加强企业内部财务控制与监督
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加强企业内部财务控制与监督
摘要:在市场经济条件下,企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度,科学地进行资本运营,而这一切都需要强化财务管理。
企业财务管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分,贯穿于企业经营管理的整个过程,按照企业资金运动规律的要求,合理安排财务活动。
必须建立健全企业内部财务控制与监督制度,加强企业财务的管理,确保企业资金安全完整、正常周转和合理使用。
关键词:企业财务有效控制监督实施加强管理
abstract : under the condition of market economy, enterprise want to survival, development and profitability must establish the modern enterprise system, carry out scientific capital operation, all of which need to strengthen financial management. enterprise financial management is an important part of enterprise production and management, runs through the whole process of business management, in accordance with the rules of the fund movement requirements, reasonable arrangement of financial activities. we must establish and improve the internal financial control and supervision system, strengthen financial management of enterprises, to ensure that the enterprise fund safety and integrity, normal turnover and rational use.
keywords: enterprise financial control effectively
supervise the implementation of strengthening management 中图分类号:f275文献标识码: a 文章编号:
在市场经济条件下,企业的最终目的就是盈利,实现利益的最大化。
企业为了生存和发展,必须建立现代企业制度,对各项生产经营活动进行管理,并且这种管理最终都是通过财务报表的形式反映出来的,所以必须加强企业内部财务控制与监督管理。
企业内部财务控制与监督管理工作关系到企业的生存和发展,而且加强企业内部财务控制与监督管理,对于实现资本的保值增值具有其他部门不可替代的作用。
抓住了企业内部财务控制与监督管理,就抓住了企业管理的关键,就可带动企业其他方面的管理,就能提高企业经济效益。
一、企业内部财务控制与监督的概念企业内部财务控制与监督是指企业按照国家法律法规的有关规定,通过建立与完善企业内部财务管理办法和内部财务监督制度,对企业及下属单位在资金的筹集和使用、经营活动及业务往来、资产、成本、费用、利润分配等方面实行内部约束和自我监督的管理活动。
二、企业内部财务控制与监督的作用企业内部财务控制与监督机制既是企业财务管理体系的核心,也是企业经营计划目标实现的保证。
财务管理是企业管理活动的重要内容,财务控制与监督活动渗透于企业管理各个环节和全过程。
因为,企业的一切经营过程最后都反映为会计数据,财务部门对业务过程最直接的控制与监督主要是通过核算来实现,对每一项收付和债权债务的发生都会在账面
上反映出来,这本身就是一种最基本的控制与监督。
特别是在当今市场经济条件下,利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然趋势。
新形势下的市场经济给财务工作提出了更高的要求,它要求财务部门依据国家法律法规和相关制度,及时、充分地揭示和反映市场状况。
对每一项经营业务的办理,遵循授权、批准、经办、核算分离的原则,杜绝越权行事的现象,避免影响企业经济收益,造成违规的风险。
财务部门在控制与监督过程中,以会计资料为依据,以有关财经制度为标准,保证会计信息的真实、准确和完整,在企业经营过程中,建立健全内部风险防范体系,有效防范各种风险,起到控制经济活动按预定计划目标进行,并报告所发现的违法违规的财务风险事件的作用。
三、企业内部财务控制与监督体系的内容构建科学有效的财务控制与监督体系是企业治理结构的重要内容。
企业财务控制与监督体系的内容主要包括:制度建设、人员管理和考核体系建设等方面。
1.制度建设制度是实施财务控制与监督的依据,也是考核财务监督绩效的依据。
内部财务控制与监督的制度建设包括国家的相关财经、税务、审计等政策法规。
企业为规范促进企业发展制定的相关制度,企业的下属单位根据自身特点制定的制度。
完善的制度是财务控制与监督能够有效执行的基础与保证,企业应当根据自身发展的需要制定一系列企业财务运营制度。
企业的内部财务管理办法和监督制度包括但不限于:资金管理制度;货币资金及往来户结算管
理制度;产品、原材料、设备等资产购销和管理制度;在建工程管理
制度;递延资产管理制度;对外投资管理制度;成本、费用管理制度;销售及收入管理制度;利润分配管理制度;部门负责人离任审计等
制度。
2.强化职业道德意识,加强人员管理。
任何风险的形成,都与人有关,防范操作风险,人的因素是起决定作用的。
不解决人的管理问题,再好的内部控制制度也无济于事。
一旦道德风险失控,再好的法规也抵御不了故意违法违规的企图。
因此要加强职业道德教育,提高会计人员的职业道德水平。
内部控制受到各层次人员的影响,单纯的规章制度只是一种机械的控制措施,在业务上虽然按照规章制度来运行,但人是具有个人目标、个人情感的能动性个体,他们在很大程度上影响着规章制度的实施效率和效果。
他们的行为可能受到其个人利益的驱使,也可能受到其误解或抵触情绪的驱使。
因此,加强对会计人员的教育能够起到内部控制所起不到的作用。
为此,应采取多种形式加强员工职业道德教育:一是坚持“两手抓”,在抓好业务发展的同时,着力抓好会计人员的思想政治、职业道德和法律法规教育,使他们牢固树立正确的人生观、价值观,使之廉洁自律,奉公守法;二是要建立和完善政治学习制度,创新学习方式、方法,引导员工正确对待手中的权力、名利、物欲,自觉抵制各种消极因素和腐败思想的侵蚀;三是定期进行法制宣传学习,树立典型,总结推介经验,开展“以案说法”教育,增强员工的法纪观念和防案意识。
3.提高领导及会计人员素质。
再好的制度也须人去执行、把关,因而人员素质就成为工作质量
的决定因素。
首先,要加强领导干部的素质教育,不断提高领导干部的政治觉悟和执法、守法意识,增强他们的责任感和使命感,只有领导干部认识到位了,才能重视、支持财务管理工作,将各种制度落到实处;第二,严格落实财会人员持证上岗制度。
财会人员业务水平的高低的好坏,直接影响到财务制度的有效执行,因此必须坚持对财务人员进行经常性的后续业务培训;第三,落实稽核制度。
对所有的会计事项都要实行由经办、审核、部门负责人、稽核四人负责的业务流转程序。
《会计法》对企业负责人、财务主管以及财务人员在经济活动中应承担的责任有了明确的规定,对在工作中不负责任、玩忽职守,给国家和企业造成重大经济损失的人,要追究责任,严肃处理。
4.考核体系建设为更好地保证监督效果充分发挥,打开信息反馈的渠道,要建立合理的考核和激励机制,对财务委派负责人员进行激励和约束,使其能主动为了企业的整体利益而发挥自己的能动性。
考核体系建设主要包括考核指标设定和考核方式选择。
在考核指标上,可以根据各种制度设置一系列指标,定性和定量相结合。
四、企业内部财务控制与监督的实施企业要实现内部财务的有效控制和监督,应着重抓好财务预算控制与监督、重大资本与财务事项控制与监督、财务委派负责人制度实施、财务检查与审计监督等几个方面的工作。
1.财务预算控制与监督财务预算,是企业在一定时期内资金运动所作的安排,也就是以货币形式对一定时期内资金
取得和投放,各项收入和支出,企业经营成果及其分配等有关资金
方面预测的具体落实。
通过编制预算,企业可以全面掌握生产经营过程,争取工作的主动权。
预算确定后,要对各实施财务预算单位辅之以对等的责权利关系。
通过财务预算的动态管理,对子分支机构的主要财务活动实施有效控制和监督。
财务预算控制的主要环节:确定预算的项目、标准的程序;编制和审定预算;预算指标的下达和责任的落实;预算执行的授权;预算差异的分析和调整;预算业绩的考核和奖惩。
2. 重大资本与财务事项控制与监督为了保证企业发展战略目标实现和资本经管的安全,规避风险,减少失误,应建立企业重大资本与财务事项报批制度,即凡属重大资本与财务事项均需经企业领导层审批后才能办理。
企业重大资本与财务事项包括重大投融资、对外担保、合并、分立、转让、中外合资合作、公司制改建、注册资本变动、工资制度、财务预算、资产损失处理等。
3.通过财务负责人委派制实施财务控制与监督财务负责人委派制是
被委派者和委派者之间的一种委托代理关系,委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督的下属单位分离,不存在人事及利益经济关系,以便具有公正性。
派出的财务负责人要有较强的法制观念,扎实的财经知识和财会专业知识,比较丰富的财会工作领导经验。
企业要加强财务人员的素质教育,不断提高他们的政治觉悟和遵纪守法的意识,增强他们的责任感和使命感,要定期组织对派出财务人员的述职和考核,通过各种激励和约束机制,保证派出财务
负责人在财务管理与监督控制方面发挥应有的作用。
结束语;
企业内部财务控制与监督管理在企业经营中的地位越来越重要,它贯穿整个企业生产经营的环节,企业内部财务控制与监督水平的高低关系到企业的生存和发展。
不断创新,加强企业内部的财务管理,提升企业的竞争力,提高企业的经济效益,使企业处于良性发展之中,最终实现企业的可持续发展。