中国铁建股份有限公司设备管理规定

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安全生产知识考试试题(设备物资部)

安全生产知识考试试题（设备物资部）基本信息：姓名：部门：岗位:通用部分（1~40题）一、单选题1、修改后的《安全生产法》自2021年（）起施行。

A、9月1日B、10月1日C、11月1日D、12月1日2、生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取（）的意见。

A、领导B、党员C、工会D、职工3、生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员（）管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

A、统一B、集中C、单独D、重点4、生产经营单位应当建立（）档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

A、安全生产教育和培训B、员工个人家庭C、业绩考核D、奖惩5、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其（）特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A、安全管理B、安全技术C、安全操作D、安全危险6、生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知（）和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

A、主要负责人B、安全生产管理人员C、检查人员D、从业人员7、生产经营单位应当建立健全生产安全事故（）制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

A、安全生产管理B、安全责任管理C、隐患排查治理D、事故究责8、生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在（）期间擅离职守。

A、事故预防控制B、事故调查处理C、事故善后处理D、事故责任追究9、依据《安全生产法》的规定，任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有（）报告或者举报。

A、各级人民政府B、生产经营单位安全生产管理部门C、安全生产监察机关D、安全生产监督管理职责的部门10、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（）。

中国铁建股份有限公司生产安全事故管理规定

中国铁建股份有限公司生产安全事故管理规定第一条为加强安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少各类事故的发生，根据国家和行业有关规定，结合股份公司实际，制定本规定。

第二条本规定所指“事故管理”包含对生产安全伤亡事故、险性事件和重大事故隐患治理的管理。

生产安全伤亡事故是指在生产经营活动或与生产经营有关的活动中发生的造成人员伤亡的事故。

险性事件是指未造成人员伤亡的事故。

重大事故隐患治理是指对重大事故隐患的识别、预防、消除和整改的管理行为。

第三条对造成人员死亡的事故，划分四个等级。

1.特别重大事故，指造成30 人及以上人员死亡的事故；2.重大事故，指造成10～29 人死亡的事故；3.较大事故，指造成3～9 人死亡的事故；4.一般事故，指造成1～2 人死亡的事故。

第四条险性事件主要包括:隧道塌方；模板、支架垮塌；支立钢筋结构倒塌；梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备（塔吊、吊车等）倾覆；地下工程施工引起地面沉陷及附着物受损；在施边坡滑塌；深基坑坍塌；生产、生活区火灾；铁路交通事故；在建铁路工程溜车；危爆物品丢失、爆炸等。

第五条重大事故隐患主要指可能导致群伤群亡事故的潜在风险，其危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产进行整治方能排除。

比如季节性施工和运用新技术、新工艺、新设备、新材料等带来的风险，如果安全教育不到位，采取措施不合理，管理不作为，容易导致重特大事故发生。

第六条对发生事故（事件）和重大事故隐患治理不力的单位主管领导，按照干部管理权限和事故等级，由其上一级单位分别进行处理。

（一）对集团公司、公司主管领导的处理：1.发生1 起特别重大事故，撤职；2.发生1 起重大事故，免职降为副职，可继续履行原岗位职责；3.发生亡人事故，股份公司约谈。

4.一年内，发生3 起一般事故视同1 起较大事故，2 起较大事故视同1 起重大事故，1 起重大事故、1 起较大事故、1 起一般事故的叠加视同1 起特别重大事故。

（二）对工程公司主管领导的处理：1.发生1 起重大及以上事故，撤职。

中国铁建人(2008)52号

中国铁建股份有限公司文件中国铁建人〔2008〕52号关于印发《中国铁建股份有限公司专业技术职务任职资格评审暂行规定》的通知各集团公司、公司、培训中心：现将《中国铁建股份有限公司专业技术职务任职资格评审暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

（印章）二〇〇八年五月二十一日国铁建股份有限公司专业技术职务任职资格评审暂行规定第一章总则第一条为进一步规范和完善专业技术职务任职资格（简称：专业技术资格）评审工作，根据国家有关政策，结合股份公司实际，制定本规定。

第二条专业技术资格评审，应严格执行国家人事部颁发的各专业技术职务《试行条例》、《实施意见》和有关文件的规定及本规定，统一政策标准，确保评审质量。

第三条坚持客观公正、实事求是的原则，建立定性与定量相结合、考试与考核相结合的评价体系，规范评审程序，严肃评审纪律，形成公开、公平、公正的人才评价机制和激励机制，创造优秀专业技术人才脱颖而出的良好氛围。

第四条专业技术资格评审工作由股份公司统一领导，股份公司人力资源管理部门负责指导、监督和组织实施。

股份公司所属单位按照国家和股份公司有关政策规定，负责做好本单位的专业技术资格评审工作。

第五条本办法适用于股份公司及所属单位从事专业技术工作的各类专业技术人员和技术管理人员（以下简称专业技术人员）。

第二章评审范围第六条股份公司开展专业技术资格评审的范围包括：工程、经济、会计等系列。

第七条工程系列评审范围：从事交通工程（铁道、桥梁、隧道与地下工程、城市轨道、公路工程）、建筑工程（房建、给排水、暖通、水利水电）、市政工程、勘察设计、“四电”及系统集成（电气化、通信、信号、电力、自动化、自动控制）、机电（工程机械、机械制造、设备管理）、计算机应用、材料工程、环境工程、工程测量、工程试验（无机非金属）、工程技术管理（科研、安全管理、质量管理、施工调度、工程造价、项目评估、劳动保护、劳动定额）、管理工程（人力资源、教育培训）等工作的专业技术人员。

中铁一局等企业单位办公室配置标准

中铁一局办公室配置标准第一条为加强对中铁一局（以下简称“中铁一局”）办公室的使用管理和监督，合理确定办公室面积，提高办公用房使用效率，防止奢侈浪费，根据中国铁建《关于印发<中国铁路建设股份有限公司办公室配置标准>的通知》（中铁建厅字〔2015〕118号）的要求，特制定本标准。

第二条本标准适用于：（一）中铁一局及其各类派出机构；（二）中铁一局所属二级全资子公司和分公司及其事业部。

本标准所称各单位，指本条规定的适用对象。

第三条本标准是各单位在各种情形下配置、使用办公室的依据，也是各单位办公用房建设、装修的依据之一。

第四条各单位工作人员办公室使用面积控制指标如下：（一）中铁一局总部1.中铁一局董事长、党委书记和总经理，每人使用面积（含休息室、卫生间，下同）不超过60平方米。

2.由中国铁建任命的中铁一局其他领导人员，每人使用面积不超过50平方米。

3.中铁一局副总师和总经理助理，每人使用面积不超过30平方米。

4.中铁一局部门正、副职，每人使用面积不超过12平方米。

5.中铁一局部门助理及以下人员，每人使用面积不超过10平方米。

（二）中铁一局二级全资子公司和分公司及其事业部1.单位董事长、总经理和党委书记，每人使用面积不超过45平方米。

2.由中铁一局任命的其他领导人员，每人使用面积不超过30平方米。

3.单位副总师和总经理助理，每人使用面积不超过20平方米。

4.单位其他各级工作人员，每人使用面积不超过10平方米。

（三）中铁一局各类派出机构单位正职，每人使用面积不超过30平方米。

单位其他负责人，每人使用面积不超过20平方米。

单位其他各级工作人员，每人使用面积不超过10平方米。

第五条办公室的建筑装修应遵循简朴庄重、简洁明快、经济适用、节能环保的原则。

第六条局总部以及各单位部门正职以下工作人员办公室应采用大开间。

第七条各单位各级工作人员现有办公室使用面积超出本标准，需要进行整改的，一般采取调换或合用的方式解决。

大型设备管理办法

宏大建设集团有限公司大型及专用设备管理办法第一章总则第一条为确保大型及专用设备安全运行，技术状况良好，高效完成施工生产任务，控制使用成本，结合大型及专用设备的特点，制定本办法。

第二条大型及专用设备指的是：900t 箱梁提梁机、运梁车、架桥机、移动模架造桥机；盾构机；铺板机、运板车、砂浆车、铺轨机、焊轨机； C6 钻机、混凝土喷射机械手、旋挖钻机；起重能力在 20t 及以上龙门吊等。

第三条大型及专用设备要成立专门的管理组织，负责设备技术经济论证、购置、管理、使用、维修保养、转场、调配和租赁等工作，明确设备管理及操作人员的责、权、利，落实目标责任制，定期实施检查、考核。

第二章管理机构与职责第四条为强化大型及专用设备管理，集团公司和各工程公司均成立设备管理领导小组，由单位主管任组长，一名副职领导任副组长并具体分管，成员由设备物资、施技、安质、财务、经管、纪委、法律等部门领导组成。

各级设备管理部门负责大型及专用设备日常工作。

工程公司要成立大型及专用设备专业机械队，择优选聘机械队长、机/ 车长和副机 / 车长，专业机械队负责大型及专用设备的日常使用、维修和保养工作。

第五条设备管理领导小组主要职责1、审定大型及专用设备管理办法（细则）和各种重大管理举措；2、对大型及专用设备的购置计划进行决策和审批；3、对大型及专用设备转场、租赁、调剂方案进行研究决策；4、对大型及专用设备升级改造、处置、报废进行决策和审批；15、对设备安全事故进行处理，对相关责任人进行处罚。

第六条设备管理部门主要职责1、根据本单位的实际情况，起草大型及专用设备管理办法（细则）。

2、对大型及专用设备购置和租赁进行技术经济论证，组织相关技术人员和厂商进行大型及专用设备技术交流，编制设备购置计划；3、起草大型及专用设备转场、租赁、调剂、升级改造方案，进行方案比较和经济分析。

4、建立大型及专用设备使用台帐，监控大型及专用设备技术状况和安全使用情况。

隧道掘进机TBM和盾构机管理制度

隧道掘进机（TBM）和盾构机管理制度（ISO9001-2015）第一章总则第一条为管好用好公司隧道掘进机（以下简称TBM）和盾构机（以下简称盾构）等成套设备，确保技术状况良好，延长使用寿命，提升公司在该领域的实力，更好地服务于施工生产，根据国家《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和《中铁十八局集团有限公司机械动力设备管理规定》、《工程项目设备管理实施细则》，结合TBM（盾构）的特点，制定本办法。

第二条 TBM（盾构）管理，按照国家、中国铁建股份公司、公司的规定，贯彻执行“依靠技术进步，促进生产发展和预防为主”的方针，坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。

第三条 TBM（盾构）管理的任务是：贯彻执行国家、中国铁建股份公司有关方针、政策、法令、法规，通过技术、经济、组织措施对其进行综合管理。

变静态管理为动态管理，做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心养护、安全运行、科学检修、适时改造更新，保持设备完好。

不断改善和提高技术装备素质，充分发挥设备效能，取得良好的投资效益。

第四条加强TBM（盾构）管理和维修技术的科学研究，积极采用先进的管理方法和维修技术，采用以设备状态监测为基础的设备维修方法，不断提高TBM（盾构）管理和维修技术现代化水平。

第五条按照“统一领导，分级管理”原则，TBM（盾构）实行公司、子分公司两级管理。

第六条 TBM（盾构）管理是企业管理的重要组成部分，做好TBM（盾构）管理工作是各级领导的重要职责，其主要经济技术指标纳入单位领导责任目标，并定期考核。

第七条各级设备部门（或TBM技术部）要对TBM（盾构）的规划、选型、购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修、改造、更新直至报废的全过程，实行综合管理。

第八条 TBM（盾构）管理要“以管为主，以修为辅”，防止和克服重用轻管，只用不修和拼设备的错误倾向；设备运行要坚持“预防为主，安全第一”的方针，做好维护保养工作。

中铁建城建集团有限公司设备管理办法(试行)

城建集团设物〔2014〕号关于印发《中铁城建集团有限公司设备管理办法（试行）》的通知集团各单位：为规范企业设备管理，提高企业技术装备水平和设备投资效益，保障安全生产,增强企业核心竞争力,促进企业可持续发展,根据国家有关法律法规、规定和《中国铁建股份有限公司设备管理规定》（中国铁建设物［2011]139号），结合中铁城建集团有限公司实际，制定了《中铁城建集团有限公司设备管理办法(试行)》，现印发给你们，望遵照执行。

请各单位将本办法执行中的意见和建议及时反馈至中铁城建集团有限公司设备物资部。

中铁城建集团有限公司二○一四年一月二十八日中铁城建集团有限公司设备管理办法（试行）第一章总则第一条设备是施工企业生产力的重要标志，是企业资产的主要组成部分；设备管理是通过一系列技术、经济、组织措施,对设备的物质运动和价值运动进行全过程的科学管理，不断提升企业技术装备水平和设备投资效益,保障安全生产，促进企业可持续发展.第二条本办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《特种设备安全监察条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》；ISO9001、ISO14001、OHSMS18001管理标准和《中国铁建股份有限公司设备管理规定》（中国铁建设物［2011］139号）、《中国铁建股份有限公司设备投资管理办法》（中国铁建设物［2014]17号)等相关规定,结合中铁城建集团有限公司实际，制定本办法。

第三条本办法适用于中铁城建集团有限公司（以下简称集团公司)及所属各工程公司、项目经理部（含分公司,以下简称各单位).本办法所称设备是指在生产活动中可供长期反复使用的施工机械、生产设备、运输设备、测量及试验设备等其它固定资产。

第四条设备管理要遵循依靠技术进步,促进生产经营、保障安全、保护环境、节能降耗的方针。

坚持设计、制造与使用相结合；维护、保养与检修相结合；修理、再制造、改造与更新相结合；闲置设备内部调剂与市场租赁相结合;技术管理与经济管理相结合；资产管理与实物管理相结合的原则,不断提高设备完好率、利用率、成新率，以最优化的设备配置投入,创造最佳的经济效益。

中国铁建股份公司“1448”安全管理要点

“1448”安全管理要点从零开始、向零奋斗，锚定安全生产“双零”目标，坚持从思想观念、体系建设、方案管理、规范行为上四项保安全的工作思路，加大安全生产人员、技术、设备、资金四项关键投入，强化全员安全责任落实、终端安全管控、安全教育培训、考核奖惩、信息化赋能、应急救援处置效能、事故责任追究及安全文化建设等八项重点工作，不断提升本质安全水平，实现企业高水平安全与高质量发展良性互动。

“1”（安全目标）锚定安全生产“双零”目标从零开始、向零奋斗，把保护员工生命安全摆在首位，树立安全生产“零事故、零死亡”目标追求。

“4”（工作思路）坚持四项保安全工作思路▶从思想观念上保安全。

坚持和加强党对安全生产工作的领导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，强化安全生产思想观念，筑牢安全生产思想防线。

▶从体系建设上保安全。

持续健全完善从根本上消除事故隐患的安全生产责任体系、制度体系和预防控制体系，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

▶从方案管理上保安全。

加强危大工程专项方案管理，科学防范化解重大安全风险。

▶从规范行为上保安全。

加强安全教育培训、正向激励及奖罚，特别是将工前教育与工前隐患排查纳入工序管理，严明劳动纪律，杜绝不安全行为。

“4”（资源投入）加大安全生产四项关键投入▶加大人员的投入。

加强安全管理人员选拔、配置和业务培训，以及新生力量、干部队伍培养锻炼，打造高素质安全监管队伍，提升安全监管专业化水平和权威性。

▶加大技术的投入。

加强先进适用技术的研发与应用，加快推进智慧工地建设，提升施工安全智慧监管能力。

▶加大设备的投入。

加大生产设备、安全防护设施等的投入，强化设备安全管理，从本质上保证作业安全。

▶加大资金的投入。

加强安全生产费用提取和使用管理，确保真正用于安全生产工作。

“8”（重点工作）强化八项重点工作▶强化全员安全责任落实。

加强安全生产“五个责任体系”建设，实行责任清单式管理，促进全员主动履职尽责。

中国铁建1448安全管理要点

中国铁建1448安全管理要点（原创实用版）目录一、中国铁建 1448 安全管理要点概述二、具体安全管理要点分析1.施工现场的安全管理2.施工设备的安全管理3.施工人员的安全管理4.安全生产制度的建立与执行5.安全事故的预防与处理正文一、中国铁建 1448 安全管理要点概述中国铁建 1448 安全管理要点是我国建筑行业领军企业中国铁建股份有限公司制定的一套严格的安全管理体系。

该体系旨在规范公司旗下所有施工项目部的安全生产工作，确保施工过程中人身安全和财产安全，提高施工质量。

1448 安全管理要点涵盖了施工现场、设备、人员以及安全生产制度等多个方面，为施工项目部提供了全面的安全管理指导。

二、具体安全管理要点分析1.施工现场的安全管理中国铁建 1448 安全管理要点对施工现场的安全管理提出了严格要求。

施工现场应实行封闭管理，对施工区域进行合理划分，确保施工现场秩序井然。

同时，施工现场的环境卫生和消防通道等也需要定期检查，确保畅通无阻。

2.施工设备的安全管理施工设备的安全管理同样被重视。

设备在使用前应进行严格的检查和试运行，确保设备性能良好。

同时，设备操作人员需要经过专门的培训和考核，持证上岗。

在设备使用过程中，应定期进行保养和维修，发现问题及时处理。

3.施工人员的安全管理施工人员的安全管理是安全管理的重中之重。

所有施工人员应接受岗前培训，了解基本的安全知识和操作规程。

施工过程中，人员应遵守安全规定，正确佩戴劳动保护用品。

此外，还要定期进行安全教育和培训，提高人员的安全意识。

4.安全生产制度的建立与执行安全生产制度的建立与执行对于施工安全至关重要。

项目部应根据1448 安全管理要点，制定完善的安全生产制度，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。

同时，要加强制度的执行力度，确保安全生产制度在施工过程中得到有效落实。

5.安全事故的预防与处理安全事故的预防与处理是中国铁建 1448 安全管理要点中的另一重要环节。

国家铁路局关于印发《2024年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知

国家铁路局关于印发《2024年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2024.01.08•【文号】国铁设备监函〔2024〕3号•【施行日期】2024.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《2024年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知国铁设备监函〔2024〕3号各地区铁路监管局，装备技术中心:为规范和加强铁路专用设备行政许可企业事中事后监管，按照国务院“双随机、一公开”监管有关要求和铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理相关规定，国家铁路局制定了《2024年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》，现予以印发，请结合工作实际执行。

国家铁路局2024年1月8日2024年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划一、监督检查企业名单2024年度受检企业共计50家，其中铁路机车车辆企业25家，铁路运输基础设备企业25家。

具体名单如下：（一）沈阳铁路监督管理局辖区7家1.哈尔滨国铁科技集团股份有限公司2.齐齐哈尔哈铁装备制造有限公司3.中车沈阳机车车辆有限公司4.中国铁路哈尔滨局集团有限公司（牡丹江机务段牡丹江检修车间）5.中国铁路沈阳局集团有限公司（苏家屯车辆段苏家屯检修车间）6.中车长春轨道客车股份有限公司7.长春中车轨道车辆有限公司（二）上海铁路监督管理局辖区11家1.上海铁大电信科技股份有限公司2.江苏亨通电力智网科技有限公司3.中铁建电气化局集团康远新材料有限公司4.中铁国材绝缘材料有限公司5.山东齐林电力设备股份有限公司6.浙江贝尔轨道装备有限公司7.南昌铁路装备制造有限公司8.中车戚墅堰机车有限公司9.福建汇盛铁路重工有限公司10.中国铁路上海局集团有限公司（杭州北车辆段乔司检修车间）11.济南东方新兴车辆有限公司（三）广州铁路监督管理局辖区5家1.深圳市中科数码技术有限公司2.湖南省醴陵市特种电瓷电器有限公司3.中国铁建重工集团股份有限公司4.柳州机车车辆有限公司5.中国铁路南宁局集团有限公司（柳州车辆段柳州检修车间）（四）成都铁路监督管理局辖区4家1.中国电建集团成都电力金具有限公司2.成都铁路工务有限公司3.中国铁建高新装备股份有限公司4.中国铁路昆明局集团有限公司（昆明机务段轨道车大修车间、检修车间、开远检修车间）（五）武汉铁路监督管理局辖区6家1.河南思维自动化设备股份有限公司2.郑州铁路装备制造有限公司3.武桥工业装备有限责任公司4.中国铁路武汉局集团有限公司（江岸车辆段江岸检修车间）5.武汉武铁轨道车修理有限公司6.湖北武铁山桥轨道装备有限公司（六）西安铁路监督管理局辖区7家1.太原市京丰铁路电务器材制造有限公司2.陕西兴盛振兴铁路电气化器材有限公司3.中铁宝桥集团有限公司4.大秦铁路股份有限公司（太原北车辆段太原北检修车间）5.中车大同电力机车有限公司6.中国铁路西安局集团有限公司（宝鸡机车检修厂）7.大秦铁路股份有限公司（侯马北车辆段侯马北检修车间）（七）兰州铁路监督管理局辖区2家1.中车兰州机车有限公司2.中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司（乌鲁木齐西车辆段乌鲁木齐西检修车间、哈密检修车间）（八）北京铁路督察室辖区8家1.北京铁路信号有限公司2.铁科华铁经纬（天津）信息技术有限公司3.沧州大唐铁路工程有限公司4.河北盛达电力器材有限公司5.凯达铁建电气化铁路器材有限公司6.铁科(北京)轨道装备技术有限公司7.中国铁路北京局集团有限公司（天津机务段天津检修车间）8.中国铁路北京局集团有限公司（石家庄车辆段石家庄修车车间）二、监督检查依据与内容（一）依据1.《铁路机车车辆行政许可企业监督检查手册》；2.《铁路运输基础设备生产企业审批实施细则》附件4（产品质量保证体系和安全管理制度要求）。

国家铁路局关于印发《2020年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知

国家铁路局关于印发《2020年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2019.12.19•【文号】•【施行日期】2019.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《2020年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知为贯彻落实国务院“双随机、一公开”监管工作要求，进一步做好铁路设备监管“双随机、一公开”工作，按照《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》（国铁设备监〔2014〕27号）、《国家铁路局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（国铁综〔2015〕46号）和《国家铁路局关于进一步做好铁路专用设备产品质量安全监管“双随机、一公开”工作的通知》（国铁设备监函〔2017〕65号）的有关规定，国家铁路局组织制定了《2020年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》，现予以印发，请按照执行。

国家铁路局2019年12月19日2020年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划一、监督检查企业名单2019年12月18日，设备监督管理司组织企业代表召开专题会议，随机抽取企业编号尾号为0和5的企业为2020年度铁路专用设备行政许可受检企业计48家，同时结合2019年铁路专用产品质量安全事故（故障）和质量监督抽查情况，将9家企业直接纳入监督检查计划，2020年受检企业共计57家。

其中：铁路机车车辆企业26家、铁路运输基础设备企业31家。

（一）沈阳铁路监督管理局辖区内7家1.沈阳铁路信号有限责任公司2.吉林泷鑫电气设备有限公司3.新铁德奥道岔有限公司4.中车大连机车车辆有限公司5.中国石油天然气股份有限公司（吉林石化分公司）6.中国铁路沈阳局集团有限公司（吉林车辆段龙潭山检修车间）7.中车齐齐哈尔车辆有限公司（二）上海铁路监督管理局辖区内15家1.上海铁大电信科技股份有限公司2.上海复旦通讯股份有限公司3.赣州江钨拉法格高铁铜材有限公司4.山东天圆铜业有限公司5.泰安电车线厂6.江苏华电电气有限公司7.江西省萍乡市华东出口电瓷有限公司8.江西新航电气化绝缘子制造有限公司9.浙江德盛铁路器材股份有限公司10.淄博济铁工务轨道装备制造有限公司11.泉州市铁通电子设备有限公司12.济南东方新兴车辆有限公司13.上海铁路机务综合开发有限公司14.中车四方车辆有限公司15.中国铁路南昌局集团有限公司（南昌南车辆段鹰潭检修车间）（三）广州铁路监督管理局辖区内5家1.深圳市中科数码技术有限公司2.广州麦科凌电力设备有限公司3.广州铁道车辆有限公司4.中国铁路广州局集团有限公司（株洲车辆段衡阳检修车间、株洲检修车间）5.中车株洲电力机车有限公司（四）成都铁路监督管理局辖区内6家1.自贡红星高压电瓷有限公司2.四川易亨机械制造有限公司3.云南云铜合金材料有限公司4.广汉成铁机械设备厂5.中国铁建高新装备股份有限公司6.中国铁路昆明局集团有限公司（昆明北车辆段昆明北检修车间）（五）武汉铁路监督管理局辖区内6家1.河南思维自动化设备股份有限公司2.汝州郑铁三佳道岔有限公司3.中国铁路武汉局集团有限公司（武昌南机务段武南检修车间）4.郑州铁路装备制造有限公司5.中国铁路武汉局集团有限公司（襄阳车辆段襄阳北检修车间）6.中车长江车辆有限公司（武汉分部）（六）西安铁路监督管理局辖区内9家1.西安思源科创轨道交通技术开发有限公司2.宝鸡保德利电气设备有限责任公司3.中铁高铁电气装备股份有限公司4.中法高速铁路技术（西安）有限公司5.陕西飞轮高铁装备股份有限公司6.宝鸡中车时代工程机械有限公司7.中国铁路呼和浩特局集团有限公司（集宁车辆段集宁检修车间）8.兴平西铁养路机械有限公司9.中国铁路呼和浩特局集团有限公司（包头西机务段包西检修车间）（七）兰州铁路监督管理局辖区内2家1.中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司（乌鲁木齐机务段乌鲁木齐检修车间）2.中国铁路青藏集团有限公司（西宁东车辆段西宁货车检修车间）（八）国家铁路局北京铁路督察室辖区内7家1.北京全路通信信号研究设计院集团有限公司2.河北南皮铁路器材有限责任公司3.河北盛跃铁路电气化器材有限公司4.凯达高电铁路电气化器材制造有限公司5.铁科(北京)轨道装备技术有限公司6.中国铁路北京局集团有限公司（北京机务段北京检修车间）7.中车唐山机车车辆有限公司二、检查重点（一）监督检查主要内容1.持续满足取证条件;2.产品质量安全控制和质量监督抽查发现问题，以及质量安全事故及惯性故障原因分析、问题整改、责任追究、防范措施落实等情况；3.质量管理体系有效运行情况；4.专业技术人员情况；5.设施、设备情况；6.技术管理情况；7.售后服务情况；8.法律、法规和规章规定的其他条件。

2016-229附件《中国铁建股份有限公司班组工前隐患排查指导意见(试行)》

中国铁建股份有限公司班组工前隐患排查指导意见（试行）为把安全隐患排查治理工作延伸至施工班组，提高终端作业者的“提前想到”、“提前发现”和“提前消除”隐患的主动性，从源头保证施工生产安全，制定本指导意见。

一、工作制度和职责定位1.集团公司、工程公司、项目部要根据各层级的管理权限制定《班组工前隐患排查情况与收入挂钩制度》、《班组工前隐患排查报告和审批流程制度》、《班组工前隐患排查情况备案制度》和《班组工前隐患排查情况考核制度》；2. 施工班组工前隐患排查是股份公司强化基层安全基础工作的重要之举，各级必须将其纳入日常重点工作进行常态管理，加大检查指导力度。

项目部要实行日检查制度、工程公司要实行半月检查制度、集团公司要实行月检查制度。

对于检查发现好的经验做法要及时总结上报，股份公司对于好的做法在全系统推广奖励；3.各级要按规定的检查频率，重点检查班组工前隐患排查制度执行情况，及时将检查记录和工作要求填报平台。

股份公司适时抽查各级的制度建立和定期检查情况，并将抽查结果作为隐患平台考核的重要依据。

二、隐患信息的编写上报和审批告知1.对于事先想到的隐患，班组长要将隐患情况编好短信，开工前上报，也可以上工前一天上报；2.对于工前发现的隐患，班组长要对易造成1人伤亡的隐患采取可控措施后开始作业；班组长要对易造成2人（及）以上群伤群亡的隐患，或认为现有措施不能有效控制的隐患，必须向分管该班组的上一级安全人员报告，待批准回复后方可施工；3.接到隐患报告的安全管理人员要及时审批回复，对隐患特别重大的，立即按本项目的《班组工前隐患排查报告和审批流程制度》规定，根据报告和审批流程、时限和权限及时处臵，不得因失职和延误审批而影响正常施工；4.发现的隐患要告知班组所有作业人员，告知方法主要采取微信、短信、工前教育等，也可书面进行告知，告知内容要留存备查。

三、施工班组工前应确认的内容1.确认是否认真思考了现场可能存在的隐患；2.确认是否全面地检查了现场隐患；3.确认是否考虑了环境因素的变化，如大风引起设备、材料倾覆，干燥引起火灾，雨后和冰冻融化造成土壤含水量逐渐增加，致使土体稳定性降低，进而引发各种坍塌等；4.确认是否对作业工人进行了工前教育和隐患告知。

关于印发《中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法》的通知

中国铁建股份有限公司文件中国铁建安质…2017‟156号关于印发《中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法》的通知所属各单位、区域经营机构、直管项目部：为进一步规范和强化安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，经研究制定《中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中国铁建股份有限公司2017年8月28日中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，进一步规范和强化安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家有关安全生产法律法规和规定，结合企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对股份公司所属二级单位、区域指挥部和本级直管项目的安全生产工作评价。

第三条评价工作在股份公司安全生产委员会（简称“安委会”）的领导下，由安委会办公室组织实施。

第四条评价工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、讲求实效的原则，突出工作重点，注重过程管理，强化责任落实。

第五条评价内容、标准及分值：（一）风险评估（30分）。

坚持“提前想到”的安全防控思想，针对环境的不安全因素、人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行和管理缺陷等，开展危害辨识和风险评估。

把重点放在可能造成群死群伤（2人以上）的风险因素上，做到全员参与辨识、全面评估风险，达到风险的辨识和评估及时、准确、无遗漏；实行项目一月一评估，对辨识和评估及时、准确、无遗漏的，项目部主管、分管领导和相关负责人要签字确认并承担责任；建立激励机制，调动各级人员尤其是一线员工“提前想到”的积极性、主动性，做到谁“提前想到”就奖励谁，全员“提前想到”的意识和责任心强、效果好。

（二）隐患排查治理（15分）。

树立隐患就是事故的观念，建立隐患排查治理制度。

通过隐患排查，提前发现隐患；通过隐患治理，提前消除隐患。

坚持针对性，做到有隐患的地方不放过，没隐患的地方不折腾；坚持全面性，做到全员、全方位、全过程排查治理隐患；坚持有效性，做到切实消除隐患，控制隐患升级；坚持真实性，做到实事求是，及时、准确上传隐患排查治理信息。

集团物资集中采购管理办法

中国铁建电气化局集团有限公司物资设备集中采购管理办法第一章总则第一条为加强中国铁建电气化局集团有限公司（下称集团公司）的物资设备采购管理，降低工程成本，保证物资设备质量，保障供应，提高企业经济效益，根据《中国铁建股份公司物资集中采购管理办法》（中国铁建设物[2011]144号）有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各单位、项目部（指挥部）。

本办法所指的物资设备包括构成工程、产品本体的材料、设备和生产、经营活动中可供长期反复使用的机械、车辆和机具等固定资产。

第三条利用中国铁建电子商务平台和集团公司物资设备管理信息系统平台，实现对计划统计、招投标、合同及供应商的信息化管理，优化采购流程，共享信息资源，提高采购质量和效益。

充分发挥整体优势、区域优势、资源优势和集团品牌效应，以“集中采购、统一支付”为主线实施物资设备集中采购工作。

积极支持集团内部工业、服务企业，坚持优先采购、使用内部供应商生产的产品。

第二章机构和职责第四条物资设备集中采购工作按照股份公司“统一领导、两级集中”的原则，建立集团公司集中采购管理体系。

第五条成立集团公司物资设备集中采购领导小组，组长由主管领导担任，副组长由分管及相关领导担任，成员由机关相关部门负责人组成，负责集团公司物资设备集中采购工作的领导和重大事项的决策，审批采购方案和结果，集团公司物资设备运输部负责日常工作。

集团公司设立物资设备集中采购中心，物资分公司做为集团公司物资设备运输部的延伸机构，具体实施物资设备集中采购工作。

集团公司各相关部门、各工程公司、项目部（指挥部）协同实施集中采购。

第六条集团公司物资设备运输部集中采购职责：1、依据国家政策法规及上级有关规定，制定（修订）物资设备集中采购管理办法；负责组织、协调、检查、指导集团公司集中采购工作，督促各项规章制度的落实。

2、参与股份公司合格供应商选择、评价工作；负责组织开展供应商评价工作，选定集团公司物资设备合格供应商，公布集团公司《合格供应商名册》；组织建立集团公司物资设备集中采购评标专家库。

关于全面推行四个阶段二十二个环节流程的通知-财(2012)171号

中国铁建股份有限公司文件　中国铁建财〔2012〕171号关于全面推行“４个阶段、２２个环节”　工程项目责任成本管理流程的通知　各集团公司、公司:根据近年来责任成本管理工作开展情况，股份公司对各单位责任成本管理流程进行了总结归纳，形成了“4个阶段、22个环节”的工程项目责任成本管理流程。

为实现标准化、可复制的责任成本管理模式，现决定在工程项目全面推行“4个阶段、22个环节”的责任成本管理流程，望认真组织学习与推行。

具体要求通知如下：一、各单位要认真组织学习本流程，掌握管理流程的实质与精髓，把本单位工程项目的责任成本管理引向深入。

二、各单位可结合自身管理特点，进一步细化本流程，确保－1－细化后的流程在本单位实用、好用。

三、各单位要通过工程项目责任成本管理流程化控制，进一步规范项目成本管理，努力提高精益化管理水平，促进项目收益水平的有效提高。

四、各单位2013年新上工程项目均要参照本流程对项目实行责任成本管理。

附件：“4个阶段、22个环节”工程项目责任成本管理流程中国铁建股份有限公司2012年11月29日－2－附件：“４个阶段、２２个环节”　工程项目责任成本管理流程　工程项目责任成本管理是以工程项目为依托，以可控成本为对象，以责任者为主体，以利益为驱动，以合同为载体，以奖罚为手段的横向到边、纵向到底的全员、全过程项目成本控制方法。

工程项目从信息跟踪到最终竣工验交，根据项目进展历程和不同时期成本控制的重点，将其分为4个阶段，分别是标前阶段、开工前阶段、施工阶段、竣工收尾阶段。

每个阶段有不同的管理重点环节，共计22个环节。

第一阶段：标前阶段包括：项目选择、标前测算和报价策略等3个环节。

1．项目选择对工程项目坚持“五不揽”原则，即：不揽不符合企业发展战略规划的项目、不揽与管理能力及规模扩张不匹配的项目、不揽垫资或资金不到位的项目、不揽预期亏损的项目、不揽风险不受控的项目。

2．标前测算以企业成本内部定额为依据，合理预测项目施工期间工、料、机单价及变化趋势和各项风险，对工程成本进行预测，为招投标工作提供决策依据。

【责任成本】中国铁建股份有限公司项目责任成本管理指导意见

中国铁建股份有限公司项目责任成本管理指导意见（征求意见稿）第一章总则第一条为提高施工项目（以下简称项目）经济效益，规范项目成本管理行为，堵塞项目效益流失漏洞，提升责任成本管控能力，构建科学有效的责任成本管理体系，针对企业项目成本管理的实际情况，在总结企业责任成本管理经验的基础上，制定本指导意见。

第二条本指导意见所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算等手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

第三条责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。

责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条各单位应贯彻落实股份公司有关规定，以提高项目经济效益为核心，充分调动工程公司、项目部降本增效积极性，建立健全经济管理体制机制和配套经济政策，进一步理顺集团公司与工程公司、集团公司指挥部与工程公司项目部之间的经济关系。

第五条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第六条本指导意见适用于股份公司国内工程施工项目，海外施工项目、非工程施工项目的责任成本管理可参照本指导意见。

第二章组织体系及职责第七条责任成本管理实行股份公司指导、集团公司监控、工程公司管理、项目部直接控制的分级管理体制。

第八条股份公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.指导各单位建立健全责任成本管控体系；2.制定责任成本管理宏观政策和指导意见；3.协调和加强系统内各单位之间交流、培训；4.建立全系统的劳务分包队伍（以下简称劳务队伍）“黑名单”制度；5.督导、考评各单位责任成本管理工作。

第九条集团公司作为责任成本管理的监控层。

主要职责是：1.贯彻执行股份公司责任成本管理有关制度；2.建立健全集团公司责任成本管理体系；3.建立健全集团公司成本定额或劳务指导价、机械设备租赁指导价体系，组织编制并定期更新各类指导价；4.建立健全劳务分包商选用及评价管理体系，建立集团公司劳务队伍“黑名单”；5.制定并规范项目对外采购、租赁、分包等合同范本及管控制度；6.负责长大隧道、技术复杂桥梁等重难点工程劳务队伍使用审批工作；7.督导、监管、考评所属单位责任成本管理工作；8.定期开展经济活动（成本）分析、风险预警及重大项目成本监控工作，防止出现亏损项目；9.负责集团公司责任成本管理队伍建设及培训工作。

铁路工程仪器设备管理制度

铁路工程仪器设备管理制度第一章总则第一条为规范铁路工程仪器设备的管理，提高使用效率，保障安全生产，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于铁路工程仪器设备的管理工作。

第三条铁路工程仪器设备指的是铁路工程施工、检测、维护等用于设备和仪器。

第四条具体仪器设备的管理工作，由公司设备管理部门负责组织实施，并确保各相关部门配合工作。

第五条公司设备管理部门应当建立完善的仪器设备登记、归还、维护等管理制度和流程，并进行定期的检查和评估。

第六条公司设备管理部门应当建立仪器设备档案，对每一台仪器设备进行详细的记录和管理。

第七条公司设备管理部门应当会同公司相关部门，制定仪器设备的年度使用计划，合理安排使用。

第八条具体仪器设备的使用和维护工作，由具体使用人员负责，如有损坏或遗失，应当按规定程序进行报告。

第九条公司设备管理部门应当定期对仪器设备进行检查和维护，并制定相应的维护计划。

第十条公司设备管理部门应当建立仪器设备的维修保养记录，及时记录和处理故障和维修情况。

第十一条具体使用人员应当严格按照操作规程，正确使用仪器设备，不得私自改动、拆卸或调整。

第十二条公司设备管理部门应当定期进行仪器设备的清点盘点，确保仪器设备完整性。

第十三条具体使用人员应当定期参加相关培训和考核，提高仪器设备的使用技能。

第十四条公司设备管理部门应当建立紧急应急预案，做好仪器设备的安全保障工作。

第十五条公司设备管理部门应当配备专门的仪器设备管理人员，负责具体的管理工作。

第十六条公司设备管理部门应当积极推动仪器设备的技术更新和升级，提高设备的使用性能。

第十七条公司设备管理部门应当定期对本管理制度进行评估和改进，不断提高管理水平。

第二章仪器设备的采购第十八条公司设备管理部门应当根据实际需要，编制仪器设备的采购计划。

第十九条仪器设备的采购应当按照国家相关法律法规进行，严格遵守采购程序。

第二十条仪器设备的采购应当考虑到设备的品质、技术性能、价格等因素，确保采购的设备符合公司的要求。

关于印发中国铁建投资集团公司施工企业信用评价管理暂行办法》的通知

施工企业在一个考核评价期的最终得分中，项目考核评分占 40%，集团公司考核评分占 60%。
第十七条各项目管理机构对现场检查要根据工程建设实际需要合理均衡安排，对各标段检查项目和频次应基本一致。
第十八条各项目管理机构要严格按照办法要求开展信用评价工作，对日常检查和交（竣）工验收中发现的问题要如实记录并予以扣分。
编号
考核内容
考核要点
扣分标准
责任部门
B、C 级排名时，得分相同的，考核评价期内参评项目数量多的施工企业排名在前，参评项目数量相同的，考核评价期内参评的重难点工程多的施工企业排名在前。
第二十条集团公司建设管理部将初定的信用等级评价结果报信用评价工作领导小组审批，并征询各相关项目管理机构意见（征询期为一周）；在征询期内被考核单位对考核结果有异议的，可由项目管理机构向集团公司信用评价工作领导小组提出，集团公司信用评价工作领导小组进行调查核实，并按实际情况做出是否变更考核结果的决定。
（3）应地方政府请求或项目管理机构安排，积极参与抢险救灾，获得书面感谢的，加 1 分；获得政府部门通报表彰的，加 2 分。
2. 特殊建设项目加分对列入股份公司年度技术重难工程的项目，承建单位能够按计划完成节点工期目标的，由项目管理机构提出初步考核加分意见，经集团公司建设管理部审核，报请信用评价工作领导小组审批同意后，加 2 分。 3. 征拆奖励加分对积极参与、配合征地拆迁工作，并满足以下条件之一的，可由项目管理机构提出初步考核加分意见，经集团公司建设管理部审核，报请信用评价工作领导小组审批同意后，进行奖励加分。（1）施工标段征地拆迁工作在 8 个月内全部完成的，加 2 分；
中国铁建投资集团有限公司文件
中铁建投建管〔2016〕209 号

中国铁建股份有限公司文件

中国铁建股份有限公司文件中国铁建监（2009）29号关于开展亏损工程项目效能监察的通知各集团公司、各直管项目公司（指挥部）:为保证中央关于扩大内需，促进经济增长的重大政策措施的贯彻落实，确保国家基础设施建设资金在中国铁建的安全运营，进一步推动工程项目责任成本管理，遏制一些单位项目亏损的状况，提升项目管理水平，提高企业的经济效益。

股份公司决定在全系统开展亏损工程项目的效能监察。

现将有关事项通知如下：一、效能监察的依据、范围和目标依据总公司、总公司党委《关于全面推行工程项目责任成本管理的决定》、《工程项目管理暂行办法》、《规范和强化工程项目管理流程、要素控制及落实经济责任的指导意见》，股份公司、股份公司党委《关于严格经济责任的决定》、《中国铁建股份有限公司资产损失责任追究管理暂行办法》以及各单位有关文件规定开展效能监察。

按照分级管理，加强监督的原则，对全系统亏损项目逐个进行检查。

通过效能监察，摸清项目亏损的实际情况，查明亏损的主要原因，厘清相关人员的责任；通过帮扶和指导，使管理落后，效率低下的潜亏项目，改善管理，堵塞漏洞，实现扭亏为盈；对管理混乱、问题突出、亏损严重的工程项目进行彻底清理整顿；严肃查处一批违纪违法、失职渎职造成项目亏损的案件；总结一批体制、机制、制度创新和管理创新的项目管理经验；表彰一批认真履职、管理优秀、绩效突出的工程项目和项目管理人员；通过增强各级领导班子成员认真履职的责任意识，强化和落实经济责任，进一步推动工程公司建设，加强责任成本管理，最大限度地减少亏损项目，提升企业的创效能力。

二、效能监察的主要内容（一）工程项目效益情况工程施工合同的签订情况。

全面掌握项目合同价款、验工计价、洽商变更、拨款方式等基本情况；重点检查在劳务分包合同中有无擅自提高分包单价、随意增加外包费用、违规确定验工计价标准、数量以及超计价和提前拨款等问题。

项目收入情况。

是否按照验工计价及时组织收入，有无多计或少计收入问题。