浅论我国信用档案体系建设
浅析企业信用档案体系建设
三 、 建 企业信 用 档案体 系的必 要条 件 构 １领 导 重视 与 支持 是 构 建 并 实施 企 业信 用档案 ．
信用 档 案 的构成 主 体有 些 内容 包含 在 文 书档案
企业 信 用体 系 与市场 经 济信 用制 度 均衡 发展 而 创建 体 系建设 的 关键
、
构 建企 业信 用档 案体 系 的重要 性
构 建 企 业信 用 档 案 体 系是 适 应 、 范 市 场 经 济 系建设 的根 本保 证 规 种 经 营活 动 具有 非常 重要 的意义 。信 用档 案 体系 建 资 料 收 集 、 级 类 目设 置 到构 建 管 理 平 台 都需 要 一 分
二 、 建企 业信 用档 案体 系的必 要性 构
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信 用 档案 是 指企业 或 个人 （ 业 法人） 企 在经 济 活 要 想在 这场 经 济全 球 化 的竞争 中立于 不败 而保 持 持 动 和社 会 活动 中形 成 的 ， 映其 信用 行 为 、 反 信用 主 体 续 性发 展 ， 自身拥 有 的实力 与特 点外 ， 要 具备令 除 还 自身建 设 的状 况及 诚 实、 守信 与遵 纪 守法程 度 ， 保存 人 信服 的社 会 信 誉 度 ， 就 是 构 建企 业 信 用 档 案体 这 备 查 的原 始记 录 。信用 档 案是 企业 为 适应 市场 经 济 系 的必要 所 在 。 发 展 的需要 ， 立 和提 高企 业 的社会 形 象 ， 确 反 映 树 准 企业 信 用状 况 ， 构建 健康 有 序 的企业 信 用体 系 ， 促进 的一种 新型档 案 。
３做 好 资料 征 集 、 累与 整 理 是 搭 建信 用档 案 ． 积
的新 型经 济运 行体 系 正在 逐步 形成 。任 何 一个 企 业 管理 平 台的必要 前提
我国信用档案体系建设浅析
不 断 变 化 的 ，相 应 的 企 业 和个 人 的信 用 记 录 也 是 不 断 地 增 加 的 ， 因此 ，信 用 的
形 成 和保 存 是 一 个 长 期 动 态 的 过 程 。正
经 济 ，保 障社 会 经 济 的 正 常 运 行 ，在 国
际 社 会 中获 得 较 高 的 地 位 ，就 必 须 加 快
活 等 社 会 活 动 中形 成 并 反 映信 誉 状 况 ，
对 国家 和社 会 具 有 保 存 价 值 的 各 种 信 用 记 录 。 它 涵 盖 政 治 、经 济 、法 律 、道 德 等 方 面 内容 。信 用 档 案 来 源 于 个 人 、 企 业 、政 府 及 中 介 机 构 等 重 要 的 信 用 主
黑龙 江金 融 ＨＥ Ｌ ＩＯＮＧ Ｉ Ｇ ＪＡＮ
２１第 期 Ｆ Ａ Ｃ ００ ７ Ｉ Ｎ Ｅ Ｎ
理 论探
ＴＨＥ ＲＹ ＳＥ Ｏ ＲＥ ＡＲＣＨ
体 ，是 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的 基 本 要 素 。社 会 信 用 管 理 体 系 是 一 个 综 合 性 管 理 系 统 ，它 包 括 政 府 信 用 、企 业 信 用 和 个人 信 用 等 多 个 方 面 ，是 由政 府 、企 业
败 坏 ，坑 蒙 拐 骗 、假 冒伪 劣 横 行 ，伦 理 道 德 层 面 的信 用 “ 坡 ” 现象 比较严 滑
２６ 黑龙 江金 融 ２ １ ００
理 论探
ＴＨＥ Ｒ ＲＥｓＥ ｏ Ｙ ＡＲｃＨ
不完整的。
的信 用 档 案 管 理 体 系 则 是 建 设 社 会 信 用 体 系 的 基 础 工 程
浅谈社会诚信档案体系的建设
浅谈社会诚信档案体系的建设作者：胡敏玲来源：《科教导刊·电子版》2015年第33期摘要随着我国经济体制改革的深化，社会诚信问题日益成为制约我国经济全球化发展的重要因素。
强化全社会信用意识，加快建立健全信用制度变得尤其重要，也引起了党和国家的高度重视；作为社会信用制度的重要组成部分，诚信档案管理制度的建立已成为新形势下我国档案工作的重要内容。
关键词诚信档案体系建设中图分类号：I206.2 文献标识码：A2011年10月19日，国务院召开常务会议中描述：“当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满”，表明决策层有着部署制订社会信用体系建设规划。
“十二五”期间，将以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的诚信档案体系，这意味着从社会治理模式到个人、企业、单位的行为选择，都将因为诚信档案体系的建立而发生变化。
从技术层面说，诚信档案体系的全面建立，是提高社会诚信度，降低社会运行损耗的必要前提；没有征信体系，就不可能有持久、有效的社会评价体系，惩恶扬善就行之无据。
1有关社会诚信档案概述1.1社会诚信档案概念诚信档案也不仅仅是具体的一个事物，而更抽象的深层次的含义是一种诚信档案体系，是一个庞大的社会诚信系统工程。
诚信档案的内涵是社会诚信过程中形成的诚信原始记录，其外延是凡诚信行为中形成的保存备查的历史记录以及形成的诚信档案工作和诚信档案信息资源。
因此，我们研究诚信档案不能将其作为孤立的档案文件来研究，而应该进行系统的动态的把握和探索。
1.2信用档案的种类按照信用档案的产生主体划分，一般分为个人信用档案、企业信用档案和政府信用档案三种类型。
按照信用档案的来源，可以分成工商信用档案、税务信用档案、银行信用档案、高校信用档案、医疗信用档案和质检信用档案等多个类别。
按照信用档案形成主体和客体的关系划分，信用档案也可以分为监管型信用档案、客户型信用档案和自律性信用档案。
我国信用档案建设的现状、问题和对策探讨
我国信用档案建设的现状、问题和对策探讨作者：翟永平来源：《卷宗》2013年第12期摘要：信用是法人或自然人长时间积累的能够履行诺言而取得的信任和诚信度。
我国信用档案的建设相较与先进国家，起步晚、规模小、体系不健全，但经过多年的不断努力，我国信用档案建设也取得了长足的发展。
但是，与先进国家相比，与我国社会经济社会发展的要求相比，我国的信用档案建设仍存在许多问题和不足，还需要经过长期的不断完善和努力，采取有效措施和对策。
关键词：信用档案；建设；现状；问题；对策信用是构建一个国家和谐社会应有的基本要求和重要特征，要构建和谐社会，就要有完善的信用体系，而信用档案建设是信用体系建设的一项基础性工作。
离开信用档案建设，信用体系建设就是无稽之谈，就是空中楼阁。
所以，要加强信用体系建设，就必须高度重视和努力推进信用档案建设。
本文拟从我国信用档案建设的现状、问题和对策三个方面进行粗浅的探讨。
1 我国信用档案建设的现状信用档案是记录法人或自然人的信用状况，是诚信社会和信用制度的物质基础。
信用档案主要有两大类型：一是行业信用档案，它是各行业将法人或自然人在其行业中信用行为记录在案，形成信用档案，现行我国对法人或自然人建立信用档案的行业主要有：金融系统、税务机关、工商系统、教育系统等行业；二是综合信用档案，就是把法人或自然人在各行业的信用档案联系起来经过整理加工而形成的综合性的信用档案。
信用档案建设是一个庞大而系统的工程，它涉及各行各业，不是一朝一夕就能完成的，需要一系列的综合改革相配套，需要逐步稳步推进。
我国信用档案建设起步晚、规模小、体系不健全，目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，各行业各自为政，还是未进行有效的整合和共享，综合档案还未真正形成，这也是今后我国信用档案建设需要解决的主要问题。
但经过多年的不断努力，我国信用档案建设也取得了一定的长足发展，主要表现在以下几个方面。
1.1 信用档案建设日渐被重视我国信用档案建设可以说是从无到有，是逐渐被人们所重视的，特别是逐渐受到了党和政府及有识之士的重视。
浅谈我国社会信用体系的建设
浅谈我国社会信用体系的建设摘要：中国作为一个不断壮大的世界经济体国家，在复杂多变的国际经济形势下，建立和健全符合现代市场经济需求的社会信用体系是十分重要和紧迫的。
面对国内经济改革和发展的艰巨任务，本文提出了一些建设我国社会信用体系的措施与方法。
关键词：社会信用；体系；现状；建设一、构建完善的市场信用体系的重要意义（一）社会信用体系对国家的稳定和发展起着积极的作用中国古代先贤认为，诚信是人之所以为人的一个道德标准，是做人的基本要求。
孔子说：“人而无信，不知其可也。
”现代国际经济是一种法制经济、契约经济，需要社会信用体系的有力支撑。
要实现国家的稳定和发展，除了法律的作用和人的自身道德观的约束力外，还需要建立科学、稳定、持续有效的信用体系，来弘扬符合国家和人民利益的行为准则，监督社会各个领域的各种行为，抨击不讲诚信的行为，最终达到社会各个方面的平稳运行，国家和谐、稳定地发展。
随着社会主义现代化建设和改革开放的全面发展，我们面临的新问题很多。
要研究新情况，解决新问题，既需要马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，也要充分发挥社会信用体系的重要作用。
国家的发展应该是多方面的，社会信用体系从另一个层面，同政治的、法律的制度一起，构成促进国家全面发展的重要基础。
（二）社会信用体系的建立和完善有利于促进社会主义市场经济健康稳定的发展我国“十五”计划纲要提出：在全社会强化信用意识，整顿信用秩序，建立严格的信用制度，依法惩处经济欺诈、逃废债务、不履行合约、侵犯知识产权等不法行为。
整顿市场秩序，建设杜会信用制度是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。
因此，必须加快我国社会信用制度和征信系统建设，尽快建立有中国特色的信用征信体系。
进入新的世纪以后，随着经济全球化的发展，以及我国经济日益和世界经济接轨，建立起与国际规则相衔接的社会信用体系，是当前十分重要而又紧迫的任务。
我国个人信用档案体系建设
我 国个人信 用档案体 系建设
■ 李伟 超
１个人信 用档案体系
信 用 又 称 诚 信 ，是 中华 民 族 的 传 统 美 德 与 道德 基
中国的个人信用档案体系没有形成大规模建设 ， 个 人信用 档 案 的开放 和使 用 目前 尚无 明确 的 国家法 律法 规 ，政府 部 门 和一些 专 业 机构 掌握 的 信用 档案 一 般不愿 意对 社会 公 众 开放 ，公 众难 以通过 正 常途 径获 得相 关信 用 档 案 ，另 外对 失信 行 为不 能 够进 行有 效 处罚 。上 述 个 人 信 用档 案体 系建设 过 程 中存在 的问题 ，也 引 起政 府有 关 部 门的高度 重视 ，２ ０ ０ ０ 年６ 月上海 市个 人信 用联 合征信 服 务 系统 数 据 采集及 信 用报 告查 询 系统 正式 启 动 。在相 关 法律 法规建 设方 面 ，２ ０ ０ ５ 年９ 月 国务院发 布信用 体 系建
的协作 ，通 过 网络 为 公众 提 供服 务 ，美 国的个 人 信用 档
案系统非常完备 ，已经纳人美 国电子政务发展框架 。欧
洲 、新 加坡 、 日本 案数 据 库可 以 收集 个人 自然情 况 、经 济状 况 、品 行 记 录 、信 用 历史 等相 关 档案 内容 ，并分 别采 集 于不 同
经 过长 期 的建 设其 应 用 领域 广泛 ，且相 当成熟 。美 国 自
建设 应 按 照 “ 统一 规 划 、分 级建 设 、分 步实 施 、档 案共
享 ” 的原则 ， 由政 府 统一 部署 ，各级 行政 主 管部 门负责
组织 ， 由不 同行业 机 构协 同建 立 。个 人信 用 档案 数据 库
的行政 管理部 门。
浅析我国社会信用体系的建设
浅析我国社会信用体系的建设一、引言二、社会信用体系的意义三、我国社会信用体系建设的现状四、我国社会信用体系建设面临的问题和挑战五、我国社会信用体系建设的未来展望六、社会信用体系建设案例分析1、中国工商银行信用卡中心的信用管理模式2、中国的社会信用体系建设之浙江模式3、新的个人征信体系的建设4、房地产行业的信用管理5、交通领域的信用管理一、引言社会信用体系建设是我国现代化建设的一个重要组成部分，是党的十八大提出的“加强社会信用体系建设，推进守信激励和失信惩戒”，建设守信联合激励型社会的需要。
本文将从社会信用体系的意义和必要性、我国社会信用体系建设的现状、面临的问题和挑战以及未来展望等方面，阐述我国社会信用体系建设的重要性和发展方向。
二、社会信用体系的意义社会信用体系是指在社会经济生活中形成的，富有内涵的信用体系，是指社会在市场经济条件下，由市场主体自身发展而成的一种信用体系。
社会信用体系的建设，可以提高市场经济的运转效率，促进社会发展和进步，还可以为经济发展提供保障，使市场经济更加健康稳定。
通过建设信用体系，可以促进社会的成员之间的诚信互动，推动经济发展，提高社会整体效益。
三、我国社会信用体系建设的现状我国社会信用体系建设已经起步，但总的来说，仍处于起步阶段。
在当前，它需要逐步完善其内涵和外部机制，并促进其在不同行业间的互联互通，以致形成更加完善和紧密的体系。
目前，我国社会信用体系建设主要有三个方面：法律法规、市场监管和社会信用建设。
四、我国社会信用体系建设面临的问题和挑战目前，在我国社会信用体系建设中，存在着一些问题和挑战。
首先是制度缺陷和法律法规不完善，缺乏强制性约束力，这些都制约了我国社会信用建设的发展。
其次是信息的缺乏和不对称，一些企业和个人不愿意披露真实信息，这给信用体系建设带来很大障碍。
此外，市场的不公平和不完善，也使得社会信用建设难以正常开展。
五、我国社会信用体系建设的未来展望未来，我国社会信用体系建设将加强法律法规的建设和完善，加大信息披露和公开的力度，完善信息共享机制，推进方面的整合和互联互通。
浅议我国信用档案管理体系的构建
体 的 经 营 活 动 ，甚 至 造 成 信 用 危 机 构 提 供 无 偿 服 务 。可 见 ， 府 在 政 府 主 导 型 模 式 是 一 种 集 中式 的 政 机 。所 以 ， 立社 会 信 用 系统 已成 信用 档 案管 理 中扮 演 了主 要 角色 。 信用 管 理模 式 ， 建 而市 场 主 导 型模 式 为 各 级 政 府 和 全 社 会 的 共 识 ， 用 在这 样 的信 用档 案 管理 体 系 中 ， 信 各 是 一 种 分 散 式 的 管 理 模 式 ， 两 种 这
并 非 采 取 完 全 相 同 的 模 式 ， 同 国 取 报酬 和利 润 。 用管 理 的市 场化 信 用档 案 进 行 完 全 商 业 化 的管 理 不 信
家 之 间 存 在 着 很 大 的 差 异 。 总 体 运作 形成 专 门的信 用市 场 ， 资信 充 分 地 体 现 了 “ 用 是 商 品 ”这 样 从 各 信
关 系 相 对 脆 弱 ， 重 影 响 了 市 场 经 提供 利 用 ， 严 都是 通 过政 府 出 资兴 建 案 数 据 库 。 ［】 ，
济 的 发 展 ， 约 了 社 会 各 个 经 济 主 的 全 国 数 据 库 来 实 现 ， 以 为 金 融 制 可
比较 以 上 两 种 模 式 可 以 看 出 ，
一
信用 档案 的 管 理 主 要 由 商业 性 服 提供 利用 方 面可 以采取 免 费形 式 。 现， 而政 府并 不 直接 承担 和参 与信 信 息 成 为 一 种 公 共 物 品 ， 而 有 可 因
、
国 外 信 用 档 案 管 理 经 验 的 务 公 司 通 过 市 场 化 的 运 作 方 式 实 缺 点是 由 于在 这 种 模 式 下 的信 用
当前我国信用档案建设的问题及对策研究
科发展 明显滞后 。信用档案管理知识体 系建构不足 ，致
使 我 国信 用 档 案 建 设 的 科 学 化 水 平 明 显 不 高 。 三 是 信 用 档 案 建设 管 理 运 用 信 息 化 、 网络 化 和 数 字 化 技 术 不
够 ，导致 我国信用档 案的信息服务 和开发利用能力大
打折扣。
ห้องสมุดไป่ตู้
方还没有建立起来 ，已有信 用档案评估机构 的评估 内容 不全 面，评估机构之间的协作共享体系和统一的信用档 案管理机构和体系还远未形成。
（ 二） 信 用档 案建 设 的信 息 化 、法 制化 和 科学 化 建
（ 四） 信用档案建设在我 国社会建设 中的实际地位 不高。国家对信用档案建设在人力、物力和财力等方面 投资非常有限，一些单位对信用档案建设的意识不强和
针对我国 目前信用档案建设存在的问题和障碍，结 合我 国建设信用档案的各种现实需求，我们应该建立健
的国家标准和办法，使得各信用档案管理部 门各 自为
政 ，其法制化运行还有待提高。二是我国信用档案的学
２ ０ １ ３ 年第１ ２ 期・ 《 蹙 豁盏 ５ ５
全信 用 档 案 的评估 和 管理 机构 ，坚持 真 实 性 、动态 性 、
很 多大 城 市 建立 起 自己的信 用 档 案评 价机 构 ，开始 形 成 了信 用档 案库 ，这也 表 明了我 国信 用意 识正 逐 步增 强 。 但 和西 方 国 家相 比 ，我 国信 用档 案评 估 机构 在 大部 分 地
强 ；公 民和单位的隐私和产权问题促使信用档案建设很
不全 面 ；信 用档 案 的共 享意 识 、服 务意 识 和知 识 管理 意 识还 远 未形 成 。
建设 的力 度 非常 不够 ，表 明 了我 国信 用档 案建 设还 处 于
建立和健全信用档案管理体系的设想
一．信用档案管理的特点
1、分散性。一是指信用档案形成者的分散性。从我国首家资信公司——上海资信有限公司组建的“个人信用档案数据库”所收集的信用档案的范围看，主要包括受信人的基本资料、银行信用、社会信用和特别记录等方面的记录。这些信用记录的形成者是分散的，受信人的基本资料主要是由受信人自身形成的，银行信用记录的形成者包括各个商业银行，社会信用记录的形成者则包括工商、税务、海关、技术监督、经贸、审计、司法、社会保险、消协、电信、供水、中介机构等部门，特别记录的形成者主要是公安、法院、检察院等。因此，一个受信人的信用档案在形成上是十分分散的。二是指信用档案所记录的对象即受信人的分散性。信用是现代市场经济的生命，由于现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，因此信用是现代市场交易的一个必具的要素。可见，在社会主义市场经济条件上人人需要信用。从理论上说，每个企业、个人和其他组织都有信用记录，都可以建立相关的信用档案，一户一档，一人一档。因此信用档案所记录的对象涉及城市与农村，企业与个人，面广量大，十分分散。
其次，政府要确立信用管理体系的法规。通过法律法规来保障社会信用档案管理体系的建立和健全，具体可以通过制订信用激励和信用处罚机制等一整套信用管理制度，还可制定和推行使“失信成本”远高于“守信成本”整治的机制，让失信者得不偿失，不敢冒失信的风险。性用档案管理机构也要制订出与之相配套的管理制度，如设立信用披露制，督促基层信用管理部门把获取的企业信用情况建成企业信用档案，输入数据库，并实现计算机联网，以墒业化的形式将信用信息和数据向社会开放，供广大生产经营者和社会查阅。信用档案管理机构可利用企业信用记录，对企业的综合信用度评出不同的等级，为政府部门监督、银行放贷、社会中介担保和投资经营者提供信用信息服务。同时信用档案管理机构还要加大对企业合同的监管力度，切实保护合同当事人的合法权益。
我国社会信用体系的建设与完善
我国社会信用体系的建设与完善随着人们生活、工作和社交活动不断地数字化，个人行为数据和记录已经成为我们日常生活中不可缺少的一部分。
社会信用体系建设是在此背景下应运而生的。
我国社会信用体系建设既是人们对生活信息化的需要，也是社会管理的必然结果。
社会信用体系的建设既需要领导的主导与推进，也需要全社会的广泛参与。
本文将就我国社会信用体系的建设与完善进行分析和探讨。
一、我国社会信用体系建设的现状与历程（一）建设的现状当前，我国社会信用体系建设已经进入全面实施的新阶段。
以国务院发布的《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》为指引，我国社会信用体系正以强有力的引导和全社会的积极参与，取得着日益显著的进展。
2019年底，我国社会信用信息共涉及4.4亿自然人、1.4亿法人、其他组织和12.8亿信用主体（包括个人和单位）。
（二）建设的历程我国社会信用体系建设，始于上世纪90年代。
随着改革开放的深入发展和社会经济的快速增长，传统的社会信用监管方式已经无法适应社会管理的新要求。
为此，领导在推动全面依法治国的同时，开始重视社会信用管理，围绕着诚信建设、信用监管和信用宣传，开启了新一轮的社会信用体系建设，迈开了从治理制度到管理体系全方位创新的步伐。
二、我国社会信用体系的重要性（一）促进社会和谐稳定社会信用体系建设的重要性主要体现在社会和谐和稳定的方面，诚信行为在社会运行和发展中具有重要的推动作用。
良好的财务信用、商业信用、纳税信用等行为的培育、弘扬和完善，对于强化市场信用约束、改善社会信用环境、促进经济发展和提高行政管理效能具有十分重要的意义。
（二）提高社会管理效能社会信用体系建设的另一个重要意义，是能够提高社会管理效能。
随着社会的不断发展，业务范围和管理难度越来越大，领导依靠传统的管理方式已经显然难以胜任更为复杂的管理任务。
而建设完善的社会信用体系，能够帮助领导实现信息管理和资源优化，提高管理效率和质量。
（三）促进经济社会发展社会信用体系建设还有助于促进经济社会发展。
浅析我国社会信用体系的建设
浅析我国社会信用体系的建设1. 引言随着社会的发展和人们生活水平的提高，社会信用体系的建设越来越受到人们的关注。
社会信用体系是指通过收集、整理和评估个人、企业和组织的信用信息，形成信用评价体系，并以此为基础实施相关的激励机制和惩罚措施，促进社会秩序的良好运转。
中国作为一个发展中的大国，也在不断加强社会信用体系的建设。
本文将浅析我国社会信用体系的建设。
2. 社会信用体系的背景社会信用体系的建设是适应我国社会经济发展的需求而提出的。
随着我国经济的快速发展和市场经济体制的逐步完善，信用在社会交往和经济活动中的重要性日益凸显。
然而，长期以来信息不对称和信用缺失的问题严重制约了我国经济社会的进一步发展。
因此，建设社会信用体系成为了当务之急。
3. 我国社会信用体系的建设现状在我国，社会信用体系的建设是一个全方位的、多层次的工作，涉及到各个领域。
政府作为社会信用体系建设的主体，推动了一系列的管理和法规措施，以加强信用监管和信用约束。
同时，各个行业也积极参与到信用建设中，开展了信用评价和信用信息发布工作。
此外，互联网和大数据技术的发展也为社会信用体系的建设提供了有力支持。
3.1 信用信息的收集和整理社会信用体系的建设首先需要收集和整理信用信息。
政府通过建立信用信息公共服务平台，以及与各个行业的信用信息共享，搭建了信息采集和共享的框架。
这些信息包括个人的财产状况、行为记录、企业的经营状况、产品质量等方面的信息。
通过大数据技术的运用，政府和企业能够快速收集和整理信用信息。
3.2 信用评价和等级分类收集和整理的信用信息需要进行评价和等级分类。
政府制定了一系列的信用评价指标和评价体系，对个人、企业和组织的信用进行评估。
评价指标包括诚信程度、履约能力、履行社会责任等多个方面。
根据评估结果，个人、企业和组织被划分为不同的信用等级，以便政府和社会对信用状况进行监管和管理。
3.3 信用激励和惩罚机制为了促进诚信行为的形成，社会信用体系还建立了相应的激励和惩罚机制。
我国个人信用档案体系建设
我国个人信用档案体系建设1个人信用档案体系信用又称诚信，是中华民族的传统美德与道德基石。
个人信用形成的相关记录，即个人信用档案，具体指个人在社会与经济活动中形成的履行义务记录和相关数据，是个人基本情况以及信用状况相关的各种文件资料的总和。
具体有以下几方面的内容：（1）反映个人自然身份以及反映家庭、职业等情况的个人基本档案信息；（2）个人与金融机构发生信贷关系而形成的个人信贷档案信息；（3）个人与商业机构、公用事业单位发生赊购关系而形成的个人履约档案信息；（4）行政、司法机关等在行使职权过程中形成的与个人信用相关的档案信息；（5）其他与个人信用有关的档案信息。
个人信用档案体系建设涉及社会、经济生活的方方面面。
党的十六大和十六届三中全会就明确提出，要建立健全社会信用体系。
建设个人信用档案体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的重要决策，对推进政府更好地履行社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。
2国内外个人信用档案体系建设现状国外个人信用档案体系建设起步时间早，起点高，经过长期的建设其应用领域广泛，且相当成熟。
美国自20世纪40年代着手建设个人信用档案系统，美国政府在个人信用档案体系建设过程中，注重跨领域、跨部门的协作，通过网络为公众提供服务，美国的个人信用档案系统非常完备，已经纳入美国电子政务发展框架。
欧洲、新加坡、日本等国家，个人信用档案体系经过长期建设已经十分完善，强调其服务职能，同时尽力减少经济风险。
如新加坡政府的eCitizen（电子公民）服务网站，日本保护个人信用档案的相关法律法规建设。
中国的个人信用档案体系没有形成大规模建设，个人信用档案的开放和使用目前尚无明确的国家法律法规，政府部门和一些专业机构掌握的信用档案一般不愿意对社会公众开放，公众难以通过正常途径获得相关信用档案，另外对失信行为不能够进行有效处罚。
上述个人信用档案体系建设过程中存在的问题，也引起政府有关部门的高度重视，2000年6月上海市个人信用联合征信服务系统数据采集及信用报告查询系统正式启动。
浅谈如何规范和建立企业信用档案
浅谈如何规范和建立企业信用档案摘要：本文针对当前我国如何规范和建立企业及个人信用档案，如何增强法制观念及商业道德，在规范和建立企业信用档案中应注意的问题和困难及解决问题的办法进行了阐述，得出了信用档案是企业在经济活动中不可缺少的“经济通行证”。
在激烈的市场竞争中，信用档案只有立足于企业和个人及社会，让信用档案体现出应有的价值，企业和个人信用档案才能得到更好的生存和发展。
关键词：规范建立企业信用档案改革开放以来，我国取得了巨大成就，尤其是我国经济得到了前所未有的发展，人民的生活水平和社会的文明程度都得到了极大的提高。
但是，与发达中国家相比，现代社会市场经济所必备的国民信用体系在我国并没有完全建立起来，我国企业和个人对信用还是漠视的，社会信用缺失引发的矛盾时有发生。
这些对我国经济和社会生活产生的不良后果，严重影响了我国的经济发展，与此同时也影响了与国际间的经济往来。
企业信用档案是在诚信危机中产生的，是作为一种新生的档案名词，在档案工作的诸多方面还处于探讨和研究阶段，如何规范和建立企业、个人信用档案制度，应把企业、个人的诚信表现与他们的切身利益直接联系起来。
为进一步完善社会信用体系已显得尤为重要。
因此，就如何规范和建立企业信用档案，谈几点认识与大家共同探讨。
一、如何规范企业信用档案建立企业信用档案是做好信用档案工作的重中之重，如何规范企业信用档案，才能确保企业信用档案得到良性发展。
党的十六大曾提出“健全现代市场经济的社会信用体系”。
加快制度建设，建立健全完善的信用制度体系、利益导向体系和监督管理体系，这些是当前解决信用问题的治本之策。
因此，应采取一定的措施规范企业的信用档案。
1.信用建设靠教育、更靠法制。
在企业信用档案创建中应该遵从一定的规则，加强档案法制建设。
市场经济是信用经济，法制经济，没有法制的创新就没有章法。
要认真学习和领会国家以及省、市关于档案工作的法律、法规，并结合工作实际，去探索出解决信用档案的新方法、新思路。
我国信用档案建设存在的问题及对策
，不仅规 范了本馆 的口 案馆的馆藏 只收藏有 １０ ９ ５年 以来 的 ６ ０ 进行访谈录音 ， ８０ 编辑加工成 录音资料 ， 之后 用条例》
米 政 府 文 件 ，５万 张 照 片 ，４万 张 图 纸 ， 将访谈 内容打 印成文稿 ， １ ｌ 最后修正文稿 。 ６０ ５ ０张 地 图 ，２５万 卷 缩 微 胶 卷 ， １ 张 ７． ２万
明确 信用信息采集 的主体 、 原则 、 围 、 范 采 用 主体 的信用信息 。在建立专 门征集机构 信用档案信息数据规范 ， 标准统一 ， 长期可
集 的方式和途径 ，采集信息 的更新和保存 之前 ， 首先应建立政府主导 ， 监管部 门和社 读 。加强信用档案的信息化建设要充分发 期 限， 违法采集应承担 的法律责任 ， 确定信 会 公众深度介 人的信用 档案管理 体制 ， 充 挥联 网优势 ， 实现资源共享 ， 利用计算机技 用信息披露的主体 、 围， 范信息查询使 分 发挥 政府 在 建立信 用 管理 体系 中的作 术 、 范 规 网络技术等现代高新技术 ， 逐步实现个 用的原则 、 主体 、 对象、 程序等。 二是要加快 用 。 其次 ， 除国家设立专门的信用档案管理 人与企业信 用档 案系统在全 国范围 内互联 信用评估制度 的建设 。要解决企业和个人 部 门， 也应大力发展社会信用 中介组织 。 信用评估 的主体 、 原则 和种类 ， 信用评估机 构的权利与义务等 问题 。三是要加快信用 档案信息化的 目的就是为了实现更 大范 围 互通 、 信息共享 ， 同时要加强信用档案的 网 总之 ，我 国信用档案建设应从增强信
口述 档 案 工作 的发 展 具 有重 大 意 义 。
一
新 音 、 录他们 的 回忆 ， 能保 存许 多珍 贵 监 督 作 用 。如 今 ， 加 坡 对 口述 记 就 的历 史 资 料 。
论信用档案信息资源建设
论信用档案信息资源建设在我国国际交流与贸易的深化和市场经济的发展中不断暴露出的某些“失信”问题使得加强社会信用建设日益迫切,并引起了人们的广泛关注,信用档案也因此应运而生,成为档案界乃至整个社会的热门话题。
信用档案的意义并不在于其本身,而是在于如何有效地发挥信用档案的作用,使其为社会信用建设做出应有的贡献。
而要使信用档案最大限度地发挥作用,就必须进行信用档案信息资源建设。
一、信用档案信息资源建设的必要性首先,档案信息资源是整个人类信息资源中的重要组成部分,是否拥有并善于利用档案信息资源,对整个社会来说,已成为人类社会是否正常运行与顺利发展的基本条件之一;对某一社会成员来说,已成为影响其竞争能力的重要因素之一。
信用档案信息作为一种档案信息资源,是社会信用管理体系的重要组成部分,也是信用经济健康发展的有力保障。
因为进行信用档案信息资源建设可以对整个人类信息资源进行有力的补充,使人们能享有更多的信息,增加信用信息的透明度,形成一种倡导诚信、打击失信的氛围,有效减少甚至避免失信行为的产生。
其次,我国的信用状况并不理想。
社会上发生的为数不少的违背诚信原则的事实也使我们认识到加强社会信用建设的必要性和紧迫性。
想要改变这种状况,行之有效地加强信用建设,在全社会真正树立起信用意识,就必须重视信用档案的作用,加强信用档案信息资的建没,这是关键性的环节。
再次,在信息社会中,进行各种信息资源建设已经大势所趋。
信用档案作为加强诚信社会建设的必需资源,对之进行资源建设,使之成为科学体系也就是一种历史的必然了。
众多发达国家如美国早就开始进行信用档案的信息资源建设,从而在全社会建立了深刻的信用意识,获得了巨大的信用经济效益。
我们应该学习美国的成功经验,并在国内进行实践,推动我国信用体系的建设和完善,有效减少或避免企业、政府、个人蒙受不必要的损失,产生直接或间接的经济效益,还可以凭借良好的信用状况吸引外资,刺激我国经济的健康发展。
大学生信用档案体系建设探究
大学生信用档案体系建设探究【摘要】大学生信用档案体系建设是当前教育领域中备受关注的话题。
本文首先从背景介绍、研究目的和意义三个方面入手，引出了大学生信用档案体系建设的重要性。
接着，对大学生信用档案的定义及作用进行了阐述，分析了目前大学生信用档案体系建设的现状及影响因素。
随后，探讨了大学生信用档案体系建设的路径，并提出了相关建议。
在结论部分总结了大学生信用档案体系建设的重要性，并展望了未来发展。
通过本文的探究，有望为促进大学生信用档案体系建设提供新的思路和方向。
【关键词】大学生、信用档案、体系建设、探究、定义、作用、现状分析、影响因素、路径探索、建议、重要性、展望未来、总结1. 引言1.1 背景介绍大学生信用档案体系建设是当前教育领域中备受关注的问题之一。
随着社会经济的发展和教育体制的不断完善，大学生信用档案体系建设已经成为高校管理和学生素质培养的重要内容。
在过去的教育管理中，学生的信用记录往往是零散的、片段化的，难以全面反映学生的学习、生活和行为状况，也难以为学生提供有效的指导和激励。
通过建立完善的大学生信用档案体系，可以更好地记录学生的学业成绩、社会实践、奖惩情况等信息，为学生的综合素质评价和个性化发展提供依据。
大学生信用档案还可以为学校和用人单位提供参考，帮助学生更好地进行自我规划和发展。
在当前高校学生管理中存在着信用评价不足、信息不对称等问题的情况下，建立健全的大学生信用档案体系显得尤为重要。
研究大学生信用档案体系建设的现状和发展趋势，探讨其作用和意义，对于提升学生自律意识、完善学校管理体系，促进学生个性化发展具有重要的现实意义和深远影响。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨大学生信用档案体系建设的必要性和紧迫性，分析目前存在的问题和不足，提出解决方案和改进建议，推动大学生信用档案体系建设的顺利进行。
通过对大学生信用档案的定义及作用进行探讨，可以更好地认识和理解大学生信用档案在高校学生管理中的重要作用。
大学生信用档案体系建设探究
大学生信用档案体系建设探究大学生信用档案是我国社会信用体系的重要组成部分。
建立大学生信用档案，有利于推动我国社会信用体系的建设和发展，有利于国家助学贷款工作的顺利实施和可持续发展，是建设人力资源强国、加强和改进大学生思想政治教育和管理工作、促进高校自身发展的需要，对大学生自身成长和就业发展也具有重大意义。
总结了大学生诚信缺失的表现，分析了大学生信用档案体系建设的现状及存在的问题，提出了加强大学生信用档案体系建设的对策建议。
标签：大学生；信用档案；诚信缺失《论语》有云：“人而无信，不知其可也”。
诚信是我国传统道德的重要规范和处理人际关系的重要准则。
近年来，由于受社会环境影响，加之高校逐年扩招、就业压力增大等原因，大学生价值观受到不同文化的影响和冲击，曾被社会喻为“天之骄子”的大学生群体不断曝出“诚信危机”，不仅严重损害了大学生自身形象，也给学校的教育管理带来很大困扰。
大学生信用档案体系亟待建立和完善，以期改善大学生的信用状况。
一、大学生信用档案的概念大学生信用档案是一类特殊的档案形式，是我国社会信用体系的重要组成部分，特指大学生在校期间建立的，能够全面、真实、客观地记录学生表现和信用状况的电子档案。
大学生信用档案是集档案与信用为一体的社会性的产物，既具有档案的基本特点，又具有其自身固有的特性，具体表现为广泛性、真实性、时效性、机密性、分散性、共享性、动态性和电子性等。
二、大学生诚信缺失的表现1.学习中的诚信缺失。
（1）考试作弊是大学生最常见的诚信缺失现象。
尽管教育部和各高校都制定了严格的处分条例和防范措施，学生也早已熟知考场纪律和处罚规定，但考试中还是有很多学生以身试法。
小到结业考试，大到计算机等级考试和英语四、六级考试，都存在不同程度的作弊现象。
（2）代写、剽窃论文现象严重。
一些学生赞同“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”的观点，课余时间谈恋爱、上网聊天、玩游戏，无暇顾及学业，撰写论文常常是东拼西凑的大拼盘，期刊上摘抄几段，网上复制粘贴几段，一篇大作便轻松搞定。
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浅论我国信用档案体系建设
作者：翟永平
来源：《卷宗》2013年第12期
摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，信用对市场经济的发展显得越来越重要。
而信用体系的建立需要信用档案的支撑。
我国信用档案经过多年的不懈努力，也取得了长足发展，特别是在行业性信用档案方面有了很大发展，但与先进国家相比，我国的信用档案建设起步仍较晚，未形成有效的整合和有效的利用，还需要从多方面进行改革和完善，还需要采取更多的有效的措施和对策来建设信用档案体系。
关键词：信用；档案；体系；建设
信用体系是由个人、企业和政府信用信用体系构成的，信用档案是记录法人和自然人信用状况，信用档案是构建信用体系的起点和基础。
信用程度的高与低可显示一个国家文明程度的高与低，而信用的建成离不开信用档案的建设，信用体系的建立要以信用档案的建设为依托，信用档案建设是信用体系建设的物质基础。
所以要建成信用体系，首先要建成信用档案体系。
本文拟从信用档案的特点、信用档案存在的问题、如何建设信用档案等三个方面进行一个初浅的探讨。
1 信用档案的特点
目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，对各行业信用档案未进行有效的整合和共享，没有真正形成综合性档案，其形成具有广泛性，利用查询也具有广泛性。
另外，其还具有如下几个显明的特点：
1.1 鲜明目的性
信用档案是对自然人或法人社会信用活动的原始记录，是反映自然人或法人信用状况的第一手资料，其目的是通过一定的媒介和程序可向社会展现信用主体的信用状况，从而对自然人或法人在社会活动中是否诚信进行有效的控制和监督。
1.2 客观公开性
信用档案的形成过程就是信用主体活动的记录过程，所以它具有很强的客观性；同时，信用档案的建设是为了监督和控制信用主体是否诚信，所以信用档案建成后，要在一定的范围内，通过一定的形式进行公开，便于信用档案使用者查阅和了解，。
1.3 全面动态性
信用档案是记录信用主体社会活动的载体，只要信用主体不断介入社会生活，就会不断产生新的信用信息，所以其信用信息不断更新，所以其具有动态性；因其有动态性，对其也就要实行动态管理，只有这样才能保证信用档案内容的真实全面，使信用档案始终全面、客观地反映信用主体的信用状况。
1.4 分散复杂性
目前我国信用档案以行业性为主要存在形式，如金融系统个人信贷记录、税务部门企业纳税记录、工商部门企业注册记录、公安部门个人户籍资料记录等，自然人或法人的信用档案被分散在各行业或各部门，信用档案形成广泛，对这些广泛的信用档案没有专门的机构进行整合和共享，从而形成分散的局面，而且人们的社会活动的复杂性，也决定了人们信用档案的复杂性。
1.5 自身信用问题
信用档案是在对信用主体活动进行采集、整理、整合评价而形成的，其质量高低直接受当时记录质量的影响，所以信用档案自身也存在信用问题，我们在形成信用档案时要必须十分规范和公正，这样的信用档案才有真正的社会价值，才能真正反映信用主体的信用状况。
2 我国信用档案体系建设存在的问题
我国信用档案建设起步晚、规模小、体系不健全，综合档案还未真正形成，与经济社会发展的要求相比，仍存在诸多问题。
2.1 信用档案建设法律法规滞后
美国、德国、英国等发达资本主义国家都非常重视信用管理的立法工作，美国针对信用管理的相关立法就多达数十项。
而在我国，与信用管理有关的法律法规主要有：《民法通则》、《担保法》、《合同法》等；在上海、深圳等地区也先后出台了一些信用管理的地方性法规，但是还没有一部完整的、系统的信用管理的专门法律，我国的档案建设法律法规相对滞后，从而导致社会信用缺失，信用处于无法可依的状态。
2.2 信用档案建设零散混乱
信用档案建设是一个庞大的系统工程，它涉及各行各业，涉及到社会的方方面面，决不是一个行业或一个部门所能承担的，目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，各行业各自为政，还是未进行有效的整合和共享，综合档案还未真正形成，信用档案建设就显得十分零散而混乱。
这样的现状，我们无从对信用主体的信用全貌进行了解，从而给信用信息使用者带来诸多不便，更使不守信用者有可乘之机。
2.3 信用档案建设手段落后
信用档案的建设主要依靠电子信息技术，我国目前电子信息技术虽然取得了长足发展，但现代化监管手段、信息网络资源的利用等信息技术仍然较落后，仍存在许多问题。
2.4 信用档案建设的队伍建设有待加强
信用档案建设除了要求有先进的电子信息技术外，对人的责任意识和业务水平等也有很高的要求。
目前我国信用档案建设上，不仅人员数量相对缺乏，而且人员素质也有待进一步的提高。
3 如何建设信用档案体系
3.1 摆正位置，避免盲目冒进
信用档案体系建设是一个庞大的系统工程，它不是一朝一夕就能完成的，也不是哪一个部门或哪几个部门就能完成的，它涉及到社会的方方面面，需要国家法律法规的规范，需要资金的投入，需要人才队伍的建设，需要现代技术的支持，需要专门机构对各行业信用资源进行整合、利用和开发等，它需要经过相当长的时间才能逐步发展和成熟起来。
3.2 稳步推进，避免漠不关心
信用档案建设是一个长期的、逐步的过程，在信用档案建设过程中，我们要有积极的参与意识，和广泛宣传意识，动员到每个人、每个部门都来参与信用档案的建设；同时，也要引导档案建设人员要适应新形势、学习新知识、研究新问题，不断提高信用档案建设的能力和水平，积极为信用档案的建设打好基础，提供专业服务。
3.3 注重整合，避免分散零乱
信用档案的整合，不仅要求各行业内部对信用主体的信用档案进行整合，而且特别对各行业间的信用主体的信用档案进行资源整合。
在这方面，西方发达国家已走在前列，他们的信用制度已有150年的历史，信用档案已成为西方人的“第二身份证”，他们的成功经验可值得我们去学习和借鉴。
目前，我国信用档案体系的建设正朝着规范化、制度化的方向发展，但分散零乱、各自为政、信息不共享、体系不健全等现状仍严重存在，我国的信用档案建设还有许多工作要做。
总而言之，信用档案体系建设，不是一朝一夕的事，也不是某个部门或某几个部门的事，也不是某个地区或某几个地区的事，它涉及政策层面、资金投入、技术支持、队伍建设等，它需要整个国家和各级政府进行统筹规划和统一安排，更需要整个社会的重视和参与。
参考文献
[1]王天泉：《构建社会信用大夏坚实的基础——首都部分专家与金融领域档案部门负责人谈社会信用体系与信用档案工作》，《中国档案》2002年第2期。
[2]郝慧明：《建立信用档案的调查与思考》，《中国档案》2002年第6期。
[3]赵怀勇：《我国个人信用制度建设的现状、问题与政策建议》，《经济参考》2002年第26期。
[4]王自峰《信用档案及信用调查制度的建立》、《山西档案》2003、6。