独角兽2019刑法讲义-第24节刑法分则-危害国家安全罪、危害公共安全罪(2) -杨艳霞

表16-1以危险方法危害公共安全罪难点突破

2．[第115条]失火罪

失火罪与危险物品肇事罪的区别：前罪属于生活过失，后罪属于业务过失。

【实践】

甲对拆迁不满，在高速公路中间车道用树枝点燃一个焰高约20厘米的火堆，将其分成两堆后离开。火堆很快就被通行车辆轧灭。关于本案，下列哪一选项是正确的？（2016-2-12）1

A．甲的行为成立放火罪

B．甲的行为成立以危险方法危害公共安全罪

C．如认为甲的行为不成立放火罪，那么其行为也不可能成立以危险方法危害公共安全罪

D．行为危害公共安全，但不构成放火、决水、爆炸等犯罪的，应以以危险方法危害公共安全罪论处

考点3破坏公共设施、设备危害公共安全的犯罪【统一提示】本组犯罪的犯罪对象都是正在使用的关涉公共安全的物品。“正在使用”包括在运行间隙，临时停放的车辆等。例如，破坏停在路边的小汽车的刹车的行为也构成破坏交通工具罪。

1．[第116条]破坏交通工具罪

【法条】破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，……

【考点提示】本罪是具体危险犯。本罪破坏的对象是交通工具。本罪可以由不作为方式构成。

1【答案】C。这个行为没有危害公共安全的具体危险。只有与放火、爆炸、投放危险物质、决水具有相当性的行为才能构成以危险方法危害公共安全罪。

【示例】汽车维修工甲知道车主乙送来检修的汽车的刹车存在问题，灵敏度不够。但是因为嫌弃乙“太小气”，他故意没有修理该刹车，也未告知乙该问题。乙将“修好”的车开出去不久，就因为刹车失灵而将在路边正常行走的一位老人撞死。甲构成本罪吗？2 2．[第117条]破坏交通设施罪

【法条】破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，……

【考点提示】本罪是具体危险犯。本罪破坏的是交通设施。本罪可以由不作为方式构成。

【实践】2013年3月13日晚，在京港澳高速鹤壁服务区一家汽修厂上班的杨某由于汽修厂生意不好，驾驶1辆面包车从鹤壁收费站去往汤阴方向，把近200个特制的，专门用于扎汽车轮胎的钢钉（四尖钉），从汤阴站往南，撒至淇县服务区，沿路撒了47公里，造成10多辆汽车的轮胎被扎破。杨某构成何罪？（2018年刑法客观题）

【分析】杨某的行为应当被认定为破坏交通设施罪。其抛洒钢钉的行为的目的虽然是扎破汽车的轮胎，但该行为直接破坏的是道路的路面，该行为使得路面变得不适于通行。汽车轮胎被扎破是路面被破坏的结果。

本行为也同时触犯故意毁坏财物罪，由于本行为同时危害了公共安全，因此应当择一重罪论处。

本行为是有特别规定的罪名的犯罪，因此不能认定为以危险方法危害公共安全罪。

【实践】李某为了“看热闹”，在高速公路上抛洒润滑剂，使得三辆车由于路面过于光滑而撞在一起，造成二人死亡，三车受损的严重后果。李某的行为构成何罪？

【分析】李某的行为构成破坏交通设施罪，道理同前。

3．破坏电力设备罪

【法条及解析】刑法第118条。本罪的犯罪对象只能是已经正式交付电力部门使用的电力设备。对于已经通电使用，只是由于枯水季节或者电力不足等原因，而暂停供电的线路，仍应认为是正在使用的线路。

4．破坏易燃易爆设备罪

【法条及解析】刑法第118条。本罪的犯罪对象是指交通工具，交通设施，电力设备以外的燃气或者其他易燃易爆设备。正在使用的油田输油管道属于易燃易爆设备。在实施盗窃油气等行为过程中，采用切割、打孔、撬砸、拆卸、开关等手段破坏正在使用的油气设备的，属于本罪的破坏行为。

考点4实施恐怖、危险活动危害公共安全的犯罪1．[第120条]组织、领导、参加恐怖组织罪★★★

【法条】组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。

2甲构成本罪，这就是不作为方式的犯罪。

犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

【解析】（1）不同的人法定刑不同；（2）数罪并罚。

2．[第120条之二]准备实施恐怖活动罪

【法条】有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产：

（一）为实施恐怖活动准备凶器、危险物品或者其他工具的；

（二）组织恐怖活动培训或者积极参加恐怖活动培训的；

（三）为实施恐怖活动与境外恐怖活动组织或者人员联络的；

（四）为实施恐怖活动进行策划或者其他准备的。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

【解析】预备行为独立成罪。想象竞合。例如，为实施恐怖活动而制造炸药。

3．[第121条]劫持航空器罪

【法条】以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。

【考点提示】

表16-2恐怖组织犯罪难点突破

【示例】乙成立恐怖组织并开展培训活动，甲为其提供资助。受培训的丙、丁为实施恐怖活动准备凶器。因案件被及时侦破，乙、丙、丁未能实施恐怖活动。关于本案，下列哪些选项是正确的？（2016-2-56）3

A．甲构成帮助恐怖活动罪，不再适用《刑法》总则关于从犯的规定

B．乙构成组织、领导恐怖组织罪

C．丙、丁构成准备实施恐怖活动罪

D．对丙、丁定罪量刑时，不再适用《刑法》总则关于预备犯的规定

3【答案】ABCD。