xxxxxx公司工程招标管理办法
公司工程招标管理办法
公司工程招标管理办法第一章总则第一条为规范XX省XX开发有限公司(以下简称公司)的招标活动,加强招标活动管理,保障公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《XX省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《XX省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律、法规及《XX省能源投资集团有限责任公司工程招标管理办法》相关要求,结合公司实际,制订本办法。
第二条公司、公司全资和控股项目公司(以下简称项目公司)的新建、扩建和改建工程项目,其勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购,工程总承包均适用本办法。
第三条招标活动必须遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《XX省国家投资工程建设项目招投标条例》等有关法律、法规、行政规章的有关规定及XX省能源投资集团有限责任公司(以下简称集团公司)的文件要求,必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,不受部门、公司、地区和行业的限制,不受任何单位和个人的非法干预。
第四条招标活动及当事人依法接受行政监督部门及集团公司、公司纪检监察和业务监督部门的监督。
第二章招标分级管理第五条招标项目按项目性质及规模分为三级进行管理:(一)一级项目(集团公司规定限额以上项目)施工单个标段概(估)算在100O万元及以上(电源项目2000万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在500万元及以上;勘察、设计、监理等技术服务的采购,单个标段概(估)算在200万元及以上。
一级项目按集团公司相关规定及本办法规定开展招标活动,报公司审核、集团公司审批。
(二)二级项目除一级项目外,达到以下标准的:施工单个标段概(估)算在500万元及以上(电源项目100O万元及以±);重要设备、材料等货物的采购,单个标段概(估)算在300万元及以±;勘察、设计、监理等技术服务,单个标段概(估)算在100万元及以上。
二级项目按本办法开展招标活动。
公司采购和招标管理办法
公司采购和招标管理办法第一章总则第一条为了规范xxx公司(以下简称公司)的采购和招标活动,保护公司和投标活动当事人的合法权益,保证项目质量,提高经济效益,防止滋生腐败,制定本管理办法。
第二条公司的采购和招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第三条公司成立采购与招标管理小组为公司采购和招标管理的职能部门, 对各项采购和招标活动实施监督管理并开展相关活动工作。
第二章采购和招标第四条适用范围1.固定资产类生产经营设备采购合同估算价格在5万元以上,电子设备等其它固定资产估算价格在1万元以上。
2.房屋类固定资产及其改良支出基建、土木工程及其维修、改良估算价格在2万元以上。
3.其他类a)采购物料及委外加工单项年采购额估算超10万元。
b)宣传类费用单项估算2万元以上或年总计结算超5万元。
c)后勤保障类物资等其它单项费用估算1万元以上或年总计结算超4万元。
d)其他法律、法规规定必须招标的采购和建设项目。
第五条达到本章第一条标准但有下列情形之一的项目,可不进行招标;1.有特定技术要求且供应商相对单一的采购项目;2.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的采购项目;3.停建或缓建后恢复的项目,承包人没有发生变更的;4.在实施项目追加的附属小型项目(追加投资低于原投资总额的10%)或者主体工程(追加投资低于原投资总额的20%),承包人没有发生变更的;5.法律、法规规定可以不进行招标的其他项目。
第六条存在上述情形的达到必须招标标准而没有招标的采购项目,必须经过以下程序:1.相关经办人提出书面申请报批后,由分管副总批准。
2.采购单位与采购和招标管理小组进行集体决策,形成推荐决策意见。
3.报总经理办公会或总经理(或授权人)审批。
4.报请审核的内容要规范详实,具体内容包括:项目基本情况介绍,项目承包人或供应商基本情况和承担同类项目的业绩,不招标的具体原因,集体决策的有关会议纪要、决议等。
第七条招标可采用邀请招标和公开招标两种方式进行,法律、法规规定必须实施公开招标的,依法执行。
公司招标管理办法(国有企业适用)
XX公司招标管理办法(国有企业适用)第一章总则第一条为规范XX公司(以下简称“公司”)招标采购行为,确保采购质量,降低采购成本,提高招标工作效率,依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规范性文件和公司采购管理制度的相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,不得将依法必须进行招标的项目化整为零,或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。
第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理,由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目范围、内容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作,审核通过的,方可进入公司招标流程。
第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。
第二章职责与分工第五条公司XX部为招标管理职能部门,履行下列招标管理职责:(一)拟订招标管理办法;(二)对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查;(三)组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人;(四)组织公司招标文件审查,督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会.等;(五)协同有关部门对招标中的投诉或违法违规行为进行调查并提出处理意见和建议;(六)主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标;(七)审查发布公司招标公告(或投标邀请书)、评标结果公示、中标通知书,督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续;(八)负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理;(九)负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取;(十)其他招标采购管理职责。
第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责:(一)对涉及工程的招标文件进行审查把关;(二)根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审;(三)对相关工程合同的签约进行审查;(四)主持工程项目的验收活动;(五)其他招标采购管理职责。
工程内部招标管理办法
19. 工程内部招标管理办法第一章总则第一条为规范工程分包行为,理顺内部招标活动,降低生产成本,提高经济效益,制定本规定。
第二条公司工程内部招标行为适用本办法。
公司设备采购、材料采购等参照本办法执行。
第三条下列情况各基层单位可提出免内部招标申请,经公司经营部审核、公司分管经营副总经理审批后确定分包方(班组),分包方(班组)必须在公司工程部发布的合格工程供方名录中选择。
(1)合作承接项目;(2)10万元造价以内的零星工程;(3)内部招标邀请到的投标人只有一家的;(4)工期紧迫来不及招标的项目;(5)业主指定分包的项目。
第四条公司内部招标工作遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。
第五条公司内部招标工作必须接受公司党群工作部的监督。
第二章招标、投标第六条工程中标后,应首先制定工程分包计划,做好分包工程报批手续,及时、有序组织内部招标工作。
第七条公司内部招标采用邀请招标的方式,向三个或以上具备承担招标项目的施工能力、资信良好的单位或班组发出投标邀请书。
公司内部招标潜在投标人原则上在公司工程部发布的合格工程供方名录中选择。
第八条公司内部招标工作一般由基层单位组织。
特殊情况下由公司经营部或相关领导组织招标。
第九条各基层单位应根据项目的特点编制招标文件。
包括但不限于以下内容:开标时间、开标地点、开工条件、现场地质情况、质量要求、技术要求、工程量清单、工程计量规则(价格涵盖内容)、报价方式、付款方式、投标综合单(合)价限价、中标人必须履行的合同条款等。
第十条公司内部招标实行限价制度,限价制定应参照公司限价指导定额,尽量细化,便于施工中成本控制和成本考核。
招标文件及限价通过公司合同管理软件系统报公司审批。
当招标工程造价小于100万元时,投标综合单(合)价限价由公司经营部审定;当招标工程造价大于等于100万元时,投标综合单(合)价限价由公司经营部审核,公司分管经营副总经理、生产的副总经理审批。
(填写附表1、附表2)第十一条各基层单位内部招标时在公司OA网上发布招标公告。
国家电网公司建设工程招标投标管理办法
国家电网公司建设工程招标投标管理办法第一章总则第一条为加强国家电网公司对建设工程招投标工作的管理,进一步规范建设工程招标行为,依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标的管理规定,及《国家电网公司招标活动管理办法》制定本办法。
第二条建设工程招标投标工作,必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则,以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行竞争。
第三条建设工程的招标投标是依法进行的经济活动,受国家法律的保护和约束。
招标活动中不得以地区、行业为由限制潜在投标人,也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预。
第四条本办法适用于国家电网公司总部及其所属的区域电网公司、省(市、区)电力公司为主要出资人或全额出资人的新建、扩建工程项目,及接受委托管理的新建工程项目。
第五条施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的、设备材料采购单项合同估算在100 万元人民币以上的、设计和监理单项合同估算价在 50 万元人民币以上的,或项1目投资总额在 3000 万元人民币以上的建设工程项目必须进行招标,并按照本办法组织实施。
根据电网运行与电力工程的具体情况,变电站(包括换流站)的间隔扩建工程,可分别与原设计、施工单位进行议标;对于 220 千伏及以下的输变电工程,允许在工程所在的本区域或省范围内进行公开招标;对于 100 公里以内的 500 千伏(含330 千伏)输电线路工程允许在本区域范围内进行公开招标。
第六条本办法所称建设工程招标,包括建设工程项目中的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备和物资采购及大件运输等的招标。
第七条国家电网公司建设工程招投标工作实行统一集中招标,分级管理。
国家电网公司全面负责公司系统建设工程项目的招标管理。
公司总部负责直流工程、330 千伏及以上交流工程(包括技术改造)主要设备和材料、公司系统电源工程和总部大宗行政办公等设备和物资的集中规模招标,具体规模范围另行通知。
国家电网公司所属区域电网公司、省(市、区)电力公司投资或控股建设的工程项目的招标,除公司总部集中规模招标的设备和材料外,分别由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织实施。
建筑公司招标管理办法(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范建筑公司招标工作,提高招标效率,确保招标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有建筑项目的招标活动,包括但不限于房屋建筑工程、市政公用工程、道路桥梁工程、园林绿化工程等。
第三条招标工作应遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)诚实信用原则;(三)合法、合规原则;(四)高效、经济原则。
第二章招标范围与方式第四条招标范围:(一)公司所有建筑项目;(二)政府、行业主管部门及企业委托的其他招标项目。
第五条招标方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)其他法律法规规定的招标方式。
第三章招标条件与程序第六条招标条件:(一)项目符合国家产业政策、环保政策及法律法规要求;(二)项目资金来源明确,资金落实;(三)项目技术方案合理,设计文件齐全;(四)项目招标文件符合国家及行业相关标准;(五)其他法律法规规定的招标条件。
第七条招标程序:(一)项目审批:项目主管部门对项目进行审批,确认项目符合招标条件;(二)编制招标文件:招标部门根据项目需求编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标文件、合同等;(三)发布招标公告:招标部门在指定媒体上发布招标公告,公告内容包括招标项目概况、招标条件、投标截止时间、联系方式等;(四)资格审查:招标部门对投标单位进行资格审查,审查内容包括企业资质、业绩、财务状况、信誉等;(五)开标:招标部门在规定的时间和地点组织开标,对投标文件进行审查;(六)评标:招标部门组织评标委员会对投标文件进行评审,评审内容包括投标报价、技术方案、工期、质量、服务等方面;(七)中标公示:招标部门对中标单位进行公示,公示期不少于3日;(八)签订合同:招标部门与中标单位签订合同,明确双方权利义务;(九)合同履行:中标单位按照合同约定履行合同义务。
第四章招标文件编制与发布第八条招标文件编制:(一)招标文件应包括招标公告、投标邀请书、投标文件、合同等;(二)招标文件应明确招标项目的需求、技术要求、投标资格、评标标准、合同条款等内容;(三)招标文件应符合国家及行业相关标准,确保招标活动的合法性、合规性。
招投标管理办法
招投标管理办法xx公司招投标管理办法第一章总则第一条为规范XX公司(以下简称公司)的招投标行为,加强公司招投标管理,保护公司合法权益,节约成本,确保项目质量,提高经济效益,防止滋生腐败;根据国家法律、法规和省、部相关行业主管部门的政策及《XX集团招投标及竞争性谈判管理实施细则》,结合公司的实际情况,制定本办法。
第二条公司的招投标活动须遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。
第三条本办法所称的招投标包括公开招投标与邀请招投标。
公司或其下属子公司为招标业主单位,子公司招标项目统一由公司组织,标的金额超过一定规模及本办法规定应由集团组织招标的,按其规定。
第二章招标管理机构及职责第四条公司成立招标领导小组做为公司招投标工作的领导机构,对公司及其下属子公司的招标工作进行管理、指导、监督;领导小组成员包括:公司管理层及相关专业技术人员。
公司董事长担任招标领导小组组长,公司总经理担任领导小组副组长,其它成员由组长或副组长根据实际情况任命。
领导小组具体工作包括:(一)审查、批准招标管理制度、工作流程、工作规范、批1(二)对招标项目进行审查、评审;(三)对招标事情重点环节进行审批和监督。
第五条招标带领小组下设招投标办公室,招投标办公室为十分设机构,办公室主任由招标申请单元或部门负责人临时担任,成员有招标申请单元或部门负责人,相干单元负责人及负责相应业务与技术人员。
办公室主要工作有:负责公司招标具体事务工作,制定招标计划,邀请招标的,负责招标方案与文件编制;并对招标工作中重大事项向招标领导小组汇报。
第六条根据招投标工作需要,通过招标领导小组委派相关专业技术人员进行评标工作。
第七条公司XX部门负责对招投标工作的全过程监督。
第三章招标范围及方式第八条招标范围包括:建设工程、井巷工程、地质勘查工程、物资采购、设备采购、中介服务及集团公司要求需要招标的其它项目。
第九条公司按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则实施采购与各项工程建设,防止采购、工程建设过程中不正当行为的发生。
工程建设项目管理招标方案
工程建设项目管理招标方案一、招标项目简介1.1 项目名称:XXXXXX工程建设项目管理招标1.2 建设地点:XXXXXX1.3 项目规模:XXXXXX1.4 项目内容:XXXXXX1.5 招标工程类型:XXXXXX1.6 招标方式:XXXXXX二、项目背景XXXXXX工程是XXXXXX发展战略规划的一个重要组成部分,对于推动当地经济发展、改善民生环境具有重要意义。
为了确保项目的顺利实施,保障工程质量和工程计划的顺利执行,现面向社会公开招标工程项目管理服务。
三、招标工程范围招标工程包括但不限于以下范围:3.1 项目规划与设计管理3.2 工程施工管理3.3 质量、安全与环保管理3.4 工程进度与成本管理3.5 工程验收与移交管理四、招标资格条件4.1 依法在国内注册的具有独立法人资格的工程管理公司;4.2 具备本次招标工程所需的相关资质和技术能力,且曾参与过类似规模和性质的工程项目管理经验;4.3 具有良好的商业信誉、服务能力和经营状况;4.4 无不良信用记录或有关重大违法违规记录;4.5 近三年内没有发生过重大管理事故或质量安全事故。
五、报名方式和资料要求5.1 报名时间和地点:XXXXXX5.2 报名资料要求:(1)《 XXXXXX工程项目管理服务招标资格预审申请表》(盖公章);(2)有效的企业法人营业执照复印件(盖公章);(3)企业组织机构及人员结构图;(4)参与过的类似项目管理的业绩资料;(5)报名企业的资信证明、财务报表、纳税证明、银行资信证明;(6)其他需提交的资料。
六、招标流程6.1 报名资格预审6.2 发送招标文件6.3 投标准备6.4 投标6.5 评标6.6 中标公示6.7 签约和履行七、其他事项7.1 所有投标人均应自行下载招标文件,并按要求提交相关资料;7.2 投标报价及相关资料一经提交,不得修改或撤回;7.3 对于不符合招标要求的投标人,将取消其资格。
八、联系方式招标人:XXXXXX单位联系人:XXX联系电话:XXXXXX邮箱:XXXXXX以上为本次XXXXXX工程建设项目管理招标方案,希望广大有资质的单位踊跃参与,共同推动项目顺利实施。
公司的招标管理办法
第一章总则第一条为了规范公司招标工作,提高招标效率,确保招标活动的公开、公平、公正和透明,根据国家有关法律法规,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司及所属各单位进行的各类招标活动,包括但不限于货物、工程、服务等方面的招标。
第三条招标工作应遵循以下原则:(一)公开原则:招标信息应公开透明,招标过程应接受监督。
(二)公平原则:所有参与招标的供应商、承包商或服务商享有平等的机会。
(三)公正原则:招标活动应遵循公平竞争,确保中标结果公正。
(四)诚实信用原则:招标参与各方应诚实守信,遵守合同约定。
第二章招标范围和方式第四条招标范围:(一)公司年度采购计划中列明的货物、工程和服务。
(二)公司临时性需求或特殊情况下的采购。
(三)法律、法规规定应当招标的其他事项。
第五条招标方式:(一)公开招标:通过公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商、承包商或服务商参加投标。
(二)邀请招标:在特定范围内邀请符合条件的供应商、承包商或服务商参加投标。
(三)竞争性谈判:在特定条件下,与多家供应商、承包商或服务商进行谈判,确定中标者。
(四)单一来源采购:在特定条件下,只能选择一家供应商、承包商或服务商进行采购。
第三章招标程序第六条招标准备(一)成立招标领导小组,负责招标工作的组织、协调和监督。
(二)编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、招标文件、评标标准等。
(三)确定评标委员会组成,评标委员会成员应具备相关专业知识和工作经验。
第七条招标公告(一)招标公告应通过公司指定的媒体发布,包括但不限于公司网站、行业媒体等。
(二)招标公告应明确招标范围、招标方式、投标截止时间、投标地点等信息。
第八条投标(一)潜在投标人应按照招标文件的要求,提交投标文件。
(二)投标文件应包括投标报价、技术方案、商务文件等。
(三)投标文件应在投标截止时间前送达指定地点。
第九条开标、评标和定标(一)开标:在规定的时间和地点公开进行,由招标领导小组主持。
中国xxx有限公司招投标管理细则
中国xxx开发公司招投标管理细则第一章总则第一条为规范中国xxx开发公司(以下简称xxx公司)招投标活动,保护招投标双方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、中国石油天然气股份有限公司企业标准《勘探与生产项目招投标管理规定》、《xxx分公司招投标管理(试行)办法》,结合xxx公司的实际,制定本细则。
第二条在xxx公司经营范围内组织的招标活动,适用本细则。
以xxx公司名义委托招标代理机构办理招标的项目或对外投标的项目除外。
国外物资装备采购项目按照股份公司和油田分公司的有关规定执行。
第三条 xxx公司所有物资采购(包括药械采购)、油田开发、基本建设、货运、科研技术服务、技改及大修、修缮、修理、加工等对外项目,凡符合以下条件的必须进行招标,任何单位和个人不得将必须招标的项目采取化整为零或以其它方式规避招标。
1、物资采购金额5万元及以上,其中药械全部实行集中招标采购;2、基本建设勘察、设计费用5万元及以上;3、工程施工项目投资20万元及以上;4、单项工程监理项目费用5万元及以上;15、生产设备、装臵的修理费用10万元及以上;6、生产运行维护年度费用20万元及以上;7、上述限额内、具备条件的项目也要招标。
第四条特殊情况下可以议标或指定合同谈判。
特殊情况主要包括以下几种:1、市场情况为卖方垄断市场;2、项目实施需要专门的技术或设备,以及为了保护专利等特定理由;3、项目性质特殊、内容复杂,招标时不能确定工作量;或时间要求紧迫,没有时间组织招标;4、与已发包的工程相连、难以分割的小型项目;5、招标未能确定中标单位,难以重新进行招标;6、通用物资长期供货单位采用长期供货合同。
第五条项目启动招标的条件1、招标项目必须是计划下达、资金落实或已经获得立项批准的项目,并完成项目设计。
2、市场调研完成。
第六条招投标活动应当严格按照《中华人民共和国招投标法》和国务院有关部门制定的行政法规的规定操作,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,并接受xxx公司审计监察部的监督。
工程施工招标管理办法(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了规范工程施工招标活动,保证招标投标的公开、公平、公正,维护国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内进行的工程施工招标活动。
第三条工程施工招标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条工程施工招标活动应当接受有关部门的监督。
第二章招标条件第五条招标人应当具备以下条件:(一)依法成立的企业、事业或者其他组织;(二)有明确的招标项目;(三)有与招标项目相适应的技术、经济、财务等条件;(四)有招标所需的专业人员。
第六条招标项目应当符合以下条件:(一)已取得建设、规划、环保等相关部门的批准文件;(二)已完成招标项目的初步设计;(三)招标人已落实招标项目的资金来源;(四)符合国家有关法律法规的规定。
第七条招标人应当在招标文件中明确招标项目的工程规模、技术要求、质量标准、工期要求、投标保证金、履约保证金等相关内容。
第三章招标程序第八条招标人应当编制招标文件,招标文件应当包括以下内容:(一)招标公告;(二)投标人须知;(三)招标项目的技术规范;(四)招标项目的质量标准;(五)招标项目的工期要求;(六)投标文件的编制要求;(七)评标标准和方法;(八)合同主要条款;(九)其他需要说明的事项。
第九条招标人应当在招标文件规定的招标公告期限内,通过国家指定的报刊、网站等媒体发布招标公告。
第十条投标人应当在招标文件规定的投标文件递交期限内,按照招标文件的要求编制投标文件,并按照招标文件规定的时间和地点递交投标文件。
第十一条招标人应当对投标文件进行审查,审查内容包括:(一)投标人的资格;(二)投标文件的内容;(三)投标报价的合理性;(四)其他需要审查的内容。
第十二条招标人应当组织评标委员会对投标文件进行评审,评标委员会由招标人代表和有关专家组成。
第十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,并出具评标报告。
集团公司招标管理规定
XXXX有限公司招标管理办法第一章总则第一条为规范XXXX有限公司采购工作,适应集团公司工程建设、生产和经营快速发展的需要,保障公司的合法权益和投资效益最大化,加强对外市场交易行为的管理,实现专业化管理、集约化经营和规范化运作,根据中华人民共和国企业国有资产法XXXX县企业国有资产监督管理暂行办法XXXX 县县属国有企业采购管理暂行办法,参照中华人民共和国政府采购法,结合公司实际,制定本办法;第二条本办法适用于XXXX有限公司及子公司组织的各种招标活动;第二章机构设置及职责第三条集团公司成立招标管理委员会,招标管理委员会设立专业组;招标管理委员会办公室以下简称招标办设在工程管理部,具体负责招标的日常管理工作;第四条招标管理委员会职责:一负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作;二审定集团公司招标管理的各项;三审批评标委员会的评标结果;第五条专业组职责:一贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定;二参加本专业的招标预备会,参与研究招标方式,投标范围,开标日期及相关事项;三审定由招标办提出的本次招标评标委员会,主持本专业的评标活动;第六条招标办职责:一依据国家政策法规要求,广泛开展调查研究,制定集团公司招标管理的各项,监督检查落实情况,定期发布招标信息;对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为,进行责任追究;二根据集团公司计划安排和招标管理规定,在每次招标前,筹备招标预备会,拟定招标方式;依照预备会决定的意见,办理招标委托事宜;三牵头召集企业管理部、工会等部门,全过程监督开标、评标活动,确保招标活动公平公正,科学合理;四负责集团公司准入供应商和准入建筑商管理;通过经常性的市场调研,定期组织评审准入供应商和准入建筑商,并通过动态化管理不断筛选,优化准入商结构;五负责组建集团公司内部评标专家库,对专家库实行规范化管理;六负责监督、检查招标公司的招投标活动;七对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理;第七条招标监督工作领导小组职责:招标监督工作由招标监督工作领导小组行使对招标活动的监督职能,受理对招标活动的投诉举报,查处招标活动的违纪违规行为;第三章招标范围第八条物资类:一集团公司内部各类资金渠道投资的固定资产设备;二集团公司各分公司的设备材料等;三凡纳入集团公司集中供应物资和一次采购单件价值5万元以上或单项物资年累计采购10万元以上的物资;四凡安全生产急需或不具备招标条件的特殊物资,由使用单位出具书面申请,报请集团公司主管领导同意,招标办备案,可作比价或议标采购;第九条工程类:一凡投资在30万元安装10万元,装修5万元以上的工程建设项目,包括项目勘察、设计、施工、监理等;二特定专利或专有技术等有特殊要求的工程,由工程业主单位提出申请,经集团公司主管领导同意,招标办备案,可以不进行招标;第十条服务类:工程监理、勘察设计、造价、咨询、审计、评估等服务活动;第四章招标程序第十一条国债资金项目、国补资金项目以及国家规定的其它专项资金、重点工程项目,计划处下达专项资金计划后,由业主或主管业务部门及时向招标办提供图纸、技术参数和其它相关要求,招标办按照国家有关规定,请示招标管理委员会主管领导后,委托具有国家资质的招标公司组织招标;第十二条集团公司内部专项资金项目发生的物资采购和工程业务,由招标办委托相应招标公司组织招标;具体程序如下:一设备类:集团公司资金计划下达后,使用单位或业主根据生产需要和计划安排,会同有关部门做好设备的技术论证和设备选型,经业务主管部门审查后,提前设备生产周期一个月,将采购计划报送招标办;招标办分类汇总,提出招标意见报请专业组组长审批,组织召开招标预备会,并根据预备会确定的招标方式、付款办法和开标日期,委托招标公司招标;二材料类:使用单位根据年度、月度需求计划,及时将材料需求计划报集团公司采购供应部;采购供应部汇总、初审、利库后,将需求计划调整为采购计划,及时上报招标办;招标办提出招标意见报请专业组组长审批,组织相关部门召开招标预备会,并根据预备会上确定的招标方式、付款办法和开标日期,委托招标公司招标;三工程类::集团公司资金计划下达后,业主单位及时将立项审批、工程设计等相关文件,报集团公司业务主管部门审核,并将审核后的资料报送招标办;招标办受理工程项目招标后,对有关资料进行审查分析,提出招标意见报请专业组组长审批,组织相关部门召开招标预备会,并根据预备会确定的招标方式、付款方法和开标日期,委托相应中介机构组织招标;第五章开标、评标第十三条招标公司应按照集团公司书面委托的时间、地点准时进行开标;开标时应邀请所有投标人参加,并做好记录;第十四条投标人少于3个的或特种情况不能公开开标的,招标公司请示招标管理委员会后,在评标委员会内部开标或比价定标;第十五条评标委员会由5人以上的单数组成,其中技术、经济等专业人员不得少于2/3;评标专家原则上从专家库中抽取,邀请使用单位、技术主管部门和管理部门专家或领导参加;第十六条每次招标前,招标办根据招标的类别,从专家库中随机抽取专家评委,经集团公司招标专业委员会专业组长审核确认后,组建评标委员会,评标专家名单在开标后、评标前宣布;评标活动由主任评委主持;第十七条评标委员会应根据招标、评标要求,坚持公平、公正、科学的原则,对投标厂商的设备质量、技术、价格、服务、信誉等综合评审,推荐出技术先进、质量优良、信誉好、价格合理、服务到位的中标候选人;第十八条招标公司将评标委员会的评审结果上报集团公司招标办审核后,及时公示;招标公司依据评委会意见编制评标报告,报招标办备案;第十九条在招标结果公示期内,投标人有异议的,招标公司应给予答复,答复时不得透露评标委员会的有关评议情况;公示期满后招标公司可向中标人发出中标通知书;第二十条中标通知书发出7天内,有关单位与中标方签订技术协议和商务合同;并将合同执行情况及时报招标办;第六章专家库管理第二十一条为了保证评标的科学性、公正性,集团公司实行专家评标定标制度;第二十二条专家库成员采用个人申请,组织推荐,集团公司招标管理委员会研究决定的办法,从集团公司工程、水厂、物业等战线选聘产生;第二十三条招标办负责建立招标评标专家总库;有关部门可根据其业务范围,分别建立工程、设备、材料专家分库;专家库成员要定期组织学习和自学招标方面的专业知识及文件规定,提高自身素质,确保评标工作的圆满完成;第七章准入供应商管理第二十四条为了优化供应商结构,确保采购物资质量可靠、技术先进、证件齐全、价格合理、售后服务优良,保障安全生产物资的正常供应,集团公司逐步实行物资市场准入供应商管理;第二十五条集团公司招标办是准入商的管理部门,对准入供应商实行动态管理,定期对准入供应商的质量、价格、售后服务、配件供应、信誉等进行调查研究,每年组织评审一次,不断优化供应商结构,合格的准入供应商由招标办下文公布;第二十六条供应部门及其他单位采购物资时,必须从准入的供应商中选购,特殊情况需要在准入商以外采购的,必须报集团公司招标办批准备案后方可办理,任何部门和个人无权指定供应商;第八章监督管理第二十七条凡违反本办法规定,需招标而不招标或将招标项目化整为零规避招标的,有关部门不予签订合同,财务审计部不予付款,工程管理部不予决算;第二十八条招标管理委员会监督组对开标评标全过程监督,发现问题及时纠正,确保招标工作的公正、公平及严肃性;第二十九条招标办组织相关部门,每半年对各单位招标执行情况进行监督检查,对违反文件规定的行为,按照有关规定追究单位和个人的责任;第三十条招标办定期对招标公司进行监督检查,对在招标过程中违反招标规定的行为进行责任追究,对违反法律条款的,移交司法部门处理;第三十一条招标办负责将招标的有关情况作为集团公司厂务公开的一项内容,定期公布于众,接受各单位,各部门的监督;第九章附则第三十二条本办法与集团公司原有文件规定相抵触时,按本办法执行,解释权属集团公司;第三十三条本办法适用于集团公司下属分公司、子公司、控股公司及其它下属单位;第三十四条本办法自印发之日起施行;。
公司招标管理办法制度(很实用)
公司招标管理办法制度(很实用) --1-XXX公司招投标管理办法目录部门职务姓名签名日期起草人审核人批准人颁布部门/报告部门执行日期/报告日期--2-第一部分总则第一条为规范公司的招标管理工作,维护公司的合法权益,控制经营管理成本,保证质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚的原则,制定本制度。
第二条本制度适用对象为总公司及各分公司。
第三条本制度所称的招标包括公开招标和邀请招标。
公开招标是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
第二部分招标范围第四条以下事项必需按照本制度进行招标:一、《公司采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货物、工程、服务。
二、其他经领导批准需要集中统一采购的物质或服务。
公司任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第三部分招标办理机构及本能机能第五条公司成立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的管理机构,小组成员包括:公司总经理(或分管领导)、工程部、采购部、审监部、财务部等相关人员以及公司法律顾问等。
招标工作小组组长由总经理或分管领导担任,其他成员由组长根据招标项目实际情况进行任命,审监部负责--3-对招标过程进行全程监管。
第六条本能机能划分一、招标项目涉及部门招标项目工程项目办公用品原辅材料、固定资产、仪器设备、低值易耗品申请部门经办部门工程部总经办需求部门工程部采购部采购部协办部门采购部、财务部财务部工程部、财务部监察部门审监部审监部审监部知识产权、技术开发研发中心研发中心服务、咨询等采购部、财务部审监部审监部需求部门需求部门行政部、财务部等二、申请部门的首要本能机能:制作招标申请书,介入招标工作;三、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资质预审,建立合格投标单位数据资料库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,负责组织安排招标小组会务,控制整个招标工作进度;四、协办部门的首要本能机能:介入答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订,辅佐经办部门做好其他各项工作。
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xxxxxxxxxx 有限公司
招标管理办法
一、目的
规范xxxx地质有限公司(以下简称“ xxxxx公司”)招标工作,以合理低价选择合适的承包方或经销商,维护我公司的权益。
二、范围
本办法适用于xxxx公司本部及全资、控股企业、可实质性控制的其他企业所有工程施工、监理、造价咨询、设备购置等业务。
三、原则
3.1、透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各相关部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标机构内集体公开决策,杜绝暗箱操作。
3.2、充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投
标队伍参与投标,公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。
3.3、廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之便谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
3.4、维护信誉原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护xxxx公司良好的招标信誉和形象。
3.5、保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺;
公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密,互不串讲
3.6、可追溯原则:项目的招标资料,包括招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等,须由专人及时收集、整理、归档、保管。
四、职责分工
4.1、x xxx公司投资发展部部负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。
4.2、公司本部及全资、控股企业、可实质性控制其他企业的招
标领导小组是招标工作的决策机构,对定标起集体决策的作用。
小组成员至少包括:公司经理、工程及财务分管领导、监督部门人员、项目实施部门人员等。
各公司在实施过程中可根据招标项目的具体情况确定相应的招标小组构成人员。
4.3、招标领导小组主要职能:招标领导小组对招标项目按额度
及国家有关规定决定自行招标或委托代理公司招标。
但不论何种形式
招标领导小组成员均需编制或严格审查以下工作:
⑴投标单位资质预审,编制或审查招标文件,控制招标工作进度,负责招标资料的收集、整理、归档、保存,组织安排全过程的招标小组会务。
⑵ 提出详细的招标要求,如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求。
全过程参与招标工作,并督查招标工作的进展。
⑶评标,参与投标单位谈判、主持或参加评标会议。
⑷定标,招标领导小组组长主持,集体表决定标,并发出中标通知。
五、适用工程
5.1、本管理办法适用于所有工程施工、工程监理、造价咨询、
设备购置的招标。
其中金额大于等于30万元的工程施工、监理、造价咨询、设备购置必须实行招标选择合作单位,禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零,规避招标。
5.2、金额大于30万元但属下述情况时:a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程。
可采用直接委托或议标确定合作单位,但合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。
5.3、小于30万元的工程或设备购置是否招标不作强制要求,可采用议标、直接委托的方式确定合作单位。
但同一项目的零星工程可以集中招标。
5.4、议标应按如下要求执行:(1)参与议标的单位不得少于3 家;(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与。
5.5、直接委托时应按如下要求执行:(1)价格可以谈判时,由工程、成本人员共同参与谈判;(2)必须有不少于2家的性价比调查表。
六、招标前期工作
6.1、项目招标策划
6.1.1、招标策划主要内容应包括:标段划分、合作单位的选择方式(招标、议标、直接委托)、招标方式的选择(清单、单价、费率)、入围单位的选择标准、确定招标后是否需要进行商务谈判等;
6.1.2、标段划分:应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要
求,结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平,合理划分标段。
避免
标段过小导致合作方不能发挥规模效益,而提高报价;也要防止
标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。
6.1.3、招标方式的选择:
⑴各类施工工程招标应采用工程量清单的招标方式,设备购置
应米用“暗标”及“两阶段”的招标方式。
⑵ 开始招标时,应给工程量清单招标安排合理的时间。
因工期紧急而无法采用工程量清单招标时,可以采用模拟工程量清单(包干单价)的招标方式。
6.1.4、下述工程项目及设备购置应采用两阶段招标法:招标项目的技术含量高,产品质量差异程度大且难以量化,如幕墙、门窗、精装修、专用设备;投标产品存在较大差异,比较的重点是性价比而不单纯是价格,如智能化、机电产品。
两阶段招标法即先进行方案招标(也可要求投标方初步报价),统一技术标准或设备型号后再进行第二阶段招标。
6.2、招标文件
6.2.1、招标文件可自行编制或委托代理公司起草。
6.2.2、施工招标文件分正文和附件两部分。
正文包括:招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量(技术)要求、工程造价要求、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等;附件包括:技术标编制要求、经济标编制要求、工程量清单报价表、甲控材料表(含甲供、三方供货、限价)、施工图、拟签的合同文本等。
623、招标文件应完整、系统,全文表述准确,对于涉及双方
利益的经济条款,应在招标文件中表述清晰,避免事后发生纠纷。
624、公司在开展施工类项目招标时,应已对拟招标项目的市场价格、主流供应商等有清晰的了解。
各类招标应根据工程量清单、当地预算定额和通行的取费标准、市场行情编制评标参考价,应力求准确、全面,不得漏项。
625 、属于新技术、新工艺或对市场行情不了解的工程及设备购置,不应设置公开标底,免起误导作用,此时应多邀请投标单位参与投标,主要依靠竞争获取合理低价。
6.2.6、采用费率招标的施工类项目,须在招标文件和合同中明确计费依据,并规定在施工图预算编制完成后一段时间内,双方根据
施工图预算和中标费率核对工程造价,确认合同总价,并就确定后的总价签署补充协议。
七、招标实施过程
7.1、投标单位的选择
7.1.1 、投标单位的选择直接影响到招标工作的质量。
招标单位应深入了解市场,包括能承接该招标工程的队伍数量、市场价格、供求现状,
以及拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、历史
工程,结合我方的管理水平、招标项目的特点,选择入围投标单位
7.1.2、各项招标采用邀请招标的方式,必须有3家以上的投标单位参与竞标。
多标段同时发标时,一个标段不得少于3家投标单位,同一单位不应参加2个以上的标段投标,总体中标率不得高于50%
7.1.3、参与投标的单位是必须通过资质审查后参与投标,最终选择
由招标小组集体确定。
7.1.4、选择入围投标单位应注意保证其间有充分的竞争,避免相互之间有关联关系、十分熟悉的同类承包商参加同一项工程的竟
标。
总包工程招标必须保证每次招标均有新入围的投标单位参与;分
包工程力求每次招标均有新入围的投标单位参与。
7.1.5 、公司优先选择具有良好合作记录的合格供应商参加投标,
合作记录评价包括:工程质量、现场管理、经济结算、历次投标记录等;在公司投标记录中,经常投出最高价或接近最高价的队伍,一般情况下,不再选择其入围投标;反之,经常投出最低价或次低价的队伍,应优先选择其作为入围投标单位。
7.2 、评标
7.2.1 、技术要求高,或对配合、维修服务有特殊要求的招标项目,应采用两阶段评标法,先评技术标,技术标评比结果确定后再评经济标。
普通工程的技术标和经济标可同时评比。
7.2.2、在两阶段评标法中,如果技术标的评比结果对经济标评比产生影响,从而不能按照经济标评比顺序选择投标队伍的,应先行
作出说明并经招标小组集体确认。
723 、经济标评比中,应以总价对比为基础,同时比较主要项目单价和工程量调整情况,防止投标单位运用不平衡报价抬高后续变更成本。
八、签约与后续工作
8.1、在中标通知书规定的合同签定时间之内,项目实施单位负责按照招标文件中的合同条件和中标单位的最后承诺与中标单位签订承包合
同。
8.2、具体情况参照《xxxx公司合同管理办法》执行。
九、其它规定
9. 1 、招标领导小组人员及其他相关人员应严格遵守职业道德,不得与投标单位私下接触,不得接受投标单位的财物或其他好处,得透露有关评标的任何情况,否则,按公司有关制度进行处罚,触犯国家法律者移送检察机关。
9. 2、在执行过程中,各公司可根据实际情况编写具体的操作细则,但不得与本管理办法的相冲突。
9. 3、本办法自颁布之日起实施。
武学昌拟稿于西安
二0—三年三月十二日。