反垄断法--工程硕士共43页文档

反垄断法

6、行政复议和行政诉讼程序
对禁止或不禁止经营者集中的决定不服：申请行政复议提起行政诉讼
对其他决定不服：申请行政复议or提起行政诉讼
• 对于国务院反垄断委员会的机构定位和工作职责，下列哪一选项是正确的？ • A．是承担反垄断执法职责的法定机构 • B．应当履行协调反垄断行政执法工作的职责 • C．可以授权国务院相关部门负责反垄断执法工作 • D．可以授权省、自治区、直辖市人民政府的相应机构负责反垄断执法工作
营者）
固定或者变更商品价格(price fixing) ；限制商品的生产数量或者销售数量(production controls)；分割销售市场或者原材料采购市场(market and consumer allocations) ；限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；
• 纵向垄断协议 • 处于不同阶段的经营者之间达成的垄断协议（经营者与交易相对人）
第四节反垄断执法机关及案件处理程序
• 一、反垄断执法机关
(1)研究拟订有关竞争政策； (2)组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告； (3)制定、发布反垄断指南； (4)协调反垄断行政执法工作； (5)国务院规定的其他职责。
反垄断
委员会反垄断
执法体系依法负责反垄断执法工作；反垄断
执法机构可授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依法负责有关反垄断执法工作。
二、反垄断法
• （一）概念 • 规制垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为，借以保护市场公平竞争，维护市场秩序的法律规范体系。 • （二）适用范围国内垄断行为：
垄断协议；
国外垄断行为：
滥用市场支配地位
经营者集中；行政垄断

第十四章反垄断法

一、垄断的含义与分类
3、依据垄断产生的原因（1）国家垄断（2）自然垄断
一、垄断的含义与分类
根据法律的价值判断可以分为合法垄断法律的价值判断， 4、根据法律的价值判断，可以分为合法垄断非法垄断。和非法垄断。反垄断法----非法垄断。反垄断法----非法垄断。 ----非法垄断合法垄断主要包括自然垄断行业（合法垄断主要包括自然垄断行业（如：水、气供应）和政府赋予经营特权的行业，电、气供应）和政府赋予经营特权的行业，（如：烟草专卖），还包括法律赋予的专利权烟草专卖），还包括法律赋予的专利权），软件的知识产权）。（如：软件的知识产权）。
第十四章反垄断法 Antitrust Law
反垄断法的主要内容第一节反垄断法概述第二节反垄断法的主要内容主要内容第三节行政垄断和垄断豁免垄断豁免 (exemption of monopoly)
第一节反垄断法概述
本节内容一、垄断的含义和分类二、反垄断法的含义含义和理论基础含义三、反垄断立法指导思想的演进结构主义行为主义四、反垄断法的适用原则适用原则适用五、我国反垄断立法的概况
竞争的经济学理论
新古典学派的完全竞争理论（马歇尔）—静态竞争观新古典学派的完全竞争理论（马歇尔）完全竞争是指完全不受任何阻碍和干扰的市场结构中的竞争。竞争是一种均衡状态equilibrium 完全竞争的市场必须具备的条件是：第一，市场上必须有大量的购买者和出卖者，任何人占据的市场份额都是微不足道的，均无力影响产品的价格。第二，所有产品是同质的，不存在差别。第三，各类生产要素均可自由流通，每个厂商都能够按自己的意愿进入或退出某一行业，不受任何限制。第四，买卖双方均具备完备的市场信息而且反应灵敏，知悉市场有可能出现的各种情况。

第三章反垄断法(正式版)

展开竞争的时间范围，如季节节庆商品）就特定商品或者服务（以下商品含服务）进行竞争的商品范围（产品市场：需求替代用途价格；供应替代进入难度）和地域范围（地域市场：需求替代消费者转求他处；供应替代进入难度。以全国为原则地方为例外，受产品特性运输成本消费者喜好政府管制消费者流动性影响）。
• （4）相关市场：经营者在一定时期内（时间市场：商品
三反垄断法的实施制度对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的反垄断执法机构可以决定中止调查应对经营者履诺情况监督
第三章反垄断法
一、垄断与反垄断法二、反垄断法的实体制度（实体）三、反垄断法的实施制度（程序）
一、垄断与反垄断法
3、滥用市场支配地位的规制（禁止+除外） • 结构主义（切割、解散）向行为主义（处罚）转变的过程。民事责任：经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。行政责任：经营者违反规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。具体罚款数额由反垄断执法机构在考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素的基础上予以确定。刑事责任：没有规定。
纵向垄断协议（生产或销售不同环节具有买卖关系经营者之间）（与横向区别：主体、有无共同目的、行为方式的明示默示），类型： • （1）固定转售价格；案例一：2013年合生元、美赞臣等乳粉生产商对经销商固定转售价格或限定最低转售价格案件。 • （2）限定最低转售价格；（不禁止限定最高转售价格）案例一：2013茅台五粮液限定经销商最低销售价格纵向垄断协议案。案例二：2013北京锐邦诉强生经销合同限定最低转售价格案。 • （3）其他。

反垄断法ppt课件

案例三
美团与大众点评合并案
2024/1/25
18
04
案例四
滴滴与快的合并案
传统行业典型案例分析
案例一
中国电信与中国联通宽带接入市场垄断案
2024/1/25
案例二
茅台、五粮液纵向价格垄断案
案例三
案例四
山东魏桥创业集团有限公司等企业达成并实施
垄断协议案
19
陕西燃气集团有限公司滥用市场支配地位案
13
反垄断调查程序与措施
立案调查
反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查，经初步调查并确认存在涉嫌垄断行为的，应当立
案调查。
2024/1/25
调查措施
在调查过程中，反垄断执法机构可以采取询问、查阅、复制、查封、扣押等多种措施收集证据。
调查期限
反垄断执法机构应当自立案之日起三个月内完成调查，因特殊情况需要延长的，可以延长，但最长不得超过六个月。
国家市场监督管理总局
负责反垄断统一执法，加强反垄断执法机构建设，充实执法力量，强化反垄断执法权威和统一性，加大执法力度。
省级市场监管部门
根据国家市场监督管理总局的授权，负责辖区内反垄断执法工作。
2024/1/25
行业监管部门
依法对特定行业的经营者集中行为进行审查，并依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。
监管范围将进一步扩大
随着互联网、大数据等新技术的发展，反垄断法的监管范围将进一步扩大，涵盖更多新兴行业和领域。
执法力度将继续加强
未来反垄断执法机构将继续加大执法力度，对涉嫌垄断行为的企业进行严厉查处，维护市场公平竞争秩序。
国际合作将更加紧密
随着全球化进程的加速，各国反垄断法之间的国际合作将更加紧密，共同打击跨国垄断行为。

第三章反垄断法

第一节
反垄断法概述
本节内容：一、垄断的含义与特征二、反垄断法的含义含义和理论基础含义三、反垄断法调整的对象四、我国反垄断立法
一、垄断的含义与特征
（一）垄断的含义 • 经济学含义：经济学含义：完全竞争市场市场结构不存在竞争市场（垄断）寡头垄断不完全竞争市场垄断竞争
垄断的法律含义：指经营者或其利益代表者从事排除或限制竞争的违法行为。竞争的违法行为。特征：特征：（1）垄断的客观方面是垄断行为而非垄断结构（2）垄断的主体是经营者或其利益代表者（3）垄断的主观方面是牟取超额利益（4）垄断的后果是排除或限制竞争（5）垄断具有违法性
二、反垄断法的含义含义和理论基础含义
（一）含义： • 反垄断法是调整在国家规制垄断过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。所发生的社会关系的法律规范的总称。（二）反垄断法调整的对象 • 反垄断法调整的对象是在国家规制垄断过程中所发生的社会关系，过程中所发生的社会关系，即反垄断关系。它又可分为垄断行为规制关系和反垄断体制关系。垄断体制关系。
• 《反垄断法》第十六条规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。
协同行为：协同行为：是指经营者之间没有达成具体的协议，但是通过行为形成了事实的体的协议，合作。合作。
案例：案例：焦油染料案
焦油染料案
• 1967年8月，来自德国、瑞士、英国的几个
欧洲大染料生产者在瑞士巴赛尔聚会，会议的目的是交换生产经验和市场信息。瑞士G公司向与会者通告说，从1967年10月16 日起，该公司产品的价格将提高8％。其他公司接着也表态说，它们对焦油染料的生产成本和收益状况也感到十分忧虑，从而也在考虑涨价问题。在以后几周内，这些公司先后向社会发布公告，将其焦油染料的价格从1967年10月16日起上涨8％。上述这些企业在德国的焦油染料市场上共同占有80％的市场份额。

反垄断法--工程硕士

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注意
银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的营业额标准，由国务院另行规定。经营者集中未达到上述规定的申报标准，但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院商务主管部门应当依法进行调查。
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单击此处编辑母版标题样式经营者集中无须申报的情形
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单击此处编辑母版标题样式（一）垄断协议
垄断协议 ——以限制彼此之间竞争、共同获取超额利润为目的的排除、限制竞争的协议、决定或者协同行为。
垄断协议的方式
协议决定协同行动
12
1.横向垄断协议(卡特尔) 单击此处编辑母版标题样式
横向垄断协议——处于相同生产阶段、具有竞争关系的经营者之间订立的限制竞争协议。表现形式——
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单击此处编辑母版标题样式（四）行政性垄断
行政性垄断——行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，限定市场主体公平竞争的行为。行为特征——
主体——行政机关和法律、法规授权的具有公共管理事务职能的组织
性质——滥用行政权力目的——排除、限制竞争
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设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出；
妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
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单击此处编辑母版标题样式针对外地经营者——
滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式，排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。
滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。

反垄断法-模板

二、垄断协议的种类
横向垄断协议——多适用本身违法原则纵向垄断协议——多适用合理原则本身违法原则是指，当某种行为一旦被认定为反垄断法明文规定的类型，无需对其经济理由和经济后果进行进一步调查，便可认定其非法。
合理原则，即通过具体的经济分析，对某一纵向的限制竞争行为的正负两方经济效果进行权衡，如果这一行为造成的结果是利大于弊的，或者说，它所能产生的积极效果足以弥补其对竞争的损去，则该限制协议就是合理的，反垄断法对其将不予以禁止；反之，用具体经济分析的方法证明，纵向协议带来的结果是弊大于利的，那么这一限制行为就是不合理的限制，反垄断法就应该对其进行禁止与规制。简单地说，就是个案分析。
二、反垄断法对滥用市场支配地位的规制（一）禁止滥用市场支配地位的必要程序
（二）滥用市场支配地位的行为种类
1、认定市场支配地位 2、禁止的行为
第四节
对经营者集中的规制
一、经营者集中的概念和特征（一）经营者集中的概念注意：经营者集中不仅仅采用企业合并的形式。（二）经营者集中的特征二、企业过度集中对竞争的危害反垄断法规制的是经营者“过度”集中。
三、经营者集中的分类
（一）按集中当事人是否处于相同的生产经营阶段划分
（二）按经营者集中的不同实现方式划分
四、我国《反垄断法》对经营者集中的规制采用强制的事先申报制度
经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》这个标准是：1、参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；或2、参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

第五章反垄断法

第二节对垄断协议的规制
一、垄断协议的概念和特征 P211 垄断协议，通常也称为卡特尔、卡特尔协议、限垄断协议，通常也称为卡特尔、卡特尔协议、制竞争协议、联手行为、联合行为等，制竞争协议、联手行为、联合行为等，是指经营者之间达成的以排除、限制竞争为目的的协议、者之间达成的以排除、限制竞争为目的的协议、决定或者其它协同的行为。决定或者其它协同的行为。垄断协议的核心是经营者之间的共谋，协议可以垄断协议的核心是经营者之间的共谋，是书面的，也可以是口头的，是书面的，也可以是口头的，还包括限制竞争的其它协调性行为。其它协调性行为。禁止垄断协议成为世界各国反垄断法的核心内容之一。之一。
三、垄断协议的适用除外
垄断协议的适用除外，也称为垄断协议的豁免或垄断协议的适用除外，者垄断协议的例外许可，是指经营者之间的协议、者垄断协议的例外许可，是指经营者之间的协议、决定或者其他协同行为，虽然排除、限制了竞争，决定或者其他协同行为，虽然排除、限制了竞争，但是如果该类协议所带来的好处要大于其对竞争秩序的损害，秩序的损害，则可以排除适用反垄断法有关垄断协议的规定。协议的规定。
2006年 2006年，贺岁档两部重量级影片满城尽带黄金甲》伤城》《满城尽带黄金甲》和《伤城》即将上映，一场所谓的“双城” 将上映，一场所谓的“双城”大战将一触即发。然而，就在双方蓄势将一触即发。然而，待发之际，黄金甲》待发之际，《黄金甲》一支冷箭射到了《伤城》阵营，伤城》到了《伤城》阵营，令《伤城》片方措手不及，那就是《黄金甲》方措手不及，那就是《黄金甲》与全国数字院线签署垄断放映协议，全国数字院线签署垄断放映协议，即从2006 12月14日到2007年 2006年日到2007 即从2006年12月14日到2007年1月 14日整整一个月时间内， 14日，整整一个月时间内，全国数字院线只能放映《黄金甲》字院线只能放映《黄金甲》，而不得放映《伤城》三峡好人》得放映《伤城》、《三峡好人》、面纱》大电影》《面纱》、《大电影》、《门》等任何贺岁影片。任何贺岁影片。

第二章反垄断法

（四）审查程序

1、初步审查：三十日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。国务院反垄断执法机构作出不实施进一步审查的决定或者逾期未作出决定的，经营者可以实施集中。
（二）经营者集中的情形

1、经营者合并； 2、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权； 3、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。
（三）经营者集中的申报

1、申报标准

（1）参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；（2）参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。营业额的计算，应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况，具体办法由国务院商务主管部门会同国务院有关部门制定。
（三）垄断协议行为的豁免与证明责任

经营者如能证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益的，可以豁免：（1）为改进技术、研究开发新产品的；（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（4）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（5）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（6）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（7）法律和国务院规定的其他情形。

反垄断法

❖ 寡头垄断是指少数几个厂商控制着整个市场中的生产和销售的市场结构。
❖ 不完全竞争是指某些行业因具有经营规模越大，经济效益越好，边际成本不断下降，规模报酬递增的特点，而可能为少数企业所控制，从而产生垄断现象。
2、垄断的法学含义
❖ 垄断是经营者或其利益代表者排除或者限制竞争的行为。我国《反垄断法》的规定，垄断行为是指：排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为
《反垄断法》配套实体规章
❖ 2010年12月31日，国家工商总局公布了《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》、《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》三个《反垄断法》配套实体规章，自2011年2月1日起施行。
第二节垄断协议行为
托拉斯
❖ 托拉斯是由若干生产同类商品的大企业或产品有密切联系的大企业互相联合而组成的垄断组织。
❖ 在托拉斯内，一切有关生产、销售和财务等等业务，均由托拉斯理事会统一处理，而原来的企业主则成为托拉斯的股东
康采恩
❖ 康采恩是由不同经济部门的许多大企业联合组成的垄断组织。
❖ 参加康采恩的既有单个的企业，又有其他的垄断组织如辛迪加、托拉斯；既有工业企业，又有商业企业、交通运输企业以及银行和保险公司等。其中最大的银行或企业则是这个庞大复杂组织的核心。
2、垄断组织的一部分和垄断同一，如价格卡特尔
3、垄断组织在一定条件下转化为违法性垄断
3、根据在反垄断法中的用途分类
❖ 狭义垄断：独占寡头垄断
广义垄断：滥用市场优势地位联合限制竞争等
其他分类：合法、非法垄断国内、国际垄断
欧盟认为Google全球垄断威胁日益加剧

第10章反垄断法

四、滥用行政权力排除、限制竞争
• 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通： • （1）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格； • （2）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场； • （3）采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场； • （4）设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出； • （5）妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
第十章第十章反垄断法反垄断法上海对外贸易学院法学院殷洁主要内容?第一节?第二节?第三节?第四节反垄断法概述垄断行为对涉嫌垄断行为的调查违反反垄断法的法律责任第一节反垄断法概述?一垄断的概念和特征?垄断是指一个经营者或少数几个经营者对相应部门产品的生产销售和服务的独占或联合控制
第十章
反垄断法
上海对外贸易学院法学院殷洁
（三）禁止的滥用市场支配地位的行为
• （1）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； • （2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品； • （3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； • （4）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易； • （5）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（如旅游业） • （6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； • （7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。
相关市场
• 举例一：美国联邦最高法院曾从使用目的和服务性质判断，认为其他媒体广告和报纸广告，并非近似到足以替换的程度，故报纸广告与其他媒体广告并非属于同一市场。 • 举例二：一公司在欧盟的香蕉市场中占40％的市场份额，该公司认为应该在水果市场中来确认其市场份额，因为香蕉和其他水果之间是可替代的，因而其在水果市场中的份额是微不足道的。但是欧洲法院认为，其产品市场应为由各种香蕉所形成的市场，认为“香蕉只在有限程度内与他种水果可替代，且只与他种水果在难以察觉的方式下竞争”，而且由于老人、小孩与病人对香蕉质软的特殊需求，其构成一个独立的市场，欧洲法院最终判定香蕉市场构成一个独占的产品市场。

反垄断法

一、我国是社会主义国家，直接管理和组织经济是国家的重要职能，国家垄断是必然和客观的，不需要制定反垄断法进行规制；二、我国现实生活中的垄断问题，如卡特尔、跨国公司实施的限制竞争行为、公用企业的垄断及行政垄断等问题非常突出，急需解决，因此，我国必须加紧制定反垄断法。
结构主义的反垄断立法不仅规范占市场支配地位企业的市场行为，而且更担负着对阻碍了市场竞争的市场结构予以调整的任务；行为主义的反垄断立法则以控制限制竞争和形成垄断的市场行为为重点。
从经济方面来讲：行政权力不恰当地介入市场，破坏了自由、公平的竞争秩序，扭曲了价值规律，妨碍了市场机制正常作用的发挥；它造成了条块分割、壁垒森严，阻碍了全国统一大市场的形成；它损害了普通经营者的经营自由和广大消费者的权益。
从政治和社会方面来讲：它助长了社会不公平和腐败、违法现象。
自然垄断是指由于存在着资源稀缺和规模经济效益、范围经济效益等技术理由或特别的经济理由而成立的垄断或寡头垄断。在反垄断法中，自然垄断通常属于适用除外内容。
反垄断法的核心在于反对过分集中的经济力量，从而达到维护有效竞争的政策目标。二战后，许多国家认为，如果一垄断行为有利于提升国家竞争力或者能带来潜在的效率利益或者应优先考虑其他社会利益时，那么，即使这一垄断行为损害了有效竞争，也应得到支持。
相关市场由产品市场和地域市场构成。随着世界经济一体化的进展及国家、国内市场的日益并规，低于市场逐步开放，呈超越国界的趋势。反垄断法在界定相关市场时从封闭走向开放，使得企业的国内垄断行为变得更为容易。
4、技术创新和产品创新
小额市场—指那些销售总额很小的市场。
破产公司原则—与其破产，不如合并保持竞争状态。

第五章----反垄断法

3）市场划分协议：
• 划分交易地区：两个或两个以上的经营者，为避免竞争而达成的划定彼此交易区域或者对交易数额分配限额的协议
• 划分交易对象：根据交易对象的不同来决
定市场分配
2021/4/9
9
• 2、纵向限制竞争协议：两个或两个以上处于不同商品市场流通环节的经营者为了限制竞争而达成的协议。
• 1）价格限制协议：生产者固定销售的最高或最低价格的协议。
诉的材料对“绵羊牌”洗衣粉进行抽样检查，检查出“质量问题”，某市工商行政管理局等部门协同他们工作。
2021/4/9
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• 9月25日，市技术监督局拿来了“样品”，交给省质检中心。质检中心出具了四份检
验报告，以去污力、聚磷酸含量两项指标
未达标为由宣布“绵羊牌”洗衣粉为不合格产品，不能在本省进行销售。某市技术监督局即将各销售点的“绵羊牌”洗衣粉查封。11月，某市技术监督局对销售“绵羊牌”洗衣粉的几个主要商场作出处罚决定，(一)罚款1000元；(二)限期追回已经售出的洗衣粉；(三)通知厂方更换使用说明，并在包装上注明“处理品”字样。
2、反垄断法的特征（1）规制的是控制市场的行为（2）规制的是一切对市场竞争设置障碍的主体的行
为（3）是实体法与程序法的总和
2021/4/9
7
二、反垄断法的主要内容（一）限制竞争协议
限制竞争协议：两个或两个以上的企业以协议方式实施的控制市场、联合定价、联合抵制等意在限制竞争的共同意思表示。
• 行政垄断：政府行政机构设置的市场进入障碍而形成的垄断。
• 自然垄断：是由于特定行业的市场的自然条件或原因而产生的垄断经营。
2021/4/9
6
（二）反垄断法的概念和特征

反垄断法的全全

反垄断法的政策方法
引言
杀死会下金蛋的大鹅缺乏远见吗？ ——萨缪尔森、诺德豪斯《经济学》（第12版），第913页
对微软公司分拆的经济学争议
• 哈佛大学的F.M.谢勒教授——力主分拆
• 得克萨斯州立大学的斯坦利博维茨教授——不应分拆
反垄断法的基本政策方法
• 结构（structural)主义
（2）美国法院在判决中对反托拉斯法又确立了一个“合理的管辖原则”（jurisdictional rule of reason)。这个原则开始考虑到别的国家的合法利益。（3）美国司法部1977年发布了一个《国际交易反托拉斯执行指南》。该指南指出，美国反托拉斯“只适用于那些对美国商业有着实质性的和可预见的影响的国际交易”。（4）1995年，美国司法部和联邦贸易委员会对上述指南进行了修订。在肯定对美国反托拉斯法的域外效力的同时，也同时指出：在执法时，主管机构也会考虑国际礼让，即 “在确定是否确认管辖权以对某一特定案件进行调查、采取行动或寻求特别救济时，美国各主管机构都会考虑外国重大主权利益是否受到影响”。
2、经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力 3、经营者的财力和技术条件
4、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度 5、其他经营者进入相关市场的难易程度
三、滥用市场支配地位行为的特点
1、行为主体的特定性 2、行为目的的特殊性 3、行为效果的反竞争性
滥用市场支配地位的行为之一
1、暴利价格（垄断价格）：具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品 ”。
二、市场支配地位的认定标准
1、市场份额与相关市场的竞争状况（1）《反垄断法》第18条第1项：认定经营者具
有市场支配地位，应当依据该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况。（2）市场份额与相关市场竞争状况的结合 *英国航空公司案（3）单个与数个经营者市场支配地位的推定《反垄断法》第19条的规定

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反垄断法

第十四章 反垄断法

第三章 反垄断法(正式版)

反垄断法ppt课件

第三章 反垄断法

反垄断法--工程硕士

反垄断法-模板

第五章 反垄断法

第二章 反垄断法

反垄断法

第10章反垄断法

反垄断法

第五章----反垄断法

反垄断法的全全

第十四章反垄断法

第三章反垄断法(正式版)

第三章反垄断法

第五章反垄断法

第二章反垄断法