企业法律顾问讲课课件
(法律法规课件)企业法律顾问实务
第七章民事诉讼法律实务考情分析本章重点内容：管辖、当事人和代理人形成的诉讼参加人、证据；程序之中的普通程序、二审、审判监督程序、执行程序；非重点内容有：民诉中的诉、法院调解、财产保全、先予执行，督促程序和公示催告程序、涉外程序。
案例分析题必有一道来至本章，各种题型都曾出现。
学习时注意民事诉讼法及司法解释条文的理解记忆，学会把法律条文在具体民事法律实务案例中的运用，考试多以小案例的形式出现。
最近三年题型题量分布：第一节民事案件主管与管辖一、民事案件的主管民事诉讼主管解决的是人民法院依法受理民事案件的具体范围。
《民事诉讼法》第3条规定，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
具体包括以下几个方面：1.由民法调整的平等主体之间的财产关系和人身关系产生的案件；2.由婚姻家庭法调整的婚姻家庭关系引起的纠纷；3.由商法调整的因商事关系引起的纠纷；4.由劳动法调整的劳动合同关系和劳资关系产生的案件。
根据我国现行相关法律规定，劳动争议的解决方式有四种：和解、调解、仲裁与诉讼。
其中，和解、调解不是解决劳动争议的必经程序，完全由当事人自行决定；而劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序。
5.由其他法律调整的社会关系产生的特殊类型案件。
二、民事案件的管辖民事诉讼管辖，是指上级人民法院和下级人民法院之间，以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。
（一）级别管辖1.中级人民法院管辖的第一审民事案件（1）重大涉外案件；（2）在本辖区有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
涉港、澳、台的案件可以参照涉外案件来确定，即重大涉港、澳、台案件由中级人民法院管辖。
提示：最高人民法院确定由中级法院管辖的案件：（1）海事、海商案件由海事法院管辖（所有的海事法院都是中级法院）；（2）专利纠纷案件（省会城市所在地的中级法院以及最高人民法院特别授权制定的中级人民法院）；（3）请求认定仲裁协议效力的案件；请求撤销仲裁裁决的案件；（4）涉及计算机网络域名的侵权案件。
企业法律顾问技能(律协新执业律师讲座)
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• 某大型国企总法律顾问对外聘律师的愿望清单：
• 1、名气响、人品正 • 2、专业过硬 • 3、有商业思维 • 4、能团队合作 • 5、平常服务到位 • 6、关键时及时响应 • 7、核心在于收费合理 • 8、形象体面
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合肥市十佳律师评分表 安徽省优秀律师评分表
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•5.1 对突发事件的处理
• 对于聘请方所遇到的突发性的法律事务，如群 体性事件、突发性事故、影响巨大的媒体报道、 情绪激动的投诉、肢体冲突等，顾问律师应当 协助聘请方冷静处理，首先确保冲突缓和以尽 最大可能避免直接的消极后果的产生，再尽最 大可能平息事态以免受到更大不利影响，尤其 应避免因处理措施不当而导致不利影响的扩大 甚至导致更大的不利影响。
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• 5.6 对于国有企业的服务
• 顾问律师在担任企业法律顾问的工作中，应当参照国 家相关部门对于企业的法务工作要求，除常规的合同 审查外，逐渐介入企业的决策审查、制度审查，并向 聘请方企业规章制度对于企业发展的促进作用，以及 规章制度与法律法规的相互作用、功能搭配，帮助企 业完善其管理架构、规章制度体系、流程体系，同时 确保其相关规章制度的合法化。
可以保留内容及发送记录并便于管理的方式，避免因 工作成果内容及提交环节中产生执业风险。
• 对于涉及重大企业商业机密或聘请方提出保密要求的 工作事项，其工作成果应直接交给法定代表人或其指 定联系人，以免泄密相关信息。
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•6.2 对于工作成果的提醒
• 以邮件方式提交工作成果，应对工作成果的工 作内容范围、应由其他部门处理的事项、提醒 聘请方注意的事项进行简要说明，既履行应尽 的告知义务也避免聘请方发生误读。
第3讲-第一章第一节企业法律顾问制度概述2-2012新版
三、企业法律顾问（一）企业法律顾问的特征（P10）1、企业法律顾问是企业内部专业人员；2、企业法律顾问是从事本企业法律事务工作的人员；3、企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。
提示：原国家经贸委1997制定《企业法律顾问管理办法》明确界定“企业法律顾问”概念。
（二）企业法律顾问的任职条件（P11）101、企业法律顾问的任职形式要件（1）担任企业法律顾问，要通过全国企业法律顾问执业资格考试，成绩合格，取得国家人力资源和社会保障部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书。
（2）担任企业法律顾问，要由企业聘任。
（3）必须经过注册备案机关的注册备案。
注册备案的有效期为2年，有效期满后需要重新进行注册备案。
092、实质要件：应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。
【例题•多选题】企业法律顾问的任职条件有( )。
（2010年）A、具有企业法律顾问执业资格B、具有中级以上专业技术职称C、经注册备案机关注册备案D、具有大学本科以上学历答案：AC（三）企业法律顾问管理体制国务院国资委和各省级国资委或有关省级经贸委(经委)为企业法律顾问注册备案的工作机关（P11）。
（四）企业法律顾问的任务和工作原则1、企业法律顾问的任务（P12）06（1）促进企业依法经营管理；（2）防范企业法律风险，是企业法律顾问的直接任务；（3）维护企业合法权益，是企业法律顾问的根本任务。
【例题•多选题】下列选项中，属于企业法律顾问任务的是（）。
A、从事企业法律事务工作B、促进企业依法经营管理C、维护企业合法权益D、保证实现企业利润目标答案：BC2、企业法律顾问的工作原则（P12）（1）依法执业原则。
（2）为本企业服务原则。
（3）以管理为主原则。
提示：要实现以管理为主，就必须在工作中坚持以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅原则。
企业法律事务工作基本上可分为三类：事前防范型、事中控制型、事后补救型，前两类是企业法律顾问的重点。
企业法律顾问讲课课件
目录
一、企业刑事法律风险防范
（一）单位犯罪 （二）与履行企业职务相关的刑事犯罪
二、企业行政法律风险防范
（一）行政处罚法 （二）企业行政法律风险提示和救济
三、企业民事法律风险防范
（一）招投标法律法规 （二）合同中相关条款的起草 （三）土地管理法
四、单方权益丧失
一、企业刑事法律风险防范
企业刑事法律风险是企业最高法律风险，企业家认为离得远，其实经常发 生。 关于国企高管犯罪的情况总结起来大致存在两种：一种是为了企业和个人利 益，积极主动进行违法犯罪活动；而另一种陷入刑事风险则是被动的、无意的 。很多时候，企业高管们虽然能坚决杜绝第一种情况的发生，但是由于他们认
（二）非法吸收公众存款罪
非法吸收公众存款罪，是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。 《刑法》第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年 以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重 情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照 前款的规定处罚。 最高人民法院的司法解释规定： 违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下 列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众 存款或者变相吸收公众存款”： （一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； （二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； （三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； （四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸员和其他直接责任人的认定 2001年1月21日最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中对单位犯罪中直 接负责主管人员和其他责任人的认定作出了规定。
企业法律顾问专题讲座
律事务上有着得天独厚的优势。
成都精英律师团队优势
丰富的法律专业知识
不同行业的企业需要提 供不同的法律服务，这就需 要懂得与该企业业务 范围 相关的法律法规和 政策本 团队正是基于此点 的认识 在法律专业知识上 力求广 而精！
熟知企业管理等多方面知识 良好的执业素养。
本团队有专门的企业管理知识 共享平台，其包括但不限于企业经 营战略与决策、人力资源管理、企 业财务、国际贸易、商务谈判等方 面。熟知企业管理知识，才能更好 地融入到企业经营管理之中，帮助 企业在运营中获得最大效益。 良好的职业素养是身为企 业法律 顾问必备的条件，本 团队时 刻以一名法律界精英 的标准 要求自己，并在工作 中展现 出来，从而赢得企业 负责人 和员工的尊重和信任。
三、企业法律顾问服务范围
根据企业法律顾问业务性质和 内容划分，服务范围可以分为诉讼 类和非诉类法律事务。在大中型企 业里，非诉类法律事务还会分为起 草审核文书类、商务谈判类、处理 劳动纠纷类法律事务等。下面就由 都燕果律师为对企业法律顾问工作 内容无所是从的大家，讲解一下法 律顾问究竟可以做什么工作？
非
诉
A
参与起草、修订企业合同，完善合同 管理制度，规范合同的管理与使用。
B
类
起草、修订《劳动合同》、《续签劳动合同协议》、《终 止劳动合同协议书》、《劳务合同》、《聘用协议》等。 C
Contents
法 律 D
根据企业规模和经营范围量身定做系统的《员工 手册》，并促成民主程序通过实施等。
起草和修订股东大会和董事会会议制度、财务管 理制度、公章管理制度、工资奖金发放制度等。 对企业管理层和对企业员工进行法律培训,提 高企业全体成员的法制意识,保障企业规章制度得 到贯彻执行。 起草、审核企业设立或变更工商登记时需要 提供的法律文件，出具法律意见书。
国有企业法律顾问管理制度PPT34页
1、纪律是管理关系的形Байду номын сангаас。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
企业法律顾问专题讲座
二、企业法律顾问职业的构成
担任企业法律顾问工作的不仅有 律师，还有注册企业法律顾问和一些 法学专家学者。律师作为企业法律顾 问较为普遍，也被称为商务律师，是 指专业从事企业及商务法律服务的律 师。注册企业法律顾问是指经中国统 一考试合格，取得 《企业法律顾问执 业资格证书》 并经注册登记，由企业 聘用，专职从事企业法律事务工作的 专业人员，中大型国有企业必须具备 注册企业法律顾问人员。（企业法律 顾问资格将要取消）。
代理企业对不服劳动仲裁 裁决导致的诉讼案件。
企业或企业负责人在经营过 程中涉嫌犯罪的，为企业和 企业负责人进行刑事辩护。
其他涉及企业和企业负 责人的诉Fra bibliotek事务。成都精英律师团队 ——企业顾问部
由北京盈科（成都）律师事务所 高级合伙人都燕果律师及四川法典律 师事务所高级合伙人沈辉律师组建的 成都精英律师团队不仅有较高的知识 水平和储备，更在执业中有着独到的 协调、办案技巧，在处理相关企业法 律事务上有着得天独厚的优势。
P 项事务。办理股东之间和股东对外转让股份，起草和审核 转让合同。
Q
参与企业收购与反收购，配合企业进行法律论证分析， 起草审核相关法律文件。
R
办理企业在经营管理中遇到的其他法律事务。
诉讼类法律事务
因侵权或违约等行为发生纠纷， 经协商不成，代理企业通过民 事诉讼程序解决纠纷。
企业被行政处罚、行政机关不作 为以及其他违法行政行为侵犯企 业权益的，经过行政复议或复核 程序仍不服，代理企业提起行政 诉讼。 因企业经营涉及境外事务 的，到境外或者在境内处 理涉外诉讼事务。
公司法律讲座学习交流图文PPT教学课件
合同风险
09
争议解决方法
可具操作性的有仲裁和诉讼、调解三种， 但想要选择仲裁方式解决纠纷需要在事先 花骨朵在阳光照耀下，慢慢地长大了，开始开出了小花，它开出的小花中间有点发黑。花朵的周围是橘色的，边缘渐渐的过渡成金黄色，慢慢的舒展开来，最后变成一朵朵金灿灿的小金菊花了，真是美极了。一阵微风吹过，从花蕊中散发出阵阵清香。 约定仲裁机构，否则，仲裁机构将不予受理。
制度确定标的物的计量单位。
花骨朵在阳光照耀下，慢慢地长大了 ，开始 开出了 小花， 它开出 的小花 中间有 点发黑 。花朵 的周围 是橘色 的，边 缘渐渐 的过渡 成金黄 色，慢 慢的舒 展开来 ，最后 变成一 朵朵金 灿灿的 小金菊 花了， 真是美 极了。 一阵微 风吹过 ，从花 蕊中散 发出阵 阵清香 。
08
花骨朵在阳光照耀下，慢慢地长大了 ，开始 开出了 小花， 它开出 的小花 中间有 点发黑 。花朵 的周围 是橘色 的，边 缘渐渐 的过渡 成金黄 色，慢 慢的舒 展开来 ，最后 变成一 朵朵金 灿灿的 小金菊 花了， 真是美 极了。 一阵微 风吹过 ，从花 蕊中散 发出阵 阵清香 。
违约责任
1、承担违约责任的方式主要有：定金、违约金、赔偿金、继续履行。定金、违约金都不以实际损失的发生为条件， 只要对方违约，就要按合同约定支付。但赔偿金的要求给付要以实际损失的发生为前提且我方还要提供实际损失额 的证据，因此，实际操作不便。 2、只要对方有违反合同约定的行为，对方就要承担违约责任，不论其对自己的违约行为是否有过错。
05
标的物的价款
既买方取得标的物所支付的对价。注意在异地交货时还可能 产生运费、保险、保管、仓储费等一些相关的额外费用，对 此应明确约定。此外还要注明价款所使用的货币单位。
企业法律咨询和法律顾问实务和技巧PPT课件
结束语
感谢聆听
不足之处请大家批评指导
Please Criticize And Guide The Shortcomings
讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
5、合同严谨性审查
具体权利义务是否存在分歧 术语 关键词是否不一致 禁止行为是否有相应的违约责任（禁止向第三方采
购） 内容复杂合同应注意概念因不同场合的变化,影响权
利义务
6、表述精确性的审查
合同条款的表述是否存在歧义 履行义务的主体 内容 对象是否明确,指代关系是
否明确 语法 标点符号是否规范 精确 术语 特定用语是否准确 不同层级条款序号是否规范
法律培训
专项法律事务
其他法律事务(工商登记 知识产权转让 办理公证 抵押)
（三）法律顾问操作实务
1、全面了解聘请方情况 方法：
个别访问 座谈会 听取介绍 索取资料 调查了解
了解内容： 聘请方基本信息 聘请方在本行业中的地位作用服务对象竞争对手 聘请方的隶属关系监督机关 业务单位和个人 聘请方的产品技术信息 聘请方的发展规划阶段计划 聘请方现行的规章制度 其他可能存在的问题
企业法律咨询和法律 顾问实务和技巧
一企业法律咨询
（一）基本环节
1、登记和记录
登记：姓名 职务 时间 地点 电话号码 记录：主要问题 主要事实 主要证据
2、听取陈述
听完问题的全过程，弄清来龙去脉。 搞清问题的关键和细节。 抓住问题的实质和争议的焦点。
3、认真观察和审阅
企业提供的证据和其陈述有无关联。 通过观察，弄清真实意图。
4、有针对性的提问
发现问题 及时提问 明确事实
5、综合分析
总分析 具体分析 法律依据 解决方法和途径（陈林X案）
企业顾问师法律知识培训(ppt 33页)
（4/28）
.... .
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案例6：合同是否成立
1997年8月5日，位于北京市海淀区的尚起公司
向位于上海市闸北区的东升公司发E-mail，列出了
八种不同规格的中央处理器价格，并注明“如需购
买请速于10日内联系，数量不多，售完为止”。8月
• 其它（审批、登记、公证、见证等）
.... .
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合同的成立
要约 要约邀请 新要约
承诺
•特定对象 •商业广告
•价目表 •主要条件 •拍卖公告
•修改主要 条件
•有效期
•招标公告 •答复过期 •招股说明书
•同意要约 主要条件 •期内答复
.... .
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案例5：中国A公司与荷兰B公司的往来电传
• A：C产品，200公吨，CIF500美元/公吨，即期供货，是否需要，发盘有效
（4/18）
• A：C产品在你方确认之前已经售出，希望今后保持合作。（4/21）
• B：我方4月18日回电是在你方同意延长期限内作出，若你方不能供货，我
方提出赔偿X元，或者将此纠纷提交瑞典斯德哥尔摩仲裁。（4/23）
• A：依中国外贸习惯，合同的最后成交应以我方确认为准，该合同确认书
尚未发出，合同不成立。（4/25）
6日，东升公司回复E-mail，指明需要的中央处理器
的规格，补充了交货方式，并要求签订合同书。当
天，尚起公司即依据所商谈的内容，制作合同书一
式两份，并盖章后以特快专递寄给东升公司，同时
组织交货，按合同的约定将产品于8月8日送抵东升
公司仓库所在地无锡市。东升公司验货接收，但因
总经理外出，东升公司未在合同上签字。8 月10日，
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一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民．法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。
A．第三人
B．共同申请人
C．知情人
D．原告
2、为了加强治安管理，某治安联防队受公安机关的委托维持当地的社会治安，在一次巡逻中，因发现王某一伙人有结伙殴斗的危险，遂对王某等人进行了警告，但王某不服提出复议，那么此案，应以谁为被申请人？( )
A．治安联防队
B．公安机关
C．治安联防队和公安机关
D．不能申请复议，谈不上以谁为被申请人
3、行政复议机关负责（）的机构具体办理行政复议事项。
A．机关内部管理工作
B．法制工作
C．监察工作
D．人事工作
4、《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（）对具体行政行为的审查。
A．停止
B．中止
C．终止
D．不停止
5、被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起（）内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。
A．5日
B．7日
C．10日
D．15日
6、公民．法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。
A．国务院部门的规定
B．行政法规
C．地方性法规
D．法律
7、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可 ( )。
A．向上一级行政主管机关提出控告
B．向同级人民政府提出控告
C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼
D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼
8、对海关．金融．国税．外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其（）申请复议。
A．上一级主管部门
B．本部门
C．本级人民政府
D．上一级人民政府
9、A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。
刘某不服，申请行政复议。
下列哪种说法是正确的?( )
A．复议机关只能为A市土地管理局
B．若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼
C．刘某有权委托代理人代为参加复议
D．若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行
10、公民．法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。
A．30日
B．60日
C．一年
D．两年
11、某市交通局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。
徐某驾车路过被征收过路费，他认为这属于乱收费，欲提起复议申请。
下列选项中错误的是：（）
A．徐某可以直接对该征收行为提起行政诉讼
B．徐某可以针对该规范性文件要求复议审查
C．徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D．徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼
12、恒生公司进口的一批货物被某海关作出扣押的决定，该公司不服，应向（）申请复议。
A．该海关
B．该海关所在市的人民政府
C．该海关所属省的人民政府
D．该海关的上级主管部门
13、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起（）日内，将行政复议申请书发送被申请人。
A．5
B．7
C．10
D．15
14、对海关．金融．国税．外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其（）申请复议。
A．上一级主管部门
B．本部门
C．本级人民政府
D．上一级人民政府
15、A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。
刘某不服，申请行政复议。
下列哪种说法是正确的?( )
A．复议机关只能为A市土地管理局
B．若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼
C．刘某有权委托代理人代为参加复议
D．若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局可以自行强制执行
16、按照《行政复议法》的规定，管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可以（）向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
A．一并
B．单独
C．事后
D．事先
17、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可 ( )。
A．向上一级行政主管机关提出控告
B．向同级人民政府提出控告
C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼
D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼
18、某县县委组织部．县纪委．县土地管理局．某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。
联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。
处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。
李某不服，申请复议。
本案的复议机关是( )
A．县委
B．县土地管理局
C．县人民政府
D．市土地管理局
19、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民．法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。
A．第三人
B．共同申请人
C．知情人
D．原告
20、行政机关审理行政复议案件，应以规范性文件为依据，下列规范性文件错误的是?( ) A．上级行政机关对案件处理的意见
B．地方性法规．规章
C．法律．行政法规
D．上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定．命令
21、不属于《行政复议法》第九条第二款所称的不可抗力的是（）
A．地震
B．水灾
C．重病
D．战争
22、如法律．法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，行政相对人可 ( )。
A．向上一级行政主管机关提出控告
B．向同级人民政府提出控告
C．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内，依法向人民法院提起行政诉讼
D．自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼
23、为了加强治安管理，某治安联防队受公安机关的委托维持当地的社会治安，在一次巡逻中，因发现王某一伙人有结伙殴斗的危险，遂对王某等人进行了警告，但王某不服提出复议，那么此案，应以谁为被申请人？( )
A．治安联防队
B．公安机关
C．治安联防队和公安机关
D．不能申请复议，谈不上以谁为被申请人。