解读海南洋浦保税港区优惠政策

洋浦保税港区到底有哪些优惠政策？10月11日，海口海关负责人以及洋浦经济开发区相关人员对此进行了解读。

保税港区最重要的特点之一，是对进出港区的全部或大部分货物免征关税，主要目的是为保税加工和保税物流服务。

根据《中华人民共和国海关保税港区管理办法》（暂行）规定，保税港区可以开展10个方面的业务，即：全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示、研发、加工制造以及经海关批准的其它业务，叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区以及港口码头作业的所有政策功能。

海口海关关长李蓝雪说，对在洋浦保税港区内进行保税仓储、配送、分拨和加工的货物，凡属保税港区和境外之间进出的货物，实行备案制管理；出口货物入区即可签发出口退税证明；区内货物可以自由流动，实行电子报备；对在保税港区内从事保税加工业务的企业，不实行保证金台账制度，海关对区内货物以查代核，实现实时管理和动态服务。

通过这些措施，可以进一步降低洋浦保税港区企业通关成本，加快资金流转，提高通关效率。

“港区合一后，区内的仓储、转移更加便捷，出口退税提前，手续简化。”洋浦海关副关长罗子莲说，有企业计算过，从东南亚运货物到洋浦保税港内进行仓储，再用国内的船只运到我国北方，成本比直接运到目的地还要低。另外，广东沿海港口的货物经常大量滞港，而洋浦港却常常吃不饱，以后这种局面会改观。

另据介绍，对生产和流通的税收，保税港区内企业生产的供区内销售或者运往境外的产品，免征相应的增值税和消费税；货物从保税港区进入国内销售的，按照货物进口的有关规定办理报关手续，并按照货物实际状态征税。

保税港区内企业之间的货物交易，不征收增值税和消费税。

洋浦成为保税港区后，国内货物进入保税港区视同出口，按规定实行退税。

洋浦管理局政策研究室的夏明文认为，国内货物一入区就可以马上申请退税，突破了以前要货物必须离境方可退税的限制，大大加快通关速度，降低商务成本，这样也有利于促进保税港区与区外的物流发展。

实行区内货物自由流动，这一突破使保税港区真正实现境内关外的区域优势。以前没有保税港区，许多中转集装箱在非保税港内只能整箱进出，一些出口货物中需要进行拆拼箱的，从成本控制角度考虑，只能选取更远的港口作为中转港口。现在，这里就可以吸引大量国际集装箱货源。（记者孙乐明通讯员毛华茂）