应县土地整治潜力调查分析评价专题工作方案

应县土地整治潜力调查分析评价专题土地整治潜力调查分析评价将充分利用第二次全国土地利用调查和国土资源大调查成果，根据需要做好补充调查工作，结合土地资源承载潜力研究分区、农用地分等标准耕作制度分区、土地开发整理工程类型区、农业资源分区系统及全国生态分区等已有成果，科学划分农用地整理潜力评价区。

全面评价全省和各地区土地整理、工矿废弃地复垦、后备耕地资源开发、土地综合整治和农用地整理等土地整治潜力，重点分析土地整治补充耕地的规模、质量、条件及空间分布，农村建设用地整治及节约土地的规模，明确应县土地整治潜力规模、质量、条件和空间分布，为编制应县土地整治规划提供依据。

一、专题研究内容

1、农用地整理潜力调查分析评价

主要包括农用地利用率（如待整理耕地面积和新增耕地率等），农用地产出率，生态环境改善情况和基础设施的配套状况的调查分析评价。

2、后备耕地资源开发潜力调查分析评价

主要包括适宜开发面积以及开发土地的生产力水平，新增耕地系数，坡度系数和项目区通达度等调查分析评价。

3、农村集体建设用地整治潜力调查分析评价

主要包括农村人均用地面积，居民点搬迁率，退宅还耕率以及废弃建筑物用地或废弃工矿用地等调查分析评价。

4、土地复垦潜力调查分析评价

主要包括适宜复垦土地面积以及复垦土地的生产力水平，新增耕地系数和投资经济效果调查分析评价。

5、土地综合整治潜力调查分析评价

主要分析评价以不同行政级别区域划分的不同区域土地综合整治潜力，并根据综合整治的规模与程度确定重点整治区域。

二、专题研究技术路线

1、基础数据

专题研究将应用第二次土地调查基础数据，以土地利用现状图斑为基础数据图斑单元。

2、构建评价因子体系

调查与分析，筛选影响土地整治潜力的自然、社会经济与生态保护因子作为评价指标，并对其量化分级，形成评价因子体系。

3、评价因子数字化图斑化

运用遥感与地理信息系统技术，结合地理数据基础对各类指标因子数字化图斑化，形成评价因子量化分级图层。

4、图层叠加形成基本评价单元

土地利用现状基础数据图斑与其它评价因子图层叠加，形成包括

各类评价因子量化分级属性数据的评价单元。

5、确定评价指标权重

采用德尔菲法确定评价指标因子权重。

6、计算评价单元分值

根据评价指标因子权重，计算评价单元分值。

7、划分评价单元等级

确定潜力评价等级划分标准，根据评价单元分值，划分评价单元潜力等级。

8、形成潜力评价图

进行相邻同潜力评价等级的评价单元合并，形成潜力评价等级图层。

9、构建区域土地整治分布图

确定区域土地整治级别与标准，基于潜力评价等级图层，统计分析不同行政区域的各潜力等级规模，确定潜力等级区域分布与重点整治区域分布。

10、调查分析评价报告

撰写土地整治潜力调查分析评价报告。

三、专题研究时间安排

1、工作准备与资料收集：2012. .—2012. .

2、评价体系构建与实地调查：2012. . —2012. .

3、评价因子数字化与潜力评价：2012. . —2012. .

4、调查分析评价报告成果：2012. . —2012. .

5、专题论证评审与成果修改提交：2012. . —2012. .

四、专题研究成果

1、土地整治潜力调查分析评价报告

主要包括新增耕地面积潜力、提高耕地质量潜力、生态条件改善潜力及土地综合整治潜力等内容。

2、农用地整理开发数量和质量潜力分布图

主要包括后备资源面积和可增加耕地面积等内容。

3、土地复垦重点区域分布图

主要包括需重点进行土地复垦的分布范围。

4、土地综合整治重点区域分布图

主要以行政区域划分的土地综合整治重点区域。

五、专题研究费用

应县土地整治潜力调查分析评价费用