粮食生产共功能区建设实施总结

何田乡吾村畈粮食生产功能区

建设实施总结

何田乡地处浙江省母亲河——钱塘江的源头，位于开化县西北部，距县城35km，接壤江西，紧邻安徽，北依钱江源国家森林公园，整个乡沿江环水，以山水为依托，呈斜面分布，境内群山连绵，山高林密，开化县的林业大乡，也是浙江省重要生态功能保护区。全乡总面积104.2km2，15个行政村，总人口1.24万人，耕地面积7502亩。根据上级有关文件，为全面提升何田乡粮食综合生产，建成一个应用技术先进、统一服务先行、种植高效高产、旱涝保收稳产的粮食生产核心区，2010年1月何田乡确定在禾丰村吾村畈实施开化县吾村畈粮食生产功能区建设项目，现将有关实施情况总结汇报如下。

（一）基本情况

开化县吾村畈粮食生产功能区建设项目实施主体为何田乡人民政府。该功能区位于何田乡禾丰村吾村畈，东起何家自然村西缘，西至徐齐线柴家支线，北到徐齐线干线，南止于何田溪，总面积413亩。吾村畈地势平坦，田地集中，交通便利，水源充足，并处在乡政府所在地的行政村，可以起到很好的带头示范作用。

（二）基础设施建设

吾村畈作为传统农田成片集中区域，历来重视农田基础设施建设，机耕路、灌排渠等设施完备。畈内农田排列整齐，田面平整。建有

灌渠有灌渠2200米，排渠1800米，排灌体系通畅，所有灌排渠全部达到“三面光”要求，并设有机埠一个，保证旱季用水来源。建有防洪堤4.2km，可抵御十年一遇的洪涝灾害。机耕路2100余米，主干道宽3.5米，支线宽2.5米以上，机坡19处，道路网分布合理，与村道乡道贯通，方便农用机械进入。

2010年何田乡人民政府又将吾村畈作为2010年何田溪小流域生态综合治理工程项目（农业综合开发工程，后简称“农发工程”）的重点建设地，借助上级资金再投资50余万元，进一步完善优化吾村畈农田基础设施，使其抗旱防涝能力和集约化规模化耕作程度达到了新的水平。

（三）地力提升

吾村畈功能区土壤肥力经上级有关部门抽检，鉴定为一等2级。其中主要指标为：耕层厚度18cm，地表砾石度（>1mm）为8%，有机质含量33.9g/kg，全氮2.12g/kg，有效磷28.1g/kg。功能区田块冬季作物覆盖达370亩，并常年实行秸秆还田。

（四）运作机制

吾村畈功能区积极推行土地流转和集约化经营，功能区内有350亩土地由种植面积50亩以上的粮油种植大户承包，所有农户均为何田乡粮油专业合作社成员，各类补贴如国家农作物良种补贴、综合农资直补、油菜种植补贴等全部发放到位。功能区内全面实行“五统一”（统一品种、统一肥水、统一植保、统一技术、统一机械化）服务等社会化服务，全面实行标准化安全生产技术和“减

量增效”、病虫草害综防技术，规模生产所产生的经济、生态和社会效益得到充分展示，水稻统防统治等服务面积达366.72亩，水稻机耕达200亩，机收面积达150亩，机插面积达20亩。功能区内严禁全年抛荒，引导农民扩种冬季作物，逐步消灭农田季节性抛荒。2010年吾村畈功能区单季稻种植面积为413亩，冬种油菜面积380亩，冬小麦25亩，农田复种指数超过180%，有效提高土地利用率。

（五）科技提升

2009年功能区全面实施标准化安全生产技术，大力推广良种良法配套的各项先进技术，功能区内良种覆盖率达到100%。2010年吾村畈功能区中浙优1号种植面积259.39亩，国稻7号种植面积78.25亩，C两优396种植面积44.65亩，Ⅱ优906种植面积30.71亩。大力推广应用单季晚稻“五改”技术、水稻强化栽培技术、水稻轻型栽培技术、水稻机械插秧技术、测土配方施肥技术等先进适用技术，主推技术应用面积占该作物种植面积的90%以上。开展技术培训3期，培训120余人次。

（六）管护措施

吾村畈功能区建立了较完善的管护制度。确定了何田乡人民政府为管护主体，乡农业分管副乡长为管护责任人，并由乡政府牵头，组织禾丰村两委发动群众，形成“大家田地大家管”的良好氛围。功能区内的具体管护措施由乡政府的不同职能部门和农户自身具体实施。工程管护制度国土资源管理部门、水利站承担保证项目

实施后综合效益的发挥；行政村负责各单项工程的管护责任，如抽水站、沟渠的维护防盗、水工建筑物的正常运行等；农户负责各自承包范围内耕地质量的保证与提高、防护林的健康生长等。为衡量以上各责任主体的管护效果，又建立一个分单项工程的指标体系作为审查标准，如耕地质量等级、沟渠完好系数、防护林成活比例等。对功能区内的各类设施进行统一分类编号，建立个各设施的统一档案，记录技术参数、运行状况、基本信息、使用情况和维修情况，将管护措施落实到人，做到专人专项。乡政府管护主体机构不定期地对各设施管护情况进行抽查。检查耕地质量的保证提高、设施的完好程度、设备的运行情况等，对管护有力的单位组织和个人给与相应的奖励，对故意破坏工程设施设备、不执行工程管护制度的组织和个人作出惩罚，按造价予以赔偿，并通报批评；情节严重的，移交司法机关处理。管护体系资金来自新增耕地承包费管、护中部分经营收益的填充和农户集资。