股份有限公司投标管理办法
房地产(集团)招投标管理制度

房地产(集团)招投标管理制度第一章总则第一条为规范某某房地产(集团)股份有限公司及各级子公司的招投标管理工作,加强对招投标行为的监督,维护公司利益、确保产品质量、控制开发成本、提高管理水平、提高经济效益,制定本制度。
第二条公司内所有房地产开发项目的总承包、勘察、设计、施工、监理、工程咨询服务,开发项目相关的重要设备、材料及物品采购,营销、策划、广告的委托代理等房地产项目开发过程中发生的重大外包活动,以及公司经营所需的其他产品和服务的采购活动,均适用本制度。
第三条招投标活动应严格遵守国家法律法规,包括《招标投标法》、《合同法》等。
第四条招投标活动应遵循公平、公正和诚实守信的原则,合理引进竞争机制,对投标方的社会信誉、技术管理水平、价格水平等因素进行综合比较,优选社会信誉高、技术管理水平高、价格最低合作单位。
第二章机构与职责第五条公司成立招投标领导小组,招投标领导小组由总经理、副总经理、财务总监、监事等组成,是公司招投标活动的领导机构,全面领导招投标系统的工作。
第六条招投标领导小组的职责:(一)监督、管理、指导、检查公司的招投标工作,维护公司利益;(二)定期召开招标领导小组工作会议;(三)组织制订和修订公司招投标制度、办法和实施细则;(四)审批或会签招标结果;(五)裁定招标过程中出现的重大争议;(六)协调处理招标部门日常工作中出现的重大疑难事项;(七)必要时参与重大项目商务谈判;(八)调解公司招投标活动中的纠纷,裁决有疑议的中标结果;(九)检查并依照本制度处置违反招标投标的行为。
第七条招投标部门的工作职责:(一)股份公司由各职能中心进行相关专业的招投标管控工作,其主要的职责是:1、根据股份公司经营战略,确定招标采购的职能战略,制定招投标管理办法;2、负责各专业的战略合作、集团化采购工作;3、开展定期和专项业务巡查,协助、监督和指导子公司的招投标工作;4、定期收集全国招投标项目的市场价格信息,对合同履行情况进行动态监控。
中国石化建设工程招标投标管理规定

《中国石化建设工程招标投标管理规定》中国石化建〔2013〕236号1基本要求1.1招标范围和标准1.1.1建设工程招标投标管理是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)以独资、合资、合作方式建设的工程项目招标投标活动的监督、管理,包括招标、投标、开标、评标、中标及签订合同的全过程管理。
1.1.2本规定所称建设工程包括油(气)田地面建设、管道油气储运设施、炼油化工生产装置、销售储运设施及其公用和配套工程的新建、扩建、改造、大检修等。
1.1.3建设工程总承包、勘察、设计、施工、监理、检测以及与建设工程有关的重要设备、材料等采购,达到下列标准之一的,必须进行招标。
1.1.3.1建设工程总承包、施工单项合同估算价在200万元(人民币,下同)以上的。
1.1.3.2勘察、设计、监理、检测等服务的采购,单项合同估算价在50万元以上的。
1.1.3.3重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元以上的。
1.1.3.4单项合同估算价低于上述规定的标准,但建设工程总投资额在3000万元以上的。
1.1.4建设工程有下列情况之一的,经审批后,可以不进行招标。
1.1.4.1涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾。
1.1.4.2需要采用不可替代的专利或者专有技术。
1.1.4.3属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工。
1.1.4.4采购人依法能够自行建设、生产或者提供。
1.1.4.5已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。
1.1.4.6需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求。
1.1.4.7按照本规定要求进行招标,出现2次需要重新招标。
1.1.4.8国家规定的其他特殊情形。
1.2管理原则1.2.1建设工程招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
1.2.2建设工程招标投标活动的管理实行审批或者备案制。
1.2.3为了加强建设工程市场诚信体系建设,参加中国石化建设工程实施的承包商、服务商应加入中国石化建设工程市场资源库(以下简称资源库,建立诚信档案。
中国中铁股份有限公司招标采购管理规定

评标
评标报告应包括以下基本内容: (一)基本情况 1.招标人、招标标的、包件划分等; 2.招标公告发布的媒体名称、时间; 3.招标文件发售情况; 4.澄清、修改和答疑情况; 5.投标文件递交情况; 6.开标日期、地点,开标记录。 (二)评标情况 1.评标方法; 2.评标委员会组成; 3.评审情况,相关评审记录,投标无效投标人名单及原因。 (三)招标监督情况。 (四)中标候选人名单。 (五)评标委员会认为有必要说明的事项
权代表有权出席开标会,也可以自主决定不参加开标会。 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封
情况;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人 名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的 所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应 当当场作出答复,并制作记录。 开标过程应当记录,并存档备查
评标
有关招标采购活动的投标保证金、标书费用、开标评标费 用等的收支由招标人的财务部门按照相关规定办理。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中 标的投标人退还投标保证金,有下列情形之一的,投标保 证金不予退还:
(一)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的; (二)投标人在投标文件中提供虚假材料的; (三)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人
招标文件
开标应当按照招标文件规定的时间、地点、方式进行。投 标人少于3个的,不得开标。
华能新能源股份 公司集中采购管理办法 试行
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华能新能源股份有限公司集中采购管理办法(试行)第一章总 则第一条为规范华能新能源股份有限公司(以下简称公司)集中采购活动,建立集中采购机制,发挥公司规模采购优势,保证采购质量,降低采购成本,根据国家相关法律法规、中国华能集团公司(以下简称集团公司)相关规定及《华能新能源股份有限公司采购管理规定》,结合公司实际制定本办法。
第二条本规定适用于公司及公司管理各单位的采购管理工作。
第三条公司管理各单位是指公司所属的区域机构、全资子公司、控股子公司、项目筹备处。
第四条集中采购管理的主要内容包括集中采购的范围、方式、需求计划与采购计划、集中采购结果确认及合同管理等。
第五条本办法中的集中采购是指由集团公司及公司对集中采购范围内的采购组织实施的集中采购活动(以下简称“集中采购”)。
第六条集中采购遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章管理职责第七条公司采购领导小组是公司采购管理的领导和综合协调机构,负责研究确定公司采购工作的总体思路、总体原则,对采购过程中的重大问题进行决策。
公司采购领导小组由公司总经理担任组长,公司党组书记担任副组长,分管各相关业务领域的副总经理,相关总师、总助、副总师,商务部、基建部、安生部、开发部、科技部、经理部,以及计划部、企法部、财务部,纪检监察部、审计部等部门主要负责人为成员。
主要职责包括:(一)贯彻执行国家法律法规、集团公司和公司相关规定,制定公司采购管理相关制度、细则和流程;(二)审定公司采购的规范性文件,如有必要提交总办会进行审议;(三)审议年度采购计划以及季度采购计划的调整;(四)指导、监督公司及公司管理各单位采购工作;(五)审定公司采购授权单位、招标权限及招标组织机构;(六)审定公司评标专家库及合格供应商库;(七)根据“三重一大”决策管理有关要求,将采购管理中的管理规章制度审批重要事项提交公司决策会议审议。
第八条公司招标委员会由公司总经理担任主任,公司党组书记担任副主任,分管各相关业务领域的副总经理,相关总师、总助、副总师,纪检监察部、审计部等部门主要负责人为成员,另外根据公司招标委员会业务审议内容,商务部以及相关业务部门基建部、安生部、开发部、科技部、经理部等部门主要负责人为招标委员会的汇报人,其中商务部做上会主汇报。
集团股份有限公司内部招标评标专家和专家库管理办法3

内部招标评标专家和专家库管理办法第一条为了加强集团公司内部招标评标专家的监督管理,健全评标专家库制度,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司内部招标评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条集团公司内部招标评标专家库的组建活动应当公开,接受公众监督。
第四条任何部门和个人不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。
第五条内部招标评标专家,必须从评标专家库中抽取。
如有特殊专业要求需从专家库外聘请评标专家,招标人应报告集团公司分管领导批准。
第六条入选评标专家库的专家,必须具备如下申报条件:(一)具有较高的政治素质、业务能力,以及良好的职业道德。
(二)从事相关专业领域工作满8年,并具有高级专业技术职称或者同等专业水平。
同等专业水平是指取得中级专业技术职称及相关注册职(执)业资格后从事相关工作满4年。
注册职(执)业资格与职称的对应关系,参照《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见》(皖人社发〔2017〕72号)、《安徽省职称评审工作实施办法》(皖人社发〔2018〕5号)等相关文件执行。
(三)熟悉招标投标、政府采购等有关法律、法规、规章和政策。
(四)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行评标评审工作职责,遵纪守法。
(五)身体健康,年龄不超过65周岁,本人愿意并且能够胜任评标评审工作。
(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
已纳入安徽省(或合肥市)综合评标评审专家库管理1年以上,近1年未受过行政处罚的申报人视为已满足上述条件。
第七条评标专家享有下列权利:(一)接受招标人或其招标代理机构聘请,担任评标委员会成员;(二)依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)接受参加评标活动的劳务报酬;(四)法律和公司规定的其他权利。
第八条评标专家负有下列义务:(一)遵守评标工作纪律;(二)客观、公正地进行评标,依据招标文件履行评标委员会各项职责,并形成评标报告;(三)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;(四)法律和公司规定的其他义务。
股份公司招标投标管理制度
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XX股份有限公司招标投标管理制度第一章总则第一条为加强XX股份有限公司(以下简称“公司”)经营管理,规范招投标活动,保障公司的合法权益,确保工程、货物和服务采购质量,降低成本和费用支出,提高经济效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和部、省市的有关规定及控股集团的招标投标管理办法,结合《XX股份有限公司章程》及公司的实际情况,制定《XX股份有限公司招标投标管理制度》(以下简称“本制度”)。
第二条本制度适用于公司本部、各分公司和子公司所进行的工程建设、设备采购和咨询服务等招标投标活动。
第三条公司必须招标的规模标准:(一)工程:单项工程合同估算价在400万元以上;本办法所称单项工程合同最小单元为单位工程(指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或者构筑物),严禁将一个主体、系统或整体工程肢解、化整为零等方式拆解成分部分项工程以规避招标;(二)货物:单项货物估算价在200万元以上;(三)服务:单项服务估算价在100万元以上。
单项合同估算价在上述规定限额标准以下的项目,仍遵守既定的原则,并需采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源或其他行业机构公布的规范采购方式实施采购。
第四条公司招投标工作应遵循的原则:(一)公开、公平、公正和诚实信用的原则;(二)全面招标原则:符合招标条件的项目采购应当采用招标方式;(三)利益最大化原则:在满足质量、工期、安全要求的前提下,选择投标报价较低且合理的投标人为中标人,充分体现公司利益最大化;(四)坚持“三分离”的原则:招标组成员、资格预审委员会招标人代表和评标委员会招标人代表一般不得交叉担任。
特殊情况需要一人负责两项工作的,须经招标领导小组批准。
第二章管理机构与职责第五条公司成立招标领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组是公司招投标管理工作的领导机构。
招标领导小组由公司总经理和公司其他高管组成,公司总经理担任组长。
招标领导小组主要职责:(一)贯彻执行国家、省市招投标相关法律、法规;(二)指导、协调公司招投标工作,审批招投标重大事项;(三)审批各类招标计划;(四)审批各类招标方案、招标文件及招标人代表人选;(五)审批内部评标专家数据库、承包商、供应商数据库成员名单;(六)确定中标人。
最新中石油某分公司招投标管理规定

中石油某分公司招投标管理规定中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司招投标管理办法第一章总则第一条为了进一步加强招投标管理,维护中国石油天然气股份公司吐哈油田分公司(以下简称公司)整体利益,保护招投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招投标法》等法律法规和中国石油天然气股份公司(以下简称股份公司)的有关规定,制定本办法。
第二条公司所属各单位、全资公司的招投标活动,适用本办法。
第三条招标范围原则凡是公司服务采购项目和物资采购项目,原则上均应当招标;属于同一类型的零星项目或物资采购项目合并后进行招标;加强服务采购项目和物资采购项目的计划性,通过批量采购降低成本,保障采购物资的质量。
第四条不招标范围有下列情形之一的,项目执行单位按照本办法第十七条规定申请,获得批准后可不进行招标:(一)涉及国家安全、国家秘密、企业秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(二)采用特定专利或者专有技术且无可替代产品的;(三)原设备配套或维修用的零部件、专用产品,且不可替代的;(四)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;(五)设计招标中,已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其它单位进行设计影响项目功能配套性的;(六)独家生产或独家经营且无替代品的物资采购;(七)外部市场甲方指定了供应(服务)商及合理供货价格,经主管部门和主管领导审批的;(八)用于对外销售的质量可靠、价格合理的物资采购;(九)项目价值与招标费用相比,不值得的;(十)经公司同意,通过方案设计比选确定设计单位的,可以不招标;(十一)5万元以下,确定属于生产急需的维修项目和生产急用物资,可以边施工(采购)边申报。
属于抢险、突发事故、重大疫情等的,不受上述金额限制。
(十二)法律法规规定的其它不适宜招标的。
属于上述不招标范围的项目和物资,申报单位在申报时应按议标申报,并将符合上述不招标的理由附在系统中。
审批部门对申报单位的不招标申请有异议的,应注明异议理由。
投标奖罚管理办法

投标奖罚管理办法及收费标准随着装饰建筑市场经济化的不断发展,工程投标及承包市场的竞争日趋激烈。
为进一步提高本公司员工参与投标工作的积极性、主动性、创作性,根据本公司的实际情况,制定工程项目投标管理办法。
一、项目投标管理1、成立投标工作领导小组。
领导小组成员由公司经理提名组成,原则上为本公司现有在编人员。
确因工作需要,抽调公司外部人员参与投标的,由公司经理提出人员名单,报请主管副局长批准后,可参与公司投标工作,但外部借用参与投标人员的奖惩不适用于本办法。
2、投标工作领导小组成立后,全体成员必须服从组长安排,遵守小组工作纪律。
3、对投标结果,实行中标奖励制度。
二、项目奖励范围1、利用公司资质由公司独立组织中标的内、外部工程。
2、利用公司资质由中间人组织中标的内、外部工程(由公司组织承建施工)。
3、外部企业借用公司资质联合投标中标的工程。
三、项目投标奖惩办法1、公司独立组织中标的内、外部工程项目。
奖金比例按投标小组的奖罚总金额进行分配(奖罚总金额为所签合同的5%。
),既奖:参与领导20%,部门经理40%,做标成员40%。
2、利用公司资质由中间人组织中标的内、外部工程(由公司组织承建施工)。
对中间操作人给予工程总价款.5%。
的奖励,其奖金的支付分两次支付,既第一次工程款到位后,支付奖金的50%,全部工程款结算完后支付剩余部分的奖金。
3、公司为提高全体干部、职工开展经济工作的积极性,增强员工参与市场竞争的主动性,对参与招投标的公司员工设立绩效奖。
既每新签一份社会工程,对公司参与招投标的员工、按新签合同价款的5%。
提取绩效奖,员工奖金发放标准由公司经理办公会依据考勤进行研究后执行。
四、本办法从即日起试行。
五、本办法解释权归本公司所有。
建峰建设集团股份有限公司青岛分公司2011年9月19日。
投标管理办法

关于印发《中国石油天然气股份有限公司招标管理办法》的通知石油物采〔2013〕12号各企事业单位:现将《中国石油天然气股份有限公司招标管理办法》印发给你们,请依照执行。
中国石油天然气股份有限公司二〇一三年一月十七日中国石油天然气股份有限公司招标管理办法第一章 总 则第一条 为加强中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)招标管理工作,规范招标活动,维护股份公司利益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规和股份公司有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于股份公司总部、专业分公司、地区分(全资子)公司及其他直属单位(以下简称地区公司)工程、物资和服务采购的招标管理。
股份公司直接或间接投资的控股公司按照法定程序贯彻执行本办法,参股公司参照执行。
股份公司对外合作开采石油天然气项目、进口机电产品招标,国家和股份公司另有规定的,从其规定。
股份公司境外项目招标,按相关国家法律和项目合同、公司章程规定执行。
第三条 本办法所称招标,是指招标人公开交易条件和要求,由若干投标人参加投标,并按照规定程序和标准从中选择交易对象的行为。
本办法所称招标管理,包括招标范围与权限、招标评审专家、招标专业机构、招标实施等全过程监督与管理。
第四条 股份公司招标工作实行统一管理、分级负责的体制。
第五条 股份公司招标工作遵循以下原则:(一)公开、公平、公正,诚实信用;(二)合法、合规、合理,务实有效;(三)专业、集约、受控,规范有序;(四)竞争、择优、提升,合作共赢。
第二章 机构与职责第六条 股份公司招标管理办公室(以下简称总部招标办)为股份公司招标管理工作的综合管理机构,设在物资采购管理部,统一归口管理股份公司招标工作,履行以下主要职责:(一)贯彻国家有关招标投标法律法规,制定股份公司招标管理规章制度,并监督实施;(二)负责管理权限内招标方案、招标结果(拟授标建议)和可不招标事项的审核审批;(三)组织招标评审专家库的建设和维护;(四)负责股份公司内部招标专业机构业务管理;(五)指导、监督股份公司总部、专业分公司和地区公司的招标工作;(六)协调处理招标工作中的有关问题。
万科投标管理办法1

4.1.2.7保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。
4.1.3
招标管理机构及职能划分
4.1.3.1招标管理机构
◆公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、副总经理或总监、成本管理部经理、工程管理部经理、项目部经理等;招标工作小组组长由一线公司任命;招标小组对定标起集体决策的作用。
但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。
4.1.2工程招标应遵循以下原则:
4.1.2.1全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位;
4.3.5.3成本管理部主持招标项目的评标工作,招标工作小组全体人员参与(与投标单位有利害关系的人员不得参与评标),工程管理部评审技术标,成本管理部评审经济标。
4.3.5.4评标过程中,如果不同投标单位的综合评价结果相同或很相近,其中与发包单位在类似工程中有过良好合作关系的投标单位可考虑其在企业实力(信誉、项目经理资质、施工经验)方面的综合评标权重,填报《万科企业股份有限公司工程评标、定标评审表》,在同等条件下,优先中标。
6、评标
主持评标会议、负责评审经济标、谈判
评审技术标并
参与投标单位谈判
提出意见并根据情况参与谈判
7、定标、发中标通知
招标工作小组组长主持,集体表决定标,并发出中标通知
五矿置业有限公司招标管理办法(试行)

制度类别1.总则1.1.目的和依据为加强五矿置业公司招标管理,规范招标行为,保障公司及投标人的合法权益,并控制项目建设成本、工期、质量,确保项目投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)等相关法律、法规,及集团公司颁布的《中国五矿股份有限公司招标投标管理暂行办法》等,特制定本办法。
1.2.适用范围五矿置业公司所属全资、控股或具有实际管理权的城市公司(或项目公司,下同)。
1.3.约束对象招标方式、招标程序、所属单位招标管理。
1.4.招标工作原则1.4.1 招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则;1.4.2 必须招标的项目不得以任何方式规避招标。
1.5.术语定义1.5.1 采购:指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
1.5.2 货物:指各种形态和种类的物品,包括材料、设备、产品等;1.5.3 工程:指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、扩建、改建、装修、拆除、修缮等;1.5.4 服务:指除货物和工程以外的项目勘察、设计、监理、各类技术/造价咨询服务、销售代理服务;1.5.5 公开招标:指招标人以招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标;1.5.6 竞争性委托:指招标人邀请特定的法人或其他组织进行竞争性谈判,确定中标人的方式。
2.组织机构与职责2.1 五矿置业公司项目管理部(简称:项目管理部,下同)负责制定五矿置业有限公司招标管理办法,对招标制度体系的建立及执行情况进行跟踪和监督。
2.2 城市公司负责组织实施所有招标活动。
3.管理内容3.1 采购方式根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)及《中国五矿股份有限公司招标投标管理暂行办法》,对采购事项,按照下列标准,分别采用公开招标、竞争性委托、直接委托确定供应商。
3.1.1 公开招标(一)达到下列标准之一的事项,须采用公开招标方式。
泸州老窖股份有限公司招投标管理办法

泸州老窖股份有限公司招投标管理办法第一章总则第一条为维护公司权益,提高资金使用效益,规范工程及设备等物资采购项目的管理程序,依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,结合公司实际制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司及其下属公司,股份公司实际控制的公司参照本办法执行.第二章招标范围第三条基建工程主要指新建、扩建、改建、维修、维护等项目内容。
施工项目单项合同估算价在20万元(含20万元)以上,重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在10万元(含10万元)以上,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算在5万元以上的项目应该实行招投标。
国家规定必须进行公开招投标的项目和四川省规定必须进行公开比选的项目严格按照国家规定执行。
如遇特殊情况需要改变招标方式,需报项目所属地方政府主管机关批准.第四条单台金额在10万元以上的设备,或者同类型设备在一个会计年度内采购金额达50万元以上的。
非标准化设备或公司有特殊质量要求的设备,需要改变招标方式的,需报公司所属地方政府主管机关批准。
第五条包装材料采购的系列产品包装材料。
第六条原辅料、燃料、低质易耗品、过滤介质等。
第七条促销品第八条信息设备、配件及耗材第九条重大服务项目1.广告2.财产保险服务3.金融服务第十条成品酒转移生产第十一条其他凡是同一产品单次采购金额在10万元,年累计采购达50万元以上的物品或服务都应该招标。
第十二条重大资产处置第十三条公司招标监督管理委员会认为需要招标的其它项目.第三章组织机构及职责第十四条公司成立招标监督管理委员会加强对公司招投标工作的监督管理。
招标监督管理委员会下设办公室,办公室设在纪检效能监察室,负责日常工作的管理.各职能系统按业务分类成立专业招标组,具体组织招标工作。
公司核心管理团队成员根据分工,担任相应专业招标组组长。
第十五条专业招标组履行以下职责:1。
确定招标项目和招标方式;2.负责组织招标工作,包括起草、发布招标文件等各项具体工作;3。
公司招标监督管理办法

公司招标监督管理办法第一章总则第一条为加强对XX股份有限公司(以下简称股份公司)招标采购活动的监督管理,规范招标采购活动秩序,保障招标采购活动依法进行,根据《中华人民共和国招标投标法》、《国有企业采购操作规范》、《非招标方式采购代理服务规范》、《中华人民共和国政府采购法》有关团体标准、行业规范等,结合工作实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于股份公司及各出资企业的公开及非公开招标采购活动。
第三条公司纪检监察机构按照依法合规、分级管理、分级监督的原则,行使对招标采购活动的监督职能。
第四条系统内招标采购活动凡符合本办法“第三章”所规定的范围的必须接受股份公司纪检监察室或本企业纪检监察机构或纪检委员的监督,上级主管、行业主管等行政部门有监督规定或其他合法合规工作要求的,从其规定或要求。
第五条各出资企业重大和特殊招标采购活动应邀请股份公司纪检监察机构参加监督;股份公司纪检监察机构应对各出资企业招标采购活动的监督情况进行不定期检查。
第六条对招标采购活动依法依规进行的监督不能免除招标采购各相关部门对招标采购活动应当承担的法律责任和义务。
第二章监督职责第七条股份公司纪检监察室、各出资企业纪检部门或纪检委员是本单位招标监督管理部门或监督负责人。
其主要职责是:(一)制定及修订招标采购监督管理制度,建立和完善招标活动监督约束机制;(二)对按照国家以及股份公司有关规定对应招标项目是否实行招标的情况及实施过程进行监督;(三)对招标采购活动中执行国家法律、法规以及股份公司相关管理制度的情况进行监督;(四)协调解决招标采购监督工作中发现的有关问题;(五)受理对招标采购活动的投诉举报,组织查处违纪违规行为;(六)股份公司纪检监察室统筹领导出资企业的招标采购监督工作,对各单位纪检部门或人员参加招标采购活动的监督情况进行不定期检查;(七)对招标代理机构进行监督;(八)建立招标监督工作档案;(九)对招标方案以及审定过程进行审查监督。
集团公司建设工程招标投标管理补充规定(最终版)4月12日

中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理补充规定第一条[本条为新增]为了进一步完善中国石油化工集团公司(以下简称集团公司)暨中国石油化工股份有限公司(以下简称股份公司)建设工程招标投标管理制度,加强对招标投标工作的管理,根据国家招标投标的有关法律法规,并结合集团公司暨股份公司的特点,制定本补充规定。
第二条[本条为新增]本规定所称建设工程招标投标包括:油田地面建设、管道油气储运设施、炼油化工生产装置及配套工程、销售储运设施及加油(气)站等的新建、扩建、改建和技术改造以及与技术改造同步进行的检维修等工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工以及监理等的招标投标。
第三条[本条为修改《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》(以下简称《管理规定》)第二条第二自然段,原内容为:投资在300万元(以可行性研究报告批准数为准)及以上的石化工程建设项目必须进行招标投标。
修改为:集团公司暨股份公司的工程建设项目达到下列标准之一的,必须进行招标:1.工程施工单项合同估算价在200万元以上的;2.勘察、设计、监理、检测等服务,单项合同估算价在50万元以上的;3.单项合同估算价低于前两项规定的标准,但项目总投资在1000万元(以可行性研究报告批准数为准)及以上的。
前款所称工程施工包括地基处理、建筑物、构筑物等建筑工程,以及设备、管道、钢结构、电仪、消防、防腐绝热等安装工程,既所有与工程建设项目有关的施工建设行为。
第四条[本条为修改]《中国石油化工集团公司建设工程招标投标实施细则》(以下简称《实施细则》)第三、第四条,原内容为:本实施细则适用于集团公司和股份公司投资300万元(以可行性研究报告批准数为准)及以上的新建、改扩建、技术改造的石化工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工以及监理的招标投标。
对于投资在300万元(不含)以下的石化工程建设项目,由建设单位依据国家有关法规进行招标,不须报集团公司招标办批准、备案;投资在300-5000万元(不含)项目的招标,须报集团公司招标办审批并备案,集团公司招标办视情参与;投资在5000万元以上或虽在5000万元以下但列入集团公司及股份公司重点建设项目的,其招标工作必须在集团公司招标办监督、指导下进行。
中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)

中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)第一章总则第一条为适应中国中铁股份公司成功上市的新形势,认真落实股份公司2008年工作会议提出的“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路,充分发挥股份公司及下属集团公司两级物资专业队伍的规模管理优势,规范股份公司总部和下属集团公司工程项目物资集中采购管理行为,降低在建工程项目物资采购供应成本,最大限度的实现规模效益,全面提升中国中铁的企业核心竞争力,特制定本办法。
第二章物资集中采购工作的管理机构、职责及管理层次第二条建立股份公司、下属集团公司两级工程项目物资集中采购管理机构,明确职责,形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出,精干高效的运行机制。
第三条股份公司成立物资采购管理中心代表股份公司对股份公司直属项目经理部(工程指挥部,下称:项目部)和各子、分公司及所属工程项目的物资集中采购管理工作行使行政管理职能。
主要职责:1.负责制订和完善股份公司物资集中采购管理办法和管理制度;2.建立、健全、维护股份公司集中采购平台、合格供方管理信息平台、集中采购价格信息平台和专家管理信息库;3.负责股份公司直管的各类施工项目、投资项目及以股份公司名义中标的工程项目物资集中采购管理,审核、协调重大物资集中招投标方案;4.负责对股份公司下属单位物资管理部门、区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;5.负责选择主要物资生产厂商,代表股份公司与其建立互利双赢的战略合作关系;6.负责对股份公司物资集中采购管理资料进行归集整理,并向股份公司提交总结报告。
第四条股份公司下属集团公司也应设置专门的物资管理机构(物资采购管理中心或物资管理部)对本单位直管工程项目和下属单位工程项目的物资集中采购行使行政管理职能。
主要职责:1.负责对集团公司直管工程项目的物资集中采购工作行政管理、检查、监督协调、审核;2.负责建立、健全、维护本单位集中采购信息和交易平台;3.负责对下属单位(三级子公司)及各项目部物资采购管理工作检查、督导、协调;4.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位确定的合格供方名单及相关资料;5.负责对区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;6.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位调查和搜集的各类物资价格资源信息。
股份公司工程建设项目招标投标工作管理办法

XX股份有限公司工程建设项目招标投标工作管理办法第一条为进一步规范工程建设项目的招标投标工作,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院613号令)和XX省关于招标投标管理有关规定,结合XX股份有限公司(以下简称“股份公司”)工程建设项目招标投标工作的实际情况,特制定本规定。
第二条股份公司设立工程建设项目招标投标工作领导小组(以下简称“招标领导小组”)。
招标领导小组由股份公司总经理兼任组长,股份公司分管工程建设项目招标投标、合同管理、财务管理的领导及纪委书记担任副组长,相关部门负责人为成员。
招标领导小组下设办公室(以下简称“招标办”),办公地点设在股份公司规划发展部。
第三条股份公司招标领导小组全面负责股份公司及全资、控股企业、直属单位的工程建设项目招标投标管理工作。
1、对招标投标工作进行管理,审查批准招标投标工作规章制度。
2、审核标的额达100万元(含)以上的招标资格预审文件、招标文件等招标材料;审核项目承办单位按特殊项目规定采购的(标的额达依法须公开招标规模标准的)申请材料。
3、及时、有效地解决招标投标监督过程中存在的突出矛盾和问题,保证招标投标活动规范有序进行。
4、协调股份公司总部有关部门共同对招标项目实行监督,派员监督基层单位100万元以上项目招标投标工作。
第四条招标投标管理具体工作由股份公司招标办负责,其主要职责包括:1、贯彻有关招标投标法律法规和方针政策,起草和修订股份公司有关招标投标工作的规章制度和实施办法。
2、对项目承办单位和招标承办单位的招标工作实行指导和监督,不定期地抽查项目承办单位的招标投标工作情况。
3、监督有关招标投标程序的合法性与规范性,对项目承办单位100万元以上项目的资格预审文件、招标公告、招标文件等招标材料进行初审,负责将初审合格后的招标材料报送股份公司招标领导小组审查。
4、对股份公司工程建设项目招标投标的有关资料整理归档。
5、定期向股份公司招标工作领导小组汇报情况。
1.工程项目投标立项管理办法
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工程项目投标立项管理办法第一章总则第一条为提升集团股份有限公司(以下简称“公司”)的市场竞争效率,增强经营风险防控能力,明确公司、分公司及项目经理部在项目立项过程中的职权、流程、方法与要求,制定本办法。
第二条本办法适用于公司资质范围内工程项目的投标立项申请、评审和审批活动,施工类全资、控股子公司可参照执行。
第三条工程项目投标立项,是指对拟建设工程项目经信息跟踪、客户评估等前期调查活动,向公司或分公司主管部门提出准备参加投标的申请,经公司或分公司进行评审并决定是否准予参加投标的过程。
第二章职责权限第四条公司经营部是工程项目立项管理的主责部门。
其职责是:——制定、修订立项管理制度并组织实施;——对上海地区工程项目的立项申请进行评审,报请审批;——对各分公司上报的非常规工程项目立项申请进行评审,报请审批;——对新加盟公司的项目负责人拟投标工程项目的立项申请进行评审,报请审批;——对分公司职权范围内的工程项目立项管理制度执行过程进行监督。
第五条分公司(含总承包管理公司)是各自管辖范围内工程项目立项管理的责任单位。
其职责是:——对常规工程项目的立项申请进行评审并审批;——对非常规工程项目的立项申请进行初审并报集团公司评审、审批;——提供新加盟公司的项目负责人拟投标工程项目的立项申请的相关资料报集团公司评审与审批;——对所辖项目经理部的工程项目立项管理制度执行过程进行监督。
第六条项目经理部是工程项目立项管理的实施单位。
其职责是:——向所属分公司提出工程项目投标立项申请;——提供立项申请所需的资料。
第三章立项申请第七条工程项目的立项应在对该项目进行信息跟踪收集、建设单位背景调查、对项目的可靠性及可行性做出评估后、工程招标开始之前启动。
未经立项申请并获得批准的工程项目不得参加投标。
第八条立项申请由对工程项目进行跟踪调查,并有投标意向的项目经理部向所属分公司提出。
项目经理部所在地区未设分公司的,可向集团公司或其指定的分公司提出申请。
中通建设股份有限公司投标管理办法

中通建设股份有限公司投标管理办法北大纵横管理咨询公司二零零二年七月第一章总则第一条本投标管理办法适用范围为工程、采购等所涉及的项目。
第二条本办法依据中华人民共和国《招投标法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况制定,与《市场协调制度》一并作为公司投标管理的准则。
第三条本办法对公司各部门及所属分公司、企业的投标一律适用。
第二章资格第四条公司由总经理委以部门负责投标。
第五条公司投标的责任部门为市场部。
分公司投标的责任部门为分公司市场部。
第六条国家重点项目,中国电信、联通、网通、移动、铁通等总部项目,由公司或公司组织分公司负责投标。
各省内的干线工程项目,由各分公司在大区经理的授权下进行投标。
地方网项目,原则上由各分公司在公司的授权下各自进行投标,分公司由分公司经理委以部门负责投标。
但公司调解委员会可根据实际情况的需要,对特殊区域委托大区经理按照省内干线工程项目进行管理。
第七条投标者应具备承担投标项目的能力。
第八条公司需要配置专门的机构和人员,对投标的全部活动过程加以组织和管理。
具有投标资格的组织和人员,由主管副总经理确认报总经理批准。
第三章程序第九条公司本部项目由公司总经理或委托副总经理下达工程项目投标任务书。
分公司项目由分公司经理或委托副经理下达工程项目投标任务书。
第十条公司市场部依据任务书进行投标工作。
第十一条需要分公司投标的项目由公司市场部向分公司授权。
第十二条负责投标部门应做好以下工作:一、填写资格预审调查表,申报资格预审。
省内干线工程须按照《市场协调制度》向大区经理通报投标信息,并获取资质授权。
二、购买招标文件(当资格预审通过后)。
三、标书初审。
四、组织投标班子。
五、进行投标前调查与现场考察。
六、选择咨询单位。
七、分析招标文件,校核工程量,编制施工规划。
八、工程估价,确定利润方针,计算和确定报价。
九、组织工程、财务、技术等部门,进行项目风险评估,如客户信用风险评估等,为领导决策做好决策前的准备工作。
中通建设股份有限公司投标管理办法
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中通建设股份有限公司投标管理办法二零零二年七月第一章总则第一条本投标管理办法适用范围为工程、采购等所涉及的项目。
第二条本办法依据中华人民共和国《招投标法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况制定,与《市场协调制度》一并作为公司投标管理的准则。
第三条本办法对公司各部门及所属分公司、企业的投标一律适用。
第二章资格第四条公司由总经理委以部门负责投标.第五条公司投标的责任部门为市场部。
分公司投标的责任部门为分公司市场部。
第六条国家重点项目,中国电信、联通、网通、移动、铁通等总部项目,由公司或公司组织分公司负责投标。
各省内的干线工程项目,由各分公司在大区经理的授权下进行投标。
地方网项目,原则上由各分公司在公司的授权下各自进行投标,分公司由分公司经理委以部门负责投标.但公司调解委员会可根据实际情况的需要,对特殊区域委托大区经理按照省内干线工程项目进行管理。
第七条投标者应具备承担投标项目的能力。
第八条公司需要配置专门的机构和人员,对投标的全部活动过程加以组织和管理。
具有投标资格的组织和人员,由主管副总经理确认报总经理批准。
第三章程序第九条公司本部项目由公司总经理或委托副总经理下达工程项目投标任务书。
分公司项目由分公司经理或委托副经理下达工程项目投标任务书。
第十条公司市场部依据任务书进行投标工作。
第十一条需要分公司投标的项目由公司市场部向分公司授权。
第十二条负责投标部门应做好以下工作:一、填写资格预审调查表,申报资格预审。
省内干线工程须按照《市场协调制度》向大区经理通报投标信息,并获取资质授权.二、购买招标文件(当资格预审通过后)。
三、标书初审.四、组织投标班子。
五、进行投标前调查与现场考察.六、选择咨询单位.七、分析招标文件,校核工程量,编制施工规划。
八、工程估价,确定利润方针,计算和确定报价。
九、组织工程、财务、技术等部门,进行项目风险评估,如客户信用风险评估等,为领导决策做好决策前的准备工作.十、进行投标决策.十一、编制投标文件.十二、办理投标担保。
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股份有限公司投标管理办法
中通建设股份有限公司投标管理办法北大纵横管理咨询公司
第一章总则
第一条本投标管理办法适用范围为工程、采购等所涉及的项目。
第二条本办法依据中华人民共和国《招投标法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况制定,与《市场协调制度》一并作为公司投标管理的准则。
第三条本办法对公司各部门及所属分公司、企业的投标一律适用。
第二章资格
第四条公司由总经理委以部门负责投标。
第五条公司投标的责任部门为市场部。
分公司投标的责任部门为分公司市场部。
第六条国家重点项目,中国电信、联通、网通、移动、铁通等总部项目,由公司或公司组织分公司负责投标。
各省内的干线工程项目,由各分公司在大区经理的授权下进行投标。
地方网项目,原则上由各分公司在公司的授权下各自进行投标,分公司由分公司经理委以部门负责投标。
但公司调解委员会
可根据实际情况的需要,对特殊区域委托大区经理按照省内干线工程项目进行管理。
第七条投标者应具备承担投标项目的能力。
第八条公司需要配置专门的机构和人员,对投标的全部活动过程加以组织和管理。
具有投标资格的组织和人员,由主管副总经理确认报总经理批准。
第三章程序
第九条公司本部项目由公司总经理或委托副总经理下达工程项目投标任务书。
分公司项目由分公司经理或委托副经理下达工程项目投标任务书。
第条公司市场部依据任务书进行投标工作。
第一条需要分公司投标的项目由公司市场部向分公司授权。
第二条负责投标部门应做好以下工作:
一、填写资格预审调查表,申报资格预审。
省内干线工程须按照《市场协调制度》向大区经理通报投标信息,并获取资质授权。
二、购买招标文件(当资格预审通过后)。
三、标书初审。
四、组织投标班子。
五、进行投标前调查与现场考察。
六、选择咨询单位。
七、分析招标文件,校核工程量,编制施工规划。
八、工程估价,确定利润方针,计算和确定报价。
九、组织工程、财务、技术等部门,进行项目风险评估,如客户信用风险评估等,为领导决策做好决策前的准备工作。
、进行投标决策。
一、编制投标文件。
二、办理投标担保。
三、递送投标文件。
第四章决策
第三条决策含义
一、针对项目招标定投标与否。
二、投什么性质的标。
三、投标应采用的技巧。
四、公司投标决策由责任部门的主管副总经理审定,重大项目要报总经理批准;分公司的投标决策,在必须遵从《市场协调制度》的前提下,由分公司总经理批准。
第四条决策阶段
一、前期阶段决策主要是依据对招标工程、业主情况的调研和了解程度,必须对投标与否做出论证。
如有下列情况,应放弃投标:
(一)本公司主营和兼营能力之外的项目;
(二)工程规模、技术要求超过公司技术等级的项目;
(三)本公司任务饱满,招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目;
(四)本公司技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目;
(五)本公司认为不必要的项目。
二、后期阶段决策主要是投什么性质的标:
(一)风险标:工程难度大,且技术、设备、资金上都未解决的问题,影响企业信誉甚至影响企业的生存。
(二)保险标:对可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策。
(三)盈利标:项目为本公司强项,建设单位意向明确,本企业虽任务饱满但项目利润丰厚。
(四)保本标:项目少,人员闲置,但项目本公司并非强项,竞争对手很多。
上述四种性质的标要结合项目和本公司具体情况进行分析,由市场部提出报告,经公司主管领导审阅后报公司总经理核准。
分公司由投标部门提出报告,经分公司总经理核准。
国际工程投标一律由公司总经理批准。
第五条投标
一、分公司的投标决定权,在必须遵从《市场协调制度》的前提下,由各分公司经理负责
二、公司的投标决定权,由公司总经理负责。
三、投标与否,要考虑的因素很多,需要投标部门广泛、深入的调查研究,系统的积累资料,并应写出全面的分析报告。
四、决定是否投标,重要的是它的效应性,投标部门应进行充分必要的预测和分析,提供给投标决策者。
第五章文件
第六条投标文件的编制由投标责任部门负责
一、组织投标班子,确定投标文件编制人员。
二、阅读相关文件。
三、审核分部、分项工程的内容和数量。
四、明确定额标准,掌握政策性调价文件。
五、编制投标文件。
第七条投标文件的组成
一、投标书
二、投标书附件
三、投标保证金
四、法定代表人资格证明书
五、投标委托书六、具有标价的工程量清单与报价表七、施工规划、施工组织设计、施工方案(包括比较方案和建议的新方案)八、对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应九、按招标文件规定提交的其他资料
第六章报价
第八条投标报价可根据本企业实际情况计算,体现企业的实际水平和本企业对工程的理解程度。
第九条投标报价的宏观审核
一、以单位工程造价(平方米、公里、条公里、门、户等)
二、以全员劳动生产率(适合综合性大型项目)
三、以各分项工程价值的正常比例(设备安装、线路安装、管道建筑、机房建筑等)
四、以各类费用的正常比例(人工费、材料设备费、施工机械费、间接费等)
五、预测成本比较控制法(以同类型工程报价项目和中标项目的预测成本为参考)六、个体分析整体综合控制法(以单位工程为单位、汇总进行比较)七、综合定额估算法(以定额为依据,适当调整比例)
第二条投标报价单由公司、分公司投标责任部门负责编制,经主管领导审阅,重大项目需经公司总经理、分公司总经理批准。
第七章修正某些投标项目在开标后,可以就项目性质谈判,适当修正标书。
第二一条降低投标价格,要摸清招标人意图,适当降价,以不损害投标人自己的利益。
第二二条补充投标优惠条件。
如缩短工期,提高工程质量、降低支付条件要求、提出新技术和新设计方案、提供补充物资和设备等。
第二三条投标标书的修正审批权与投标报价单的审批权相同。
第八章国际工程投标
第二四条国际工程投标权为公司。
第二五条公司具体管理单位为市场部和国际部。
第二六条具体投标标书的编制和审批,均按上述规定执行。
第九章管理
第二七条公司法人代表或总经理授权市场部负责统一管理工程的投标工作。
管理依据是《投标管理办法》和《市场协调制度》。
第二八条法人代表或总经理根据工作需要可授权本部市场部或分公司进行具体项目的投标工作。
第二九条公司承揽的项目在统一投标中标后根据各分公司的具体情况将项目分配给分公司实施。
第三条分公司按第六条的要求进行投标,中标后,可自行组织项目实施。
第三一条各分公司的投标机构、人员和投标项目由各分公司负责建立和组织,报公司市场部备案。
第三二条采购项目的投标,参照本办法执行。
第章附则
第三三条分公司可以根据本办法制定实施细则,报公司备案。
第三四条本办法解释权为中通建设股份有限公司
第三五条本办法自发布之日起执行。
9 北大纵横管理咨询有限公司。