安全学原理考试要点
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二、降低事故严重度的措施事故严重度的定义:事故造成的财产损失和人员伤亡的严重程度.1、限制能量或分散风险（如油库、炸药库的储存量、限压、限流等） 2、防止能量逸散的措施； 3、加装缓冲能量的装置；4、避免人身伤亡的措施。
10.防止人的不安全行为
分析人员的结构和素质→找出易发生事故的人员层次和常见的不安全行为→对人的身体、生理、心理检查测验→合理选配人员
7.安全第一原理的含义是什么
在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置，当生产和其他工作与安全工作发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。（预防为主是一切工作需立足于预防，活动初就要考虑安全措施。综合治理体现了系统原理，即运用系统的观点和方法对其进行充分的统计分析，达到优化目标的目的。）
1、安全孕育在生产活动中，生产离不开安全的保证
2、有安全就有效益；没有安全就没有效益
3、安全与效益又互为矛盾（生产价值=生产活动×效益系数×安全系数。 效益系数=生产价值（净产值）/生产资本。 安全系数=1-（事故损失价值/净产值）｝
6.安全价值的主要内容有四点：
降低安全寿命周期投资；安全功能分析；实现必要的安全功能；集体智慧和有组织的活动
12.安全目标管理定义：在一定时期内，根据企业经营管理的目标，并为达到这一目标，制定一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。
13.按安全管理的领域 安全管理目标分类：安全技术管理目标 ，安全教育管理目标， 安全检查管理目标， 安全活动管理目标， 安全文化管理目标
Hale Waihona Puke 14.目标管理的基本内容：
绝对安全观：安全就是无事故、无危险，指客观存在的系统无导致人员伤亡、疾病，无造成人类财产、生命及环境的条件。 相对安全观：安全是指客体或系统对人类造成的可能的危害低于人类所能允许的承受限度的存在状态。
安全是指免受人员伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产破坏或损失的状态。危险源：广义的危险源是指危险的根源，包括危险载体和事故隐患。狭义的危险源是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或（和）状态。
（1）年初，制定安全管理总目标；（2）层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标及达到目标的措施（把安全目标与经济发展指标捆绑在一起）；（3）开展一系列活动，实现目标；（4）年末，对目标的实现情况考核、奖惩；（5）总结，制定新的安全目标，进入下一年循环；
15.研究安全经济的基本方法 （具体方法有：1、分析对比法 2、调查研究方法 3、定量、定性分析相结合的方法 。）安全经济的特点 （1、系统性 2、预先性3、决策性4、边缘性5、实用性 ）
重大危险源：生产，加工，搬运，使用或存储危险物质，其数量大于或等于国家规定的危险物质单元。
重大事故：工业活动中发生的重大火灾、爆炸或泄漏等事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染的事故。
安全评价 ；以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、危害因素进行辩识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及严重程度，制定防范措施和管理决策的过程。
危害 ；广义的危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或状态。狭义的危害是指可能造成人员职业危害的根源或状态。
事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。
本质安全化：是指从一开始就从本质上实现了安全化，就从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。
对象：人-机器-环境
安全科学研究的领域范畴，以分为四方面： ——安全科学的哲学基础。 ——安全科学的基本理论（基础理论） ——安全工程与技术 ——安全科学的经济规律。
主要内容 ：安全观，安全认识论，安全方法论，安全心理与生理，安全社会原理，安全经济原理
4.安全规律的表现形式：
1）生存规律:指安全存在与自然界和人类社会之中，具有与自然界的生态规律和社会的发展规律相依而生的自然属性。
27.安全监察的性质
（1）国家监督（2）外部监督 （3）法律监督 （4）专业监督
28.安全监察的任务
监督劳动保护和安全法规的贯彻执行，保护劳动者 在生产过程中的安全、健康、保护国家和社会财产，促进企业的生产发展。
29.安全监察的手段：法制手段；行政手段；经济手段
30.安全监察基本程序：包括确定检查对象，查阅有关法规和标准；了解检查对象的工艺流程、生产和安全卫生情况，制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤，编写安全检查表或检查提纲，挑选和培训检查人员。 听取汇报： 现场检查：实地了解作业状况，同时采访职工并听取职工意见和建议。 提出意见或建议： 发出《劳动安全卫生监察指令书》或《劳动安全卫生处罚决定书》：根据监察情况……
24.安全法规的功能
（1）依据预防事故规律要求所产生的生产技术规范，具有直接预防事故的特定功能。（2）依据控制事故客观要求所产生的安全技术法规，具有直接控制事故的特定功能。3）依据安全管理规律要求所产生的安全工作法规和安全奖惩法规，具有间接预防和控制事故的特定功能。
25.按照安全法规的功能分类：
16.安全确认型的基本思想：以确定论的安全为前提，要求系统在构造上具备不排斥设备和人员的错误，要认可这些错误，即使发生了这些错误，系统的工作可能受影响，但不会危及人身的安全。
17.安全确认型与危险检出型的区别：安全确认型仅认同被确认的安全；危险检出型仅在危险被检出时认为危险，除已发现的危险外，认为安全，允许作业。
20.企业安全文化建设内容：（1）物质安全文化建设（2）制度安全文化的建设（3）员工心态安全文化建设（4）员工行为规范安全文化的建设
21.企业安全文化的形态体系
1）安全观念文化 2）安全行为文化 3）安全管理（制度）文化 4）安全物质文化
22.安全法规的特征
（1）安全法规是一种特殊的社会规范 （2）安全法规是由国家制定或认可，它具有国家意志或国家权威性。（3）安全法规由国家强制力保证实施，用国家的强制力来保证安全法规的实施这就是安全法规的国家强制性。
31.在安全管理中如何运用人本原理的能级原则？
在管理系统中建立一套合理的能级，即根据各单位和个人能量的大小安排其地位和任务，做到才职相称，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。
32.怎样理解整分和原则在安全管理中的意义，实际生产中如何应用？
(1)现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。(2)整分合原则在安全管理中的重要的意义： 整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划的一项重要内容加以考虑； 分——就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，使每个人员都明确目标和责任； 合——就是要强化安全管理部门的职能，树立其权威，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。(3)该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力，提高企业的整体功能，即 首先要从整体功能和整体目标出发，对管理对象有一个全面的了解和谋划； 其次，要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解； 最后，在分工或分解的基础上，建立内部横向联系或协作，使系统协调配合、综合平衡地运行。其中，分工或分解是关键，协作或综合是保证。
23.安全法规规范的效力和解释
效力：时间效力——何时生效、何时失效；空间效力——指安全法规适用的地域范围；对人的效力——对什么人有效。
解释：有权解释：又称法定解释和正式解释，是指宪法规定的解释机关对宪法所作的解释。无权解释：又称学理解释和非正式解释，是指宪法规定的解释机关以外的组织和个人对宪法所作的解释。
18.安全文化的层次结构
安全文化分为安全物质文化与安全精神文化，共包括四个层次： ①安全器物层次 ②安全制度层次 ③安全精神智能层次 ④安全价值规范层次
19.企业安全文化定义：是指企业物质财富与精神财富的总和：（1）安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范 （2）安全生产的奋斗目标和进取精神 （3）安全而舒适的生产、生活环境和条件 （4）安全的价值观、审美观、心理素质和安全风貌、习俗等
安全科学学科体系哲学层次——安全观（最高理论概括，思想方法论和认识论 ）
安全科学学科体系基础科学层次——安全
安全科学学科体系技术科学层次——安全工程学 安全科学学科体系工程技术层次——安全工程（进行安全预测、设计、施工、运转、总结和反馈、提高等一系列具体安全技术活动与方法的总称 ）
3.安全科学研究的对象及范畴，主要研究内容。
特殊工种；容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。
安全科学是专门研究安全的本质及其转化规律和保障条件的科学。安全科学是研究事物的安全与危险矛盾运动规律的科学。
大安全观：将以生产领域为主的技术安全扩展到生活安全与生存安全领域，形成生产、生活、生存的大安全，将仅由科技人员具备的安全意识提高到全民的安全意识，这就是科学的大安全观。
8.安全价值的观念性
1、安全的战略观念 2、安全的市场观念 3、安全的竞争观念4、安全的服务观念5、安全的素质观念6、安全的开发观念7、安全的信息观念
9.采取哪些综合措施可达到本质安全？
一、降低事故发生概率的措施
最根本的措施是：设法使系统达到本质安全，使系统中的人、物、环境和管理安全化。可采取以下综合措施以达到系统的本质安全化。1．提高设备的可靠性（以水压支柱为例）； 2．选用可靠的工艺技术,降低危险因素的感度（以炸药为例）；3．提高系统抗灾能力；（以采矿系统、漏电保护等为例）4．减少人为失误：5. 加强监督管理。
可采取的具体措施包括：1）职业适应性检查2）人员的合理选拔和调 配；3）安全知识教育；4）安全态度教育； 5）安全技能教育；6）制定作业标准和异常情况处理标准 7）作业前的培训； 8）指定和观测实施安全生产规章制度 9）开好班前会；10）实行确认制；11）作业中的巡视检查，监督指导；12）竞赛评比，奖励惩罚；13）经常性的安全教育和活动。
1）法律。如《宪法》、《劳动法》、 《安全生产法法》、 《职业病防治法》、 《矿山安全法》、《煤炭法》、《消防法》等；2）行政法规。如《安全生产许可证条例》、《危险化学品管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《矿山安全法实施条例》等；3）规章。一般称“规定”、“办法”。如《煤矿安全生产基本条件规定》、《安全评价机构管理规定》等。 （4）标准规范。如《金属非金属矿山安全规程》、《建筑设计防火规范》、《有毒作业分级》等
危险物质；化学、物理及生物作用导致火灾、爆炸、中毒的物质。
固有危险度；造成灾害的危险程度。两个衡量参数以确定：(1)设备及物料单位计量具有的致害能力;(2) 系统中拥有各种设备及物料的容量。
特种设备 ；是指国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。
2）构成规律:指能构成自然界和人类社会客观事物规律运动的诸因素，各自内在与相互之间的本质联系所具有的安全必然性。
3）发展变化规律:指安全从与隐患、事故的对立统一中分离出来之后，经过理性升华，变成了符合预防、控制事故规律的产物，以其具有的规律性促进人类社会和自然界客观规律发展。
5.安全价值与生产价值的关系
11.全面安全管理的定义和主要内容：
就是在总结传统的劳动安全管理的基础上，应用现代管理方法并通过全体人员确认的全面安全目标，对全生产过程和企业的全部工作，进行统筹安排和协调一致的综合管理。主要内容包括四个方面：1、全面安全目标管理2、全员安全管理（以各级领导为核心，广大职工共同参与的管理） 3、全过程安全管理（全过程安全管理是抓好生产过程中每个环节的安全管理。） 4、全部工作安全管理（生产部门及为生产部门服务的工作部门，全部参与，形成多层次，多级的管理形式。）
（1）生产技术法规。如各种生产技术标准、设计规范、生产工艺规程、技术操作规程等； 2）安全技术法规。如各种安全技术标准、工厂安全卫生规程、煤矿安全规程、各种工程施工安全技术措施等； （3）安全工作法规。各种安全工作标准、安全监督检查条例、安全生产责任制、安全奖惩条例、安全教育和安全检测制度等。
26.按照安全法规的层次分类：
1.安全科学的特征：
1）安全科学要体现本质安全，即从本质上达到事物或系统的安全最合适化。 2）安全科学要体现理论性和科学性。3） 安全科学要体现交叉性。与相关的学科相结合，相渗透。4） 安全科学要体现研究对象的全面化。5） 安全科学的目的要体现人、经济、环境和技术功能的最优化。
2.安全科学学科体系的构成：
10.防止人的不安全行为
分析人员的结构和素质→找出易发生事故的人员层次和常见的不安全行为→对人的身体、生理、心理检查测验→合理选配人员
7.安全第一原理的含义是什么
在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置，当生产和其他工作与安全工作发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。（预防为主是一切工作需立足于预防，活动初就要考虑安全措施。综合治理体现了系统原理，即运用系统的观点和方法对其进行充分的统计分析，达到优化目标的目的。）
1、安全孕育在生产活动中，生产离不开安全的保证
2、有安全就有效益；没有安全就没有效益
3、安全与效益又互为矛盾（生产价值=生产活动×效益系数×安全系数。 效益系数=生产价值（净产值）/生产资本。 安全系数=1-（事故损失价值/净产值）｝
6.安全价值的主要内容有四点：
降低安全寿命周期投资；安全功能分析；实现必要的安全功能；集体智慧和有组织的活动
12.安全目标管理定义：在一定时期内，根据企业经营管理的目标，并为达到这一目标，制定一系列对策措施，开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。
13.按安全管理的领域 安全管理目标分类：安全技术管理目标 ，安全教育管理目标， 安全检查管理目标， 安全活动管理目标， 安全文化管理目标
Hale Waihona Puke 14.目标管理的基本内容：
绝对安全观：安全就是无事故、无危险，指客观存在的系统无导致人员伤亡、疾病，无造成人类财产、生命及环境的条件。 相对安全观：安全是指客体或系统对人类造成的可能的危害低于人类所能允许的承受限度的存在状态。
安全是指免受人员伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产破坏或损失的状态。危险源：广义的危险源是指危险的根源，包括危险载体和事故隐患。狭义的危险源是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或（和）状态。
（1）年初，制定安全管理总目标；（2）层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安全目标及达到目标的措施（把安全目标与经济发展指标捆绑在一起）；（3）开展一系列活动，实现目标；（4）年末，对目标的实现情况考核、奖惩；（5）总结，制定新的安全目标，进入下一年循环；
15.研究安全经济的基本方法 （具体方法有：1、分析对比法 2、调查研究方法 3、定量、定性分析相结合的方法 。）安全经济的特点 （1、系统性 2、预先性3、决策性4、边缘性5、实用性 ）
重大危险源：生产，加工，搬运，使用或存储危险物质，其数量大于或等于国家规定的危险物质单元。
重大事故：工业活动中发生的重大火灾、爆炸或泄漏等事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染的事故。
安全评价 ；以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、危害因素进行辩识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及严重程度，制定防范措施和管理决策的过程。
危害 ；广义的危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或状态。狭义的危害是指可能造成人员职业危害的根源或状态。
事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。
本质安全化：是指从一开始就从本质上实现了安全化，就从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。
对象：人-机器-环境
安全科学研究的领域范畴，以分为四方面： ——安全科学的哲学基础。 ——安全科学的基本理论（基础理论） ——安全工程与技术 ——安全科学的经济规律。
主要内容 ：安全观，安全认识论，安全方法论，安全心理与生理，安全社会原理，安全经济原理
4.安全规律的表现形式：
1）生存规律:指安全存在与自然界和人类社会之中，具有与自然界的生态规律和社会的发展规律相依而生的自然属性。
27.安全监察的性质
（1）国家监督（2）外部监督 （3）法律监督 （4）专业监督
28.安全监察的任务
监督劳动保护和安全法规的贯彻执行，保护劳动者 在生产过程中的安全、健康、保护国家和社会财产，促进企业的生产发展。
29.安全监察的手段：法制手段；行政手段；经济手段
30.安全监察基本程序：包括确定检查对象，查阅有关法规和标准；了解检查对象的工艺流程、生产和安全卫生情况，制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤，编写安全检查表或检查提纲，挑选和培训检查人员。 听取汇报： 现场检查：实地了解作业状况，同时采访职工并听取职工意见和建议。 提出意见或建议： 发出《劳动安全卫生监察指令书》或《劳动安全卫生处罚决定书》：根据监察情况……
24.安全法规的功能
（1）依据预防事故规律要求所产生的生产技术规范，具有直接预防事故的特定功能。（2）依据控制事故客观要求所产生的安全技术法规，具有直接控制事故的特定功能。3）依据安全管理规律要求所产生的安全工作法规和安全奖惩法规，具有间接预防和控制事故的特定功能。
25.按照安全法规的功能分类：
16.安全确认型的基本思想：以确定论的安全为前提，要求系统在构造上具备不排斥设备和人员的错误，要认可这些错误，即使发生了这些错误，系统的工作可能受影响，但不会危及人身的安全。
17.安全确认型与危险检出型的区别：安全确认型仅认同被确认的安全；危险检出型仅在危险被检出时认为危险，除已发现的危险外，认为安全，允许作业。
20.企业安全文化建设内容：（1）物质安全文化建设（2）制度安全文化的建设（3）员工心态安全文化建设（4）员工行为规范安全文化的建设
21.企业安全文化的形态体系
1）安全观念文化 2）安全行为文化 3）安全管理（制度）文化 4）安全物质文化
22.安全法规的特征
（1）安全法规是一种特殊的社会规范 （2）安全法规是由国家制定或认可，它具有国家意志或国家权威性。（3）安全法规由国家强制力保证实施，用国家的强制力来保证安全法规的实施这就是安全法规的国家强制性。
31.在安全管理中如何运用人本原理的能级原则？
在管理系统中建立一套合理的能级，即根据各单位和个人能量的大小安排其地位和任务，做到才职相称，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。
32.怎样理解整分和原则在安全管理中的意义，实际生产中如何应用？
(1)现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。(2)整分合原则在安全管理中的重要的意义： 整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划的一项重要内容加以考虑； 分——就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，使每个人员都明确目标和责任； 合——就是要强化安全管理部门的职能，树立其权威，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。(3)该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力，提高企业的整体功能，即 首先要从整体功能和整体目标出发，对管理对象有一个全面的了解和谋划； 其次，要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解； 最后，在分工或分解的基础上，建立内部横向联系或协作，使系统协调配合、综合平衡地运行。其中，分工或分解是关键，协作或综合是保证。
23.安全法规规范的效力和解释
效力：时间效力——何时生效、何时失效；空间效力——指安全法规适用的地域范围；对人的效力——对什么人有效。
解释：有权解释：又称法定解释和正式解释，是指宪法规定的解释机关对宪法所作的解释。无权解释：又称学理解释和非正式解释，是指宪法规定的解释机关以外的组织和个人对宪法所作的解释。
18.安全文化的层次结构
安全文化分为安全物质文化与安全精神文化，共包括四个层次： ①安全器物层次 ②安全制度层次 ③安全精神智能层次 ④安全价值规范层次
19.企业安全文化定义：是指企业物质财富与精神财富的总和：（1）安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范 （2）安全生产的奋斗目标和进取精神 （3）安全而舒适的生产、生活环境和条件 （4）安全的价值观、审美观、心理素质和安全风貌、习俗等
安全科学学科体系哲学层次——安全观（最高理论概括，思想方法论和认识论 ）
安全科学学科体系基础科学层次——安全
安全科学学科体系技术科学层次——安全工程学 安全科学学科体系工程技术层次——安全工程（进行安全预测、设计、施工、运转、总结和反馈、提高等一系列具体安全技术活动与方法的总称 ）
3.安全科学研究的对象及范畴，主要研究内容。
特殊工种；容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。
安全科学是专门研究安全的本质及其转化规律和保障条件的科学。安全科学是研究事物的安全与危险矛盾运动规律的科学。
大安全观：将以生产领域为主的技术安全扩展到生活安全与生存安全领域，形成生产、生活、生存的大安全，将仅由科技人员具备的安全意识提高到全民的安全意识，这就是科学的大安全观。
8.安全价值的观念性
1、安全的战略观念 2、安全的市场观念 3、安全的竞争观念4、安全的服务观念5、安全的素质观念6、安全的开发观念7、安全的信息观念
9.采取哪些综合措施可达到本质安全？
一、降低事故发生概率的措施
最根本的措施是：设法使系统达到本质安全，使系统中的人、物、环境和管理安全化。可采取以下综合措施以达到系统的本质安全化。1．提高设备的可靠性（以水压支柱为例）； 2．选用可靠的工艺技术,降低危险因素的感度（以炸药为例）；3．提高系统抗灾能力；（以采矿系统、漏电保护等为例）4．减少人为失误：5. 加强监督管理。
可采取的具体措施包括：1）职业适应性检查2）人员的合理选拔和调 配；3）安全知识教育；4）安全态度教育； 5）安全技能教育；6）制定作业标准和异常情况处理标准 7）作业前的培训； 8）指定和观测实施安全生产规章制度 9）开好班前会；10）实行确认制；11）作业中的巡视检查，监督指导；12）竞赛评比，奖励惩罚；13）经常性的安全教育和活动。
1）法律。如《宪法》、《劳动法》、 《安全生产法法》、 《职业病防治法》、 《矿山安全法》、《煤炭法》、《消防法》等；2）行政法规。如《安全生产许可证条例》、《危险化学品管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《矿山安全法实施条例》等；3）规章。一般称“规定”、“办法”。如《煤矿安全生产基本条件规定》、《安全评价机构管理规定》等。 （4）标准规范。如《金属非金属矿山安全规程》、《建筑设计防火规范》、《有毒作业分级》等
危险物质；化学、物理及生物作用导致火灾、爆炸、中毒的物质。
固有危险度；造成灾害的危险程度。两个衡量参数以确定：(1)设备及物料单位计量具有的致害能力;(2) 系统中拥有各种设备及物料的容量。
特种设备 ；是指国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。
2）构成规律:指能构成自然界和人类社会客观事物规律运动的诸因素，各自内在与相互之间的本质联系所具有的安全必然性。
3）发展变化规律:指安全从与隐患、事故的对立统一中分离出来之后，经过理性升华，变成了符合预防、控制事故规律的产物，以其具有的规律性促进人类社会和自然界客观规律发展。
5.安全价值与生产价值的关系
11.全面安全管理的定义和主要内容：
就是在总结传统的劳动安全管理的基础上，应用现代管理方法并通过全体人员确认的全面安全目标，对全生产过程和企业的全部工作，进行统筹安排和协调一致的综合管理。主要内容包括四个方面：1、全面安全目标管理2、全员安全管理（以各级领导为核心，广大职工共同参与的管理） 3、全过程安全管理（全过程安全管理是抓好生产过程中每个环节的安全管理。） 4、全部工作安全管理（生产部门及为生产部门服务的工作部门，全部参与，形成多层次，多级的管理形式。）
（1）生产技术法规。如各种生产技术标准、设计规范、生产工艺规程、技术操作规程等； 2）安全技术法规。如各种安全技术标准、工厂安全卫生规程、煤矿安全规程、各种工程施工安全技术措施等； （3）安全工作法规。各种安全工作标准、安全监督检查条例、安全生产责任制、安全奖惩条例、安全教育和安全检测制度等。
26.按照安全法规的层次分类：
1.安全科学的特征：
1）安全科学要体现本质安全，即从本质上达到事物或系统的安全最合适化。 2）安全科学要体现理论性和科学性。3） 安全科学要体现交叉性。与相关的学科相结合，相渗透。4） 安全科学要体现研究对象的全面化。5） 安全科学的目的要体现人、经济、环境和技术功能的最优化。
2.安全科学学科体系的构成：