电费回收工作的难点及对策

浅析电费回收工作的难点及对策
摘要：电费回收工作是供电企业经营和发展的重要问题，用电客户缺乏诚信，电力法规不够健全，经营模式固化不变和一些外来的干预对电费回收造成了很大影响。

关键词：电费回收难点计划措施
当前，在市场经济条件下，电费拖欠和电费风险已经成为困扰供电企业经营和发展的重要问题。

而且“电费回收难”是近几年来围绕着供电企业经营的一个难点。

关于如何搞好电费回收工作，各位同仁一直在探索有效的办法，也确实找到了一些确有成效的办法，但仍不能从根本上破解电费回收这个难题。

电费回收到底为什么难？通过近几年在公司的实际工作经验，笔者就如何搞好电费回收工作，谈谈自己的看法和感受。

一、电费回收工作的现状
近几年来，由于市场经济疲软，导致我县大部分企业处于停产、半停产及倒闭现象。

随着形势的迅速变化，使我们供电企业没有足够的思想准备，而我们的各项管理中现代化科技含量不够，以致于形势急转而下，我们还来不及反映，就已形成了负债经营，那些关、停、破产的企业所欠电费有的无力偿还，有的破产，人去楼空，形成呆账，给我们供电企业造成了无可挽回的损失。

如果欠费债务不能如期偿还，必将加剧我们供电企业经济困难。

二、电费回收工作困难的根本原因
（1）部分用电客户缺乏诚信，急需建立完善的信用等级评定制度。

诚信是市场经济的奠基石，缺乏诚信将会使市场出现混乱，交易无法进行。

在当前电力企业走向市场经济的时候，部分用户却仍然因各种原因摆脱不了计划经济时代的旧观念，认为电力是国家的，欠别人的不行，欠国家的总可以吧，完全不尊重供电企业作为一个市场经济中的一个法人实体的权利和存在，认为唐僧肉谁都可以吃。

这种诚信的缺乏表现有以下几种：
①经济恶化，周转困难，想转嫁债务到电力头上；②完全破产，纯粹想逃避电费，干脆死猪不怕开水烫，谁找他也不理；③经济状况很好但摆谱，拖欠电费愿交滞纳金。

我有钱我怕谁。

④没钱却有背景撑腰，我就是不交电费，我是大爷我怕谁。

⑤打一枪就换地方。

这重要是指租赁经营的个体商户，赚了一笔后就闪人。

有本事你来找我呀。

以上仅是用户缺乏诚信的几种典型表现，但却说明了诚信在电费回收工作中的关键作用，因此建立完善的用户信用等级评定制度已迫在眉捷了。

只有通过信用等级评定，电力企业才能对每个用户的信用程度了解，针对不同信用等级，采用不同办法如预交电费，装ic卡预付费装置来尽量减少电费回收的信用风险。

目前，我公司已采用了以上两种方法，收效甚好。

（2）电力法规不够健全，致使抓电费回收力度不够。

从电力法规上看，虽然出台了一些条例，但配套的措施跟不上。

甚至相关法
律的规定和当前电费回收的有关政策相冲突，让部分不诚信用户有空可钻，让基层人员无所适从。

在《电力法》第八章第三十九条规定“自逾期之日起计算超过30日，经催交电费仍未交付电费的供电企业可以按照国家规定的程序停电。

”但目前在电费回收的考核中考核的是当月电费回收情况。

这就和上述条款有冲突了。

如某用户应在当月30日h交电费，可多次催收无效，一直拖欠了一个月，但供电所电费考核为当月30日。

按法律规定，在拖欠的一个月里，供电所不能停电催收，可电费得当月结清，这其中的电费欠额怎么办呢？如此一来，电力法在事实上默认了用户欠费一个月是合法的，而该用户欠费带来的恶果只能由基层人员来慢慢咀嚼了——扣奖金，基层人员碰到这种情况只能是无可奈何，谁叫法律让用户有空可钻呢！造成了在电费回收上尤其较为明显，力度不够，用户欠费不以为然，我们虽经努力，一追再追，用户仍然能欠就欠，能拖就拖，电是商品的意识十分薄弱。

（3）经营模式固化不变，缺乏对不同信誉的客户和不同努力程度的员工的相应激励和惩罚制度。

长期以来电力企业市场营销采用“坐等上门客”的营销的模式，缺乏一种有效的激励制度即通过手段的多样化来激励客户积极交费和营销员工去努力催收电费。

市场营销的含义在于走出门到市场上去做生意,而不是闭在家里等生意。

在市场上做生意讲究的是市场策略,针对不同需求的用户、不同的销售人员采取不同的销售方法,用各种用户认为有便宜可占
的、各销售人员认为能提高自身待遇、前程的办法去推广自己的产品，这就要求我们的电力营销方法应该多样化，针对交费积极程度不同、信誉等级不同的用户，实行不同的如积分奖励、电费减免、信用储蓄等多种方式，鼓励用户尽早交费、预存电费。

（4）先供电后收费的经营模式已不符合当今市场经济通行做法，给电费回收造成了极大风险。

在用电过程中，先供电后付费，整个交易才能完成，电作为商品才能实现商品价值。

整个过程的风险全部由电力企业独自承担，特别是在电企双方不能有效沟通的情况下，一旦企业经营不善，就已经注定了电力企业将蒙受电费回收风险，造成电费呆坏帐。

所以电力企业向现代企业转轨过程中，应学习中国联通、中国移动等原来脱胎于垄断企业的现代企业的做法，实行先收费、后服务的模式，才能有效地避免电费回收的风险。

（5）一些外来的干预也对电费回收造成了很大影响。

在当前实际工作中，为了保大局、促稳定，有关部门通常对电力企业施加压力，让本可以收回的电费落了空，人为地造成了电费的呆坏账。

因此，电力企业电费的回收是极需要社会各部门以正面的支持，才能取得长足的进步。

三、电费回收计划和措施
我公司一直十分重视电费回收工作，我们把它作为企业经营活动的头等大事来抓，做到了“四到位”──认识到位、领导到位、管理到位、工作到位，“一个确保”──确保电费按月结零，在全
县逐渐形成了良好的电费回收环境。

（1）加强领导，落实责任制
年初我们将电费回收任务指标分解到各供电所，由供电所分解到包片电工，列入季度考核。

（2）二做好宣传工作，建立新型供用电关系广泛宣传《电力法》，并要求职工积极主动的为群众办好事，办实事，解难题，送温暖，杜绝以电谋私、吃拿卡要的不良行为，对用户提出的业扩报装接电业务，提倡“马上办、热心办、办得好”的“三办”精神，职工精神面貌发生了可喜变化，在群众中树立了良好形象。

严格执行电费违约金制度，收取违约金是用户占用电费对我们的补偿，更主要是对用户形成压力。

加强电费稽查制度，减少电费重大差错发生。

严格考核，调动收费人员积极性。

综上所述，电费回收工作不是一项单纯的工作，它涉及方方面面，也需要各有关部门的配合和支持，更需要法律部门修改有关法律，制定有关标准为我们的电费回收工作保驾护航。