论我国农业保险制度的建立和完善
论我国农业再保险制度的完善
论我国农业再保险制度的完善摘要：发展农业保险制度是保障农民利益，维护农业生产的有效途径，本文以农业再保险为切入点，探讨农业再保险内涵与实施的必要性，指出我国农业再保险制度发展的问题之所在，并通过借鉴国际经验提出相关的解决之道，以期能为我国农业再保险发展有所裨益。
关键词：农业保险；再保险；完善我国是一个传统农业大国，农业是国民经济的基础，农业人口所占比例较大，同时我国也是一个自然灾害较多的国家，每年应干旱、洪涝、霜冻、雪灾等等自然灾害给农业带来的损失相对较大，严重影响了农民的生产生活，因此解决好“三农”问题是社会稳定和经济发展的关键。
发展农业保险是保障农民利益，弥补农民因自然灾害而带来损失的最佳办法，然而我国农业保险发展较为缓慢，农民得到的赔付相对较少，以2008年初发生的冰冻灾害为例，这次灾害给国民经济造成了1516.5亿元的巨额损失，保险业的赔付仅占总损失的1.1%左右，1没有起到保障农业生产的目的，而在农业保险发展诸多问题中，完善农业再保险制度无疑是重中之重。
一、农业再保险的的概述（一）农业再保险的内涵在一般商业保险中，为了进一步分散风险，建立了再保险制度，所谓的再保险也称分保，是保险人在原保险合同基础上通过签订合同将其所承保的部分风险和责任向其他保险人进行保险的行为。
再保险是建立在原保险人及再保险人之间的保险合同法律关系之上，通过缴付分保费的形式进一步的分散风险责任的保险业务。
再保险是对原保险的进一步延续，因此国际上通常把再保险称为“保险的保险”。
再保险具体到农业保险之上就是农业再保险，农业再保险是对农业保险人所承担的风险的保险,是指农业再保险是指农业保险人将其所承保的农业保险业务的一部分责任金额, 按照农业再保险合同规定, 转让给其他保险人承担,1中再保险刘京生委员：农业再保险风险共分担，人民网，/nc/GB/6957072.html，2012-4-3.以减轻保险人自身直接农业保险业务风险的方式。
建立健全我国农业保险制度的几点思考
摘
要： 开展农业保险是一件政 府得 民心 ， 民得 实惠 ， 农 农业得发展 的大好 事。它对于发展现 代农 业， 建设社 会主
义新农村具有重要意义 ， 可 以建立农业风险防范机 制 ， 强政 府防灾救 灾的能力 ， 可 以使 受灾农 户及 时得到 不仅 增 还
现， 加强农业的基础地位， 持续加大支农惠农力度 ， 将是今后
一
个 时期 的长期 国策 ， 业保 险作为其 中的组成 部分 ， 而农 正
①
收稿 日期 ：０ １ ２ １ —６—１ １
作者简介 ： 唐福眷 （９５ ） 男 ， １７ 一 ， 安徽怀远县人 ， 讲师 ， 经济、 从事 管理方面的教 学和研 究。
供保障 的一种保 险。农业 保险是市 场经济 国家扶 持农业 发 展的通行做法 。通过政策性农业保险 ， 既可 以增强广 大农 民
抵御 自然灾害 的承受 力 ， 有效 地减轻农 民 的受 灾损 失 ， 定 稳
重庆 、 四川 ５ （ 市） 省 区、 耕地受 早 面积 １０ 亿亩 ， ．１ 占全国受 旱耕地 面积的 ８ ％ ， ４ 作物受早 ７０ ９ ７万亩 ， 待播耕地缺水缺墒
６月起 ， 长江 中下 游部 分地 区出现 了较 强 降水过 程 ， 部分 早 区变为涝 区， 年农 业生产 遭受旱 涝双重 灾 害 ， 全 损失 肯定 又
将是 巨大 的。
系。２０ 年 国家财政拨 出 １ 亿元 专项补贴 资金 ， ”０７ Ｏ 通过地 方 财政资金的配套 ， 作为党和政府实施的一项支农惠农措施 在
风险的抵御能力低下 ， 一旦遭 受 自然灾害 或发生 意外 事故 ，
粮食 、 、 猪、 油料 生 奶牛生 产的各项 政策扶 持 ， 支持 发展主要 粮食 作物政策 性保 险。分析 近年来 农 业政 策 情况 ， 以发 可
《2024年关于完善我国农业保险制度的思考》范文
《关于完善我国农业保险制度的思考》篇一一、引言农业保险作为一种重要的风险管理工具，对于保护农民利益、稳定农业生产、促进农村经济发展具有不可替代的作用。
然而，我国农业保险在发展过程中仍存在诸多问题，如保障范围有限、保险产品同质化、风险管理机制不健全等。
因此，本文旨在探讨如何完善我国农业保险制度，以更好地服务于农业生产，保障农民利益。
二、我国农业保险制度现状及问题（一）保障范围有限当前，我国农业保险的保障范围主要集中在自然灾害等方面，而对于疫情、病虫害等农业风险保障程度较低。
此外，部分地区农业保险的覆盖面不够广泛，仍有大量农民未纳入保险保障范围。
（二）保险产品同质化目前，我国农业保险市场上的产品同质化现象较为严重，缺乏针对不同地区、不同农作物、不同风险等级的差异化产品。
这导致农民在购买保险时缺乏选择余地，无法满足其多样化的保险需求。
（三）风险管理机制不健全农业保险的风险管理机制是保障农业保险可持续发展的重要基础。
然而，目前我国农业保险的风险管理机制仍存在诸多问题，如风险评估体系不完善、风险防控措施不到位等。
这些问题导致农业保险在应对自然灾害等风险时，无法充分发挥其作用。
三、完善我国农业保险制度的措施（一）扩大保障范围为提高农业保险的覆盖面，应进一步扩大保障范围，将更多农民和农作物纳入保险保障体系。
同时，应加强对疫情、病虫害等农业风险的保障力度，以满足农民的多样化保险需求。
（二）开发差异化农业保险产品针对不同地区、不同农作物、不同风险等级的实际情况，应开发差异化农业保险产品。
通过细分市场、定制化服务等方式，满足农民的个性化保险需求。
（三）完善风险管理机制1. 建立完善的风险评估体系：加强对农业风险的监测和预警，提高风险评估的准确性和及时性。
通过科学的风险评估，为农业保险的定价、承保和理赔提供依据。
2. 强化风险防控措施：加强与气象、农业等部门的合作，共同制定风险防控措施。
通过提高防灾减灾能力，降低农业损失，为农业保险的发展创造良好的环境。
我国农业保险法律制度完善建议
个 自然灾害频发 的国家， 农业保 险的建立和 有效运行 尤为重要 。国 内外农 业保 险 实践证 明 ， 农 业保 险作为 一种准公 共物品 ， 法律法规 的制订与完善是农业保 险经营规 范化和 可持 续化 的前提和保障 。２ ０ １ ３年 ３月 １日正 式实施 的《 农 业保 险条例 》 在 我
２ ０ １ ４年第 ８期
辽 宁 行 政 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｌ ｉ ａ ｏ ｎ ｉ ｎ ｇ Ａｄ ｍｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｎｏ ． ８， ２ ０ １ ４
（第 １ ６ 卷第 ８ 期 ）
（ Ｖ ｏ １ ． １ ６ ． Ｎ ｏ ． ８ ）
险。对农业保 险的定位 ， 体现 了国家发展多种 形式的农业保 险对农 业风 险予 以保 障 的理 念 ， 丰 富 了农 业 保 险的经 营模
《 农业保 险条 例） ２ ｏ １ ３年 ３月 １日正式实施 ， 至今 已经有
Ｉ收稿 日期］ ２ ０ １ ３—１ ２— ３ １
［ 作者简介］ 姜庆丹 （ １ ９ ８ ０ 一， 女， 辽宁 中医药大学经济管理学院副教 授， 辽 宁大学经济法专业博士研究生 。 赵 研（ １ ９ ７ ９ 一） ， 男， 辽宁大学信息 学院副研究员 ， 东北大学企业管理专业博士研究生。 ［ 注］ 本 文系 ２ ０ １ ０年教育厅 “ 新农村建设中辽宁省农村合作金融发展 的法律保 障” （ ２ ０ １ ０ ０ ８ ４ ） ， ２ ０ １ １ 年度辽 宁省社会科学规 划基金项 目“ 金融
我 国农 业保 险 法 律 制 度 完 善 建 议
姜 庆 丹 赵 研
（ １辽宁 中医药大学 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ ０ ３ ２ ； ２ 辽宁大学 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ ０ ３ ６ ）
论我国《农业保险条例》的创新与完善
议， 最终制定通过 《 农业保险 条例 》 ， 以规范农业保 险活动 ， 保护
农 业 保 险 活 动 当事 人 的合 法 权 益 ，提 高 农 业 生 产 抗 风 险 能 力 ， 促进农业保险事业健康发展。
Hale Waihona Puke 农 业 保 险 对 于 防 范 农 业 生 产 和 经 营 过 程 中 ，因 资 源 条 件 、 自然 环 境 、 市 场环境 、 政 策 环 境 以 及 农 业 内部 等 不 利 因 素 的 影
响． 对农业 生产 、 农 民增 收 和 中 国 农 业 竞 争 力 带 来 的危 害 具 有
重要作 用 ， 有利 于提高农业 生产抗 风险能力 。 增 强 农 业 生 产 者 从 事 农 业 生 产 的 信 心 和 能 力 。近 年 来 ， 我 国农 业 科 学 技 术 研 究
利义务 以及投保 、 理赔等方 面的规 定 ， 与 农 业 保 险 的 客 观 情 况 并 不 相 适 应 。而 且 ， 我 国农 业 保 险法 律 制 度 对 于 当 事 人 权 利 义
保险政策 、 进 一 步 扶 持 农 业 大 县 等 措 施 予 以补 齐 。 《 农业 法》 第 四十六条规定 ： “ 国家 建 立 和 完 善 农 业 保 险 制 度 。国 家 逐 步 建 立
年 均增 逮 达 到 ８ ５ ％。 目前 我 国农 业 保 险 业 务 规 模 仅 次 于 美 国 ， 居 世 界 第 二 位 。２ ０ １ １ 年 我 国农 业 保 险 费 收 入 达 １ ７ ３ ． ８ 亿元， 同
比增 长 ２ ８ ． １ ％， 为 １ ． ６ ９亿 户 提 供 风 险 保 障 ６ ５ ２ ３亿 元 ， 开 办 区 域 已 覆 盖 了全 国 ３ １ 个省 、 自治 区 、 直辖 市 。 随着 农 业 保 险试 点 工
构建和完善我国农业保险法律制度的思考——面临农业巨灾风险的启示
来 了 巨大 的风 险 ， 尤其 干 旱 与 洪涝 往 往 使 得农 田绝
收 ， 农业 带来 灭顶 之灾 。 给
要 功能 是 降低和 分 散农 民个 体 的种植 和养 殖 风 险 、
保 障农 民 的 收 益 、 高 农 民种 植 （ 殖 ） 提 养 的积 极 性 。 自然灾 害往 往对农 作 物 产 生 严 重影 响 ， 而农 民作 为 个 体抵 御 自然灾 害 、 担农 业 风 险 损 失 的 能力 极 为 承
有 限 ， 加上 不 菲的农业 指 人 类 在农 业 生产 经 营 过程 中 ， 由 于灾害所 导致 的财 产 损 失 、 身伤 亡 或 者 其 他经 济 人
损 失 等 风 险 损 失 的 不 确 定 性 。农 业 巨 灾 风 险 就 是 ｊ 主 要 受 到 自然 因素 严 重 影 响 而 产 生 的 规 模 较 大 的农
Ｖｏ． ＮＯ ６ １ ９， ．
Ｊ ｎ ２ １ ｕ．０１
构 建 和 完 善 我 国农 业 保 险 法 律 制 度 的 思 考
面 临 农 业 巨 灾 风 险 的 启 示
熊正妩， 李旭东
（ 南大 学 法 学院 ， 庆 西 重 ４ ０ １） ０ ７ ６
摘 要 ： 年 来 我 国 自然 灾 害频 发 ， 业 面 临 着 巨 灾 风 险 的考 验 。农 业 保 险 是 分 散 农 业 风 险 的 重 要 手 段 ， 我 国 并 没 有 形 成 系 统 近 农 而
第 ９卷 第 ６期 ２１ Ｏ １年 ６月
西 南农 业 大学 学 报 （ 会 科 学 版 ） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳｏ ｔ ｗｅ ｔ Ａｇ ｉｕ ｔ ｒ ｌＵｎ ｖ ｒ ｉｙ Ｓ ｃａ ｃｅ ｃ ｉ ｏ ｏ ｒ ａ ｕ ｈ ｓ ｒｃ ｌ ｕ ａ ｉ ｅ ｓｔ （ ｏ ｉｌＳ ｉｎ ｅ Ｅｄ ｔ ｎ） ｏ ｉ
农业保险发展及对策建议
农业保险发展及对策建议一、引言回想2023年第9号台风“威马逊”，就广西而言，局部市县的农作物患病严峻破坏，农作物受灾面积1455千公顷，农业损失82亿元，主要受灾农作物有甘蔗、果树、木薯等。
农业保险是特地针对农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对患病自然灾难和意外事故所造成的经济损失供应保障的一种保险，而农作物产量很大程度上受天气因素影响，故充分利用农业保险防灾防损具有现实意义。
二、农业保险进展现状在2023年，国家拨下10亿元补贴资金拉开了农业保险业务快速进展的序幕。
2023年至2023年，我国农业保险累计保费收入超过840亿元，2023年，全国农业保险保费规模达325.7亿元，农业保险业务规模居世界其次位，仅次于美国。
(1)掩盖面和渗透度明显提升2023年至2023年，农业保险开办区域已掩盖全国各省，农业保险年增长速度达57%，供应风险保障从1126亿元增长到1.66万亿元，累积达5.72万亿元，1.68亿受灾农户得到了赔款。
在灾难重建中发挥了重大作用。
(2)承包品种、保障范围逐年扩增我国农业保险的保险责任较美国等兴旺国家更为广泛，以农业产业链进展了广泛延长，向生产、流通、质量风险等领域不断扩展。
在承保品种上，掩盖了农、林、牧、渔业的各个方面以及一些地方特色农业和支柱农业，产品数量达450多个。
在保险责任上，种植业保险新增旱灾保险责任，养殖业保险则承保了全部自然灾难、疫病、疾病、意外事故。
(3)保障作用日益凸显2023～2023年五年间，农业保险支付保险赔款403亿元。
2023年1～11月，农业保险户均赔款519元，约为农夫年均纯收入的7.4%，到2023年，支付赔款更是增加到了205.80亿元，成为农夫灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。
(4)效劳体系逐步完善经营农业保险的公司从2023年的6家增加到2023年的25家。
一方面保监会与其有关部门合作，积极推动农业保险与农村信贷结合，改善农村信贷环境;另一方面各保险经办机构不断完善农业保险基层效劳网点和效劳队伍，将新科技引入农业保险领域，增加农业防灾防损力量。
关于加快农业保险发展的对策建议
关于加快农业保险发展的对策建议随着农业的现代化和市场化进程不断推进，农业保险作为农业风险管理的重要组成部分，受到了越来越多的重视和关注。
然而，我国农业保险发展仍面临着一些问题和挑战，需要进一步加快发展。
本文将就加快农业保险发展的对策建议进行详细阐述。
首先，要积极推进农业保险制度和政策的完善。
目前，我国的农业保险制度仍存在一些不足之处，例如，保险理赔流程繁琐、保险责任范围狭窄等。
因此，应加强对农业保险制度和政策的研究，并根据农户的实际需求进行和调整，以提高保险的可操作性和适应性，从而更好地满足农户的需求。
其次，要加强农业保险的宣传和推广工作。
目前，由于农业保险的推广力度不够，导致很多农户对农业保险知之甚少，甚至存在误解和疑虑。
因此，应加大对农业保险的宣传力度，通过组织各种形式的宣传活动，向广大农户普及农业保险的相关知识，帮助他们了解并认识到农业保险的重要性和优势，从而提高农户购买农业保险的意愿。
第四，要建立健全农业保险风险评估和理赔制度。
农业保险的发展离不开科学合理的风险评估和理赔制度。
因此，应加强对农业保险风险评估的研究，建立科学的农业灾害风险评估模型，从而提高农业保险的风险评估能力。
同时，要完善农业保险的理赔制度，简化理赔流程，提高理赔效率，确保农户能够及时、有效地获得保险赔付，增强他们对农业保险的信任感和依赖度。
第五，要加强农业保险的监管和监督。
农业保险市场的健康发展离不开有效的监管和监督。
因此，应加强对农业保险市场的监管，建立健全的监管机制和制度，加强对农业保险公司的监督和管理，防止保险公司出现违规行为，维护农户的合法权益，保障农业保险市场的健康稳定发展。
综上所述，加快农业保险发展是当前农业保险工作的重要任务。
要通过推进农业保险制度和政策的完善，加强农业保险的宣传和推广工作，加大对农业保险的支持力度，建立健全农业保险风险评估和理赔制度，加强农业保险的监管和监督，推动农业保险的健康发展，提高农户的风险管理能力，从而为我国农业现代化和市场化进程提供有力的保障和支持。
农业保险存在问题及建议
农业保险存在问题及建议农业保险是为农民提供一种经济补偿的制度，旨在减少农业风险、保护农民的利益。
然而，农业保险在实施过程中存在一些问题，需要加以改进和完善。
本文将分析农业保险的问题，并提出相关的建议。
农业保险存在的问题主要有以下几个方面：首先，农业保险的投保率低。
在农民中推广农业保险面临着一定的困难，农民普遍缺乏对保险的认知和了解，缺乏风险意识，对保险的信任度低。
此外，农民还可能认为保费过高，不愿意冒险投保。
其次，农业保险的理赔难度较大。
由于农业保险理赔需要进行评估和调查，需要消耗大量的时间和精力。
同时，由于农村地区的边界模糊、信息不畅等原因，农业保险的理赔难度也较大。
第三，农业保险的制度设计不够完善。
当前的农业保险制度在设计上存在一些缺陷，比如保险责任不明确、赔偿标准不合理等。
这给农民在保险赔付过程中带来了一定的困扰，也降低了他们的获得感。
最后，农业保险的补贴政策不够完善。
由于农民经济状况相对较差，他们普遍认为保险公司的补贴政策不够大力，不能有效地减轻他们的经济负担。
为了解决上述问题，我们可以从以下几个方面进行改进和完善：首先，应加强对农民的保险教育和宣传。
农民对保险的认知度和了解度较低，需要加强对农业保险的宣传和教育，提高农民的风险意识。
可以利用现有的宣传渠道，如电视、广播、报纸等，向农民普及保险知识，推广农业保险的重要性和好处。
其次，可以通过降低保费、增加保险种类等方式提高农业保险的吸引力。
农民普遍认为保费过高，不愿意投保。
可以通过政府出资进行补贴，降低保费，吸引更多的农民参与保险。
同时，可以增加保险种类，满足不同农作物和不同地区的需求，提高农民的购买欲望。
第三，需要完善农业保险的理赔制度。
农民在理赔过程中往往面临诸多困难，需要加强理赔流程的管理和监督，简化理赔手续，提高理赔效率。
同时，建立健全的农村信息系统，完善保险理赔的数据收集和评估工作，提升农业保险的理赔能力。
最后，政府应出台更为完善的农业保险补贴政策，减轻农民的经济负担。
农业保险统计制度
农业保险统计制度摘要：一、农业保险统计制度概述二、农业保险统计指标与分类三、农业保险统计数据收集与处理四、农业保险统计报告与分析五、农业保险统计制度的改进与完善正文：农业保险作为一种重要的农业风险管理工具，在我国农业产业的发展中发挥着越来越重要的作用。
为确保农业保险的健康发展，建立一套完善的农业保险统计制度至关重要。
本文将从五个方面对农业保险统计制度进行详细阐述，以期为我国农业保险统计工作提供有益的参考。
一、农业保险统计制度概述农业保险统计制度是指一套关于农业保险数据收集、处理、分析、报告和发布的规范体系。
它旨在确保农业保险统计数据的准确性、完整性和时效性，为政府决策、保险公司运营和农民投保提供可靠的数据支持。
二、农业保险统计指标与分类农业保险统计指标主要包括：保险保费收入、保险赔付支出、保险深度、保险密度等。
根据保险标的、保险责任和保险期限等方面的不同，农业保险可以分为多种类型，如种植业保险、养殖业保险、林木保险、气象灾害保险等。
三、农业保险统计数据收集与处理农业保险统计数据的收集主要包括：基层统计、县级汇总、地市级整理和省级审核等环节。
数据来源包括保险公司业务系统、政府相关部门和第三方数据服务等。
在数据处理方面，要确保数据的真实、准确、完整和及时，对异常数据进行核实和修正，以保证统计结果的可靠性。
四、农业保险统计报告与分析农业保险统计报告主要包括：年度报告、季度报告和月度报告等。
报告内容应包括：农业保险业务概况、险种发展情况、保费收入和赔付支出情况、风险评估和预警等。
统计分析主要包括：业务数据分析、险种结构分析、区域分布分析、风险评估分析等，为政策制定和市场经营提供有力支持。
五、农业保险统计制度的改进与完善为进一步提高农业保险统计工作的效率和质量，可以从以下几个方面进行改进和完善：1.完善农业保险统计法律法规，明确各部门职责和分工，确保统计工作的规范化、制度化。
2.建立统一的数据标准和信息系统，实现数据共享和交换，提高数据利用效率。
如何完善我国的农业保险制度
推广和农产品营销体系建设等， 宜逐步转向更多地采用贴息、
资金的使用效率外 ，还 能避免因政府直接介入竞争性领域 的 枉过正的作用。
税费减免或投资补贴等形式。进行这种调整除了能提高支农 （３ ４ ） １６—１２ 投资活动 ， 导致市场竞争环境的不均等 ， 或对产业发展起到矫 大学学报 ，０ ６ （ ）（１ ３ ２ ｏ ，３． ３ —３ ） （） ２ 积极探索利用有效的补 助、 贴息、 担保 、 费减免等手 济 ，０『 （） ３ 税 ２ Ｃ ，１． ２—３ ） ７ （ ５
我 国的农业保 险制度。 关键词 ： 农业保险 政纂 陡保险 制度创新
《 中共 中央国务院关于推进 社会主义新农村建设 的若干 看出， 我国的农业保险的收入 占财 产保 险的比重一直徘 徊不 意见》 出 ， “ 步推进 政策性 农业保 险试点工 作 ， 提 要 稳 加快发 前， 甚至出现倒退。 展 多种 形 式 、 多种 渠道 的农业 保 险 ” 。可 见 ， 业保 险制度 农 的建立 与完 善 已经成 为推进 新农 村建 设 的重要 方略 之一 。
年份
１８ ９ ５ １９ ９０ １９ ９ ５ ２ ｏ ｏ０ ２ ｏ ０４
财产保险保费收 农 业保险保 费收 ＾ 农业保 ／ 险 财产保
人（ 百万元 ）１ （）
２１ ３ ９ ４ ．１ １ １５６１ ５ ７ ． ４３ ２ ５３ ６ ０１ １ ２ １ ９ ｏ Ｏ８ ９
为什么农 业保险发展缓慢 ， 其原因在于 ： （ ） 一 参保主体 少 一 农 民对农业保险不 了解 、 不认 同
时如何处理 ， 这些问题都缺乏 明确 的法规界 定 。现行 的对 农业保 险的经营 优惠政 策也仅 限于免征 ５ ％的营 业税 ， 这
我国是世 界上 自然灾害多发 的地区之一 ， 而且生态 环境多 相对于高 风险 、 赔付 的农业保 险来讲 ， 持力 度还 很不 高 扶
浅析我国政策性农业保险的发展建议
浅析我国政策性农业保险的发展建议1. 引言1.1 背景介绍中国是一个农业大国，农业保险是保障农民利益、稳定农业生产的重要手段。
政策性农业保险作为我国农业保险体系中的重要组成部分，具有着政府支持和监督的特点，是保障农业生产和农民利益的重要保障。
近年来，我国政策性农业保险经过多年发展，取得了一定成绩，但仍存在着一些不足和问题。
对我国政策性农业保险的发展提出了新的要求和挑战。
在当前社会经济发展中，我国农业保险仍然处于初级阶段，政策性农业保险的发展也面临着一些问题和挑战。
本文将对我国政策性农业保险的现状进行分析，探讨存在的问题及原因，并提出相关的发展建议，以期能够进一步完善我国政策性农业保险体系，促进农业生产稳定发展。
1.2 问题提出我国政策性农业保险在近年来取得了一定的发展，然而仍然存在一些问题需要解决。
其中一个主要问题是保险覆盖范围不够广，很多农户尚未参加政策性农业保险，导致在自然灾害等风险事件发生时无法得到及时的赔偿。
一些农户对政策性农业保险的认识不够深入，缺乏对保险的理解和信任，影响了政策的实施效果。
如何提高政策性农业保险的参保率和保障效果成为当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 政策性农业保险的现状分析政策性农业保险是指由政府出资或给予一定补贴，并由专门的保险公司进行承保和管理的农业保险。
我国政策性农业保险的发展起步较晚，在过去几年里取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和挑战。
就政策性农业保险的覆盖范围而言，目前我国政策性农业保险主要将重点放在了粮食作物和部分经济作物上，而畜禽养殖以及瓜果蔬菜等其他农作物的保险覆盖面还比较窄。
这导致了很多农户在遭受灾害时无法得到应有的保障，增加了农业生产的风险。
政策性农业保险的理赔流程较为繁琐，造成了很多农户在遭受灾害后无法及时得到理赔款项。
这也降低了农户对政策性农业保险的信任度，影响了其参保意愿。
政策性农业保险在产品设计和定价方面还存在一定的不足，没有充分考虑到农户的实际需求和支付能力，导致了保险的购买门槛较高，让很多贫困地区的农户望而却步。
农业保险统计制度
农业保险统计制度摘要：1.农业保险的定义和作用2.我国农业保险统计制度的建立3.农业保险统计制度的主要内容4.农业保险统计制度的意义和作用5.未来农业保险统计制度的完善和发展正文：农业保险是指为农业生产者在农作物种植、养殖等过程中，因自然灾害、病虫害、意外事故等导致的生产风险提供经济补偿的一种保险制度。
农业保险在我国已有几十年的历史，对于保障农民收入、稳定农业生产、促进农村经济发展等方面起到了积极作用。
我国农业保险统计制度的建立始于上世纪90 年代。
为了加强对农业保险业务的监管，提高农业保险服务质量，我国政府制定了一系列政策和法规，要求保险公司对农业保险业务进行统计和报告。
2007 年，原中国保监会发布了《农业保险统计制度》，对农业保险的统计范围、统计方法、统计指标等进行了详细规定。
农业保险统计制度的主要内容包括：农业保险业务数据采集、整理和分析；农业保险业务风险评估；农业保险赔付情况分析；农业保险费用收支情况分析等。
这些内容旨在全面了解农业保险业务的发展状况，为政策制定和监管提供依据。
农业保险统计制度对于农业保险市场的健康发展具有重要意义。
首先，统计制度有助于监管部门及时了解农业保险市场的运行情况，制定针对性的政策和措施。
其次，统计制度可以为保险公司提供参考依据，帮助其优化产品设计，提高服务质量。
最后，统计制度有助于提高农业保险的透明度，保障消费者权益。
未来，随着农业保险市场的不断发展和完善，农业保险统计制度也将进一步优化和完善。
一方面，应加强对农业保险业务的实时监控，提高统计数据的准确性和时效性；另一方面，应拓展统计范围，纳入更多与农业保险相关的指标，以更好地反映农业保险市场的全貌。
完善政策性农业保险的几点建议(精选多篇)
完善政策性农业保险的几点建议(精选多篇) 第一篇：完善政策性农业保险的几点建议完善政策性农业保险的几点建议开展政策性农业保险，是增强农业和农民抵御自然灾害能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要举措。
，湖北省启动了政策性水稻保险试点工作，沙洋县被列为试点县。
前不久，笔者通过走访调查，发现目前推广政策性农业保险还存在一些问题，亟待解决。
一、农业保险开展情况沙洋县从起开展了能繁母猪保险试点，又新增水稻保险、两属两户农房保险试点。
在县政府的高度重视和大力支持下，水稻保险、能繁母猪保险快速推进，两属两户农房保险顺利启步。
水稻保险73.58万亩，财政保费补贴769万元，能繁母猪保险30797头，财政保费补贴147.82万元，两属两户农房保险6448户，财政保费补贴58032元。
共承保水稻73.78万亩，占种植面积的97%，水稻保险财政将补贴1032.87万元。
这些政策的扶持，促进了全县种、养殖业的稳定发展，对构建和谐社会，建设社会主义新农村起到了积极作用。
（一）充分准备，认真开展前期工作。
沙洋县被确定为水稻保险试点县后，在全省率先开展了农业水稻保险调研工作。
4月初，县财政局组建了水稻保险专项调查小组，一方面从农业、水利、气象、民政以及统计等部门收集相关资料，从农业条件、水利灌溉条件、气候条件以及历年农业受灾情况来充分论证农业水稻保险的必要性；另一方面，在全县13个乡镇中抽取3个最具代表性的乡镇，通过发放政策宣传调查表、随机走访等形式，收集、整理出了农民对此项政策的意见和建议，为领导决策提供了第一手资料和依据。
（二）广泛宣传，切实推动三农保险县政府成立了三农保险领导小组，农业局、畜牧局、民政局、财政局、人保沙洋支公司等部门参加。
人保财险沙洋支公司成立了农险部，并聘请了各村书记、主任、会计为协保、查勘员，宣传资料印制了30万份发放到农户手中，并在县、镇主要交通要道悬挂横幅标语，在县电视台设计滚动字幕，宣传保险政策和保险知识，让广大农民了解“三农”保险的作用，理赔程序，使之家喻户晓，增加农户保险意识，风险防范意识，充分调动农民参保的积极性和主动性。
关于建立新型农业保险制度的一点思考
关于建立新型农业保险制度的一点思考
一、引言
现代农业的发展正面临着不少挑战，其中最关键的一点就是农业保险。
农业保险是一种特殊的保险产品，它以保护农作物、畜牧动物、农业设施
以及农业贷款为主，主要目的是保护农民免受灾害的经济损失，是农业灾
害防治的重要支柱之一、为了提高农业生产效率，提高土地利用效率，改
变农业结构，保证农业可持续发展，建立和完善农业保险制度是非常有必
要的。
二、建立新型农业保险制度的必要性
（1）保障农民灾害损失
农业保险制度的完善是农民灾害损失的重要保障。
农业保险制度首先
是解决农民遭受自然灾害损失的重要手段，它可以在遭受灾害后，保障农
民损失的赔偿金，使农民的损失得到减免，为农民的投资活动和发展提供
保障，从而达到解决农民灾害损失的目的。
（2）提高科学化水平
农民很多时候没有足够的财力来抵抗自然灾害，这就要求建立一个新
型的农业保险制度，以提高农业科学化水平，不仅要改变农业生产方式，
还要改变农业实践作风。
同时，农业保险制度的完善也能够提高农业的科
技含量，促进农业的现代化，满足农业科学技术研发的需要，使农业部门
的科技水平得到提高。
（3）完善农业生产结构。
对建立和完善政策性农业保险制度的思考
低 ． 险 公 司 保 常 经营 下去 。 力 不 足 ： 民 农 赔 不 起 。 高
规 避 自然 灾 害 的能 力较 弱 ，一 旦遭
受 较 大 的 自然 灾 害 ，往 往 是 较 大 范 围 的 毁 灭 性 打 击 。 而 目前 国 家 和 地 方还没有建立起巨灾风险基金 ， 而
能 得 以 稳 步 发 展 ， 先 是 美 国 政 府 制 首 定 了 专 门 法 律 ， 在 １ ３ 年 ， 国 就 早 ９８ 美
颁 布了《 联邦 农作 物保 险法 》对开 展 ， 农作 物保险 的 目的 、 作物 保险 的性 农 质 、 展办 法 、 办 机构 等 都做 了规 开 经
定 ， 农 作 物 保 险 业 务 的 开 展 提 供 了 为 法律依据 。 （ ） 家 财 税 政 策 支 持 力 度 不 三 国
Ｎ Ｙ Ｂ ｏ ｉ ｉ 农业保险 啦 ｅ ａ 缸 ｘ Ｎ』
对 建 立和 完 善 政 策性农 业保 险制度 的思考
● 侯 海 平
一
、
ห้องสมุดไป่ตู้
现 阶 段 我 国 农 业 保 险 发 展 存 在
灾 农 户 的经 济 补偿 水 平 是 其 他 任 何 行
政 的 、社 会 的 补 偿 手 段 所 不 能 比 拟 的 ， 也 是 最 有 效 的 。 府 通 过 对 农 业 保 险 的 政
风 险性 。 我 国南方 多雨涝 和洪 水 、 在 北 方 多 干 旱 和 冰 雹 ． 而 且 由 于 农 业
总 体 来 说 还 缺 乏 。 另 一
民缴费 能力 匣
范围 、 经营管理 、 费率厘定 、 赔付 标准
等 缺乏法律 规范 。 由于我 国农业 保 险 目前 尚无法 可依 ， 业保 险 中的许多 农 领域 都存在 法律真空 ． 政府 在农 业保 险 中的主导地位 不 明确 ， 即便政 府积 极参 与和推 动 ， 缺乏法 律依据 。保 也 险作 为一 种农业 发展 和 保护 制度， 它 对相关 法律 的依 赖程度是 相 当强 的。
财务管理服务农业保险制度建立完善
财务管理服务农业保险制度建立完善随着农业现代化的发展，保障农民的利益和农业产业的稳定成为了一个重要的问题。
在这个过程中，财务管理服务的农业保险制度的建立和完善变得至关重要。
本文将就这个主题进行探讨，并提出相关建议。
一、农业保险制度的必要性农业保险可以为农民提供一定的风险保障，特别是在面临自然灾害等不可预见因素时。
它可以减轻农户的经济压力，并保障农业产业链的稳定运行。
因此，建立健全的农业保险制度对于维护农业生产的可持续发展具有重要意义。
二、财务管理在农业保险中的角色1. 协助农民进行保险理赔操作财务管理人员可以协助农民填写保险理赔申请表格，帮助他们准确记录损失，并提供相关文件和证据。
财务管理人员还可以协助农民了解理赔流程，确保他们能够顺利获得保险赔付。
2. 提供风险评估和规划咨询财务管理人员可以对农户的风险进行分析评估，帮助他们了解可能面临的风险和损失。
通过财务管理的专业知识，农户可以制定合理的风险规划，选择适合的保险方案，并合理分配资源。
3. 帮助农户管理保险资金农业保险的实施需要资金的投入和管理。
财务管理人员可以协助农户管理保险资金，确保资金的安全和有效利用。
他们可以制定合理的预算计划，管理保险金的使用，并提供适时的财务报告和建议。
三、财务管理服务农业保险制度建立完善的建议1. 加大政府支持力度政府应加大对农业保险的支持力度，通过出台相关政策和法规，鼓励农民参与保险，并提供资金补贴和税收优惠等政策支持。
政府还应加强监管，确保农业保险市场的健康发展。
2. 建立信息共享平台建立农业保险信息共享平台，促进各相关部门之间的信息共享和合作。
这将有助于提高农户的保险意识和参与度，减少信息不对称的问题，并提高保险资金的使用效率。
3. 强化财务管理人员的培训和监督财务管理人员在农业保险中发挥着重要作用，因此他们的专业素质和职业道德至关重要。
应加强对财务管理人员的培训和监督，提高他们的专业水平和服务质量。
4. 推广创新的保险产品和服务针对农业特点和需求，开发和推广创新的保险产品和服务，满足农户的多样化需求。
加强农业保险监管制度建设
加强农业保险监管制度建设一、建立农业保险法规体系为了确保农业保险业务的合规性和安全性，我们需要建立完善的农业保险法规体系。
这一体系应包括以下方面：农业保险的经营范围和经营主体；农业保险的种类、保险责任和除外责任；农业保险的承保、理赔、赔款支付等流程规定；农业保险的监管和处罚规定等。
二、强化农业保险监管机制建立完善的监管制度，加强事中事后监管，对于确保农业保险市场的公平和透明至关重要。
具体措施包括：设立专门的农业保险监管机构，明确其职责和权限；对农业保险市场进行定期检查和随机抽查，确保保险公司合规经营；建立农业保险投诉处理机制，及时处理客户投诉，维护客户权益。
三、完善农业保险市场准入机制制定严格的农业保险机构和从业人员的准入标准，有助于保证农业保险市场的质量和稳定性。
具体措施包括：对申请进入农业保险市场的保险公司进行严格的资格审查；对农业保险从业人员的资质进行审核，确保其具备相应的专业知识和技能；对不符合准入标准的保险公司和从业人员实行市场禁入。
四、建立农业保险风险预警机制及时发现并处理可能出现的风险，对于保障农业保险市场的稳定运行至关重要。
具体措施包括：建立风险预警指标体系，对农业保险市场的风险进行实时监测；设立风险应急预案，对可能出现的风险进行及时处置；加强与相关部门的信息共享和协调联动，共同应对可能出现的风险。
五、加强农业保险信息披露制度建设确保信息的透明度和公正性，防止市场操纵和不正当竞争，对于维护农业保险市场的健康运行至关重要。
具体措施包括：建立农业保险信息披露制度，要求保险公司定期公布财务报表和业务数据；设立信息披露监管机构，对保险公司信息披露的完整性和真实性进行审查；对存在信息披露违规的保险公司进行严厉处罚，维护市场公平竞争秩序。
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第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛
华南农业大学选拔赛作品申报书
作品名称：论我国农业保险制度的建立和完善 所在学院：人文和法学学院 申报者姓名 （集体名称）：黄路思、黄绮文、赖嘉敏、刘丽珍、李慧英、叶伟芬、周敏
类别：
□自然科学类学术论文 □哲学社会科学类社会调查报告和学术论文 □科技发明制作A类 □科技发明制作B类
1
说
明
1. 申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。 2．申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填 写A1或A2表，根据作品类别（自然科学类学术论文、哲学社会科学类社 会调查报告和学术论文、科技发明制作）分别填写B1、B2或B3表。所有 申报者可根据情况填写C表。 3．表内项目填写时一律用打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复 制。 4．序号、编码由竞赛组委会填写。 5．学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文（若是外 文，请附中文本），请用4号楷体打印在A4纸上，附于申报书后，字数在 8000字以内, 调查报告类每篇在15000字以内。 6．其他参赛事宜请向校团委咨询。联系电话：85283396，电子邮箱 ：xtw@
作品全称
14
作品分类
（ ）A．机械与控制（包括机械、仪器仪表、自动化控 制、工程、交通、建筑等）
B．信息技术（包括计算机、电信、通讯、电子等） C．数理（包括数学、物理、地球与空间科学等） D．生命科学（包括生物、农学、药学、医学、健
康、卫生、食品等） E．能源化工（包括能源、材料、石油、化学、化
认 部门意见
□是 □否
（学院盖章）
定 年月日
5
院、系负责人 或导师意见
本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果。 □是 □否
负责人签名： 年月日
6
B1．申报作品情况（自然科学类学术论文）
说明：1．必须由申报者本人填写； 2．本部分中的科研管理部门签章视为对申报者所填内容的确认； 3．作品分类请按作品的学术方向或所涉及的主要学科领域填写； 4．硕士研究生、博士研究生作品不在此列。
工、生态、环保等）
作品设计、发 明的目的和基 本思路，创新 点，技术关键 和主要技术指 标
15
作品的科学性 先进性（必须 说明与现有技 术相比、该作 品是否具有突 出的实质性技 术特点和显著 进步。请提供 技术性分析说 明和参考文献 资料）
作品在何时、 何地、何种机 构举行的评审 、鉴定、评比、 展示等活动中 获奖及鉴定结 果
所在单位
女
21 本科 华南农业大学
女
21 本科 华南农业大学
女
21 本科 华南农业大学
女
21 本科 华南农业大学
女
21 本科 华南农业大学
男
20
本科 华南农业大学
资
以上作者是否为2009年7月1日前正式注册在校的全日制
非成人教育、非在职的高等学校中国籍本科生、硕士研究生或
格 学院学籍管理
博士研究生。
“三农”问题为背景，重点研究与农民切身利益相关的农业保险，
探讨建立健全的农业保险制度的方案，从而应用于实践中，推动
国家经济发展，为社会稳定和农民生活提供保障。 作品撰写 基本思路：⑴阐述我国农业保险在农村现代化建设中的重要性与必要性
的目的和 基本思路
。 ⑵对当前我国农业保险现状的描述。 ⑶就上述现状作详细分析。
学性、先
和党对“三农”问题的关注被提到了前所未有的新高度，且农业
进性及独
保险对“三农”的保护伞作用日益突出，本文通过深入研究，以科
特之处
学发展观为指导，积极配合国家和党解决“三农”问题。
独特性：本作品打算从国家、农民和商业保险机构三方面来共同完善我
国农业保险制度，兼结合国外的先进经验，探索出有利于我国
一直以来，农业生产都具有自然再生产和经济再生产交织、自然灾 害频繁和范围广泛等特点。自然与市场的双重风险严重制约着农业的发 展，随时可能发生的旱、涝、虫等灾害，以及信息不对称、价格波动等因 素，都会给农民带来无法弥补的损失。 我国是个农业大国，农业的“弱质性”特征十分突出。农业保险则更是由 于具有高风险、高费率、高赔付的“三高属性”，被公认为是风险大、赢利 小的高难度业务。加之农户的收入相对较低以及农业保险的投保人较少 具有现代风险管理观念，种种因素都制约了追逐利润空间的商业性保险 作 公司的介入。据有关资料显示，1985年至2004年间，我国农业保险仅有 两年实现微利，其余18年全部亏损，农业综合赔付率超过120%。在2002 年，全国各类保险公司保费收入达3000多亿元，农业保险总收入只有4.8 品 亿元左右，仅占到全年保费收入的0.16，比上一年下降20。另外，在保费 收入大幅下降的同时，农业保险的险种数目也在不断减少，由最多时候 的60多个险种，下降到目前的不足30个。 摘
农业保险具有管理风险、收入转移等功能，世界各国都高度重视农 业保险业的发展，并作为重要手段实现对农业的支持与保护。目前，世 要 界上有40多个国家建立了较为健全的农业保险制度。其中，既有美国、 加拿大、法国等发达国家，也有菲律宾、毛里求斯、智利等发展中国家。 各国根据自身国情不同，采取了不同的发展模式和政策。
院系负责人或 □是 □否
导师意见
负责人签名：
年月日
4
A2．申报者情况（集体项目）
说明：1.必须由申报者本人按要求填写； 2.申报者代表必须是作者中学历最高者，其余作者按学历高低排列； 3.本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。
姓名
黄绮文
性别
女 出生年月 1987年8月
申 学院 人文与法学学院 系别、专业、年级
农业保险发展的新制度。
11
农业是一种受自然条件、生态环境影响且收益较低，面临自然风险 、市场风险双重制约的产业。然而，我国又是一个农村人口占总人数85 作品的实 的农业大国，更是世界上自然灾害最为严重的国家之一。无奈的是，我 际应用价 国为灾害提供重要保障与防范功能的保险严重缺位，无法良好地帮助农 值和现实 民面对自然灾害时农作物受损的困难。因此，本作品通过对农业保险的 调查研究，努力探索中国农业保险的发展之路，寻找出建立健全农业保 指导意义 险制度的新方案，并希望以此推广到全国范围，使广大农民受惠，创造 出“农民—公司—政府”三赢的局面。
其它说明
推 姓名
荐 者
性别
年龄
职称
20
情 工作单位
况 通讯地址
单位电话
住宅电话
邮编
推荐者所在 单位签章
请对申报者申报 情况的真实性作 出阐述
签章日期 年 月 日
请对作品的意义 、技术水平、适 用范围及推广前 景作出您的评价
其它说明
21
作品全称 （ ）A．机械与控制（包括机械、仪器仪表、自动化控
作 制、工程、交通、建筑等） B．信息技术（包括计算机、电信、通讯、电子等）
品 C．数理（包括数学、物理、地球与空间科学等） D．生命科学（包括生物、农学、药学、医学、健
分 康、卫生、食品等） E．能源化工（包括能源、材料、石油、化学、化
类 工、生态、环保等）
（ ）A实验室阶段 B中试阶段 C生产阶段
作品所处
D
（自填）
阶段
技术转让方式
作品可展示的 □实物、产品 □模型 □图纸 □磁盘 □现场演示
形式
□图片 □录像 □样品
16
使用说明及该 作品的技术特 点和优势，提 供该作品的适 应范围、推广 前景的技术性 说明、市场分 析和经济效益 预测
□提出专利申报 申报号
法学、法学、06级
报 学历
本科
学制
4年 入学时间 2006年
者
作品名称
论我国农业保险制度的建立与完善
代 毕业论文题目
表 情 通讯地址
况 常住地
华南农业大学跃进北区45栋520 同上
邮政编码 办公电话 邮政编码
510642
通讯地址
住宅电话
姓名
其 黄路思
他 赖嘉敏
作 刘丽珍
者 李慧英
情 叶伟芬
况
周敏
性别 年龄 学历
3．推荐者填写此部分，即视为同意推荐； 4．推荐者所在单位签章仅被视为对推荐者身份的确认。
姓名 推 荐 工作单位
者 通讯地址
情
况 单位电话
性别
年龄 职称
邮政编码 住宅电话
推荐者所在 单位签章
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（签章） 年 月 日
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作品撰写的 目的和基本
思路
作品的科学 性、先进性 及独特之处
7
作品的实际 应用价值和 现实意义
学 术 论 文 文 摘
作品在何时 、何地、何 种机构举行 的会议上或 报刊上发表 及所获奖励
8
鉴定结果
请提供对于 理解、审查 、评价所申 报作品具有 参考价值的 现有技术及 技术文献的 检索目录
申报材料清 单（申报论 文一篇，相 关资料名称 及数量）
⑷列举国内外成功例子，从中总结出经验与启发。
⑸对自身调查研究作深层次的探讨。
⑹总结归纳，得出建立健全我国农业保险制度的方案。
科学性：本作品将运用实证方法，通过列举数据，举出真实例子和走访调
查等方法，透视出我国现阶段农业保险的真实状况，从而得出
科学且具有信服力的结论。
作品的科 先进性：本作品主题建立在“三农”问题上，尤其在党的十七大以来，国家
9
科研管理 部门签章
年月日
10
B2．申报作品情况 （哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）
说明：1．必须由申报者本人填写； 2．本部分中的管理部门签章视为对申报者所填内容的确认。