麦肯锡--中关村发展集团战略纲要-2018

创新孵化 平台
产业服务 平台
产业投资 平台
科技金融 平台
资本服务 平台
企业定位 汇聚创新资源、服务创新生态的市场平台
战略定位 企业使命：助力建设具有全球影响力的全国科技创新中心 企业愿景：打造国际一流的创新生态集成服务商
业务布局
空间运营 服务
专业科技 服务
产业投资 服务
科技金融 服务
区域布局 战略保障
• 特殊使命：承接政府 • “市场化机制”在运 特殊任务、获取资源 作中发挥重要作用 性 和资金 质 • 市场化体制机制：高 效、专业
资料来源：文献检索；小组分析
McKinsey & Company 4
中关村发展集团未来应从园区开发服务商向创新生态集成服务商 转变，实现突破、示范和引领
园区开发服务
收入 结构
• 投资和科技金融为核心造 血能力
示范
• 专业服务费
• 公益性项目政府购买
• 通过服务降低创新空间成本并与企业形成长期权益关系
资料来源：小组分析
引领
McKinsey & Company 5
中关村发展集团改革转型，打造国际一流的创新生态集成服务商 的整体战略
创新生态 六大服务 平台
成果转化 平台
同国际领先创新中心相比，中国的城市通常在耐心资本、科研成 果转化与创新孵化、政策最后一公里和空间成本四方面差距较大
差距小
一般
差距大
中国城市的常见现状
政府 科研院所 主体 不均衡
1 积极出台一系列行动计划和支持政策吸引多元化创新主体 极高的科研资源密集度未同比例转化为原始创新动力 企业“有高原无高峰”：缺乏大型领军创新企业，模式创新比技术创新多 有资金，但缺乏耐心：市场化风险投资投入种子期比例少、追求短期退出，缺乏 战略基金长期培育机制 专业科创服务商数量和质量均不足，如知识产权孵化、法律、人力资源与培训等 有成果，但没转化为产业优势：院所研究与市场和产业需求联系少，缺少专业机 构穿针引线（如顶尖知识产权律师、产品经理等）链接研究成果和产业转化 有孵化器，但多在1.0阶段：以场地加简单的服务对接为主，行业专业服务、深 度创业辅导、金融投资与全周期服务能力较弱 创新创业的领先优势未转化为产业优势：高精尖企业的引驻和服务能力较弱 传统金融机构服务科创企业意愿低，缺乏针对科技企业的金融机构（如科技银行） 风险投资总量、风险投资项目数量领跑中国 资本市场较不完善，股权投资市场缺少流动性，退出渠道少 有政策，但最后一公里落地难，企业享受相关服务欠佳（如落户、税收、家属配 套政策等），国际化、高端人才吸引政策弱 有空间，但创业成本和生活成本高企，青年人才、初创企业留不住
初创企业
成熟企业
全球合作的 科教机构 能动型 各级政府 创新 链条 1 专业化科技 服务商
专注高科技 耐心资本
整合资源的创新平台
• 围绕创新链条、联通各主 体的平台 基础 研究
2
应用 研究
3
4 成果 转化
创新 孵化
5 产业 发展
创新孵化平台 科技金融平台
开放包容的创新环境
资料来源：小组分析
McKinsey & CompaFra Baidu biblioteky 1
–
4
为科创主体提供宜居宜业的低成本 空间
资料来源：小组分析
McKinsey & Company 3
对标国际，即使在纽约、伦敦以市场主导的模式下，也运用肩负 特殊使命的创新生态集成服务商
纽约 伦敦
创新生态集成服务商
初创 企业 科创 机构 成熟 企业 耐心 资本
• 纽约市经济发展公司 (NYCEDC)
McKinsey & Company 2
企业 耐心资本 服务商
成果转化
2
创新孵化
平台 不完善 产业服务 科技金融 产业投资 资本服务 环境 不便利
3 4
软性环境 硬性环境
资料来源：用户调研；小组分析
构建创新生态，破局在于打造实力雄厚的创新生态集成服务商， 做“政府想做不能做”，“市场不愿做、做不好”的事
突破、示范、引领
—打造国际一流的创新生态集成服务商
Beijing, Sep. 03, 2018 | ZGC FORUM 2018 北京，2018年9月3日 | 2018年中关村论坛
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区域协同发展
人：组织与人才 财：财务与资本 策：政策与机制
国际化布局
资料来源：小组分析
McKinsey & Company 6
强 主 体 搭 平 台
1
补足耐心资本，提供二手基金交易 等服务增加资本退出渠道

2
整合国内外资源，做实成果转化和 创新孵化
在市场主体相对薄弱的 情况下，更需要承担特 殊使命、市场化体制机 制运作的主体，发挥突 击队、放大器、连接器 的作用
–
3
优 环 境
推动“政策新特区”，解决“最后 一公里”落地
用市场化手段完成政 府任务 集成国际化、专业化 服务科创主体
从…… 业务 模式 产品 类型
创新生态集成服务
到…… • 服务驱动：做长园区产业链， 建立科创企业权益关系，形 成价值链，完善服务链 • “空间+服务+投资+金融”
突破
1 业务模式 2 体制机制
• 重资产开发
• 园区开发+简单 资源聚集+部分 金融投资 • 土地开发为主 • 少量租金 • 科技金融等
政府
创新生 态集成 服务商 科技 服务商
• 突击队：承接政府重 • 点任务，补位市场不 愿为或不能为领域 • 连接器：连接政府和 • 市场；建设平台、聚 职 合资源 责 • • 放大器：撬动社会资 • 源以放大政府资源
• 伦敦码头区开发公司 (LDDC)+金丝雀码头 集团 牵头打造康奈尔大学 • 引领智慧城市建设， 科技校区 打造伦敦首个“智慧 城市生态圈” 低价提供政府空间作 • 政府支持下搭建跨国 双向投资合作平台， 初创企业实验室+孵 支持企业海外拓展 化器 与服务商合建产业服 • 配合政府参与交通基 建，促进产城融合 务、成果转化的平台 以5000万美元风险资 • 以18.6亿英镑公共资 金，撬动77亿英镑国 金撬动＞1亿美元社 际化社会资本 会资本 • 政府使命的市场化主 体在运作
WORKING DRAFT Last Modified 3/1/2018 1:19 PM China Standard Time Printed
创新生态包含三个核心要素：多元化创新主体、整合资源的创新 平台和开放包容的创新环境
与良好实践相比 差距小 一般 差距大
多元化创新主体
• 能动型政府、耐心资本和 科技服务商为科教机构和 企业提供支持和服务