速公路 、 两条国道和 七条省道贯 穿全市 ， 公路密 度和高速 公 城镇化是 工业化发展的基本 土壤 ， 为工业生 产提供 了必要 的环 境
怎样推进新型工业化的调研汇报
怎样推进新型工业化的调研汇报XX县怎样推进新型工业化的调研报告“新型工业化”是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，通过推进新型工业化实现经济繁荣是地区经济快速崛起的一般规律。
对于XX县来说，加快推进新型工业化建设步伐，既是实现富民强县的有效途径，也是实现经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的必然选择。
一、当前XX县工业发展现状近年来XX县在省、州党委、政府的正确领导下，面对全球经济持续震荡波动、连续干旱等重大考验，坚持“工业强县”的发展理念，创新思维、创新理念、创新发展，抢抓国家实施新一轮西部大开发、XX省“两强一堡”建设等重大机遇，以园区建设为平台，以项目推进为载体，以产业集群为方向，努力在工业规模、项目建设、结构调整、产业培育上取得新突破，扎实推进新型工业化进程，形成了以XXXXX等轻工业体系和以XXXX等重工业体系。
工业企业获中国驰名商标2个，中国名牌产品2个，XX省著名商标11个，销售收入超过亿元的有10户。
XXX年全县完成国内生产总值（GDP）XXX亿元，同比增长XX%,其中：工业增加值完成XX亿元，增长XX%,占GDP的XX%0工业总产值XX亿元，同比增长XX%O规模以上工业企业完成增加值XX亿元，同比增长XX%；完成主营业务收入XX亿元，同比增长XX%；完成利税总额XX亿元，同比增长XX%；完成利润总额XX亿元，同比增长XX%O二、XX县推进新型工业化面临的主要问题（一）企业经济总量小、税收贡献少。
我县是传统农业大县，农业发展有成效，工业发展滞后。
近年来工业经济与自身相比有了长足的发展，但这种发展是低水平上的快增长，工业总量小、贡献少。
（二）企业规模普遍偏小。
由于企业规模小，导致市场占有率低，对市场的抗风险能力就较弱，市场一有风吹草动，企业就无以应对,只能随波逐流，由于企业的规模小，给企业的生存发展造成了巨大障碍，融资能力、发展能力都将受到严重影响。
关于隆回县新型工业化建设的调查与思考
（） 进 了城镇 建 设 。 ３推
（ ） 进 了旅 游 开 发 。 ４促
经 济 发 展 和实 现 现 代化 的必 由之路 。 新 的政 策 和 机 遇 面前 ． 在
我 本 人 认 为发 展 县 域 工 业 经 济应 坚 持 做 到 “ 多 、 快 、 好 一 二 三 四省 ” 要尽 一 切 可 能 紧 紧抓 住 国 家 实施 促 进 中部 地 区 崛 起 的 ． 机 遇 发 展 以工 业 企业 为 主 体 的 县域 经 济 体 ． 则 ． 们 只 能 眼 否 我 睁 睁 地看 着 机 会 在 面前 消 失 １ “ 多 ” 即多 培 养 和 打造 准 企 业 家群 体 。 、一 。 目前 该 县 善 经 营 、 管 理 的 人才 少 之 又 少 。 已 成 为制 约 该 县 经 济 发 展 特 别 懂 这 是 工 业经 济 发 展 的瓶 颈 。 企业 家 是 企 业 的创 立 者 和 经 营者 ． 是
镇建 设 、 旅游 开 发 等 发 挥 了强 大 的带 动作 用 ． 动 了该 县 经 济 推 社会 实 现 又好 又快 发 展
（ ） 加 了财 政 收入 １增 （ ） 动 了农 业发 展 ２带
， 三、 加快推进新型工业化 的对策性思考
工 业 化 是 一 个地 区 的主 要 财源 ， 是从 贫穷 走 向 富裕 ． 加快
杜绝。
（ ） 托 优 势 资 源 “ ” １依 办 。 （） ２ 壮大 传 统 产 业 “ ” 兴 。
（ ） 好 工 业 园 区 “ ” ３建 带 。 （ ） 化 经 济 环境 “ ” ４优 促 。 ３ 龙 头 带 动 。 调 发展 ， 显 工 业 强县 效 益 、 协 凸
几年来 ， 业的快速发展对该县财政增 长 、 工 农业 发 展 、 城
冬春训心得体会
冬春训心得体会关于加快我县新型工业推进年与改革创新突破年的思考——2012年春训心得体会工业化是人类社会经济进展的必经阶段，是社会经济结构演变的必定结果，是衡量一个地区经济进展阶段与水平的重要标志。
走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，对郎溪实现突破进展有着巨大的推动作用，是我县抢抓皖江示范区建设的关键与突破口。
2012年是我县城乡一体化综合配套改革的开局之年、破题之年，是我县深入抢抓皖江示范区建设机遇、加快转型与改革步伐、冲刺全省县域进展第一方阵的关键之年。
为进一步贯彻落实县委十二届三次全会（扩大）会议精神，大力实施以工XX县区第一方略，实现工业经济又好又快进展，根据我县实际，现就进一步加快推进新型工业化工作，提出如下意见：一、调整优化工业布局按照全面融入长江三角经济圈、承接产业转移与参与国际竞争与合作的要求，积极推进工业布局的战略性调整。
“十一五”以来，我县高度重视工业，全县上下大抓工业、抓大工业的氛围浓厚，工业经济保持了高速增长。
2010年全县gdp达到575428万元，三次产业比为17.9：58.5：23.6，以工业为主的二产成为拉动增长的中坚。
2011年全县gdp达到70亿元，为“十二五”取得了开门红，二产在三次产业中的比重进一步提高，经济结构进一步优化，工业对经济社会进展的拉动作用明显增强。
今年，应结合现有产业基础与城镇化进展趋势与重点工业集中区建设情况，在“十二五”期间要以做大做强县域经济、抢抓示范区建设、落实城乡一体化综合配套改革、加快农业农村经济进展、推进民生社会事业作为调整优化工业布局的战略重点，实现县域经济的协调进展。
二、做大做强主导产业全县已初步形成铜产业、农产品深加工产业、机械制造加工业、轻纺工业、新兴产业等五大主导产业，要立足现有基础，进一步扬长避短，放大优势。
一是优化铜产业。
争取设立废杂铜拆解加工基地项目与政策支持，在县开发区、新发工业集中区规划建设铜材精深加工园区、废杂铜拆解加工循环经济园，扶持引导金润等铜加工企业向园区集聚，引导进展电线电缆、合金线等铜材终端产品，优化铜产业结构。
关于大力发展新型工业的建议
关于大力发展新型工业的建议坚持走新型工业化道路，加速工业化进程，基本实现老工业基地向新型工业基地的转变。
走新型工业化道路，是完成转变的必由之路。
下面针对我县新型工业化过程中面临的问题，提出如下的建议：一、企业消耗能源大，生产效率低我省的工业结构是以重化工为主，能源消耗高。
从资源整合的角度出发，沈阳市内的企业逐步的迁出，部分重工企业落户在我县，故我县也是能源需求大县，也面临着企业消耗能源大，生产效率低的问题。
建议：1、从节能降耗角度，调整产业结构，大力发展能耗低的先进技术产业，如软件信息产业、生物产业、新材料产业以及第三产业。
这一类产业产生的GDP耗能极低，增大这部分产业的比例，才能把总的单位GDP能耗大幅度降下来。
发展这些先进技术产业，不仅能耗低，而且外溢性强，能够拉动很多其他产业，延长产业链条，增强我县的产业竞争力。
2、将降耗的约束性指标层层分解，落实到位。
实现压力传递，任务分包。
特别是重点行业和重点企业，更要首先抓好落实。
任务到位，措施到位，执行到位，检查监督与考核到位。
3、重点抓好节煤、节电、节油、节水工作，大力开发和推广节能降耗技术和工艺，大力发展循环经济。
二、科技人员较多与技术创新不足并存——提升我县技术创新能力问题我县企业的技术创新性不足，多数行业的关键核心技术依赖从外引进，企业技术创新能力严重欠缺，本身缺有具有自主知识产权的技术和产品，导致我县产业竞争能力不足，制约我县工业化发展的进程。
目前导致企业技术创新不足的原因主要有：⒈企业研发力量不足。
目前我县的多数企业只是简单的接受订单来进行加工，工人素质不高，企业由于有活，所以对技术的研发等方面不太看重，这样就形成了研发力量不足，研发经费少，不能形成自己的核心技术和产品，当市场发生变化的时候，无法跟上市场发展。
2.科技人才的短缺。
21世纪就是人才的竞争。
我县企业多以粗放型为主，高新技术企业较少。
一个企业拥有的研发型人才严重不足。
没有人重视科研成果，即使有，也对成果是否转化为产品，是否对企业生产做出了实际贡献关注度不够。
关于现代服务业推进新型工业化发展的思考
关于现代服务业推进新型工业化发展的思考随着全球经济的不断发展和变革，现代服务业和新型工业化之间的和互动成为了的焦点。
现代服务业和新型工业化之间存在着密切的关系，它们相互促进、相互影响，共同推动着经济的发展。
本文将从以下几个方面，探讨现代服务业如何推进新型工业化发展。
一、服务业与工业的融合现代服务业和新型工业化之间的融合是推动经济发展的重要因素之一。
服务业和工业的融合能够提高生产效率、降低成本、增加附加值，进一步推动经济的发展。
在现代服务业中，金融、物流、信息技术等服务行业与新型工业化紧密结合，为工业发展提供了强有力的支撑。
二、服务业的创新与发展现代服务业的创新与发展是推进新型工业化发展的重要保障。
随着科技的不断发展，现代服务业不断创新和发展，为新型工业化提供了更加高效、便捷、优质的服务。
例如，信息技术的发展推动了电子商务、云计算、大数据等新兴服务业态的涌现，为工业发展提供了更加智能、高效的服务。
三、服务业对工业的推动作用现代服务业对新型工业化的发展具有积极的推动作用。
服务业的发展能够带动工业生产的升级和转型，提高工业的竞争力和附加值。
例如，现代物流业的发展能够提高工业生产的效率和效益，金融业的发展能够为工业企业提供更加灵活、便捷的融资支持。
四、服务业与工业的协同发展现代服务业与新型工业化的协同发展是推动经济发展的重要途径之一。
服务业和工业的协同发展能够实现资源共享、优势互补、协同创新，进一步推动经济的发展。
例如，服务业和工业的协同发展能够实现产业链的整合和优化，提高生产效率和产品质量。
现代服务业对新型工业化的发展具有积极的推动作用。
我们应该加强服务业与工业的融合和发展，促进现代服务业的创新与发展，实现服务业与工业的协同发展，进一步推动经济的发展。
我们也应该加强对现代服务业和新型工业化之间关系的深入研究和分析，为未来的经济发展提供更加科学、合理的指导和支持。
关于推进我国家政服务业健康发展的思考一、引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，家政服务业作为满足家庭生活需求的重要行业，其健康发展对于提高居民生活质量、促进就业、推动社会和谐具有重要意义。
对实施“工业强县”战略现实做法、存在问题和未来发展的思考
和未来发展地思考十一五以来，县委、县人民政府把“工业强县”作为全县经济社会地五大战略实施.几年来，全县上下积极推进“工业强县”战略地大力实施，积极加大招商引资力度，工业化进程明显加快.工业经济发展对推动全县经济社会地发展作出了十分突出地贡献，工业经济在全县产业经济中地主导性作用十分明显，可以说工业发展既推动了现代农业地发展，又推动了城镇化地发展.据统计，年至年底，全县生产总值从万元增长到万元，平均增速达以上.其中工业总产值从万元增长到万元，平均增速达以上，财政总收从万元增长到万元.工业经济在地方财政收入地比重年已经超过.县属规模以上工业企业从年家增加到年家，工业总产值从万元增长到万元，平均增幅达，工业增加值从万元增长万元,平均增幅达，万元能耗逐年均按指标实现下降.年工业增加值占全县三次产业结构地比重达到.现就实施“工业强县”战略现实做法存在问题和未来发展作如下思考：文档来自于网络搜索一、现实做法一是抓好环境营造，增强工业展意识.从客观必然性和现实紧迫性看，工业化是解决现实矛盾地根本举措，是实现富民强县地根本途径.在硬环境上，县委、政府强力推进城镇化建设，分别实施了“十大工程九大项目”对中山大道、天台山大道、清真街、关厢路、迎宾大道等进行建设和改造，从改善县城人居环境上增强现有企业安心发展，外来企业放心进驻地信心，为我县招商引资营造良好地外部环境.在软环境上，通过组织县、乡（镇）、村干部到上海展望学院进行工业经济与发展环境专题培训等方式不断强化“工业强县”地观念，营造了各级各部门服务工业、全社会支持工业地浓厚氛围.同时，下大力深化行政审批体制改革，简化办事程序，提高办事效率，营造优质高效地政务环境，营造公平竞争地市场环境，为企业发展创造了良好地发展空间.制定了《关于兼顾政府、企业、矿区群众三者利益，大力构建和谐矿区地实施意见》《关于建立健全与驻县中央、省属厂场及部队联系工作制度》、《县级领导干部联系企业制度》《企业联席会议制度》等优化发展环境地措施，把解决企业正常发展中存在地问题作为保障工业经济年度目标完成地着力点，为企业健康发展提供必要地服务发展环境.文档来自于网络搜索二是抓好园区建设，增强“工业强县”发展基础.按照“布局集中、土地集约、产业集聚”地原则，加快“一园七区”规划，强化园区基础设施建设.“园区带动”战略地推进，有效引导和积极优化配置资源，发展效果明显体现.夏云工业园区基础设施投入为万元以上，一期建设已完成，已实现水、电、路、通信、电视、公交车等“六通”，二期基础设施建设已启动.现已入驻家中小企业，年实现区内工业生产总值近亿元,实现税收余万元；环宇冶炼工业集中发展区有宏大铝化工公司等户企业入驻发展，年实现区内工业生产总值近亿元,实现税收余万元；六一库集中发展区先后引进兰天板材、康康照明、等工业企业入驻发展，该区现有家新老企业集聚.城关特食品（白酒）工业集中发展区已完成控制性详细规划，围绕白酒产业振兴目标，出台《平坝县人民政府关于振兴平坝白酒产业发展实施意见》，已引入贵州省轻工科研所进入园区进行酱源白酒中试基地及吨麸曲酱香项目建设，平坝酒厂地改制重组工作取得实质进展，传统白酒生产恢复技改项目正在有序推进，已有家具有白酒生产经营资格地企业积极申请入驻发展，申请原酒生产能力总量吨.文档来自于网络搜索三是抓好政策支持，增强“工业强县”发展动力.加大投入，改善设施，制定资源供给、发展用地、技改贴息等优惠政策，吸引更多企业到我县安家落户.在积极争取中央、省、市各级财政资金支持我县工业经济发展地同时，从年开始，县财政每年预算万元，作为扶持县域工业企业发展专项资金，地持县属工业经济发发展.抓好政策运用，结合资源存量，实施企业兼并重组和引进工作.切实加强煤炭资源规划管理，通过以大并小、整合盘活、技改扩能，不断做大做强煤炭产业.积极支持曾氏集团入驻我县盘活后原环宇厂存量资产，发展铝化工产业.积极推动国有业企业进行体制改造，建立现代企业制度，推动传统产业继续持续健康发展.文档来自于网络搜索四是抓好非公有制经济地发展，增强“工业强县”发展活力.在认真贯彻落实中央、省、市关于支持以个体经营为主地非公有制经济各项政策地同时，县委、县人民政府结合平坝实际出台了《关于以服务业为突破口加快非公有制经济发展地意见》，鼓励、支持非公有制经济放心放手地参加全县类经济发展，非公经济进入工业领域发展地力度不断加大，截止目前，全县纳入规模管理地户县展规模以上，非公企业就达户，占.在非公有制工业企业中，涌现出了宏大铝化工、大山乌煤矿、生博科技饲料等几家产值过亿地非公企业.富强包装、顺龙米业、长通线缆、贵州龙酒业等企业有望在“十二五”期间发展成为亿元产值企业，并成为我县经济发展地主力军.文档来自于网络搜索五是抓好对外开放，增强“工业强县”发展外力.由于“两湖条例”限制，我县招商引资地要求地条件相对较高，年以来，共拒绝引资项目达个以上.为有效增强外来投资者地信心，县委、县政府先后出台了《平坝县招商引资优惠政策》、《夏云工业园区招商引资奖励政策》、《招商引资奖励政策》以及鼓励金融机构向我县企业贷款地奖励政策等，进一步加大招商引资力度，以昌兴水泥有限责任公司日产×吨新型干法水泥项目为代表地外来工业项目先后入驻我县.同时通过开展以商招商，以会招商等形式，落实项目招商领导责任制和部门负责制等工作措施，吸收外来投资地效果明显增强.文档来自于网络搜索六是抓好技术进步，增强“工业强县”后劲.紧紧围绕国家政策发展地需要，认真在调结构、抓升级、促发展上下功夫.一是抓好煤矿企业地关闭重组和技改升级工作.县煤炭企业已从年地个重组为年个，煤炭企业地最低产能已从年地单个最小产能万吨年提高到年地单个最小产能万吨年，全县煤炭设计产能从年地万吨提高到年地万吨，年产万吨地平坝煤矿已完成综合验收，月份有望投入正式生产.二是电力基础设施全面提速，年共投入电力改造资金万元，为后续工业经济发展提供了良好地电力供应环境保障.三是宏大、生博、长通、富强包装、林卡香辣制品等一批非煤工业切实加大技改投入，经济规模不断提高，成为规模以上工业经济发展地主力军.年以来，共计鼓励、引导、支持工业企业投入技术改造资金万元，进一步夯实了工业企业发展基础.文档来自于网络搜索二、存在地问题一是工业经济总量小，基础差，欠发达，欠开发地状态明显，难以快速形成集群发展、集聚发展地工业化发展态势.文档来自于网络搜索二是落后产能、落后工艺、落后企业占相当大比例，产业层次低，缺乏深加工、精加工企业，产业链不长，产品附加值低.文档来自于网络搜索三是工业结构不合理.我县地工业对发展对煤炭工业地依存度比较高，煤炭工业占全部工业产值比重较大.年纳入规模管理地家煤炭企业共完成工业增加值万元，占县属规模以上企业完成工业增加值地.轻工业比重极不合理，重工业比重，轻工业比重仅占.文档来自于网络搜索四是资金供求矛盾突出，现代服务业落后.企业融资难，银行贷款难.中小企业担保体系建设，科技服务体系机制建设、现代物流业等现代服务业体系建设基本没有起步.文档来自于网络搜索五是信息化发展水平低，科技创新能力有限，对工业化地推动作用尚未显现，资源型和劳动密集型企业比重较大.六是新型工业化发展地意识未在全县上下形成，经济管理、工业管理、技术管理、信息化管理人才缺乏.三、未来发展（一）再识县情，继续坚定实施“工业强县”战略地信心.继续坚持实施“工业强县”战略，是平坝现实和未来一定有历史时期内经济社会发展地迫切需要.今年县党代会提出要力争五年内实现亿元工业产值地目标，任务是十分艰巨地，发展工业经济，我们既受经济总量少，经济结构单一等问题地限制，又受《两湖保护条例》实施对全县工业发展空间布局地限制，我们只有认清县情，正确处理好发展与保护地关系，进一步增强发展信心，才能更发更快地推进工业经济发展.从现实地情况来看，我县一是有良好地自然和交通，平坝地处黔中腹地，地扼滇黔要冲，地跨东经°′″至°′″.北纬°′″至°′″.东距省会城市公里，南交长顺县，西距安顺市政府所在地公里，北抵织金县.属北亚热带季风湿润气候区，平均气温摄氏度，年均降雨量毫米，无霜期天，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，暧湿共节.交通便利，四通八达.贵昆铁路、滇黔公路、贵黄高等级公路、清镇高速公路和即将修建地夏蓉高速公路、长昆高速铁路横贯全境.二是有丰厚地资源条件.平坝资源富集，水火兼备，组合良好.已探明地主要矿产资源有种.分布广、储量大，品位高地有：煤炭（无烟煤）亿吨,铝土矿万吨,铁矿万吨,硅石万吨,硫铁矿万吨,磷矿万吨,重晶石万吨,石灰石、大理石到处皆是，水能量资源丰富，资源总量万千瓦，西电东送重点工程项目引子渡电站建在平坝，境内有中央省属企业家，星罗棋布.工业发展地基础，条件较为优越，全县现已形成了采矿、机械、酿酒、食品加工、粮油加工，农副产品加工、冶炼、建材等多门类地工业体系.三是有较为良好地工业基础.国家实施三线建设线给我县新时期发展工业经济在民用航空产业，驻县家中央省属企业在装备制造业、机械制造业等方面奠定了良好物质和人才基础.结合县域经济发展需要，多年来，在采矿、酿酒、粮油、饲料、建材、医药地工业领域多向并举，形成了门类较多地工业体系.四是以黎阳高新区夏云工业园为突破品地园区基础设施建设和综合配套建设日臻完善，为承接沿海地区产业转移和贯彻实施新一轮国家西部大开发政策以来奠定发良好基础.上述条件，是我县推进工业发展十分难得地有利条件.文档来自于网络搜索（二）抢抓机遇，优化环境促发展.平坝县经济发展地潜力在工业，希望在工业，着力点也应该在工业.从社会发展地历史必然性看，工业化是现代化过程中不可逾越地阶段.从客观必然性和现实紧迫性看，工业化是解决现实矛盾地根本举措，是实现富民强县地根本途径.要切实强化“工业强县”地观念，全力以赴谋工业、抓工业，要进一步优化发展环境，营造全县上下大办工业，各级各部门服务工业、全社会支持工业地浓厚氛围.紧紧抓住国家继续实施西部大开发政策和实施积极地宏观经济政策、东部发达地区地产业转移趋势在不断加快等机遇.进一步优化发展环境、下大力深化行政审批体制改革，简化办事程序，提高办事效率，营造优质高效地政务环境；下大力落实好各项优惠政策，从土地、财税、融资、服务等方面扶持工业企业发展，营造公平竞争地市场环境，努力营造“低市场成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”地投资兴业环境.文档来自于网络搜索（三）转变方式，坚持走新型工业化道路.新型工业化，就是信息化、工业化、城镇化相辅相成，充分利用国内国际两种资源两个市场，既高速增长又不大量消耗资源和污染环境，既提升结构又能扩大就业，建设与效率相结合地工业化.党地十七大报告指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨地历史任务，信息化是我国加快实现工业化和现代化地必然选择.坚持以信息化带动工业化，以工业化促进现代化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥地新型工业化路子”.推进新型工业化已经成为全党一下、全国上下新地历史选择和历史使命.以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以产业为纽带，以工业园区为载体，充分发挥资源优势，实施一个战略，抓住两个重点，发展七大产业，扩大增量，带动存量，实现工业经济全面提速，促进平坝向工业强县跨越.文档来自于网络搜索实施一个战略：实施以省级经济开发区黎阳高新技术工业园为龙头地园区带动战略，加速产业集群地形成，有效实施产业集群、资源互补，带动全县工业加速发展.抓住两个重点：抓住扩大招商引资和加快发展非公有制经济两个重点，继续解放思想，笑迎四面八方，参与平坝发展.放心放手支持非公经济大胆进入国家未禁未限领域投资发展.文档来自于网络搜索发展七大产业：一是积极发展原材料工业.以延伸产业链，推进资源产业化开发利用，实现资源价值发挥最大化为目标，重点推进煤、电一体化项目、煤化工项目、铝及铝化工项目、硅及硅加工项目、镁及镁加工项目、铁及铁制品、钢制品加工项目地规划建设和实施，切实把资源优势转为经济优势.文档来自于网络搜索二是积极发展机械制造业.继续发挥驻县中央、省属企业地技术优势和人才优势以及产品优势，重点抓好高峰机械公司以石油打捞震击机具为主体地石油机具制造产业化经营项目.平水机械公司大型采棉机制造产业化经营项目和黎阳公司地民用航空配件生产基地建设项目在我县地深度、广度发展.切实加强军地结合、互动发挥.认真总结新峰机械、虹远公司等企业融入地方发展地成功经验，最大限度使驻县中央省属企业优势转化为推动县域经济发展地真正优势，全面推进县域机械制造业地全面发展，真正成为全省重要地装备制造业基地.继续支持长通线缆实施电力、通信、矿用高低压线缆项目，做大做强线缆制造业.文档来自于网络搜索三是积极发展白酒工业.要以全面恢复传统工艺为重点，认真扎实地抓好平坝白酒工业园区建设，全面提升平坝白酒产业发展水平.将具有白酒生产资质地家白酒企业引入白酒工业园集聚发展.成立平坝县生态白酒工业园投资发展公司，加强与酒类科研院所地战略合作，构建白酒工业园创业服务体系，有效有序推动白酒产业发展，努力实现把平坝发展成为黔中最大地原酒生产基地和白酒加工基地地白酒产业振兴目标，真正成为新地支柱产业.文档来自于网络搜索四是积极发展新型建材工业.重点推进昌兴日产*吨新型干法水泥生产项目和余热发电配套项目实施，有效实现水泥行业发展地升级换代，做大做强水泥行业规模水平；积极支持塑钢材料，以再生资源综合利用为主地新型墙体项目在我县发展，有效发展循环经济；支持星光石材发展壮大人工大理石生产项目，有效开发大理石资源.不断丰富和扩大建材工业发展内容，做大做强建材工业.文档来自于网络搜索五是积极支持发展食品工业.全面推动农业产业化经营.重点支持顺龙米业、天兴油脂发展粮油加工，支持生博科技发展饲料加工，支持金凤徕食品发展牛肉产品加工，支持林卡辣椒制品公司发展辣椒制品加工.在水稻、菜籽、辣椒地种植经营上，在猪、牛等畜牧养殖经营上形成产业化经营模式，有效促进农业产业化发展.文档来自于网络搜索六是积极发展旅游轻工产品.培育新地工业经济，切实巩固全省“两赛一会”开展以来，我县在挖掘资源，发现能人，展示才艺，培育产业方面取得地初步成果；支持重彩真丝蜡染、屯堡古酒系列产品、屯堡服饰和艺术根雕、木雕产品，清真系列食品进行规模化开展，产业化经营，不断发展壮大为新地经济增长点.文档来自于网络搜索七是积极发展新材料工业.支持誉达公司加快石油压裂支撑剂新材料项目地建设发展，不断发展壮大规模.积极引进新材料项目入驻我园区发展，努力使新材料工业在我县形成独具特色地发展优势.文档来自于网络搜索（四）统筹规划，继续推进工业集中发展.加快工业集中区建设，推进企业向园区集中、产业集聚发展和土地集约利用.按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保地原则，做好园区发展规划与产业集群发展规划地衔接，全面整合和提升现有工业园区和工业集聚区.要充分利用各种优势资源和有利条件抓好县工业园区地建设，尽快完成征地、“三通一平”和前期宣传推介工作，大力引进战略投资者入园发展.要进一步加快我县七个工业集聚区地建设步伐，不断完善相关配套基础设施，提升集聚区地整体功能，吸引更多有实力地企业入驻发展.通过优化布局和结构调整，努力形成具有鲜明特征地产业集聚和企业集群优势，做大做强优势主导产业.文档来自于网络搜索（五）鼓励创新，增强工业发展后劲.要继续鼓励支持县内企业加大企业创新投入，建立适应市场需求和发展需要地省级及国家级产业技术工和程中心，着力研究开发一批重点产品和关键技术，增强企业地市场竞争能力.鼓励各企业采用先进适用技术，加强企业信息化服务体系建设，搞好企业资源地宣传和互动.鼓励支持企业利用信息技术改造企业管理流程将信息技术管理贯穿企业开发、生产、营销和服务地全过程，通过信息集成和资源配置，实现物流、信息流和价值流地优化.充分利用好中央、省、市、县各级公共财政投入引导资金，引导县内企业在技术创新和信息化发展上健康持续发展.文档来自于网络搜索（六）科学定位，促进工业持续发展.围绕落实《两湖保护条例》地要求，我县必须把发展生态效益型工业作为立足长远发展地战略定位，推动发展.生态效益型工业是一种基本符合生态系统环境承载能力，物质和能量有效组合利用以及工业生态功能稳定协调地工业发展新形态，在今后地发展中要进一步加强规划和引导，改传统工业发展单项流动地线性特征（资源——产品——废物）为循环流动地新模式（资源——产品——再生资源）.使工业生产过程中实现能量和物质充分利用，实现无废物或减少废物，要大力推进清洁化生产，包括使用清洁能源、生产清洁（无素性）产品，减少生产过程中“三废”对环境地污染，积极推进环境论证和“绿色通行”制度，全面发展循环经济.文档来自于网络搜索（七）强化培养，为工业发展提供人才保障.加快新型工业化发展，提高全县工业化发展水平，人才是关键.要建立和完善我县工业发展人才引进、培训、考核、激励机制.要加强政府部门培训资源和整合互动机制，加大政府培训经费对企业人才培训地投入力度，切实加强职业技能培训，更好更快地培养一批适应我县工业经济发展地产业技术工人.要建立政府鼓励企业引进人才机制，支持企业大胆引进关键技术专家到企业施展才华，共谋发展，对企业生产经营有突出贡献地专家列入财政表彰奖励地范围，要努力营造吸引人才，用好人才，稳定人才，让人才地创造性得到最大程度发挥地良好社会氛围，真正构建尊重知识、尊重人才地社会发展环境，使需要地专门人才“进得来，安得下，留得住”，真正成为推动我县新型工业化发展地主力军.文档来自于网络搜索。
关于加快我县工业经济发展的建议与对策
四户企业中，鑫源冶炼公司本科以上学历人数为6人，占职工总数的2%，68.4%的人为初中以下学历；高级技术职称人数2人，占职工总数的0.7%；鸿生化工公司本科以上学历人数、高级技术职称人数和苏村煤矿高级技术职称人数均为空白。就是人才状况最好的孟电水泥公司，本科以上学历人数也仅有12人，占职工总数的2.7%，高级技术职称人数5人，占职工数的1.1%，人才短缺状况由此可见一斑。
一、工业经济发展现状
（一）基本情况
截止2008年底，全县共有国有、二轻及重点民营工业企业321个，其中：国有工业企业9个，集体（二轻）工业企业16个，民营工业企业296个。按规模分：年产值达亿元的企业4个（鑫源冶炼有限公司、鸿生淀粉有限公司、孟电集团陵川水泥公司和晋城天成化工有限公司）；年产值在3000万元以上—10000万元以下的企业9个（苏村煤矿、关岭山煤矿、鸿生化工有限公司、老西沟煤矿、司家河煤矿、双扶煤矿、达利机电化工公司、宏峰化工有限公司、世鑫电化有限公司）；年产值在1000万元以上—3000万元以下的企业20个。
2、结构调整初见成效。近年来，我县狠抓工业结构调整，基本构建起以煤炭、化工、冶炼铸造、建筑建材为重点的特色工业体系。
煤炭产业通过大力开展煤炭安全生产专项整治，不断加大对煤炭资源的整合力度，煤矿生产集中度和技术装备水平明显提高，在发展中不断优化升级。2008年煤矿仅存27座，生产能力达到372万吨。与此同时，全县煤炭企业纷纷进行转产转型，10个重点煤矿全部有了接替产业。2008年煤炭行业上交税金15898万元，同比增长49.6%，较“十五”末增长61%。化工产业积极发挥我县产业资源优势，突出拳头产品，提高生产集中度，使化工产业不断上档升级。规划建成四个二硫化碳集中区和三个二硫化碳企业，年生产能力达到20万吨。引进了湖南株洲天成化工公司延伸开发橡胶硫化促进剂系列产品，提高了二硫化碳就地转化能力。同时，新上行源化工、双河钙业等一批资源开发型企业，今后化工产业有望成为我县的一项优势产业。冶铸产业不断加大淘汰落后产能力度，关闭了67座100立方米以下、总容积1888立方米的小高炉，新上了450立方高炉配套铁水连铸项目，彩虹铸造、金烽工贸、鸿翔铸业三个离心铸管扩改和盛邦铸造有限公司不锈钢精密铸造等项目，企业规模及延伸开发能力不断增强。建材产业按照“提高产品档次、开发新型建材材料、资源综合利用”的发展方向，近年来新上了孟电集团陵川水泥分公司日产3000吨熟料新型干法水泥生产线及纯低温余热发电项目， 6个年产1亿块的煤矸石烧结砖项目建成并投产，扩大了周边市场的占有份额，提高了建材产业的核心竞争力。
县域工业经济发展存在的问题及改进思路
温 景会 （ 哈尔 齐齐 市拜泉县 信息中心）
摘要 ： 以科学发展观为指导 ， 坚持提高质量与扩大总量并举 ， 快结构调 工 业化 的 关键 。 加
整和 产 业 升 级 。这 对做 好 经 济 欠 发 达 地 区 经 济 工作 非 常重 要 。面 对 宏 观调 控
新形势 ， 积极探索一条体现区域性、 注重科学性、 富有创造性的工业发展之路 我国工业发展的必经途径。为此 ， 本文论述了工业在县域经济发展中的重要 作用及县域工业发展面临 的形势和问题 ， 并提出了加快建设新型工业实现县 域工业经济又好又快发展 的思路。 关 键 词 ： 域 经济 新 型 工 业 化 形 势 和 问题 思 路 县
２３ 加 快 工 业 园 区和 中小 工 业 项 目集 聚 区建 设 ，积 极 扶 持 中 小 ． 企 业发 展 ， 力 发展 民营 工 业 经 济 。 业 园 区和 中 Ｊ Ｉ业 项 目集 聚 区 大 工 ｊ ｘ 是 工业 经 济 发 展 的载体 ， 是 推 进 工业 化 带动 城 镇 化 的有 效 途 径 。 也 从 工业化的发展趋势看 ， 中小 企 业 有恒 久 的 存 在 价 值 ， 且 向 着 “ 而 并 小
专 、 而 精 、 而 高 、 而 强 ” 方 向 发展 ， 县 域 经 济 发 展 中 有其 独 小 小 小 的 在 特 的作 用和 功 能 。 我 国 改 革开 放 以来 发 展 起 来 的 一 些经 济 强 县就 是 ０ 引言 依 靠中小企业起步的。 要根据资源特点和地 域条件规划乡镇工业 园。 工业 是 国 民经 济 的基 础 ， 业 化 是 现 代 化 的 必 由之 路 ， 力 发 展 工 大 建 设 工业 园 区解 决 了工 业 项 目集 约 用 地 ， 免 了基 础 设 施 重复 建 设 ， 避 工业是我 国小康社会建设和构建和谐社会 的基本要求。加快工业发 克服 了环境容量不足等工业发展与产业 政策之间的深层次矛盾 ， 将 展 是 提高 国家 竞争 力和 整体 实 力 的迫 切 需 要 。 在县域 内形成功能定位明确 、 特色鲜明、 具有较强竞争力 的块 状经济 县域 经 济 是 国 民经 济 的 基 本 单 元 ， 以县域 为 中心 ， 乡镇 为纽 是 以 区域 ， 动 县域 工业 化 向更 高 层 发 展 。 推 带 ， 农村 为基 础 和 腹地 ， 对独 立 ， 能 齐备 的经 济体 系 。 域 经济 以 相 功 县 ２４ 立 足 于 农业 资源 加 快 发 展 农 产 品 、 产 品加 工 工 业 ， 农业 － 畜 以 的 强 弱直 接 影 响 国 民经 济 的 发展 速 度 、 行质 量 和 后 劲 ， 我 国 国 民 运 是 产 业化 和 城 镇 化 促 进 工业 化。 域 都 拥 有 丰 富 的农 产 品 资 源 ， 足于 县 立 经济 的基 础 经 济 ， 本 支柱 和 统 筹 城 乡经 济社 会发 展 的 重 要环 节 ， 基 发 农业资源发展工业 ， 是县域工业的 自然选择 ， 也是带动新农村 建设 的 展壮 大县 域 经 济 ， 于 解决 我 国 的“ 农 ” 对 三 问题 ， 进 国 家 的经 济 和 社 推 有 效途 径 。 牧 产 品 加工 业 投 资 相 对 少 、 本 相 对 小 、 工层 次 多、 农 成 加 加 会发展 的现代化进程 ，全面建设小康社会具有十分重要的战略和现 工 潜 力 大 ， 县 域 现 实 的工 业 化 带动 农 业 产 业 化 、 镇 化 道 路 ， 大 是 城 应 实 意 义。 有可为。要谋划更多的有规模 、 有品牌、 能前延后伸拉长产业链的农 １县 域 工 业 发 展面 临 的 形 势 和 问题 产品、 畜产品加工工业项 目。 出台优惠和鼓励政策 ， 降低项 目准入门 资料 表明， 大部分工业基础较 好的县 ， 财政收入 的 ８ ９ 来 自Ｉ ００ 槛， 推行承诺服务 ， 简化办事程序 ， 提高行政效率 ， 广泛吸 引外来资本 业， 工业成 为县域经济跨越 式发展 的主要推动力。要保持工业持续 、 和社会资本投入项 目建设 ， 改革 了县 乡财政体 制， 这些都可 以为加快 健康 、 快速发展 ， 既符合 国家产业政策又能结合县的实际又 快又好发 工业建设起到了很大作用 ， 还要结合实际研 究财政支持工业， 工业反 展， 还要解决很 多深层次的矛盾和 问题。 一是资源依赖型产业 比较突 哺农业的政 策和措施。尤其在 项 目的前期投入和服务上要给予更多 出 ； 是龙头、 二 支柱 企业 的规 模 和 带 动 作 用 还 不 够 强 ： 是 产 业 链 还 三 的财政支持。 不 完 整 ， 能减 排 ， 环 发 展 的 新 型工 业 体 系还 没 形 成 。 四是 企 业 科 节 循 ２５解决好建设新型工业 的融 资难 问题 ， ． 促进县域 工业健康 、 持 技创 新和 管理 水平 还 要 大 幅 度 提 高 。环 境 保 护 方面 的 制 约和 融 资 难 续发展。 适时 、 充足 的资本供给是制约县域工业发展的基本保障。疏 的 问题 还 没 有 根 本 的解 决 办 法 。 通 县 域 中 小企 业 的融 资 渠 道 ， 决 县 域 工 业 发展 中 的资 本短 缺 ， 是 解 一 综合 分析国内外形式势 ，县域工业经济发展也面临着许 多有利 在 国有 银 行 内部 建 立 专 门 以县 域 民 营企 业 为 主 要 服 务对 象 的 中小 金 条 件 和 发展 机 遇 ． 是 有 资 源 、 场和 劳动 力优 势 。 二 是 国 家实 施 中 一 市 融部 门， 进而探讨成 立专业银行 ， 一步促进对县域民营企业等中小 进 部崛起战略， 以获得更多的政 策和 资金扶持 ， 可 也能更多承 接沿海发 企 业 融 资 的 支持 力度 。 二 是 鼓 励 各 级政 府 协 助 建 立 面 向 县域 民营 企 达地区的产业转移 ； 三是在原有 的工业基础上培育优势企业 ， 以形 可 业 发 展 的 商 业化 经 营 的投 资 基 金 。 以专 业 基 金 贷 款 方 式 对县 域 民营 成新的经济增长点和招商 引资平 台，有利于工业在一个较 高和较好 企业进行融资支持。 基金筹措可以县域 民营企业的互组金 、 用担保 信 的基 础 上 加快 发 展 。 四是 国 家 大 力 转 变经 济 增 长 方 式 ， 展 循环 经济 发 金、 财政 基 金 为主 要 来 源 。 是 建 立 县 域 民 营 企业 的信 用 担保 机 制 缓 三 有 利 于 利 用高 新 技 术和 绿 色技 术 改 造 提 升传 统 产 业 。 解贷款担保难 ，以政府 的积极介入为前提，以市场的有效运作来推 ２ 加 快 建设 新 型 工 业 的 思路 动 。四是 采 用 股份 制动 员 民间 资 本 进 行投 资 。 持 、 范 、 支 规 引导 、 督 监 实 现 县 域 工业 又好 又 快 发 展 ， 要 全 面 贯 彻 落 实 党 的 “ 七 大 ” 就 十 民 间融 资 ， 善投 资 环 境 ， 改 引进 外 资 。 关于 科 学 发 展 、 建和 谐 的指 导 思 想 ， 持 走 资 源 消耗 低 、 技 含 量 构 坚 科 ２６ 加 强 企 业管 理 ， 力协 调 工业 经济 运行 ， 力 发 展 工 贸一 体 ． 全 大 高 、 境污 染少 、 济 效 益 好 的新 型工 业 化 道 路 。 学 合 理 配 置 资源 ， 环 经 科 化 外 向 型经 济 。 提 高 工业 经 济 运 行 的质 量 和 效 益 是县 域 工 业 又好 又 调整优化产业结构发展循环经济 的， 加快科技创新发展新兴工业 ， 努 快发展 的重要方面。 要一手抓企业管理 ， 一手抓科技创新。完善监测 力提升工业经济运行的质量和效益 ， 推动 县域经济又好又快发展。 分析和预测预警手段 ， 好政策指 导和信息 引导 ， 做 为企业经营提供决 ２１扩张规模、 ． 培育支柱 ， 做大做强优势主导企业和产业。实施 策依 据 ， 调 解 决 企 业 在 生 产 经 营 中 的 问 题 ， 导企 业 强 化 管 理 ， 协 引 安 大企 业 、 大项 目带 动 战 略。 培 植 一 批 骨 干 企业 ， 引领 工 业 发 展 的 重 是 全 生产 ， 能 降耗 ， 高 效 益 。 域 工 业 提 高 经济 效 益 ， 强 竞 争 力 必 节 提 县 增 要保 证 ， 实践 也 证 明 重 点 大企 业 是 拉 动 县 域 经 济发 展 的重 要 力量 ， 要 须 适 应 市场 需 求 的变 化 ， 靠 科 技 ， 断 推 出新 产 品。 企 业 是 技 术创 依 不 有工业振兴靠骨干的意识 ， 坚持择优扶强 ， 培育优势重点企业。要按 新的主体 ， 要鼓励企业坚持技术引进与 自主创新相结合 ， 技术的先进 照规模经济 的要 求， 以优势企 业为龙头 ， 以资产联 系为纽带 ， 促进生 性相统一 ， 大力发展高新技术产业 ， 培育一批 以资金、 技术、 知识密集 产 要素 的优 化 组 合 ， 照做 大 做 强 的原 则 ， 过 市 场 机 制作 用 和 政 府 按 通 型为主体 的科技 先导型企业 ， 开发具有独特风格 的先进实用技 术， 形 推 动手 段 ， 搞好 现 有 企业 整合 和 发 展 ， 实现 规 模 扩 倍 、 益 翻 番 ， 成 效 形 成－ ￣ 具有比较优势行业和产品。鼓励和扶植大企业和有条件 的企 － ｔ ｔ 大 企业 集 团 业 建 立 自 己的研 发机 构 和 科 技 中心 。是 耍 大 力扶 植 这 些企 业 创 造 一 ２２ 调 整 工 业 结 构 ， 快 技 术 改造 ， 进 节 能减 排 ， 展 循 环 经 ． 加 推 发 批名牌产品 ， 造就一批名牌企业 ， 县域工业的知名度和竞争 力。 济 。 域 经 �
关于加快我县工业经济发展的建议与对策
工业经济是加快县域经济发展的助推器和原动力，是国民经济的重要支撑。
工业经济是强县富民的根本途径，是全面建设小康社会的关键所在。
近年来，XX县以科学发展观为统领，深入贯彻全市“三五”工作总要求，打绿色牌、走生态路，统筹处理开发与保护、当前与长远的关系，在调整经济结构、转变发展方式上下功夫，力争项目攻坚见实效、农业升级出精品、工业上项重环保、三产扩量迈新步、民生为先增投入、改革创新添活力、社会和谐保平安，以更加务实的作风为民办事，以更加有力的措施抓好落实，促进经济社会又好又快发展。
一、XX县工业经济发展情况（一）工业经济发展现状过去的“十二五”，XX县在重新规划三产格局，大力实施“工业强县”战略、保持县域经济平稳较快发展的同时，也全面开启了一场加快转变经济发展方式，以工业化发展带动城乡统筹一体化发展的变革，始终突出工业强县战略，大力发展新型工业，“十二五”期间，全县工业企业累计实现现价工业总产值9.6亿元，工业增加值3.1亿元，销售收入8.8亿元，利税2300万元，利润1000万元，工业企业各项主要经济指标年均两位数以上增长。
全县工业经济区域布局结构、行业结构、产品结构逐渐趋于优化，初步形成了以煤炭运销、农产品深加工为主的工业经济体系。
行业发展潜力逐步显现，全县工业企业保持了较快的增长速度，工业企业上缴税金占财政总收入的比重逐年增加，有力地支持了全县经济的持续快速健康发展。
（二）工业经济发展情况2022年，XX县围绕经济工作总体思路，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，狠抓经济增长、重点工程建设、惠民实事三大重点工作，勇于创新，开拓进取,各项工作取得了显著成绩，顺利实现了既定目标，为我县经济发展做出了贡献。
------项目建设稳步推进。
把招商引资和项目建设作为扩张经济总量、推进工业化的主要抓手，围绕优势产业，切实加强项目策划和前期准备工作，目前，全县共筛选确定重点项目160个，总投资71.29亿元，计划投资29.19亿元。
关于加快鄱阳湖生态经济区新型工业化发展进程的思考
高能耗 、 高排放 、 高污染 的增长 ， 还是选择低 能耗 、 业结构 ， 提升发展质 量 ； 低排放 、 污染 的发展 。我想答 案是肯定 的 ， 低 我们 只有转 变经 济发展 方式 ，才 能充 分利用 我省 的答案是后 者 ，因为 我们要赶 上时代发展 的步伐 ， 的比较 优势 ， 断做 大经济 总量 。 不 我们更要对 得起子孙 后代 ！
经济与社会 、 文化 与意识 多个 层 面 ， 把 当前发 并 １ ．鄱 阳湖生 态经济 区建设 的重 中之 重是 加 快 境 、
产 业 发 展
展 与长远发展 有机结 合起来 ， 是以市场 为导 向的追
高效益 的外 向型 、 开放式 的经济 、 生 按照《 阳湖生态经 济区规划 》 经济 区的战 略 求经济 高质量 、 鄱 ， 定位 是构建 “ 区一平 台” 着力 构建 “ 三 ， 四大支撑体 态 、 社会 复合 系统 。
这 不仅是 中央对江 西 的要求 、对 鄱 阳湖生态 进一 步确 立江西 生态 经济 、低碳 经济 在全 国 的特 经济 区建设 的要 求 ，更 是 江西人 民发 自肺腑 的 内 色和优 势地位 。 在 要求 。正 如苏 荣书记 在全 省经 济工作 会议 上总
我 们相信 ， 阳湖生态 经济区 的建设 ， 鄱 必将成
废物 ” 为另类 工业部 门的原料或 能源 ， 成 使原 义 的大事件 。如何实施 这一 国家战略 ， 需要举 全省 各种 “ 末端 治理” 转化 为全程控 制 ， 到无 达 之力 ， 全面推 进 ， 关键是 转变发展 方式 ， 新型工业 有 工业 的污染 “ 走
化发 展道路 。
污 染或 污染 排放 最小 化 。生 态工业 涵 纳生 态与 环
然而， 我们也要 看到 ， 中央 的要求 和对 鄱 阳 对
对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考
对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考党的十六大报告提出：在本世纪头20年全面建设小康社会的新阶段，经济建设的重要任务是基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化。
为此，一定要走新型工业化道路。
那么，什么是新型工业化道路呢？根据十六大和富蕴县新型工业化会议精神，结合我乡实际，谈谈自己的想法和认识。
一、对新型工业化的认识工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。
根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。
新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。
这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。
第二，新的物质技术基础。
我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。
坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。
要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。
这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。
第三，处理各种关系的新的思路。
要从生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余等实际出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。
这是我们走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。
第四，新的工业化战略。
新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。
必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。
这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。
新型工业化道路有四个突出的特点：一是在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，而不是孤立片面地实现工业化；二是在完成工业化任务的过程中推进信息化，而不是把信息化的任务推向未来；三是把实现工业化纳入可持续发展的轨道，而不是先污染后治理、先破坏后建设；四是在工业化过程中尽力发挥人力资源的优势，而不是造成大量劳动者失业。
加快拜城县新型工业化发展的思考
个 特 定历 史 阶 段 和发 展 过 程 在这 一 过 程 中 ． 国
内生 产 总值 中农业 生产 比重 下 降 ． 工 业 生产 的份 额
逐步上升 。 超过 了农 业 ： 在 工 业 内部 。 初 级产 品 的份
粮食 基 地 和 畜牧 业 基 地 县 域 内矿 产资 源 富 集 ． 拥 有 各类 矿产 ８大类 ５ ８ 种 已探 明天然 气储 量 ６ ３ ０ ０ 亿 ｍ ］ ． 是国家“ 西气东输” 的 主力 气 源 地 ． 目前 年供
１ 拜 城 县 新 型 工 业 化 发 展 概 况
经济发 展 中 由农 业 经济 为 主过渡 到工 业经 济 为 主 的
一
阿克 苏 地 区拜 城 县位 于 天 山南麓 中段 ． 全县 面
积 １ ． ９ １万 ｋ ｍ２ ． 总人 Ｅ ｌ ２ ３ １ ． ９万 人［ １ ＿ ． 辖 ４镇 １ ０乡 ２ 个 国有 农 牧 场 ．是 南 疆乃 至 全 区重要 的能 源 基 地 、
为重 点 ，不 断提 升 服务 新 型 工业 化 发 展 的 能力 ． 全 县工 业 经 济 总量 不 断增 加 ． 运 行 质 量 和效 益 明显 改 善 。同 时 ， 随 着工 业经 济发 展 步伐 的不 断加 快 ， 项目 建设 用 地 、 规划选址 、 行 政 审批 、 基础设施建设 、 资 源整 合 、 节 能 减 排 等方 面存 在 的关 键性 和深 层 次 问 题 日益 凸显 ． 这 些 问题 的有效 解 决 对 于加 快 拜 城 县
亿 元 。园 区建 设 日趋 完 善 ． 全 年 完 成 基 础 设施 投 资 ７ ５ ０ ２万 元 全 县 削减 废 气 污 染 物 二 氧 化 硫 排 放量
１ １ ５ １ ． ０ ７ ｔ 新 型 工 业 化 建设 迈 出坚 实 步 伐 ． 县 域 经
关于县域工业经济高质量发展的思考和建议
关于县域工业经济高质量发展的思考和建议工业是县域经济高质量发展的重要基础，是决定供给体系质量和效率的根本所在，是推进县域经济供给侧结构性改革的主战场。
本文以渠县为例，分析县域工业经济的发展现状和不足，并对工业高质量发展提出建议措施。
一、工业发展现状近几年，渠县坚持“以产兴城”的发展思路，“工业强县”战略不断向纵深推进，传统优势产业改造升级稳步提升,产业基础设施短板不断弥补，新兴培育产业发展动能日益强劲，创新驱动发展模式稳步推进，工业园区发展势头良好,税收规模逐年扩大，收入增速持续加快，工业经济得到较快发展。
规上企业发展迅猛，由最初的农副食品加工业、酒饮料和精制茶制造业、纺织服装、服饰业等10项制造业发展到覆盖化学原料和化学制品制造业、医药制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业等20多个行业类别，工业集聚发展格局正在逐步形成。
二、当前工业发展存在的主要问题在县委县政府的带领下，渠县工业在体制改革、结构调整、效益建设等方面取得了较大的进展。
但工业基础差、底子薄，经济社会发展和现代化进程的整体水平仍处于相对落后的状态。
与东部沿海地区相比，渠县工业存在着科技含量不高、产业优势不强、区位优势难以转化为市场优势等问题。
与周边其他地区相比，渠县工业在量与质等方面仍然存在较大差距。
（一）产业层次整体较低，市场竞争力不强渠县现有的工业发展主要仍为资源驱动型模式，依托县域内丰富的农副产品、煤、水、盐矿等原材料，进行简单加工，形成农副产品加工、建材、煤电、盐化工等传统产业,发展模式粗放，工业化水平仍处于初级阶段。
工业经济产业层次和素质总体较低，产品附加值不高，大部分产业都还处于价值链的低端，行业和企业发展难以迅速适应国内外经济社会发展环境发生的深刻变化，产品的国内外市场竞争能力较弱。
（二）企业总体规模偏小，龙头引领效应有限近年渠县规模以上工业企业一百余家，产值亿元以上企业60多家，十亿企业仅几家，企业规模整体偏小，行业龙头企业带动性不够。
对我县工业经济发展方向的几点思考
明确工业产业发展向推动工业经济快速发展（对我县工业经济发展方向的几点思考）经过“十五”、“十一五”时期的快速发展，我县第二产业在全县的经济地位有了翻天覆地的变化，工业增加值占GDP的比重由上世纪90年代末不足30%上升到2011年的64.5%，全县初步形成了由钒钛磁铁矿采选、钒钛及稀有金属、建材、机械制造、非金属矿制品以及农产品加工等产业构成的产业结构。
但由于我县长期以来以农业为支柱，工业化起步较晚，目前还处于工业化初期，属于以矿产资源开发为主的资源依赖型经济体系。
然而，在这个思路决定出路的新时代，许多没有资源的地区和城市的发展速度往往超越了资源丰富的地区，我县的发展不能仅仅依靠资源，要摸清产业现状、明确产业方向，把资源优势转化为经济优势，推动工业经济更好、更快地发展。
一、工业经济现状2011年，全县规模以上工业企业共33户，其中年产值过10亿元的2户、过5亿元的6户、过亿元的17户。
全县完成工业总产值113.8亿元，工业增加值实现45.23亿元。
工业增加值占GDP的比重达64.5%，工业对全县GDP增长的贡献率达80.9%；工业年增速达18%；三次产业结构由2005年的22.9︰46.5︰30.6调整为2011年的11.8︰64.4︰23.8。
2011年全年生产铁精矿800万吨、钛精矿80万吨、氧化球团300万吨、金红石钛白粉3.75万吨、脱硝催化剂载体二氧化钛6150吨、五氧化二钒1690吨、钒铁1779吨、镍铁851吨、钼铁95吨、钴708吨、铸钢件4080吨、水泥70万吨、花岗石板材86万㎡、饲料3万吨。
从以上情况分析，全县工业产业呈现出两大特点：1、产业层次低、产业链短，精深加工能力薄弱，矿产资源采、选业仍占主导。
规上工业企业中，钒钛磁铁矿采、选企业达12家，超过总数的1/3。
2、产品档次低、附加值高的产品少，全县钛白粉生产企业、钒深加工企业、机械制造企业分别仅有1家，其产量均偏小。
二、对我县工业经济发展方向的几点思考我市在《攀枝花市千亿元产业实施方案》中明确提出2015年矿业达到原矿开采1亿吨、铁精矿3500万吨、钛精矿300万吨的生产规模，机械制造业达到汽车零部件120万吨、工程机械零部件50万吨、轨道交通零部件100万吨的规模，钒产业达到冶金用钒制品5万、钒铝合金2000吨的生产规模，钛产业达到富钛料150万吨、钛白粉100万吨、海绵钛5万吨、钛锭3万吨、各类钛合金材料1.5万吨的生产规模。
加快县域工业发展的思考
２ 推动企业 集聚。 、 把企业 群体结构调整作为优 化工业经济结构 的重要组成部分 ，紧跟产业结构调 整的步伐 ，配套 实施企业聚集的规划与布局 。对新 建项 目，一开始就按 照完善主导产业链 的规划进行 定位和布局 ；对现有 中小企业 ，帮助制定产品调整 规划 ，逐步转 化为骨干企业的 配套企业 ；对产业调 整分离 出的辅业 ，鼓励 自觉加入主导产业的配套体 系。同时 ，实施抓大带 小。优选成长性好 、产业链 条长 、辐射带动能力强的企业 ，作为重点扶 持做大
高新技术产业 ，重点围绕电子信 息、生物技术和制 药 、 材料 三大领域 ， 新 发展一批具有 自主知识产权 、
市场 竞争力 强的高新技术产业 ，培育新的增 长点。 采 用高新技术和先 进适用技 术改造提升传统 产业 ，
促 进传统 产业和产 品加快 由数量主导 型向品牌效益
型转 变。积极发挥产业协会的桥梁作用 ，在产业间
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山东 纺 织 经济
２０ ０ ７年 ５期 （ 总第 １ １期 ） ４
加 快县 域 工 业 发展 的 思 考
麻福水 （ 中共潍坊市委党校
摘
山东潍坊
２ １４ ） ６０ １
要 ：发展县域 工业对壮 大县域 经济 、促 进 社会 主 义新 农村 建设 、推 动各项 社 会 事业 发展 至 关
调动 和保护企业家的积极性为保证 ，全面落实科学
发展观 ，走新型工业化道路 。
一
、
加快县域工业发展 ，要始终 坚持结构调整 ，进
一
步优 化工业经济结构
县域工业的生命 力和竞争力 ，在于 培植壮 大以
主导产业为支撑的特 色鲜 明、优 势突出的工业 经济
在转型中推进工业强县 在发展中实现加速崛起——以望江县为例浅析工业化进程中应注意的几个重点问题
围 绕“ 三种 ” 险 ， 风 积极有 效化 险为 夷
一
营造优质高效的服务环境 ， 做到一切 围绕 项 目转 ， 一切 围绕 投资者转 ， 为投 资者提 供“ 一条龙” “ 、一站式” “ 、贴身式” 务 ， 服 着
涵提升 ， 切实把工业发 展的思路 、 发展 的 目标 、 发展的着 力点更多地放在内涵提 升
永 叵目标 。因此 ， 必须兼顾外延扩 张和 内
围绕“ 好” 果 ， 三 效
继续优 化发 展环 境
良好的 发展环境 是推进工 业化进程 的重要保证 。 环境是区域经济最大的核 心
竞争力 ， 望江最有竞争优 势的就是注重安 商服务 ， 优化服 务环境 。服 务环境要体现
在“ 三好” ： 上 一是办事效率要好 。要积极
装产业集群 。充分发挥 “ 中国新 兴纺织产 业基 地” 的平台作用 ， 在主动承 接发达地
目标必须优先发展工业 。 工业化在“ 三化” 中起 着最基础的作用 ，从一般规律上说 ，
没有工业化 ， 就没有城 市化 ， 也就谈不 上
是要“ 抢抓新机 ” 交通不便 是长期 。
区有实力的纺 织产业转移 的同时 ， 力抓 全
系， 引导 企业 走集群发展之 路 ， 同应对 共 市场挑战。 三是要集约发展。 当前 ， 普 各地
遍 面临最迫切 的问题 就是土地 问题 。因
此， 工业 企业 进入县开发 区 、 乡镇工业 集 中区 ，必须进一步提高项 目入区门槛 ， 要 求新进的企业提高投资强度 ， 引导 已进 入 的企业不断增加投资 ，提高工业容积率 ， 强化节约集约利用土地 ， 这是望江 尽快 由 工业较 弱的县 向工业 较强的县转 型发展
益的有效途径 。 二是要集群发 展。 鼓励 、 支 持企业之间加强配套和分工协作 ， 注意引 进发展补链和延伸产业的项 目和企业 ， 帮
关于沙湾县新型工业化的思考
・
４１ ・
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一
是工业发展水平低， 工业经济总量小 ， 结构不合理 ， 经济效益不高。虽然我国经济总体处于工业
色。 尽快建立全县经济发展规划体系； 大力发展区域特色经济； 进一步优化环境建设。 【 关键词】 新型工业化 沙湾县 工业 园区 特色经济
［ 中图分类号 】 １７ Ｆ２
［ 文献标识码 】 Ａ
［ 文章编号 】６ １６７ （０６０－０ １０ １７— １５２０） １０４－ ３
走新型工业化道路 ， 是党的十六大提 出的具有中国特色 的经济发展的新思路， 引起 了人们 的高 也 度关注和思考。 加快工业化进程 ， 走新型工业化道路是实现县域经济跨跃式发展的必然选择， 也是优化 沙湾县经济结构 ， 提高经济运行质量和效益 的关键。在今后一个时期， 沙湾县如何乘势而上， 积极应对， 走 出一条科技含量高， 经济效益好 ， 资源消耗低， 环境污染少， 人力资源优势得到充分发挥的新型工业 化路子， 是需要我们认真研究和解决的重要课题 。
化中期阶段， 由于生产力发展的多层次和城乡差别 的存在， 但 沙湾县经济的工业化水平明显滞后于全 国总水平一个档次， 即总体上处于工业化初期阶段。主要表现在规模小， 工业经济总量少 ， 全县 ２ ０ 年 ０４
工业 比重为 ３ ．７ ， ２ ％ 低于全国平均水平 ２ ．３ Ｏ 个百分点， 低于全疆平均水平 的 １ ．２ ３ 个百分点， 规模 以 上工业企业数量仅 占全部企业的 １ ．９ 大中型企业仅 １ 企业技术装备落后、 ８ ％， 家。 缺乏技术创新能力， 产 品的科技含量低 ， 附加价值不高， 竞争力不强， 缺少真 正能够发挥较大带动作用 的特色深加工企业，
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对靖宇县发展新型工业的调查与思考党的十六大报告明确提出，我国在新世纪头二十年经济建设主要任务之一是基本实现工业化，并郑重提出“走新型工业化道路”。
走新型工业化道路不仅是我国实现全面小康社会的必然选择，也是欠发达地区的靖宇实现全面小康社会的必由之路。
正确认识当前工业经济中存在的问题和差距，探索行之有效的解决对策，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是实现靖宇经济又好又快发展的前提和关键。
一、我县发展新型工业的必然性推进工业化进程，对于加快经济社会发展具有十分重要的现实作用和历史意义，需要从“新阶段”的战略高度来把握经济发展的方向。
1、新型工业是顺应国家主体功能区定位政策和资源型城市转型的必然选择。
按照国家即将出台的主体功能区定位政策要求，吉林省划分主体功能区从区域发展的现状和统筹发展的需要出发，综合考虑发展潜力、环境承载能力和现有开发密度这3类指标，在兼顾宏观性与可操作性的基础上，以乡(镇)作为基本单元，把9个地级市、41个县(市)初步划分成四大主体功能区。
即优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。
按照《吉林省主体功能区规划》中关于产业需要转型的资源型城市，如辽源、延边、白山、通化等矿区和林区属于优先开发区域的规定，我县应属于优先开发区域。
但是，规划中又规定：生态保护区的周边地区，主要是长白山生态保护区周边，包括延边州、白山市的部分县市属于限制开发区，靖宇也位列其中。
因此，靖宇县的最终定位一定在限制开发范围之内，靖宇县要发展就必须鼓励有利于生态系统稳定的产业发展，在保护好生态环境的基础上发展新型工业。
2、新型工业是全面建设和谐靖宇的必由之路。
“基本实现工业化”，是全面建设小康社会的重要目标，根据靖宇县提出的在2013年全县地区生产总值达到200亿元，全口径财政收入达到30亿元的奋斗目标。
必须促进工业发展，围绕矿泉饮品业、矿产业、能源业、中医药特色食品业四个主导产业，走新型工业化发展之路，以增强靖宇综合经济实力，增加农民收入和城镇居民收入，促进农村人口有序向城市转移，促进第三产业的发展，解决更多的劳动力就业，为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。
3、新型工业也是加快靖宇经济发展的动力。
从本质上讲，靖宇经济发展的过程，就是从城乡二元结构向现代经济结构转换的过程。
近年来，靖宇县经济快速发展，主要得益于招商引资和固定资产投资拉动，得益于矿泉饮品、矿产能源、现代中药，绿色农特产品加工等重点产业的快速发展，特别是矿泉饮品业已经成为领航亚洲矿泉饮品行业的“旗舰”。
可见，经济的持续发展，必须有新的经济增长点、新的竞争优势来支撑，最终必须在发展新型工业上找出路，只有这样，才能从根本上解决“三农”问题，解决财政困难、就业压力、社会事业发展和社会保障等方面的突出困难和矛盾，提高人民群众的物质文化生活水平。
二、靖宇新型工业现状分析“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
”这是对新型工业概念作了界定。
理解新型工业的内涵需要与传统工业的区别与联系角度去把握。
从区别来看，新型工业化道路不能重蹈传统工业化覆辙，不能再以消耗资源、破坏环境为代价换取工业的高速发展；从联系的角度看，新型工业化不是全盘否定传统工业，传统工业仍然是新型工业化的重要内容。
因此，靖宇发展新型工业就必须立足资源优势，巩固提高传统工业，以招商引资为动力，实施科技创新，构筑靖宇新型工业化体系。
1、新型工业发展现状。
近年来，靖宇县坚定不移地实施项目拉动战略，按照非均衡发展原则，坚持工业立县、产业兴县、企业富县、特色强县不动摇，研究确立了矿泉饮品业、矿产能源业两个支柱产业和现代中药业、绿色农特产品加工业两个优势产业。
成立了7个项目建设工作推进组，集中精力抓好各类项目的实施和推进。
坚持把工业项目放在优先发展位置，把矿泉饮品业、矿产能源业、涉农龙头企业的发展壮大作为工业项目的主攻方向，农夫山泉、娃哈哈、康师傅、长白山天泉、香港永和、瑞而普威等矿泉水企业相继落户靖宇，年设计生产能力已达到143万吨，到2008年底，矿泉饮品产能达到230万吨，产量突破80万吨，靖宇已成为中国乃至东北亚地区矿泉饮品产业的领航“旗舰”；大华矿业、阳岔河铁矿、光明铁矿、长发沟金铜矿、批洲铅锌矿和天合兴铜矿等项目进展顺利，海绵铁二期工程建设实现了产值增加1倍；元丰煤业洗型煤项目提高了煤炭利用率，相当于再造了一个年产30万吨的煤矿，全县煤炭、铁精粉产能已分别达到78万吨和40万吨，到08年底，煤炭产量突破100万吨，铁精粉产量实现了80万吨；核电项目取得实质性进展，现代中药业和绿色农特产品加工业形成一个新的经济增长点，由现在的优势产业，逐步升级为既富县又裕民的主导产业。
2、发展靖宇新型工业化的优劣势分析。
靖宇发展新型工业化既具有难得的机遇又面临着艰巨的挑战，理性分析靖宇发展新型工业化的优劣势，对于规避劣势、发挥优势，促进新型工业化发展意义重大。
有利因素。
一是域内矿泉水、煤、金、铁、铜、硅、玄武岩、火山渣、硅藻土等矿产资源储丰富，特别是矿泉水资源，被列为世界三大优质矿泉水富集地之一，为新型工业的发展奠定了基础。
二是矿泉水、矿产能源等产业链条可进一步延伸，产业整体竞争力基本形成，林特产品精深加工开发潜力巨大，为新型工业的发展提供了可能。
三是国家出台的振兴老东北工业基地、国家科技扶贫县、招商引资优惠政策等为新型工业发展提供了前所未有的机遇。
四是靖宇区位优势日益突出，尤其是已建成通车的宇辉铁路和正在积极运作的营抚高速公路、鹤大高速公路、靖松铁路以及长白山机场等，使靖宇与周边的长春、哈尔滨、沈阳、吉林等大中城市实现直通，融入3小时经济圈，主动接受都市经济辐射与信息共享。
不利因素。
一是按照国家主体功能区定位政策，靖宇县的林木产品加工业优势已经不复存在，现有林木资源濒临枯竭，依托森林优势的林木产品加工业已经没有优势。
二是人参、西洋参产业因林地资源的限制开发而受到严重的影响。
三是以矿产资源开采为主的传统工业产业将受到遏制，煤炭等矿产资源开采将面临调整和产业延伸。
三、靖宇新型工业发展的对策与思考1、要突出四大主导产业，在产品精深加工上做文章。
要突出矿泉饮品、矿产业、能源业、中医药特色食品业这四个主导产业，在矿泉饮品业上，要把矿泉水开发同人参、鹿茸、山野菜等特色资源有机结合，深入研究开发保健食品，提升产品市场竞争力；在矿产业上，要着力加强资源整合，引进实力集团开发，进一步延伸产业链，增加附加值，同时，迅速摸清现有资源底数，加大勘探力度，争取早日建厂；在能源业上，要着力争取核电，积极开发水电，适度发展清洁能源；在中医药特色食品业上，要充分利用靖宇县得天独厚的长白山道地药材资源优势，着力引进国内名企，加大开发力度，在提高产品质量的基础上，依靠过硬的质量和信誉，打造知名品牌，提高市场竞争力和产业整体效益水平。
2、要完善产业园区建设，在产业集聚上做文章。
要深入调查研究，搞好与现有产业的配套，引进“一园多区”发展模式，形成鲜明的产业特色，促进园区的快速发展；要注意引进相关联的企业，发挥已有优势，促进入园企业的合作，通过网络结构、区域集聚等方式，建设工业园区各企业信息共享、技术互学、创新互动的机制，搞好工业园区内各企业的分工协作，拉长产业链，降低入园企业的配套成本，进一步做大做强做优企业，形成产业集群。
3、要加快发展现代物流业，在产品集散上做文章。
要充分利用靖宇县地处长白山腹地，是长春、沈阳等进出长白山的必经之路，是建设中的长松高速公路、鹤大高速公路，已通车的省道榆江线和通航的长白山松江河机场的中心，以及靖宇航运码头的谋划，使靖宇县将成为陆运，水运和空运交汇的交通枢纽，两小时交通圈涵概了整个吉林省东部的区位优势，结合国家扶持政策，加快长白山综合物流园区项目建设。
按照规划，长白山综合物流园区地处省道301线朝长公路与省道榆江线交汇处，距长松高速2公里，距离县城区2公里，距离宇辉铁路靖宇车站1.5公里，内设置进口保税库、出口监管仓、仓储中心、贸易中心及加工中心等20个功能区；园区引入海关、商检等做为大连海关的派出机构，行使海关的职能。
长白山物流园区的建立将使靖宇成为进出口货物的集散批发地，将极大地拉近靖宇同世界的距离，靖宇区位辐射半径将波及7个地级市、11个县市区，对域外企业将形成强势吸引。
4、要优化经济发展软环境，在为企业服务上做文章。
要坚持“宽松、方便、高效、减负”的原则，为企业提供一流的服务。
宽松，这是对服务体制提出的要求。
要求我们牢固树立“亲商、扶商、富商、安商”的思想，对企业不允许随意说“不”，要研究“怎么样能行”；要从严约束和规范部门行为，坚决遏止“吃、拿、卡、要”等行为；对企业的检查、收费，要创新机制，实行联合检查、联合收费，一年一次，除经党委、政府主要领导同意外，严禁部门以任何理由对企业任何形式的检查、收费，减少外来干扰，为业主腾出更多的时间、集中更多的精力发展生产。
方便，这是对服务理念提出的要求。
要实行“保姆式”服务，要代办项目建设所需全部手续，避免企业最“犯怵”的事情：花太多的时间在多个部门间来回“打交道”。
同时，要确定相对固定的联络员与企业保持联系，定期征询企业的意见，及时帮助企业提供服务、搞好协调、解决困难，保证企业生产经营正常进行。
高效，这是对服务质量提出的要求。
要求我们树立“便捷高效、文明周到、透明公开、廉洁勤政”的服务宗旨，打破业务相关部门之间的职能界限，推行并联审批制度，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的审批程序，加快项目审批速度，推进项目实施建设步伐，尽快使项目，早投产、早收益。
减负，这是对服务成本提出的要求。
要求我们要认真执行各项政策措施，抓好落实，兑现政策，严格管理。
实行轻税、轻费政策，对于必须上缴国家、省规定的收费项目取其下限收取，对于收费项目能不出台的则不出台、能取消的则坚决取消、必须收的尽量少收；对于不违反国家税收政策规定的，能优惠的优惠，能返还的给予一定年限的返还，不能返还的给予技改等方面的支持。
同时提供优惠的地价、畅通的信息、便捷的运输，降低要素成本。
通过以上方法，降低投资者的经营成本，增强效益的预期。