新形势下行政事业单位国有资产管理论文
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨1. 引言1.1 行政事业单位国有资产管理的重要性在现代社会中,行政事业单位作为国家的重要组成部分,承担着诸多重要的社会职能和责任。
而这些行政事业单位所拥有的国有资产,更是国家财富的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理显得尤为重要。
行政事业单位国有资产管理的重要性体现在其直接关系到国家财富的安全和增值。
这些国有资产既包括土地、房屋等实物资产,也包括企业股权、金融资产等虚拟资产,而其管理的好坏直接关系到国家财政收入的稳定和增加。
行政事业单位国有资产管理关系到国民经济的发展和社会稳定。
通过高效管理国有资产,可以促进资产的合理配置和有效利用,推动经济的良性循环和持续发展。
稳定的国有资产管理也可以提升社会的公平和公正,减少财富的不均等现象,促进社会的稳定和和谐。
行政事业单位国有资产管理的重要性不言而喻。
只有加强对国有资产的管理,提高管理水平和效率,才能更好地保护国家财富,促进经济社会的发展。
【内容结束】1.2 当前新形势下的挑战当前新形势下,行政事业单位国有资产管理面临着诸多挑战。
随着国家经济的不断发展,行政事业单位国有资产规模不断扩大,管理难度和复杂度也在增加。
新技术、新模式的不断涌现,使得国有资产管理方式出现新的变革和挑战。
国际经济环境的不确定性和复杂性也给国有资产管理带来了新的压力和挑战。
加强监管、防范风险、提高资产收益等方面也是当前行政事业单位国有资产管理面临的挑战。
在当前新形势下,行政事业单位国有资产管理需要及时应对各种挑战,完善管理制度,提高管理水平,实现国有资产的有效保值增值,为国家经济发展提供更好的支持和保障。
2. 正文2.1 行政事业单位国有资产管理现状分析行政事业单位作为国家的重要组成部分,其国有资产管理直接关系到国家资产的安全、效益和保值增值。
目前,行政事业单位国有资产管理存在一些突出问题。
一些行政事业单位存在着国有资产管理不规范的情况。
部分单位缺乏统一的资产管理规范和标准,导致资产管理混乱,容易出现资产流失或浪费现象。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,新形势下的行政事业单位国有资产管理问题也日益凸显。
行政事业单位作为国家的重要组成部分,其国有资产管理工作的规范与有效,直接关系到我国国家财产的安全和社会稳定的持续发展。
对新形势下行政事业单位国有资产管理进行探讨和研究,对于加强国有资产的保值增值、提高资产管理水平,具有重要的现实意义。
一、强化制度建设在新形势下,行政事业单位国有资产管理应当加强制度建设,建立一套符合现代化管理要求的制度体系。
要完善国有资产管理体制,明确各级行政事业单位的国有资产管理职责和权利。
要建立科学的国有资产估值和评估机制,确立科学的资产估价标准和评估方法。
要建立健全的财产权制度,明确行政事业单位国有资产的权益归属和流转方式。
要加强行政事业单位国有资产监督和审计制度,严格监控资产的使用情况和效益,并及时发现和纠正问题。
二、加强资产管理队伍建设新形势下,行政事业单位国有资产管理需要有一支专业化、专业化的管理队伍。
要加强对资产管理人员的培训和学习,提高其专业素养和管理能力。
要建立健全激励机制,吸引和留住高素质的资产管理人才,形成良好的管理团队。
要加强与高校和科研机构的合作,深入研究和探索国有资产管理的前沿技术和管理理念,不断推进资产管理工作的创新和发展。
三、加强风险管理和防控新形势下,行政事业单位国有资产管理面临着更加复杂和多样化的风险挑战,因此要加强风险管理和防控。
要建立健全风险评估和预警机制,及时发现和预测潜在的风险因素。
要加强内部控制,规范资产管理的各个环节,确保资产的安全和有效利用。
要加强对外部风险的防范,加强与相关部门和社会各界的沟通和合作,共同应对和化解风险。
四、推进信息化建设在新形势下,信息化建设对于行政事业单位国有资产管理的现代化和智能化具有重要意义。
要加快建设资产管理信息系统,实现资产信息的集中管理和共享。
要推广应用现代化的信息技术,提高资产管理的自动化和智能化水平。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨新形势下,行政事业单位国有资产管理面临的问题和挑战更加复杂多样。
一方面,行政事业单位的国有资产规模庞大,种类繁多,涉及的领域广泛,包括土地、房屋、设备、金融资产等。
这些资产的管理需要考虑到资产的安全、稳定和保值增值等多个方面的因素。
行政事业单位的国有资产管理责任重大,需要依法合规、科学规范地进行管理,确保国有资产的保值增值和有效利用。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要加强制度建设和创新。
随着改革开放的不断深入,我国国有资产管理改革也在不断推进。
行政事业单位作为国有资产的管理者,需要积极响应国家改革政策,加强制度建设和创新,逐步建立健全科学的管理制度和规则。
这包括完善国有资产管理的法律法规和政策,建立健全资产管理机构和管理人员的培训机制,加强资产管理信息化建设等。
只有通过健全的制度建设和创新,才能更好地发挥国有资产的作用和效益,并确保国有资产的安全和稳定。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要加强监督和审计。
国有资产管理涉及到大量资金和财产,难免存在着管理者滥用职权、侵占国有资产等问题。
需要加强对行政事业单位国有资产管理的监督和审计,防止管理者违规行为的发生,保障国有资产的安全和稳定。
这包括建立健全有效的监督机制和监督手段,定期进行资产清查和审计工作,加大对国有资产管理违规行为的查处力度,确保国有资产的合法权益得到维护和保护。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要注重发挥市场机制和社会力量的作用。
市场经济的发展使得市场机制和社会力量在国有资产管理中起到越来越重要的作用。
行政事业单位国有资产管理需要主动适应市场需求和市场规则,注重引入市场机制和社会力量,加强资产运营、资产评估、资产交易等方面的合作与开放。
只有通过市场化的运作和有效的管理,才能更好地发挥国有资产的价值和效益。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要面对新的问题和挑战,需要加强制度建设和创新,加强监督和审计,注重市场机制和社会力量的作用。
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析随着改革开放的不断深化,我国的行政事业单位国有资产管理面临着诸多新形势和新问题。
在当前经济转型升级的背景下,如何更好地管理国有资产,发挥其效益和价值,已成为摆在我们面前的重要课题。
本文将就新形势下行政事业单位国有资产管理问题进行分析。
一、国有资产管理面临的新形势1.市场经济体制下的新挑战。
随着市场经济的发展,国有资产的管理面临着市场化、多元化、国际化的竞争环境。
国有资产的管理者需要更广阔的视野和更高的管理水平,面对各种市场风险和挑战,保护国有资产的安全和增值。
2.国有资产配置需更具效率。
由于国有资产的行政性质和历史遗留问题,往往存在着配置不合理、效率低下的情况。
新形势下,国有资产管理需要更注重市场化配置和资源整合,提高资源利用效率和综合效益。
3.企业化管理要求更加科学。
行政事业单位国有资产管理的过程中,需要更多地借鉴企业化管理理念和方法,引入市场机制,完善激励约束机制,提高资产管理水平和效益。
也需要更加注重资产的科学评估和预测,及时调整管理策略和方式。
二、管理问题分析1.制度不规范。
部分行政事业单位国有资产管理制度不完善,相关规定不够具体,导致资产管理行为不规范,容易出现权力寻租和滥用的问题。
2.市场竞争能力不足。
由于长期处于行政性质管理下,部分行政事业单位国有资产管理者缺乏市场竞争意识和能力,导致资产配置和资源整合不够灵活,企业效率不高、产品服务质量不高。
3.资产评估标准和方法不够科学。
在国有资产管理过程中,部分单位对资产的评估标准和方法不够科学,导致资产价值被低估或高估,影响了资产的有效配置和利用。
4.激励约束机制不够完善。
在行政事业单位国有资产管理过程中,激励约束机制不够完善,管理者和员工的激励和约束体系不够科学,导致管理效率不高,国有资产的增值能力受到一定的制约。
5.监管机制不够严密。
在国有资产管理中,监管机制存在一定不足,部分单位对国有资产的管理不够严格,存在违规操作的情况,使得国有资产面临着一定的风险和损失。
行政事业单位国有资产管理现状及对策论文
行政事业单位国有资产管理现状及对策摘要目前,我国行政事业单位国有资产管理还存在着认识不足,重视不够,管理制度不健全,管理人才缺乏,国有资产财务账目不规范,外部监督检查机制弱化等常见问题,本文对此现状进行了分析并提出了相关对策。
关键词行政事业单位国有资产管理现状对策中图分类号:f285 文献标识码:a行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是我国各级党政机关和事业单位开展正常工作、履行职能的必要资产,其具有公共服务性、非增值性、使用无偿性、单位占用性、财政配置性、消耗性等基本特征。
随着我国社会经济的快速发展,行政事业单位国有资产总额逐年大幅度增加。
规范和强化行政事业单位国有资产管理,对合理配置国有资产,提高资产使用效率,保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性,促进国民经济的良性发展和各项事业的正常进行均具有十分重要的意义。
但从目前的现状看,我国行政事业单位国有资产管理还存在着不少问题,亟需改进。
一、行政事业单位国有资产管理常见问题分析(一)认识不足,重视不够。
长期以来,不少行政事业单位资产管理意识相当淡薄,普遍存在“重购置、轻管理”,“重资金、轻实物”的思想,忽视国有资产的日常管理工作。
许多单位没有树立国有资产“国家所有、分级管理”的意识,把资产当做部门的私有资产,随意购置、处置,不讲使用效益的情况十分常见。
(二)管理制度不健全,管理人才缺乏。
许多行政事业单位缺乏规范的国有资产购置、使用、调配、处置等制度,有的甚至没有建立内部资产管理制度,造成国有资产流失。
此外,行政事业单位普遍不重视对国有资产管理人才的培养,大部分管理人员学历水平不高、专业技能陈旧,且没有明确的职责分工,对资产管理的好坏、账务核算的优劣,没有严格的衡量标准,更无奖惩和监督措施,管理人员缺乏主动性和积极性。
(三)国有资产财务账目不规范,账实不符、资产虚假现象严重。
一些行政事业单位对于固定资产自建、购入、更新、维修所形成的资产,以及调入、捐赠等形成的资产往往采取不及时入账,甚至干脆不入账的方法,对于已经报废和处置的资产也不及时进行调账,结果是部分资产“无账可查”形成大量账外资产,部分资产“查账无物”虚增资产,造成账实不符,资产虚假现象十分严重。
我国行政事业单位国有资产管理论文2篇.pdf
第一篇 一、管理现状及问题 (一)领导重视程度不够 我国财政部颁布了相关文件,说明了财政部是行政事业单位国有资产管理的主要部门,由此可见我国对于行政事业单位国有资产管理工作的重视程度。
接着各个省份分别出台了自己的具体管理制度和办法,市县两级先后在财政部门成立了国资科(股)室,对本级的行政事业单位的国有资产进行管理。
但是纵观现状,各级领导在实际工作中对其重视程度不够,这多数是因为某些领导不能及时接受新的管理理念,过多的看重“钱”而忽略了“物”,因此才会表现出不重视国有资产,最终对从事资产管理工作的工作者产生影响,进而使其在工作中敷衍了事,不能做好其本职工作,最终使行政事业单位国有资产管理的工作效果受到影响。
说到底,这种问题是意识问题,所以必须要与时俱进,勇于接受新事物,响应新政策,这样才能把工作做好。
(二)管理制度不完善 除了领导重视不够之外,行政事业单位的国有资产管理工作中还有制度不完善的问题存在。
而制度不完善的问题主要体现在管理权责不清,最终造成管理工作的不一致。
在部分行政事业单位,国有资产管理采取的方式为购置或者处置时无论金额大小,均交由国资科(股)室进行管理;部分行政事业单位采用的是按照不同的金额赋予国资科(股)室不同的管理权限;另外有些单位实行的是主管部门只负责进行管理政策、办法的制定,而管理的具体工作则由单位内部相关的部门完成。
由于使用方法不同,不同的行政事业单位的管理结果明显不同。
也就是说,由于没有统一的管理制度,或者没有执行统一的管理制度,最终导致管理效果存在差异。
(三)管理方式不同 纵观我国各省份行政事业单位国有资产的管理工作,在管理方式上差异较大。
比如,部分地方的管理方式滞后,资产购置审批滞后,在政府采购式的资产购置完成之后,国资科(股)室才最后给予办理审批,所以财政国资科(股)室的职能没有发挥出来;除此之外,还有些地方的管理方式较为超前,基本上实现了资产管理的位次前移,并与此同时应用资产购置审批标准比较彻底,在具体的工作过程中真正将国资科(股)室作为资产审批的第一关,在真正的意义上实现了资产入口的管理;最后,还有部分地方虽然按照规定的资产管理工作制度或者办法进行相关工作的处理,但是在资产购置上缺乏审批标准,或者是虽然有审批标准,但是标准并不能得到很好的执行,标准形同虚设。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,行政事业单位的国有资产管理已经成为一个需要重视的问题。
针对新形势下的行政事业单位国有资产管理探讨,笔者从以下几个方面进行分析。
行政事业单位的国有资产管理比较特殊,通常是由政府部门对其进行管理,以保障其正常运营,保证国有资产的安全、有效和合理使用。
但随着社会变革,政府的职能逐步转变,目前一些地方政府减少了对行政事业单位的直接管理,而是通过市场机制和法律手段进行管理。
这种转变使得行政事业单位管理方式发生了变化,虽然对行政事业单位自主经营和创收提供了空间和保障,但同时也使得政府无法对其国有资产进行有效监管,容易出现资产流失等问题。
因此,我们需要在理顺国有资产管理模式上下功夫,制定相应的监管措施和管理制度,确保国有资产的安全和有效使用。
对于行政事业单位国有资产的监管,政府应该采取“以人为本”的管理理念,为行政事业单位提供专业化、系统化、规范化、科学化的服务,不断提升其国有资产管理水平和能力。
同时,政府部门应该建立健全行政事业单位国有资产监管的制度和方法,保障国有资产的安全。
政府可以通过强化审计监督、定期抽查、实施财务公开等方式,有效地监督和管理行政事业单位的国有资产。
三、促进行政事业单位国有资产的合理化配置和使用行政事业单位国有资产的合理配置和使用,是保证国有资产价值最大化的关键。
政府应该在推进国企改革、加强监管的同时,加强对行政事业单位资产的评估和管理。
通过资产评估,对行政事业单位的国有资产进行科学分类、合理配置和使用,达到最大化使用和价值的目的。
政府也可以加强与行政事业单位的沟通协作,促进国有资产的合理流转和使用,进一步提升国有资产的效益。
总之,新形势下,行政事业单位国有资产管理不仅仅是由政府对其进行管理,更需要综合运用各种科技手段和管理技术,保障国有资产安全、有效和合理使用,实现国有资产的价值最大化。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着我国改革开放和市场经济的不断发展,全社会对行政事业单位的国有资产管理提出了更高的要求。
本文将从行政事业单位国有资产管理的意义、存在的问题以及解决方法三个方面进行探讨。
行政事业单位是直接面向社会提供公共服务的机构,其国有资产管理涉及公共财产的保护、利用和增值。
国有资产作为公共财产,是全体公民共同拥有的财富资源。
加强行政事业单位国有资产管理的意义在于维护国家财产的安全性和可持续性,提高国家财产的利用效率和增值水平,促进行政事业单位改革和发展。
二、存在的问题1.国有资产管理法规不健全行政事业单位的国有资产管理法规相对缺乏,对国有资产的保护、使用和处置缺乏细化的规定,存在一定的模糊性和不确定性,不利于行政事业单位的规范管理。
由于行政事业单位具有行政性、事业性和企业性等多重属性,其国有资产管理情况不够透明,难以广泛地接受社会监督,给公众带来了信息不对称的问题。
3.资产管理制度不完善目前,仍有一些行政事业单位国有资产管理制度相对滞后,管理手段和手段相对单一,缺乏足够的资产管理人员和现代信息技术支持,这对行政事业单位的资产管理带来了一定的困难和挑战。
三、解决方法1.完善法规制度2.提高透明度通过公开信息、公民参与和市场竞争等手段,提高行政事业单位国有资产管理的透明度和公开度,防止资产流失和贪污等问题的发生。
3.建立科学的管理体系合理配置资产管理人员和技术支持,采用先进的资产管理方法和工具,建立科学高效的行政事业单位国有资产管理体系,确保国有资产的合理配置和有效管理。
总之,加强行政事业单位国有资产管理,是保障公共财产安全和发挥公共财产效益的重要举措,为让国有资产发挥更大的社会效益和经济效益提供了方法路径和探索思路。
行政事业单位国有资产管理论文
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您的努力学习是为了更美好的未来!行政事业单位国有资产管理论文篇一行政事业单位国有资产管理摘要:行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,为此建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等的监管制度。
针对我国行政事业单位资产管理上所存在各种问题,应该做到:建立健全法律规章,强化资产运营管理,合理及时实行绩效管理,实施严格的内部控制。
关键词:行政事业单位;国有资产;资产管理调查显示,到2003年底,全国国有净资产25.5万亿元,其中行政事业单位资产达7.2万亿元,占28.%。
同时每年都以较高的速度增长。
其平均增长速度比国有资产总量增长速度高出2.2%,比经营性国有资产增长速度高出3.2%。
管理好这部分国有资产,对于促进社会主义各项事业的发展,具有重要意义。
一、当前行政事业单位资产管理存在的主要问题(一)资产管理公平性不足鉴于我国行政事业单位资产在我国经济社会生活中所发挥的重要作用,对它的管理应该是我国社会公平与效率秩序的起点而不是终点。
而目前的现实是,我们的行政事业单位资产管理中存在明显的不公平,这种不公平特别存在于广大行政事业单位之间。
首先,我国的行政事业单位资产依据归属单位的不同,被划分为不同的等级,而且在国家等级中地位越高,该部分资产的数量就越多和享有更多的优先特权,这本身就与市场经济规则和资产的本质格格不入、背道而驰。
其次,从地区分布看,经济发达的地区,行政事业单位资产的规模大,各项事业的开展处于比较高的层次上,而经济发展比较落后的地区,行政事业单位资产的规模小,经费短缺严重,有的甚至连教师和政府工作人员的工资都发不出,其他各项事业的开展就可想而知。
再次,混淆非经营性资产与经营性资产的界限,将经营性国有资产用作非经营性目的,与将非经营性国有资产用于经营目的的两种现象同时存在。
行政事业单位国有资产管理论文(2)
行政事业单位国有资产管理论文(2)行政事业单位国有资产管理论文篇二论行政事业单位如何加强国有资产管理摘要:随着社会主义市场经济的进一步发展,我国目前已经逐渐积累了大量的国有资产。
而如今行政事业单位暴露出来的管理弊端使得国有资产是否能够被合理管理越来越引人关注。
如何加强行政事业单位国有资产管理十分值得探讨与研究。
关键词:行政事业单位;国有资产管理;问题;对策国有资产是指国家依法所拥有的全部货币财产、物资、债权以及其他权益等。
广义的国有资产包括国家依法拥有的各项自然资源及依法享有的以某种方式所取得的企业资产收益和经营权等权利。
行政事业单位国有资产是指由国家调拨、财政预算投入以及接受捐赠等方式获得的用以维持行政事业单位正常经营运转的经营性资产或非经营性资产,其为一种特殊的资产。
而行政事业单位这一为了满足国家执法监督以及其他社会管理职能的实现而成立的单位能否合理利用、管理国有资产将对整个社会效益的高低起到关键性的影响。
一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的问题(一)行政事业单位国有资产管理意识薄弱,从业人员管理能力较差行政事业单位作为大家眼中的“金饭碗”,从其管理层到普通员工,对于是否要对国有资产进行有效管理往往采取的都是不闻不问的态度。
即使有个别单位重视对国有资产的管理,但由于从业人员管理能力的不足,结果也往往是事倍功半。
这种管理意识的缺乏和管理能力的低下使得重资金分配而轻资产管理的现状在我国普遍存在。
以湖南省为例。
虽然近年来湖南省针对自身国有资产管理存在的问题已经采取了一些改进措施,但由于没有重视对固有资产管理观念的培养和提升,使得较多的其他改进方法都夭折在摇篮中,并没能落到实处。
这种由于资产管理意识薄弱所引起的湖南省行政事业国有资产管理的低效率确实值得深思。
(二)国有资产管理体制不完善,使得资产的配置、使用以及处置效率都偏低在对于行政事业单位所管理的国有资产,由于管理体制不完善,没有确定单一固定的专业性机构或部门对其进行监督和管理。
行政事业单位国有资产管理论文
行政事业单位国有资产管理论文行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,下面是小编为大家精心推荐的行政事业单位国有资产管理论文,希望能够对您有所帮助。
行政事业单位国有资产管理论文篇一行政事业单位国有资产管理摘要:行政事业单位固有资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,为此建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等的监管制度。
针对我国行政事业单位资产管理上所存在各种问题,应该做到:建立健全法律规章,强化资产运营管理,合理及时实行绩效管理,实施严格的内部控制。
关键词:行政事业单位;国有资产;资产管理调查显示,到2003年底,全国国有净资产25.5万亿元,其中行政事业单位资产达7.2万亿元,占28.%。
同时每年都以较高的速度增长。
其平均增长速度比国有资产总量增长速度高出2.2%,比经营性国有资产增长速度高出3.2%。
管理好这部分国有资产,对于促进社会主义各项事业的发展,具有重要意义。
一、当前行政事业单位资产管理存在的主要问题(一)资产管理公平性不足鉴于我国行政事业单位资产在我国经济社会生活中所发挥的重要作用,对它的管理应该是我国社会公平与效率秩序的起点而不是终点。
而目前的现实是,我们的行政事业单位资产管理中存在明显的不公平,这种不公平特别存在于广大行政事业单位之间。
首先,我国的行政事业单位资产依据归属单位的不同,被划分为不同的等级,而且在国家等级中地位越高,该部分资产的数量就越多和享有更多的优先特权,这本身就与市场经济规则和资产的本质格格不入、背道而驰。
其次,从地区分布看,经济发达的地区,行政事业单位资产的规模大,各项事业的开展处于比较高的层次上,而经济发展比较落后的地区,行政事业单位资产的规模小,经费短缺严重,有的甚至连教师和政府工作人员的工资都发不出,其他各项事业的开展就可想而知。
再次,混淆非经营性资产与经营性资产的界限,将经营性国有资产用作非经营性目的,与将非经营性国有资产用于经营目的的两种现象同时存在。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着我国经济社会发展进入新时代,行政事业单位的国有资产管理逐渐成为一个亟待解决的问题。
由于行政事业单位作为国家和社会公益事业的主要承担者,其国有资产的管理直接关系到国家和社会利益的实现和保护。
为此,本文将就新形势下行政事业单位国有资产管理的问题进行探讨。
随着市场经济的发展,传统的经济运行模式正逐渐被打破,行政事业单位的运作方式也发生了一定的变化。
国有资产管理必须适应市场经济的要求,实施市场化运作。
这就要求完善行政事业单位的国有资产管理制度,加强资产评估、审计、监督等工作,确保国有资产的价值最大化。
在新时代下,加强行政事业单位的国有资产管理,还需要建立一套科学规范、运行高效的机制。
一方面,需要加强内部管理,完善国有资产评估、监督、决策等制度。
要加强对行政事业单位的外部监管,建立有效的信息披露和监督机制,确保国有资产的流程透明、使用合理。
加强行政事业单位的国有资产管理还需要加强人才队伍建设。
当前,行政事业单位的国有资产管理队伍整体素质不高,缺乏专业化管理能力。
要加大对人才的培养和引进力度,建立科学的人才评价和晋升机制,吸引更多优秀的人才投身国有资产管理工作。
应该加强行政事业单位的社会责任意识,增强法律意识、诚信意识,做到依法管理、规范运作。
在国有资产管理中,还应注重创新发展思路,积极探索多元化经营和多元化资金运作模式,推动国有资产的增值和长期可持续发展。
要加强行政事业单位与社会各方的沟通合作,形成共同管理国有资产的合力。
行政事业单位的国有资产不仅仅是政府的财产,更是整个社会的财富。
要鼓励社会各界参与国有资产管理,发挥社会的智慧和力量,实现国有资产管理的社会化、市场化。
新形势下行政事业单位国有资产管理是一个重要的议题。
加强国有资产管理,不仅关系到国家和社会利益的实现,也是行政事业单位实现更好发展的关键。
为此,需要加强制度建设、完善运行机制、加强人才培养和加强社会合作等方面的工作,推动行政事业单位国有资产管理的现代化发展。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
随着我国经济的不断发展,国有资产日益重要。
尤其是行政事业单位,其国有资产的规模和价值更是惊人。
如何更好地管理这些国有资产,发挥其应有的效益和价值,已经成为当前的重要问题。
首先,行政事业单位的国有资产管理需要更为规范和科学化。
许多行政事业单位存在国有资产管理缺乏制度、管理不规范、缺乏监督等问题。
因此,建立完善的国有资产管理制度,规范国有资产管理行为,加强对国有资产的监督,是非常必要的。
同时,需要注重培育行政职业化管理人才,提高行政事业单位的管理水平和管理能力。
其次,行政事业单位的国有资产管理需要更为透明和公开。
行政事业单位的国有资产是属于国家和人民的财富,必须接受社会监督。
因此,在国有资产的管理过程中,必须加强信息公开和社会参与,让公民和社会团体对国有资产的管理情况和效益有所了解和监督。
最后,要加强行政事业单位的国有资产使用效益评价。
国有资产的管理不仅仅是对其进行保存和保值,更重要的是要发挥其效益和价值。
因此,要建立科学的国有资产效益评价体系,制定相应的考核标准和管理措施,鼓励行政事业单位通过科学管理来提高国有资产的使用效益。
综上所述,行政事业单位的国有资产管理在新形势下亟待解决。
只有通过规范性、透明性和效益性的管理,才能更好地发挥国有资产的作用和价值,更好地为人民服务。
国有资产管理研究论文(7篇)
国有资产管理研究论文(7篇)标题1:国有资产管理背景及历史沿革随着国家改革开放的深入,国有资产管理逐渐成为了一个备受关注的话题,也成为当前各级政府、企事业单位、公众和学者热议的话题之一。
本篇论文主要从国有资产管理的背景和历史沿革两个方面来进行研究分析。
首先,我们需要从政治、经济、社会等多个方面来分析国有资产管理的背景。
在政治方面,中国自1949年成立以来一直对国有资产进行有效控制和管理,国有资产管理制度也逐渐得到完善。
经济方面,随着国家推进市场化改革、推动企业改革和发展中小企业、全面建设社会主义市场经济等,国有资产的管理背景发生了较大的变化。
社会方面,随着社会的不断发展和进步,民众对国有资产的权益保护、监督等方面的需求也变得越来越强烈。
其次,我们需要对国有资产管理的历史沿革进行深入了解。
国有资产管理的历史可以追溯到中国改革开放初期。
1983年,《关于国营企业利润分配制度和管理的通知》和《关于贯彻国家工业计划管理条例的通知》等文件先后颁布,建立了国营企业的收益分配制度和计划管理制度。
1986年颁布的《国有资产管理条例》更是对国有资产持续进行监督和管理,规定了各级政府和企业对于国有资产的管理责任,对于国有资产的交易、使用和处置也做出了详细的限制和要求。
随着国家不断加强对于国有资产监管的力度,国有资产管理的制度体系也得到了不断优化和完善。
毕业总结:通过对国有资产管理背景及历史沿革的研究分析,我们可以深入了解到国有资产管理的重要性。
国有资产的有效管理对于社会的发展有着极为重要的作用。
企业要充分认识国有资产管理的重要性,积极落实企业的责任义务,不断完善国有资产管理制度体系。
政府也应该加强对于国有资产的监管和管理,保障国家资产的安全和有效利用。
标题2:国有资产经营与监管模式的研究分析国有资产的经营和监管模式是国家资产管理的核心问题之一。
本篇论文主要从国有资产经营和监管两个方面进行深入了解和研究分析。
首先,我们需要对国有资产的经营模式进行研究分析。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着我国经济的发展,行政事业单位在国民经济中的地位和作用日益突出。
作为国家的重要组成部分,行政事业单位具有一定的自主权和管理权,同时也拥有一定的国有资产。
对于行政事业单位国有资产的管理问题,存在着新形势下需要认真探讨的问题和挑战。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要加强专业化管理。
行政事业单位国有资产的管理,不能仅仅满足于“管住大的、放活小的”的管理原则,更应该注重专业化管理。
由于行政事业单位国有资产的特殊性和复杂性,需要建立专门的国有资产管理部门,集中统一管理和运营资产。
还需加强人才队伍建设,提高管理人员的专业水平和业务能力,确保国有资产的安全和增值。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要加强监督和问责机制。
行政事业单位国有资产的管理,存在着信息不对称、权力过于集中等问题,容易导致资产流失和滥用职权等不良行为。
需要建立健全的监督和问责机制,加强对国有资产的监督和检查,及时发现和纠正问题。
对于违法违纪行为,要依法追究相关责任人的责任,形成严肃的问责氛围。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要注重效益和社会效益的平衡。
行政事业单位国有资产的管理,不仅要追求经济效益,还要注重社会效益的实现。
由于行政事业单位的特殊属性,它们的主要职责是为公众提供社会服务和公共产品,国有资产的管理应该注重社会效益。
在资产使用和运营过程中,要兼顾经济效益和社会效益,实现经济效益和社会效益的双赢。
第四,新形势下行政事业单位国有资产管理需要加强信息化建设。
随着信息技术的快速发展,行政事业单位国有资产管理应该充分利用信息化技术,提高管理和运营效率。
通过建立国有资产管理信息系统,实现对资产的全面监控和管理,及时掌握资产状况和运营情况,减少人工管理的不确定性和风险,提高资产管理的科学性和规范性。
新形势下行政事业单位国有资产管理是一个复杂而严峻的课题。
要加强专业化管理,建立健全监督和问责机制,注重效益和社会效益的平衡,加强信息化建设,才能更好地实现国有资产的保值增值,确保行政事业单位的可持续发展。
国有资产管理论文行政事业单位国有资产管理论文-
国有资产管理论文行政事业单位国有资产管理论文-论加强行政事业单位的国有资产管理[摘要]随着经济的发展、社会的进步,行政事业单位的资产管理的问题日益突出,影响了国有资产的安全和维护。
针对这些缺陷,从资产管理的角度出发,如何做好行政事业单位的资产管理,是摆在国有资产管理者和社会工作者面前的一个重要课题。
[关键词]行政事业单位国有资产管理体制现状与对策随着我国市场经济的快速发展,行政事业单位中固定资产数量及价值逐渐增加,行政事业单位的资产管理工作,出现了诸多薄弱的环节。
目前,虽然行政事业单位的国有资产按照建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架的要求,在部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项财政改革的问题上取得了良好的成效。
但是我们不可忽视的是存在着一些突出问题,例如长期以来我国行政事业单位国有资产监管不当,资产管理体制改革明显滞后,与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接,进而影响了财政改革深层次的发展。
因此迫切需要加强行政事业单位的国有资产管理。
首先我们要深入的研究行政事业单位国有资产管理的现状,只有充分掌握了现状,才能透析背后的起因,从而有针对性地解决这些问题。
特别是在当前形势下,要确保国有资产安全完整的同时,还要在优化资源配置下实现资源配置与利用的最大化,我们就更要分析其弊病,改正其中的缺陷。
以下,先试析行政事业单位的国有资产管理的现状:1、国有资产管理的规章制度不完善。
目前,行政事业单位国有资产管理暂行办法的实施虽然起到了规范资产的配置程序、强化使用管理、处置管理和收入管理的成效。
但是,从清产核资所反映的实际情况来看,行政事业单位的资产管理制度的不完善,直接导致了账面资产与实物资产严重不一致,大量账外资产存在。
具体表现为:某些行政事业单位将非经营项目的资产私自转化其用途,变为经营性资产,从而实现单位资产的实际收益增加,而账面资产却没有显现;在某些部门中,某些领导擅自将国有资产转为投资或职工福利,导致了公用性的国有资产不足,严重影响社会的正常、高效的运转,从行政事业单位资产管理的角度来说,这也是一个极大的漏洞;现存的行政事业单位的资产没能符合现代的管理体系,有些部门领导都不知道自己的部门下有多少资产可以运用,甚至不清楚拥有多少资产,从而使得单位资产的完整性没有保障。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨随着改革开放的深入,我国行政事业单位的数量和规模不断扩大,国有资产也逐渐被注入到这些单位中,涉及面广泛、关系复杂。
在新形势下,如何更好地管理行政事业单位国有资产,成为了一个紧迫的问题。
本文将结合我国当前形势,探讨行政事业单位国有资产管理的相关问题。
一、革命性转变和发展的新机遇当前,我国正处于经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的重要时期。
重点推动新型城镇化、互联网+、大数据等战略性新兴产业的发展,加快推进“一带一路”建设,加快推进创新驱动发展等重点领域的发展。
在这样的新机遇下,行政事业单位国有资产管理的意义也发生了革命性的转变。
首先,发展新的经济增长点需要大量的国有资产支持。
现代化的基础设施建设需要大量的基金和资金,而行政事业单位的国有资产则是这一工作的重要来源。
另外,在推进新型城镇化和“一带一路”建设中,大量的公共设施和公共服务设施也是必不可少的,需要依靠行政事业单位国有资产的管理和运作来保障。
其次,新技术和新产业的发展也需要行政事业单位国有资产的管理来支撑。
随着大数据、人工智能等科技的快速发展,许多新兴产业得以落地生根,这需要大量的投资和支持。
而行政事业单位的国有资产则可以成为这些产业的重要投资来源,起到支撑和推动新技术新产业发展的作用。
二、面临的问题和挑战不可否认的是,行政事业单位国有资产的管理面临着许多问题和挑战,需要及时解决。
具体来说,存在以下几个方面的问题:1、资产管理制度不完善。
由于历史原因和管理体制固化,许多行政事业单位国有资产的管理制度存在缺陷,不够完善和严格。
这就容易导致资产管理的松散和不规范,进一步影响到国有资产的成本控制和利用效率。
2、国有资产流动性不足。
许多行政事业单位国有资产以不动产为主,而且部分不动产的收益回报低,无法快速变现。
这就导致国有资产流动性不足,往往难以实现最优化的管理。
3、监管不到位。
在行政事业单位的国有资产管理中,存在监管不到位的问题。
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨
新形势下行政事业单位国有资产管理探讨近年来,我国行政事业单位国有资产管理面临着新的形势和挑战。
随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,行政事业单位的国有资产管理面临着诸多问题和改革的需求。
本文将对新形势下行政事业单位国有资产管理进行探讨。
要明确行政事业单位国有资产管理的定位和目标。
行政事业单位国有资产是国家资产,其管理目标是为了保护和增值国家资产,实现国家财富的增加和长期可持续发展。
行政事业单位国有资产的管理要符合市场经济的要求和规律,确保资产的使用效益和价值最大化。
要加强行政事业单位国有资产管理的监督和制约机制。
行政事业单位国有资产的管理应当有明确的法律法规和管理制度,并建立相应的监督和制约机制,确保管理的透明度和规范性。
可以将行政事业单位国有资产管理纳入全面审计的范围,通过发挥审计监督的作用,加强对行政事业单位国有资产管理的监督和检查。
要完善行政事业单位国有资产管理的激励和约束机制。
可以通过建立绩效评估和激励机制,对行政事业单位国有资产管理的绩效进行评价和奖惩,激励单位管理人员提高资产管理效益。
也要建立起相应的法律法规和制度,对行政事业单位国有资产管理进行约束,避免出现不合规行为和违法违纪问题。
要加强行政事业单位国有资产管理的信息化建设。
随着信息技术的不断发展,行政事业单位国有资产管理也应该借助信息化手段,提高管理的效率和水平。
可以建立行政事业单位国有资产管理的信息系统,实现资产信息的全面、准确和及时记录,便于管理和监督。
新形势下行政事业单位国有资产管理需要有针对性地进行改革和探索。
这既需要政府的正确引导和政策支持,也需要行政事业单位自身的努力和完善。
只有建立起科学、规范和有效的国有资产管理制度,才能保护和增加国家财富,实现行政事业单位的可持续发展。
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试论新形势下行政事业单位的国有资产管理中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)05-356-02
摘要笔者结合自己的工作经验,分析了国有资产管理中存在的不足,并就如何将这部分国有资产的管理做好,提出了自己的见解,期望能给同行有所借鉴。
关键词行政事业单位国有资产资产管理
党的十六届三中全会提出了“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管制度”的重大任务。
行政事业单位国有资产属于非经营性资产的重要组成部分。
近年来,事业单位国有资产的规模不断扩大,一些主管部门对下属单位资产状况不清,家底不明,最近我们对本县的事业单位资料进行了清查,发现我县部分单位资产管理中存在制度不健全、管理不规范、国有资产使用效率低下,国有资产安全存在隐患等问题。
一、国有资产管理存在的问题
1.资产管理基础薄弱。
少数单位资产管理混乱,缺乏一套规范和有效的内部管理机制;也有部分单位还没有树立国有资产“国家所有、分级管理”的意识,认为资产就是部门的私有资产,随意购置、处置,不讲使用效益的情况依然存在。
2.管理制度不健全,管理人员缺乏。
不少单位没有建立内部资产管理制度或制度不够健全,内部职责不清,也未建立单位负责人对国有资产保值增值考核机制和离任资产责任审计制度,造成资产
使用、移交手续不全。
也有少数本单位的人员借工作调动,带走单位的固定资产。
有些单位没有设立资产管理人员,安排财务人员兼任资产管理人员,管账与管物同一人,不利于相互监督。
因为财务人员平时工作量大,主要精力放在财务管理上,疏于管理实物资产,使许多国有资产管理工作无法真正落到实处,造成资产管理不到位。
3.会计基础工作薄弱资产的核算不规范。
①少数单位不重视固定资产明细账,资产保管不善,导致资产流失严重,固定资产的账实不符情况严重。
②少数单位账面仅仅是反映固定资产原值总额,未建立固定资产台账或卡片,日常资产管理工作与账务管理脱节、有物无账、账卡不符、账账不符、账实不符;③建设工程项目,如办公楼、教学楼由于资金不足等原因未及时决算,但已使用多年,工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中或仍在基建账户未及时结转存在大量账外资产。
有少数单位基本建设项目已交付使用,可是没有办理竣工决算,缺乏记账的价值依据,长期未结转为固定资产管理。
少数单位违章搭建简易房,且产生不小的效益(房租收入),虽为事实房产,但单位多以违章建筑为由不予入账往来款缺乏有效管理。
还有少数单位暂存暂付业务经常发生,挂账严重,很多专项工作早已结束,但专项经费依然挂账,未予结转。
部分单位账龄三年以上(有的高达十多年),债权数额较大,形成了名存实亡的空壳资产。
比如一些已经按房改价格出售给个人的住宅类房屋,账面仍未核销相应的固定资产明细账,致使账实不符。
4.资产处置随意。
个别单位将国有资产当作自有资产擅自处置,处置前未经评估,未经审核,未经批准,手续不健全,处置收入更是完全脱离了监管。
针对非经营性资产投入生产经营活动的管理不到位,有少数事业单位所占有的国有资产都是非经营性资产,非经营性资产转为经营性资产未办理“非转经”的手续。
5.国有资产收入管理混乱。
首先是租金收取不及时、不足额。
极少数单位未能按合同规定的金额如期全额将租金入账,存在跨期收租现象。
其次是隐匿或转移收入。
常见的是将租金收入直接入工会账,或先通过下属单位先入账,再转入本单位工会账。
还有就是把收入直接去抵冲水电费、餐费等支出,不在单位账面反映。
6.大多数事业单位资产的划转、调动、赠予等财务往来关系复杂,有些资产(包括负债)的调转、赠予等情况没有相关的权属证明,没有调转的凭证,有的已经丢失,有的已经超过使用年限。
还有少数单位对上述财产(物资、材料、款项等)没有及时入账,也没有认真清点,形成账外账,造成财产损失和盘盈。
二、加强事业单位资产管理工作的对策
1.端正态度,提高认识,在思想上应转变两个观念:①转变钱重物轻的观念。
要明白钱重物轻的观念只会导致固定资产等实物形态资产的非正常缺失,甚至流失,损害国家和企业利益。
②彻底改变资产管理观念,要明白资产管理实际上是一项专业性强技术复杂的工作,要专业技术人员管理。
资产管理者不但要熟练掌握相关的固定资产会计核算财务管理等方面的理论知识,还要对相关资产的
结构原理性能指标和技术状况等有深入的了解,只有这样才能将资产管理与财务管理工作紧密结合起来,发挥出最大的效能。
2.建章立制,规范管理,健全账簿。
严格做到账物相符,各种账卡相符,账账相符,各种账簿卡片表格编号等统一格式,使用规范。
加快行政事业资产管理制度建设。
①建立规范化的行政事业国有资产台账制度。
②建立国有资产使用管理责任制度。
③改进和完善行政事业单位国有资产报废制度。
④严格行政事业单位国有资产“非转经”审批制度。
同时也要不断完善实物资产管理制度,切合实际,便于操作。
3.定期检查,明确责任,民主监督搞好自查自纠。
根据“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的原则,尽快理顺行政事业资产管理体制。
按照财政部制定的统一制度,制定切合实际的具体实施办法。
行政事业国有资产是由财政资金形成的,归国家统一所有,各级财政部门代表国家行使资产的管理权。
资产管理是财务管理的一个组成部分,资产构建预算是部门预算的一个组成部分,因此,资产管理与财务管理、预算管理是一个不可分割的整体。
三者有机的结合,既有利于有效开展资产管理工作,也有利于深化预算管理体制改革,科学编制预算,全面加强财务管理。
应当把行政事业国有资产的管理职责,明确指定给具体的部门来承担。
按照政事分开、权责一致的原则,由政府授权国有资产管理部门或(机关事务管理部门)代表政府履行出资人职责,行使所有者权力,统一管理行政事业单位的国有资产;财政部门依法履行对行政事业单
位资产的监管权;各行政事业单位享有行政事业资产占有使用权。
实行定期盘点制度;强化民主监督,多听取群众的意见敢于同损坏侵吞国有资产的不法行为作斗争,以确保国有资产的安全完整和保值增值。
4.以人为本,加强管理队伍建设。
建立起一支业务精、责任心强、相对稳定的国有资产管理队伍,是做好国有资产管理工作的重要保证。
因此,必须要把队伍的建设作为做好行政事业单位国有资产管理工作的一个关键点,常抓不懈。
不仅要以制度的形式要求各部门明确本部门国有资产管理的责任人,并将人员名单报财政局备案。
各单位国有资产管理人员一经确认后,要保持相对稳定。
还要注重加强业务知识的培训,做到双管齐下。
通过培训,使管理人员能通过获取的新知识,指导和改进自身的行为和思想,达到增强适应新形势的能力。
三、结束语
总之,加强各行政事业单位国有资产的管理工作,完善国有资产管理体制和制度,极具探索性和挑战性,是一项长期的战略任务。
行政事业单位必须理论结合实际,开放思想,与时俱进,努力开创国有资产监管工作的新局面,为不断发展壮大国有经济继续作出新的更大的贡献。
参考文献:
[1]马哲实.当前推进我国行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的思考.财会研究.2009(20).。