9危险作业施工许可管理办法(试行)

新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线SG-6标

（DK208+400～DK245+225,不含先行段）

危险作业施工许可管理办法

（试行）

中交隧道工程局有限公司哈牡客专工程六标项目经理部二分部

二〇一七年八月

危险作业施工许可管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强施工现场安全管控，增强对风险较高的施工作业的管理，推进风险等级管控，防范生产安全事故发生，根据中国交建《危险作业施工许可管理办法》制定本办法。

第二条本办法适用于哈牡客专刘标项目经理部二分部。

第三条本办法所述的危险作业包括危险性较大（超过一定规模的危险性较大）的分部分项工程和可能引发群死群伤的施工作业。

第四条危险作业包括以下施工作业：

（一）危险性较大的分部分项工程（见附件1）。

（二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件2）。

（三）首件、首次、典型施工。

（四）有限空间作业。

（五）其他易发生群死群伤的施工作业。

第五条中交隧道局对危险作业实行许可管理，危险作业必须取得《施工作业许可证》方可施工。《施工作业许可证》见附件3。

第二章作业条件确认

第六条实施前，项目部应根据危险源辨识情况，确定项目中存在的危险作业,并作为现场安全管控重点，做好相关的安全技术措施准备工作。

第七条危险作业计划施工时，负责该施工作业的工（段）长或技术管理人员应于施工前至少7日，向现场的生产经理提出作业申请。

第八条接到危险作业施工申请后，生产经理应会同技术负责人、安全总监组织班组长、工程、技术、质量、设备、安全等部门进行现场作业条件确认。

第九条现场条件确认应根据危险作业的特点，对有关的危险因素进行检查，检查应包括但不仅限以下内容：（一）专项施工方案是否按程序编制、审批完成；超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否经过专家论证。

（二）现场是否按照现行的施工方案施工。

（三）现场的施工条件是否与施工方案一致，不一致的是否按程序重新进行了审批或专家论证。

（四）特种设备是否按规定进行了检测，并持有检验合格证书。

（五）设备的安全装置是否处于安全状态。

（六）特种作业人员是否持证。

（七）作业人员是否进行了安全教育培训、风险告知和

安全技术交底。

（八）是否制定了有关的应急预案或现场处置方案。

（九）有关的个人劳动防护用品配备是否齐全。

（十）是否设置了必需的安全防护设施、安全警示标志。

（十一）脚手架钢管、扣件等临时设施是否经过有关方检测合格。

（十二）有毒有害气体是否进行了检测。

（十三）是否配备了满足施工要求的通风设备。

（十四）易燃易爆等危险品是否按规定储存、运输和管理。

（十五）不良地质是否经过了监测，是否满足施工条件。

（十六）作业时段天气、水文等情况是否良好。

第十条班组长、工程、技术、质量、设备、安全等部门人员按照职责分工，分别负责检查各自主管业务内容，并出具检查结果。

第十一条项目技术负责人、生产经理和安全总监应当根据检查结果对作业条件进行复核。技术负责人负责有关工程技术质量内容的检查复核，生产经理负责船机设备、安全防护设施的检查复核，安全总监负责监督现场条件确认的落实情况。

第三章施工作业许可

第十二条现场作业条件确认符合要求后，由项目经理

签发《施工作业许可证》，并向上一级单位主管负责人报告危险作业的准备及实施情况。

第十三条未取得《施工作业许可证》或现场作业条件确认不符合要求的不得进行施工。

第十四条《施工作业许可证》有效期一般为30天。连续施工且工作条件和周围环境无变化的可根据实际适当延长，但延长的时间最长不超过30天。

第十五条危险作业施工时，必须严格执行领导带班制度，并设专人进行现场监管。

第十六条危险作业施工过程中，出现下列情况的，应及时采取应对措施,并重新申请和签发《施工作业许可证》。

（一）发生险情或未遂事故的。

（二）发生重伤或一般及以上生产安全事故的。

（三）施工作业条件或施工周围环境变化较大的。

（四）专项施工方案发生改变或施工方案与现场施工条件不一致的。

（五）特种设备出现故障的。

（六）受台风、地质灾害影响的。

（七）其他施工条件变化较大的。

第十七条《施工作业许可证》应一式二份，一份留施工作业许可申请人，一份留项目安监部门备案。

第四章监督管理

第十八条及时汇总本单位在建工程中存在的危险作业，总体掌握危险作业分布情况，并根据施工生产实际情况，加强各类管理资源配备。

第十九条危险作业施工时，各单位应安排有关专业技术人员进行现场指导和监督，保证操作规程、施工方案和有关安全技术措施的落实。

第二十条各单位应督促项目经理部严格执行危险作业施工许可制度，并定期对落实情况进行监督检查。

第五章附则

第二十一条各单位可根据生产经营实际，制定危险作业施工许可管理实施细则。

第二十二条本办法如与国家、地方、行业主管单位不一致的，从其规定。境外工程项目所在国（地区）标准要求与本办法不一致的，按照标准较高者执行。

第二十三条本办法由中交隧道局安全生产监督部负责解释。

第二十四条本办法自印发之日起施行。

附件1

危险性较大的分部分项工程

附件2

超过一定规模的危险性较大分部分项工程

附件3

施工作业许可证

工程名称：编号：

注：1.本表一式二份，一份留施工作业许可申请人，一份留项目安监部门备案。

2.检查内容根据现场实际情况填写。