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公共行政与公共事务
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书名:公共行政与公共事务(第八版)(公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列)
ISBN:730003942
作者:(美)尼古拉斯﹒亨利著//张昕
出版社:中国人民大学出版社
定价:58
页数:790
出版日期:1900-1-1
版次:
开本:16开
包装:精装
简介: 本书内容涉及公共行政的各个方面。
首先阐述了公共行政学科发展的范式变迁,从不同视角探讨了公共组织的研究途径、结构和人的因素、从而揭示了广义和狭义的公共组织行为。
其次,全面而系统地介绍了公共管理的理念发展,即公共信息资源管理、公共项目绩效管理、公共预算编制程序以及公共部门人力资源管理。
再次,较为详细地阐明了如何制定和执行公共政策。
最后,探讨了政府合同外包及民营化问题、政府间合作与协调问题以及公共部门企业家精神。
针对我国刚刚起步的公共管理硕士(MPA)教育项目来说,
本书具有极大的参考价值,它可以帮助我们全面而系统地把握西方(特别是美国)公共行政领域的理论研究前沿与实践发展动态。
作者简介:尼古拉斯?亨利(Nicholas Henry)是一位著名的公共行政学家,专长于公共政策分析与公共管理研究。
他先后在美国印第安纳大学布卢明顿校区(Indiana University, Bloomington)获得公共管理硕士(MPA)和哲学博士学位。
亨利教授著书十
余本,发表论文几十篇,其论文获得过《美国公共行政评论》颁发的埃德文?O?斯坦恩(Edwin O.Stene)奖。
他曾就职于美国印第安纳州立大学、新墨西哥大学、佐治亚大学
以及亚利桑那州立大学。
他所领导的佐治亚南部大学曾被CNN专题报道为美国高等教育
的一颗新星,而他本人也步入了佐治亚洲100位当代最有影响人物的行列。
目录:
第1篇公共行政的范式变迁
第1章大民主, 大官僚
1. 1制约:美国公共行政的传统与文化背景
1. 2衰减:有限公共行政的遗产
1. 3政府. 公共领导人以及公众信任
1. 4官僚:形象与现实
1. 5反叛与抵制:美国人与政府增长
1. 6为什么需要官僚体制?
1. 7权力:公共行政人员的灰色高地
1. 8知识管理:官僚权力的基础
第2章公共行政的百年发展与困境
2. 1初始阶段
2. 2范式亚:政治与行政的二分法, 1900—1926
2. 3范式2:公共行政原则, 1927—1937
2. 4挑战时期, 1938—1947
2. 5回应挑战时期, 1947—1950
2. 6范式3:作为政治学的公共行政, 1950—1970
2. 7政治科学的影响:为民主服务的官僚体制
2. 8范式4:作为管理学的公共行政, 1956—1970
2. 9管理学的影响:理解公共行政中的“公共性”
2. 10分离主义的力量, 1965—1970
2. 11范式5:作为公共行政的公共行政, 1970—?
第2篇公共组织
第3章组织的脉络:理论
3. 1模型. 定义以及组织
3. 2组织的封闭模型
3. 3组织的开放模型
3. 4封闭与开放模型的根本差异
3. 5综合模型的文献
3. 6公共组织有所不同吗?
第4章组织的构造:各种力量
4. 1社会与组织的评价
4. 2组织中的信息与惰报
4. 3组织内的决策
4. 4组织中的行政
4. 5组织的控制. 权力以及权威
4. 6社会与组织内的变革
第5章组织的材料:人
5. 1组织对人的影响
5. 2行政的人性论:古典主义. 社会心理学以及公共行政5. 3成人发展模型
5. 4文化行为模型
5. 5政治行为模型
5. 6达尔文主义与组织特性
5. 7组织中的领导阶层
5. 8领导理论的演变:为时代界定领导
5. 9领导公共组织
第3将公共管理
第6章公共信息资源管理
6. 1信息资源:社会的视角
6. 2信息资源:对人与组织的影响
6. 3公共信息资源
6. 4公共信息资源管理的最佳实践
6. 5数据. 决策以及直接共享
6. 6政策与隐私:公共计算机网络的独特困境
第7章绩效测量. 公共项目评估以及政府生产力
7. 1界定:称谓事物本身
7. 2有效率就是好政府, 1900——1940
7. 3控制成本的预算, 1940——1970
7. 4效率与有效性的管理, 197O--1980
7. 5民营化与小政府, 1981——1992
7. 6浪费. 欺诈以及滥用:腐败的新涵义, 1975年至今7. 7政府再造, 1992年至今
7. 8绩效测量与公共项目评估的崛起
7. 9绩效测量:公共项目评估的柱石
7. 10公共项目评估的过程
7. 11公共项目评估的变换形式
7. 12公共项目评估的使用
7. 13政府生产力:三种创新类型
第8章公共预算:目的与过程
8. 1排列预算, 1921—1939
8. 2绩效预算, 1940—1964
8. 3规划一项目一预算, 1965—1971
8. 4目标管理, 1972—1977
8. 5零基预算, 1977—1980
8. 6日落. 日出:美国各州的日落立法, 1976—1981 8. 7不可抑制支出的出现, 1980年至今
8. 8从上到下预算, 1980—1992
8. 9结果导向预算, 1993年至今
8. 10预算编制:战略与战术
8. 11预算过程:国会与预算编制.
第9章公共部门人力资源管理
9. 1美国公共部门人力资源管理的演进
9. 2公务员制度:功绩制的涵义
9. 3集体谈判制度:蓝领阶层的政府人员
9. 4政务官制度:政府行政中的政治
9. 5专业职业制度:职位之上的人
9. 6专业公共行政制度:政治与管理双肩挑的专业人员9. 7种族. 性别和工作:弱势群体保护行动的挑战
9. 8公共部门人力资源管理有前途吗?
第4篇政策执行
第10章公共政策及其执行的途径
10. 1公共政策制定与执行的渐进主义范式
10. 2公共政策制定与执行的理性主义范式
10. 3理性主义与渐进主义的不足
10. 4公共政策制定与执行的战略规划范式
10. 5战略规划:公共部门的经验
第11章民营化:政府合同与公共管理机构
11. 1美国正统派学说:企业更好
11. 2民营化的政治学
11. 3联邦政策的民营化
11. 4民营化?浪费. 欺诈和滥用的问题
11. 5是否要民营化?民主政体中公共政策制定的问题11. 6各州的民营化
11. 7地方政府的民营化
11. 8公共管理机构
11. 9差异与创新:民营化的次要方法
第12章政府间行政
12. 1数以千计的政府
12. 2宪法与法院:制定规则
12. 3政府间行政的演进
12. 4财政联邦主义
12. 5货币与委办命令:联邦执行的工具
12. 6联邦主义:重新梳理
12. 7各州平等的联邦主义
12. 8政府间行政:州与地方的观点
12. 9各州的区域主义:带有政府间规划色彩的老美国经验12. 10社区联邦主义:地方间的合作与邻里治理
12. 11场所. 人民以及权力:大都市治理的难题
第13章走向官僚伦理
13. 1公共行政与公共利益的再认识:两种理智性尝试13. 2公共行政中应用伦理选择的例证
13. 3正义即公平性:一个公共利益的观点
13. 4直觉主义. 完美主义以及功利主义
13. 5正义即公平性理论的应用
13. 6伦理性公共行政的实践
13. 7公共行政的敬业精神
附录A按专业分类的公共行政出版物与组织
附录B公共行政及其相关领域的信息来源
注释
附录C重要的公共行政相关期刊
附录D选择性学术. 专业以及公益组织
(地址. 网址和简介)
附录E写信给公共官员的正确格式
附录F成为一名公共行政人员
附录G美国公共行政学会的伦理准则
人名索引
术语索引。