当前罪犯改造新方法综述_彭春芳

收稿日期:2011-04-26

作者简介:彭春芳(1973-),女,湖南涟源人,中央司法警官学院5中国监狱学刊6编辑部副编审、博士。本文系中央司法警官学院2007年度院级科研项目/罪犯个别教育策略研究0(项目编号:XY 200703)的成果。

¹ 无锡监狱学分会研究项目管理办公室编:5精细化管理资料汇编6,2007-09-23。资料来源于笔者2007年对无锡监狱的调研。

当前罪犯改造新方法综述

彭春芳

(中央司法警官学院5中国监狱学刊6编辑部,河北保定071000)

摘要:随着/首要标准0的提出,在监狱工作理论界和实务部门,对罪犯改造的新方法、新措施进行了广泛的探索,使罪犯教育改造工作在管理改造、劳动改造、心理矫治等方面有了长足发展。

关键词:罪犯改造;教育改造;心理矫治中图分类号:DF87文献标识码:A 文章编号:1672-2663(2011)02-0014-05

重视罪犯的改造工作,是我国监狱工作的宗旨。在以提高罪犯改造质量为中心及/首要标准0的语境下,当前罪犯改造工作呈现出无限的生机和活力,不论是监狱工作理论界还是实务界,都在努力探索和实践提高罪犯改造质量的方法和措施。

一、管理改造新方法

(一)两级化管理

近年来,上海市南汇监狱对实行两级化管理进行了深入探索。两级化管理是指监狱以监区为基本单位,实行监狱)监区两级管理。其主要特点是将监狱三级管理简化为两级,减少管理层次,减少组织机构。这样,一方面加强直接管理,使工作更有效率,另一方面在一定程度上能充实基层的警力,缓解目前我国监狱系统的瓶颈)))基层警力不足的

难题。

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(二)精细化管理

2006年,江苏省监狱系统开始探索在监狱实行精细化管理,无锡监狱积极践行精细化管理理念,并成为精细化管理示范监狱。所谓精细化管理,就是按照规范、细致、深入的要求,科学设定工作标准,细化管理环节,明确职责分工,完善责任机制,加强协调配合,把每一项管理工作抓紧、抓深、抓细、抓实,不断提高管理效能。即/精在谋划0,/细在过程0,/严在执行0,/实(化)在常态0。其主要内容:¹劳动工具定置管理;º加强罪犯生活用品管理;»加强现场管理;¼落实管理措施;½加强隐患排查工作;¾强化重点人头管理;¿规范特定岗位罪犯管理;À加强对外协人员管理;Á发

挥科技防范作用;Â加强民警人身安全保护。

¹(三)精确化管理

精确化管理,/是指以确保监狱持续安全稳定为目标,以提高管理效率和效益为目的,运用现代企业的精确化管理模式,对管理对象(包括人、器物)实施科学、规范、准确的全程控制的过程0。其主要内容有:¹管理制度化;º管理规

范化;»管理流程化;¼管理数字化;½管理可控化。

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(四)罪犯联号互监包夹制

近年来,浙江省乔司监狱开展了联号互监包夹制的深化和探索工作,其内涵是指/以2~4名罪犯(一般为3名)组成的一个联号同行组,通过罪犯之间的相互监督,对重控罪犯落实包夹,同一联号行政小组罪犯在学习上、劳动上、生活上相互帮助、共同提高,从而达到罪犯严格遵守监规纪律,防

范各类违规事件、监管事故发生的目的0。

132(五)监狱民警包组管理

所谓监狱民警包组管理,是指以分监区为单位,将关押的罪犯依据刑期、年龄、健康状态、改造难易程度和劳动技能等,划分小组,由一名民警承包管理一个小组罪犯的管理办法。其运作方式是:¹划分包组单元;º确定包组内容;»明

确包组管理目标与任务。

142(六)设置特殊监狱(或监区)

设置特殊监狱(或监区),是5监狱法6对罪犯分类管理的拓展和延伸。在以往考虑罪犯的性别、年龄的基础上,按照入监、出监时间及其身体、生理特点再进行分类管理,这样,更有利于有针对性地管理、教育和改造罪犯。

11新收犯监狱

上海市新收犯监狱是经司法部批准设置并于1997年初

第9卷 第2期Vol 19No 12河南司法警官职业学院学报

Jou rnal ofH enan J ud i cialPoli ce V ocati ona lCo ll ege 2011年6月Jun e 12011

创建的全国首家新收罪犯监狱。/监狱的主要任务是依法统一收押、规范集训教育、有序分流遣送被本区域内各级人民法院作出刑事判决的死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒期的成年男性罪犯。0152

21出监监狱

2002年,湖南省司法厅、监狱局报经湖南省政府、司法部批准,正式成立湖南省星城监狱,其定位为出监监狱,/以开展罪犯职业技术培训为主要工作,在服刑人员出监之前为其培养一技之长,增强其出监后的就业能力,提高改造质量0。在湖南省星城监狱筹建的同时,黑龙江、上海等省市也进行了大量探索。星城监狱作为出监监狱,其主要行使五大职能:职业技术培训指导;区域性常规出监教育;罪犯职业技能等级鉴定;出监评估;刑释人员就业指导、推介。162 31老病残犯监狱

2007年,上海市南汇监狱正式启用。南汇监狱是全国首家、上海市唯一专门收押老病残罪犯并与大型监狱医院合并建设的监狱。监狱在设计过程中充分考虑了老、病罪犯尤其是残疾罪犯的生理特点,同时,在劳动改造方面,也选择适合他们的内容。如劳动项目的选择,在考虑到他们身体和生理特点的同时,也注重培养他们的一技之长。¹

二、教育改造新方法

教育改造分内容和形式两个方面,目前在监狱工作理论界和实务界也主要是从这两个方面来创新教育改造方法的。

(一)教育内容创新

11人格教育

我国人格改造的理论滥觞于21世纪初,最早由陈士涵先生提出。之后,此理论不断拓展,如将人格教育引申到青少年罪犯的教育改造中。

/对青少年罪犯的人格教育是一种着眼于青少年罪犯心理品质的教育,它的宗旨是促进青少年罪犯形成健全的、日趋完善的人格,把知、情、意、行统一协调起来,建立一种完整和健全的心理结构;使青少年罪犯在接受教育改造后具有较高的动机水平和自我意识,形成一个高层次、高效能的自我调节和自我控制系统。0172

21羞耻感教育

/羞耻感,又称羞愧感,是个体做了不符合社会道德规范的事所产生的内疚、自愧的心理体验,也是个体是非观念、善恶观念、荣辱观念、美丑观念的一种综合反映。0/羞耻感培育,是有目的地激发受教育者的羞耻心,养成羞耻感,进而促进其整体道德水平提高的教育活动。0182

31道德教育

/当今社会道德应划分为底线道德、普遍的社会道德、超越性的社会美德三个层次。超越性的社会美德,又被称为-高蹈伦理.、-英雄伦理.,是超越普遍社会行为要求的更高级的价值倡导,它不要求全社会和每个人应该这样做,更不要求全社会和每个人必须这样做。0/罪犯道德人格的完善不可能一蹴而就,应围绕递进式目标进行。0/罪犯道德教育的实现就需要将三者适当地结合运用:-高蹈伦理.作为最高目标和方向,社会普遍道德作为重返社会的基本要求, -底线伦理.作为实现前两者的基础,是最低层次的道德要求。这样相互依托,才能达到良好的道德教育效果。0192 41传统文化教育

传统文化教育是近年来的热点。/5大学6的正心修身教育为罪犯矫正教育提供了理论基石。0/罪犯修身其实就是矫正罪犯的不良的心理与行为使其走向正确的轨道的一种教化与自我教化的过程。01102在对罪犯进行传统文化教育的过程中,要重视传统文化中/家庭私德0和/个人道德修养0。1112

山东省鲁南监狱借弘扬传统文化、构建/文化鲁南0为契机,对中华传统美德在教育改造罪犯中的应用进行了有益的探索。其主要方式是:¹在课堂教育中加入美德教育;º充分利用各种舆论宣传工具,以丰富多样的美德教育载体开展传统美德教育;»开展/爱心、孝心、诚心、同情心、责任心、感恩心、荣耻心、宽容心、正义心、进取心0的/十心教育0;¼突出以传统美德教育为内容的主题教育活动等。1122山东省滕州监狱以墨子故里为依托,充分挖掘墨子思想的精华,将墨子思想精华与罪犯教育改造相结合。其具体内容是:¹以墨子/兼相爱、交相利0的思想培养罪犯互相尊重和互惠互利的价值取向;º以墨子/义利合一0的思想培养罪犯团结友爱和谐共处;»以墨子/志功合一0的思想培养罪犯健康的心理动机和社会行为;¼以墨子/劳动实践0的思想培养罪犯正确的劳动观念和生活方式。1132

51生命教育

所谓生命教育,就是通过丰富多样的教育形式和教育活动,引导罪犯认识、珍惜、尊重、热爱生命,从而提升生命质量。其教育内容包括生命知识教育、敬畏生命教育、生命意义教育、责任生命教育、挫折教育等。1142

61艺术矫治

一些监狱正在探索和实践通过艺术矫治来改造罪犯。所谓艺术矫治,是以艺术为载体,通过教育、灌输、训练、熏

第2期彭春芳:当前罪犯改造新方法综述15¹5上海市南汇监狱:对残疾服刑人员/改造加关爱06,htt p://fi nance.si na.co /ro ll/20090516/16252844759.sht m,l

2009-05-16,2010年12月9日浏览。5上海市南汇监狱第二届老病残罪犯监管改造工作研讨会举行6,http://www.sh.ch-i /P ag e U rl/2010129954127.ht m,l2010-01-28,2010年12月9日浏览。