清末新政和预备立宪PPT演示课件

然而，“清末新政”的主观动机与客观 效果彼此背离，清王朝又假“立宪”之名 ，行“集权”之实，并没有改变其卖国的 本质。所以这一切都不能挽救满清王朝覆 灭的命运。
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清末举行的一次科举特科考试，论题为“ 《大戴礼》（即汉代戴德所 编辑整理的《礼记 》）‘保，保其身体；傅，傅其德义；师，导 之教训’与近世各国学校 体育、德育、智育同 义论”，要求论证中国传统教育与西方教育同 义。这反映了( ) A．近代教育体制已经确立 B．中体西用治国理念的推行 C．朝廷借科举倡导回归国学 D．西方教育思想成为主流
1900年，庚子事变爆发，八国联军入侵首 都北京，慈禧太后下令和谈，接受八国联军提出 的《辛丑和约》，此举对中国打击甚大，因此朝 廷保守派主动进行变法。1901年，在慈禧太后的 默许下，满清政府进行改革，但改革内容多与 1898年的戊戌变法雷同
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近年来清末新政的研究主要侧重于以 下几个方面：
（一）清末新政实施各项的改革 教育改革探讨最多 （二）清末新政时期重要历史人物思想 对慈禧、张 之洞、张謇以及袁世凯等与新政关系的分析。 （三）“资政院”和“咨议局” 分设中央和地方， 作为形式化的议事机构，仅仅发挥议事的功能， 但 却在新政的发起和实施过程中发挥着重要的作用， 并且成为民初创立资产阶级国家代议机构的雏形。 （四）清末新政与地方自治 地方自治与民权保障、 地方自治的政治参与、地方自治的官制改革、自治 思潮研究等方面。
3、清末新政的评价 清末新政是一场半封建半殖民地性质的假
维新、伪变法。 ——林增平、肖致治等主编：《辛亥革命史》
清末新政由一批曾仇视改革或与改革为敌的 人物完成了一场带有革命内容的改革···诠释这一 时期的“新政”的意义，不仅在于指出假维新 ，更重要的是在于从假维新中剥绎出真改革。
——陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》
1905年
1908年
1911年
《钦定宪法大纲》 “皇族内阁”
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一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 二、君上神圣尊严，不可侵犯。 三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议 决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。 五、设官制禄及黜陟百司之权。用人之权，操之君上， 而大臣辅弼之，议院不得干预。 六、统率陆海军及编定军制之权···皆非议院所得干预。 七、宣战、讲和、订立条约及派遣臣与认受使臣之权。 国交之事，由君上亲裁，不付议院议决。 八、皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院 不得置议。
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1、清末新政的背景
①义和团和八国联军侵华的打击，加剧 了清政府的统治危机（民族矛盾、阶级矛 盾进一步激化，严重的财政危机等）； ②革命思想和革命形势的发展，清政府 借改革消弭革命； ③列强的政治压力。
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2、清末新政的内容
1901年初慈禧太后在西安发布“预约变法”上谕
，7-8月间，两江总督刘一坤和湖广总督张之洞联名上
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3.实质： 骗局 客观进步意义：第一次颁布了宪法大纲， 成立了经过选举产生的具有议院雏形的资 政院和谘议局。 4.影响： ①立宪派内部开始分化，部分走向革命 ②引起汉族官僚的离心 ③清政府陷入空前孤立的境地
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“清末新政”和“预备立宪”是满清王朝 自我挽救的迫不得wenku.baidu.com的选择。
客观而言，清末十年改革推动了中国 社会的现代化过程。它不只是继承了洋务 运动，而且在广度和深度上都超过了戊戌 变法运动。
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1903 年，张之洞等拟《奏定学堂章程 》，其中规定禁 止使用“团体”“膨胀 ”“舞台”“影响”“组织”“运动”“ 报告”“观念”等新名词，其根本目的在 于 A．抵制维新思想的传播 B．保证民族语言的纯洁性 C．反对向西方学习 D．维护传统的意识形态
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清政府于 1909 年和 1910 年分别颁 布了《城镇乡地方自治章 程》、《府厅州 乡地方自治章程》等地方自治章程，规定 地方自治机关具有相对独立的权限，可以 行使一定程度上的立法权和行政权。这反 映了( ) A．专制皇权体制走向崩溃 B．对地方制度改革的尝试 C．地方实力派的离心倾向 D．地方自治改革成效显著
但新政在政治、经济、军事、文化上却 有明显进步思想和举措，产生了积极的作用 ，促进了民族资本主义发展，使得民族资产 阶级力量壮大，同时也为民主思想传播创造 了条件。
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二、预备立宪（1906-1911）
1.目的：清政府为抵制革命，笼络资产阶 级上层，巩固统治
2.经过： 出洋考察制定宪法设责任内阁
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这次新政是在政治、经济、教育、军事等各 方面，较大程度改革旧的封建体制，推行新的 资本主义制度···是一次资本主义性质的改革。
——朱英《晚清经济政策与改革措施》
作为早期现代化的终结点，清末新政也表明 了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这 一步。它以自身覆灭为代价，为适应开放的新形 势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现 代化创造了比之以前更好的条件。
——忻平《清末新政与中国现代化进程》 8
3、清末新政的评价
①主观目的有反动性：其目的是取悦列强， 遏制革命形势和消除统治危机。 ②客观影响的进步性：清政府的这些让步 ，符合社会发展的趋势和资产阶级的愿望 ，有利于中国的近代化。
③实际作用的背离性：不仅没能挽救统治 危机，反而加速了清王朝的灭亡
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清末新政未触及清朝腐朽的封建专制统 治和高度的皇权，使其从一开始就有名无实 ，只是一场清政府维护阶级专制统治的自救 运动而已；
清末新政与预备立宪
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晚清社会的整个轨迹可以沿着封建统 治者清王朝在面对内忧外患实施的三次重 要的新政来追寻，即洋务新政、戊戊新政 以及清末新政。这其中，清末新政是规模 最大，实效最显著。
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一、清末新政（1901-1905） 又称庚子新政、庚子后新政，后继清朝的
中华民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称 光绪新政，是清朝末年的一场经济和政治体制改 革运动，也是中国现代化的重大事件之一。
奏三折（江楚会奏三疏），得到慈禧太后称赞，之后在
1901-1905年陆续颁布新政措施30余项。
社会（1）国政家治机：构现减代冗化衙，整吏治法，制修现刑代律化。 风（2）经济：重工商，奖实业，改财政。
气
资本主义发展
现代警察制度
转变（3）提升军军事队：战改斗军力制，扩新教军育制，度设现巡代警化。
（4）文化：废科举，建学堂，兴留学。 6