高齢化社会に面する中日年金制度の比较

高齢化社会に面する中日年金制度の比較

鲍玲玲

高齢化社会とは総人口に占める概65才以上の老年人口が増加した社会のことである。日本は平均寿命、高齢者、高齢化のスピードという三点において、世界一の高齢化社会といえる。近年、少子化が進んでおり、今後、日本を上回る速度で社会高齢化していく見通しである。

人口構造は社会的、政治的、経済的生活に影響を及ぼす。また、とりわけ、人口構造と直接関係する分野。例えば、老齢年金においては大きな衝撃となる。中日両国はこの高齢化社会に直面して年金制度はどのような方向に向いていくだろうか。

[福祉社会が完備した国]と誇る先進国日本は、この数年間保険制度において大きな改革を強いられた。日本の社会保険制度の中には[年金制度]や[医療保険制度]、[失業保険制度]などがふくまれている。それらの保険制度のおかげで、日本のお年寄りが豊かに暮らせる。しかし、高齢化問題で、日本では老人人口が増えていて、財政赤字も募っている。それで、政府は高齢化社会に応じて、年金制度を改革しなければならない。この数年[国民年金制度]と[[厚生年金制度]いずれも改革された。

普通、サラリーマンは毎月、年金保険費を払って、定年になったら、毎月、政府から年金がもらえるシステムである。

[国民年金制度]の改革についてであるが、保険費が年々増えてい

る。そして、[厚生年金制度]については、支給開始年齢を引き上げ、報酬比例が下がって、そして、保険料率が引き上げられた。そのほかに、在職老齢年金制度も導入された。定年年齢を60才から65才に引き上げた。

中国では、社会制度がにほんと大きく異なっている。中国では、国民年金、国民健康保険という公的社会保険、福祉制度の発達がなお不十分であり、特に、農村において、まだ広く普及していない。したがって、高齢者に対するケアも当然異なった形を取らざるを得ない。

中国において、若い時仕事を持っていたお年寄りは定年になったあと、年金があるから、豊かに暮らせる。いっぽうで、若い時仕事を持っていなかって人はほとんど生活保障がない。一部のお年寄りは低所得者の生活保障金をもらえる。しかし、それだけで生活を支えることはけっしてできない。それで、子供が扶養しなければならない。

近年、中国の経済発展について、政府の財政力も強くなってきた。中国の高齢化が募っていて、それに対して、年金制度が不完備で、いろいろな社会問題も起こしてきた。政府からも注目されるようになった。この数年、高齢化社会に直面して、いろいろな年金制度改革が実施された。例えば、社会保障制度を広く普及させ、一部の費用も政府かで出す。そして、社会医療保険費も下がって、大体全部の国民が買えるようになった。そのほか、町の[社区]と農村では、

医療センターとか老人への福祉施設も多くなっている。

現在、中日両国は高齢化社会に面して、異なった政策改革をした。同じであるのは、自分の国の状況に基づいて年金制度を作り上げたことである。しかし、中国の少子化が進む一方で、高齢かも必ず募っていく、それで、このような年金制度をずっとじっしすると、いつの日にか日本のように財政赤字になる恐れがあるとおもう。それにたいして、日本の経験を参考にして、予防政策を出したらいいと思う。