水利水电工程安全生产监督管理规定(新编版)

水利水电工程安全生产监督管理规定(新编版)

Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.

( 安全管理)

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水利水电工程安全生产监督管理规定(新编

版)

第一章总则

第一条为切实加强我局安全生产工作，规范安全管理，防止和减少安全事故，保障广大员工生命和企业财产的安全，维护工程局的改革、发展和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中国水利水电建设集团公司安全生产监督管理规定》，特制定中国水利水电第三工程局安全生产监督管理规定。

第二条局属各单位必须严格遵守《安全生产法》，建立、健全本单位内部的安全生产保证体系和安全生产监督体系，严格遵

守国家以及单位所在地地方政府有关安全生产的相关法律、法规和规定；严格执行有关安全生产相关的国家和行业标准。

第三条本规定根据工程局生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各单位应依据本规定的总体要求，结合本单位生产经营特点、安全管理重点，制定本单位安全生产管理制度。

第四条本规定适用于局属各单位、局机关各处室、以及由工程局所属各单位承担安全管理责任的各种独资单位、合资单位和多种经营单位（以下简称各单位）的生产安全活动。

第二章安全管理的方针和目标

第五条工程局安全工作方针是：“安全第一、预防为主”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，强化安全监督，严格责任追究制度，确保工程局安全管理目标的实现。

第六条工程局安全生产工作目标是：健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建设一支满足安全生产管理要求的安全生

产管理队伍；各单位要建立完善的体系化的安全管理制度。杜绝重、特大安全事故，努力减少其他各类事故的发生频度，提高企业的安全生产管理水平。

第七条工程局遵循“以人为本”的安全生产管理理念，珍爱生命，关注安全，关注健康，以营造一个安全、健康的工作环境为已任。

第三章安全保证管理原则

第八条工程局安全生产工作实行分级管理，一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理，坚持分级管理，谁主管谁负责的原则。

第九条安全生产管理是一项系统工程，必须严格执行各项安全规章，杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督，加强教育培训，提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关爱生命、关注健康”的安全生产氛围，从根本上提高工程局的安全生产管理水平。

第十条工程局内部涉及众多生产经营领域，各单位要根据本

单位生产经营的具体情况，确定安全工作的重点。要有长远规划，也要有近期目标；要抓好重点，防止重、特大事故的发生，又要兼顾一般，减少各类事故的发生频率。集团公司及各单位的安全生产工作重点应放在在建项目和生产车间。

第十一条安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制，认真学习、认真执行各项规章制度和操作规程是工程局生产安全的根本保证。

第十二条在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时，维护员工的合法权益，充分发挥全体员工在安全工作中主观能动作用。

第四章安全管理体制、机构设置和职责

第十三条安全管理体制

一、局长全面负责集团公司的安全生产工作，副局长协助局长负责职责范围内的安全生产监督管理工作。

二、各部门按照职责分工在分管副局长的领导下，负责本部门职责范围内的安全生产监督管理工作。

三、局安监办在主管副局长领导下，承担本部门安全生产监督管理的职责，负责工程局安全生产监督管理的协调工作。

四、根据职责分工，工程局安全生产监督管理部门为安全监察委员会办公室。

第十四条机构设置

一、工程局实行安全生产监察委员会（简称安监委）的安全组织制度。工程局安监委由局有关领导、局安全监督管理相关部门负责人和有关部门主要负责人组成。工程局安监委在局长的领导下，对工程局安全生产工作进行宏观管理。

二、安监委下设办公室。办公室在工程局安监委领导下，根据开展安全生产管理工作，为安监委和工程局领导提供决策意见。

第十五条职责

工程局领导、相关部门职责见工程局《安全生产责任制》。

第五章安全管理规章制度

第十六条安全生产责任制

工程局安全工作实行分级管理、谁主管谁负责的原则，各单位主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。工程局以签订《安全生产责任书》的形式，明确各单位的安全生产责任。

第十七条安全生产考核管理制度

工程局定期对各单位生产安全进行督查，督促各单位严格履行《安全生产责任书》所确定的安全生产责任；根据实际情况，工程局还将对其他重点单位进行专项检查或监督，促进安全生产责任制和各项规章制度得到有效的落实。

工程局每年对所属各单位进行二次安全生产检查和考核，对各单位所属项目部采取抽查方式进行安全生产监督检查，并在年底根据安全生产目标的实现情况，结合考核结果进行综合评定。

各单位在建立健全本单位安全生产管理体系的同时，要进一步完善企业内部的安全生产监督体系，明确安全生产管理部门在企业内部安全生产监督职责。

第十八条安全教育培训制度

按照《安全生产法》等有关法律法规要求对主要安全管理人